vers le développement durable appliqué...le développement durable = des questionnements pour...
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date
Vers le
développement
durable appliquéComment accompagner des
organisations vers le
développement durable ?
ECOPOLE
Labellisée Centre permanent d'Initiatives pour l'Environnement du PAYS DE NANTES, depuis 2003.
Pays de Nantes
17%
36%
3%2%
1%4%
23%
14%
Répartition des adhérents individuels et collectifs
associations sans salarié
associations avec salarié(s)
établissements scolaires
entreprises de – de 10 salariés
entreprises de + de 10 salariés
autres
étudiant, demandeur d'emploi
individuel, famille
+ 51 membres associés :
communes, partenaires,
réseau associatifs...
• Une association loi 1901 d'intéret général créée en 1998
(initiative d'un réseau d'acteurs et d'élus soutenu par les collectivités
locales).
• Valeurs communes et partagées au sein du réseau de
l'environnement :
–Citoyenneté et participation citoyenne
–Humanisme
–Education pour tous, mais aussi
–L'autonomie et la responsabilité collective
–La solidarité
–Le dialogue pour la co-développement et la co construction
1/7 Ecopole – Centre Permanent d'Initiatives pour l'Environnement du Pays de Nantes
• Les objectifs de l'association :
• Sensibiliser, éduquer et accompagner le changement des
comportements en faveur de l'environnement pour un développement
plus durable
Animer un réseau et un espace de ressources et contribuer au débat
public local.
Contribuer à des projets pour l'environnement et vers le
développement durable
2/7 Ecopole – CPIE Pays de Nantes
• Le territoire d'Ecopole CPIE Pays de Nantes :
3/7 Ecopole – CPIE Pays de Nantes
24 communes de
l'agglomération nantaise
• Un conseil d'administration de 21 membres de 3 collèges :
–Membres fondateurs
–Personnes physiques
–Personnes morales
• Une équipe technique de 13 personnes, sur ces 3 pôles
d'activité.
• 3 pôles d'activités traduisent les objectifs :
•Pole ressources
•Pole éducation
•Pole projets et territoire
5/7 Présentation d'Ecopole – CPIE Pays de Nantes
Président : Denis Clavreul
Directeur : Christophe Lachaise
Orienter
Transmettre
Agir ensemble
Centre documentation et d'information du public
Plate forme associative d'100 associations
Sites Internet
Monprojetresponsable.com
Commissions thématiques de dialogue et débats
Réseau d'espaces dédiés sur l'agglomération
Programme d'EEDD avec des communes
Programme EEDD avec l'Université
Animations de cycles pédagogiques
Centre de ressources pédagogiques
Recherche action sur le chgt des comportements...
Jardins naturels Biodiversité et
accompagnement des jardiniers
Tous acteurs de l'Erdre : amélioration de la qualité
de l'eau de l'Erdre (Affluent de la Loire)
Mobilus : actions autour de la mobilité durable
Programme de prévention des déchets...
6/7 Les activités d'Ecopole CPIE Pays de Nantes
7/7 Ecopole ... en résumé.
• Ecopole CPIE Pays de Nantes, c'est :
–Une association mettant en oeuvre un projet d'interet general
–Un réseau d'une centaine d'acteurs dont 80 associations,
–Une relation particulière avec la collectivité, notamment
Nantes Métropole (convention pluriannuelle pour les fonctions
ressources et éducatives)
–Un large partenariat à l'échelle de l'agglomération
–Une gouvernance singulière avec les membres adhérents
associatifs et individuels
Programme de la séquence
Séance 1 : groupe pilotage stratégique : formation action.
•9h00 – 9h20 : présentation générale
•9H20 – 10h00 : Qu'est ce que le développement durable
•10h00 – 10h20 : La méthode et la première étape – le profil
stratégique
•10h20 – 11h20 : Travail en atelier sur le profil stratégique
•11h20 – 12h00 : restitution des groupes et suite lde la démarche
•Prochaine date : JEUDI 30 mai 2013
Repères commun en
développment durable
Au sein de l'ACCOORD
Titre : sous titreRepères communs en développement durable
Du développement durable concept, … au contrat de société
Zoom : l'économie au regard du développement durable, ou remettre
l'économie à sa juste place
Du développement durable concept, … au développement durable appliqué aux territoires (vers les Agendas 21 locaux)
Mise en situation autour des actions de l'Accoord
Du développement durable concept, … à l'action associative en développement
durable
Zoom : sur les agendas 21 des collectivités de l'agglomération nantaise.
Titre : sous titreDu développement durable concept … au CONTRAT
DE SOCIETE
Développement durable = effet de mode, ou
interpellation "obligée" de nos modèles de
développement ?
Constat
"La maison brûle, … nous mettons de l'huile
sur le feu, … et nous regardons ailleurs" –
Sommet de la Terre de Johannesburg 2002
Argument 1 – 1/3 de la population du monde usent des 2/3 des ressources ; l'Afrique vit sa 3° catastrophe
démographique ; 1 million d'enfants vivent en dessous du seuil de pauvreté en France (avec ce que cela induit de
difficulté à trouver sa place sociale, …), …
Argument 2 – Notre "empreinte écologique" est trop lourde pour continuer à vivre tous ensemble sur la planète = 3
terrains de football disponibles pour chacun, 10 utilisés par les Européens du Nord (20 pour les Américains, 2 pour
les Africains, …) ; guerre de l'eau …
DANGER - Les inégalités récurrentes génèrent le repli sur soi, les rancoeurs, les extrémismes et les
affrontements (ex. Radicalisation de pays comme l’Irak, l’Iran ; rapport délétère à la culture de l’autre ; révoltes des banlieues en France ; …)
DANGER : si tous les habitants de la Terre se nourrissaient, se déplaçaient, et se logeaient comme les
Européens du Nord, … c’est-à-dire NOUS, … il faudrait 2,5 planètes en 2050 pour subvenir aux besoins
de toute la population !
Titre : sous titreProblématique (quelques éléments)
Titre : sous titreProblématique (quelques éléments)
Argument 3 – 98% des transactions financières mondiales ne servent plus à échanger des produits et des biens ;
les activités d'utilité sociale n'ont pas de "valeur", …
Argument 4 – 1/3 des pays sont soumis à la censure de la presse, la France au monopole dans certains médias ;
les femmes sont encore majoritairement exclues des lieux d'éducation et/ou de décision, …
DANGER – Nos "conventions économiques nous rendent malades", comme par exemple le Produit
Intérieur Brut
DANGER : La pluralité des points de vue, le débat public, … ne sont plus garantis ; même les
dynamiques démocratiques sont mises à mal.
Notre système de croissance est insoutenable
L'humanité, espèce jeune, risque la "sortie de route"
Destruction écologique
Coûts humains du mal être ensemble
Démesure du "capitalisme total"
L'humanité a rendez-vous avec elle-même
Quel est notre "désir d'humanité" ?
Titre : sous titreProblématique (quelques éléments)
Lutter contre l'effet de serre et protéger la biodiversité (ressources naturelles, espèces animales et
végétales, …)
Construire de nouvelles solidarités, et reconnaître la diversité culturelles comme un bien commun de
l'humanité
Reconsidérer la richesse, diversifier et qualifier les systèmes économiques
Renouveler la démocratie représentative, en réinventant le débat public et la co-production de
l'aide à la décision
DESSINER UN NOUVEAU CONTRAT DE SOCIETE, à l'échelle locale et mondiale
Titre : sous titreLes grands enjeux du développement durable
… "ce qui compte", ce qui fait réellement "valeurs" (forces de vie = ce que le manque rend invivable)
… ce qui crée dans le sens de l'intérêt collectif
Une approche de la richesse capable de rendre lisible …
A l'heure des grands défis écologiques = tout ce qui est de nature à préserver, à renouveler, à améliorer
l'environnement naturel
A l'heure de la mutation informationnelle et de la virtualité = tout ce qui permet de valoriser l'intelligence
humaine, l'intelligence collective, les liens sociaux
De nouvelles mesures de la richesse
Des expériences et projet en cours …
Indicateur de développement humain (Programme des Nations Unies pour le Développement)
Indice de santé sociale (Fordham Institute) Le revenu maximal autorisé
ZOOM Titre : sous titreUne redéfinition de la richesse
Gagner et épargner plus
Consommer plus
Toujours plus de tout en termes de biens matériels et financiers
Aller toujours plus vite
Meilleure protection et valorisation des ressources
L'accès de tous à l'éducation, à la prévention santé
= renforcer l'accès à l'essentiel en termes de vie et d'équilibre
Meilleur usage de tous les temps de vie
…
Valorisation du don, facteur de bien-être dans les relations aux autres et à la nature
…
ZOOM Titre : sous titreUne redéfinition du terme "développement"
Vers une démarche de
développement durable
Bases méthodologiques : Intra muros et Observatoire
de la décision publique
Adaptation méthodologique : Union Régionale des
CPIE et ECOPOLE
« Le développement durable vise à permettre l’harmonie entre les humains ; et l’harmonie entre les humains et la nature » - Commission Mondiale du développement durable 1988
Agir "durable" consiste à répondre aux besoins des populations d’aujourd’hui, en commençant
par les plus démunies, tout en veillant à laisser aux générations futures la possibilité de
satisfaire les leurs ; ce qui passe par la prise en compte des quatre dimensions : sociale,
économique, environnementale et participative.
Dès les années 1970, … certains s’interrogent sur la pertinence à long terme des choix de développement de l’après-guerre ... (rapport du Club de Rome, création de WWF, OXFAM, …)
… depuis la fin des années 80, une prise de conscience s’affirme progressivement au niveau mondial (rapport Brundtland, Sommet de la Terre de Rio puis de Johannesburg, …)
Repère 1 –
Repère 3 –
Le développement durable n'est pas un "truc à part" (habillage) ou un "fait-tout" (1000 feuilles) ; mais le
renouvellement des modèles de développement (évolution des grilles de lecture, système d'acteurs et des organisations, …)
Repère 2 –
Six principaux repères en développement durable
Titre : sous titreOrigine et caractéristiques
6 principesprécaution, prévention, optimisation des moyens,
subsidiarité, responsabilité, réversibilité
6 conditionspartenariat, transversalité,
articulation des échelles
(géographiques et temporelles),
droit à l'initiative, pilotage par
projet, évaluation/capitalisation
Développement
durableEnvironnement
Bio-diversité, ressources
naturelles, …
économie plurielle
Économie marchande, publique,
de la réciprocité ; consom’action
; partage des richesses ; …
Gouvernance
Expertise = savoirs & vécu, débat
public ouvert ; pluralité des points de
vue ; recherche de consensus ;
répartition des engagements ; …
Le développement durable = des questionnements pour
mailler plusieurs composantes, pour faire évoluer « les
conventions », modifier les pratiques et les comportements …
et avancer dans le sens d’un développement mieux intégré,
plus solidaire, mieux partagé.
Hélène COMBE, 2000
Titre : sous titreRepère 3 : le développement durable en résumé et en image
Cohésion sociale
Solidarités, diversité culturelle ; diversité sociale ;
intergénérationnel ; lutte contre les discriminations
Repère 5 –
-interroger les pratiques et leurs impacts, au regard du développement durable
- définir des orientations et un programme d’actions pour agir dans le sens du développement durable
aujourd’hui, et pour les dizaines d’années à venir = nouveau CONTRAT DE SOCIETE
Agenda 21 = en Latin, "ce qui doit être fait" … pour le 21° siècle ; c’est-à-dire :
Repère 4 –
Repère 6 –
Il n'y a pas un mais DES développementS durableS, liés à l'histoire, les potentiels, les difficultés du
territoire ou de l'organisation concernée, à l'ambition du projet dont les parties prenantes décident de se
doter
Pour agir concrètement en développement durable, le niveau local est le plus pertinent, car c’est là que nous
pouvons chacun et tous ensemble changer nos pratiques et nos comportements. – Sommet de la Terre de Rio de
Janeiro
Titre : sous titreOrigine et caractéristiques
Vers les différents types d'Agendas 21
"Pour résoudre un problème, il faut changer l'état d'esprit de ce qui l'a créé." A. EINSTEIN.
Titre : sous titreDu développement durable concept …
… au développement durable appliqué
Quelques éléments déterminants de la méthode :
La participation de la population et de tous les acteurs
(parties prenantes)
L'organisation du pilotage
La transversalité de la démarche
L'évaluation
Une stratégie d'amélioration continue
Cf cadre de référence sur le site du ministèrewww.ecologie.gouv.fr/-Cadre-de-reference-.html
Titre : sous titreStratégie nationale de développement durable
Les politiques publiques ou les activités de l'organisation
Le fonctionnement interne (management et pratiques quotidiennes)
L'ancrage territorial (articulation entre les échelles géographiques et partenariat)
La conduite d'un Agenda 21 local (idem pour organisation)
concerne trois dimensions
Titre : sous titreProgramme d'action pour un Agenda 21
Agir dans le sens du développement durable
1ere étape : La mobilisation
Pourquoi est ce important de mobiliser ?
parce que l'ampleur des enjeux le demandeL'urgence des défis environnementaux, sociaux et économique
sans oublié les crises de confiance démocratique
parce que le thème est fédérateurC'est un levier de motivation des élus, des services, des habitants...,
peut permettre de donner du sens au projet...
parce que la mobilisation des décideurs ne suffit pasLa mise en oeuvre sera d'autant plus efficace que toutes les parties prenantes
sont associées dès le démarrage de la démarche
parce que la thématique interpelleDe plus en plus « vulgariser » le développement durable a besoin de trouver des repères
opérationnels pour exister : la formation apparaît donc comme essentielle
parce que la prise de conscience ne suffit pasLa mobilisation vise à lever l'obstacle à l'action : entre conscient pour agir.
Le passage à l'acte est essentiel
Agir dans le sens du développement durable
1ere étape : La mobilisation
Enjeux pour une Association : ACCOORD
Inertie de
l'organisation
« institutionnelle »
Servir le territoire et être force de proposition
Au service de ses
adhérents et faire vivre
les grands quartiers.
Association centrée
sur l'Education
Populaire
Ambition du projet associatif – engager le changement ?
Place prépondérante de l'Environnement.
Association acteur
du développement
durable
L'ACCOORD : les enjeux de l'Ag21
Une finalité d'intérêt collectif
1ere étape : Le cadre stratégique
une étape en amont …
Dessiner collectivement le profil stratégique de
l'association...
...en reprenant le projet associatif de l'Accoord (2012)
1.
État des
lieux
Contraintes internes
Manque de portage, ressources humaines
inadaptées ou
insuffisantes, capacités financières limitées,
locaux inappropriés ou trop restreints, manque
de technicité,…
Contraintes dues à l'environnement(au sens large)
Contexte politique et législatif, économique et
social, situation de la filière et/ou des services,
territoire inadapté; …
Externalités négatives
Effets induits tels que :pollution, bruit, concurrence avec partenaires, ...)
-
X
Parties prenantes en présence
et cadre de mobilisation
Ressources internes
Portage fort, ressources humaines performantes,
management adapté, aisance financière, conditions
logistiques et environnement favorables, …
Ressources issues de l'environnement (au sens large)
Contexte politique et législatif,
économique et social, situation de la filière
et/ou des services, territoire, …+
Externalités positives
(Effets produits sur son environnement - ex. création
de services et/ou de biens socialement utiles,d'emplois, …)
Stratégie à 3/5
ans ou +
Observatoire de la Décision Publique
Etape 1 Titre : sous titreCadre de l'organisation : le profil stratégique
Ambition/finalités
(Raison d'être et objectifs du projet, de l'action, de la politique, de l'organisation)
mise en situation
dessiner le profil stratégique de l'association.
Quelques éléments du projet Accoordpar Matthieu Carbonnell
Etape 1 les règles du jeu pour la production Ag21
Règle 1 – un apprentissage collectif et un support d'innovation donc pour inventer,
la parole est libre
Règle 2 – une personne = une voix
Règle 3 - l'analyse critique est centrale, mais
une critique négative = une suggestion
Règle 4 - une responsabilité collective,
celle du portage des résultats de l'action et de l'évaluation
Etape 1 Le profil stratégique de l'Accoord
4 groupes (ateliers), au travail pour une coproduction de 1h00 heure
Tout le monde travail sur tout :- 2 groupes commencent par les contraintes,- 2 autres groupes commencent par les ressources.
Organisation
Ce qui est à faire
Réaliser le profil stratégique de l'Accoord en reprenant les éléments stratégiques du projet associatif (2012)
Un(e) «régulateur(trice) du temps et de la prise de parole», un(e) «rapporteur (trice)» du comité de pilotage.
Temps individuel de réflexion (environ 10 mn), puis d'échanges sur les consignes, la méthode...
Travail collectif par tour de table, aléatoire ou non
Préparation de la synthèse
Qu'est ce qui s'est passé entre vous ? Retour sur la méthode
Restitution des principaux éléments – garder les traces.
Mise en commun
restituer le profil stratégique de l'association.
UNIQUEMENT SUR CE QUI S’EST PASSE ENTRE VOUS
D'ici notre prochaine date : 30 mai 2013
Mise en forme du profil stratégique, puis validation le 30 mai
Proposition d'un cadre stratégique
à partir des premières propositions pour le 30 mai
par Matthieu Carbonnell
Une finalité d'intérêt collectif
2eme étape : Le diagnostic
Poser un diagnostic au regard du développement durable sur l'Accoord,
….à partir des grilles « aide mémoire »,
… puis construire le cercle développpement durable,
… pour enfin proposer des actions dans le cadre stratégique.
Les groupes projets territoriaux produisent (mi mai).
Le groupe pilotage stratégique complète et organise
(30/05)
• 1 outil support pour permettre le questionnement au regard des dimensions; principes et conditions du
développement durable : la Grille «aide-mémoire» (voir extrait de la dimension Cohésion sociale)
Observatoire de la Décision Publique
Etape 2 Le diagnostic développement durable
2.diag-
nostic
Le diagnostic de l'Accoord
L’action menée est insuffisante au regard des exigences
du développement durable
En l'état actuel des choses, la préoccupation existe
mais des axes d'amélioration sont à trouver et à mettre en
œuvre pour aller dans le sens du développement durable
L'action conduite répond aux exigences de base à
atteindre pour se situer dans une démarche de
développement durable
A partir des grilles de diagnostic, poser un diagnostic sur les actions menées ou à mener au sein de l'Accoord...
2.diag-
nostic
Etape 2
Quelques éléments de
conclusion
Obligation de quitter les postures classiques, notamment pour les dirigeants (règle du jeu : 1 homme = 1 voix)
Ne pas minorer le passage par l’écrit (à toutes les étapes)
Nécessité d’être créatif (DD = support d’innovation pour l’association)
Nécessité de travailler en « marche forcée », à un rythme
soutenu en se donnant des échéances
Importance de la pluralité des profils (salariés/bénévoles, personnel administratif /technique, élus/population)
Régard sur la méthode