Union pour la Union pour la Méditerranée (UpM)Méditerranée (UpM)

MedInvestMedInvestBeyrouth – 20 février 2009Beyrouth – 20 février 2009

Union pour la MéditerranéeUnion pour la Méditerranée

Introduction : l’urgence à agirIntroduction : l’urgence à agir

Un nouvelle dynamique paritaireUn nouvelle dynamique paritaire

Une « union de projets »Une « union de projets »

Trois exemples de projets mis en œuvre dès 2009 Trois exemples de projets mis en œuvre dès 2009 Conclusion : prochaines étapesConclusion : prochaines étapes

Introduction : l’urgence à Introduction : l’urgence à agiragir

La frontière entre l’UE et la Méditerranée présente le plus La frontière entre l’UE et la Méditerranée présente le plus large écart de revenu au monde (large écart de revenu au monde (le PIB/hbt est en moyenne 10 fois le PIB/hbt est en moyenne 10 fois supérieur au sein de l’UE que dans les pays du Sud et de l’Est de la Méditerranée, supérieur au sein de l’UE que dans les pays du Sud et de l’Est de la Méditerranée, cf.Institut de la Méditerranée, 2007)cf.Institut de la Méditerranée, 2007)

Le taux de création d’emploi est insuffisant pour contenir la Le taux de création d’emploi est insuffisant pour contenir la croissance du chômage croissance du chômage (40 millions de nouveaux emplois seront (40 millions de nouveaux emplois seront nécessaires dans les 15 prochaines années pour maintenir le taux actuel de nécessaires dans les 15 prochaines années pour maintenir le taux actuel de chômage, ce qui nécessiterait de faire passer le taux de croissance d’une moyenne chômage, ce qui nécessiterait de faire passer le taux de croissance d’une moyenne actuelle de 4% à une cible de 7-8%, cf. OCDE 2007) actuelle de 4% à une cible de 7-8%, cf. OCDE 2007)

L’investissement direct étranger de l’UE en Méditerranée L’investissement direct étranger de l’UE en Méditerranée stagne stagne (l’UE investit moins de 2% de ses IDE en Méditerranée, contre 20% pour (l’UE investit moins de 2% de ses IDE en Méditerranée, contre 20% pour les Etats-Unis sur le continent américaine et 25% pour le Japon en Asie du Sud-Est, cf. les Etats-Unis sur le continent américaine et 25% pour le Japon en Asie du Sud-Est, cf. OCDE 2007)OCDE 2007)

Une nouvelle dynamique Une nouvelle dynamique paritaire (1)paritaire (1)

> Une relève du processus de > Une relève du processus de BarceloneBarcelone

La préservation de l’acquis du processus de La préservation de l’acquis du processus de Barcelone (déclaration de 1995, objectifs Barcelone (déclaration de 1995, objectifs politiques, corbeilles)politiques, corbeilles)

La nécessité de relancer l’ambition politique du La nécessité de relancer l’ambition politique du projet et d’en réformer la gouvernance pour projet et d’en réformer la gouvernance pour assurer une co-appropriation par le Nord et le Sudassurer une co-appropriation par le Nord et le Sud

Une nouvelle dynamique Une nouvelle dynamique paritaire (2)paritaire (2)

> Une relance politique au plus haut niveau> Une relance politique au plus haut niveau

Le discours de Tanger du Président Sarkozy (23 octobre Le discours de Tanger du Président Sarkozy (23 octobre 2007) 2007)

L’appel de Rome de MM. Prodi, Sarkozy et Zapatero (20 L’appel de Rome de MM. Prodi, Sarkozy et Zapatero (20 décembre 2007) décembre 2007)

La décision du Conseil européen (14 mars 2008)La décision du Conseil européen (14 mars 2008) Le sommet de Paris réunissant tous les chefs d’Etat et de Le sommet de Paris réunissant tous les chefs d’Etat et de

gouvernement des Etats-membres de l’UE et des pays gouvernement des Etats-membres de l’UE et des pays riverains de la Méditerranée (13 juillet 2008)riverains de la Méditerranée (13 juillet 2008)

La réunion de Marseille des ministres des affaires La réunion de Marseille des ministres des affaires étrangères de l’UpM (4 novembre 2008)étrangères de l’UpM (4 novembre 2008)

Une nouvelle dynamique Une nouvelle dynamique paritaire (3)paritaire (3)

> Une gouvernance plaçant le > Une gouvernance plaçant le Nord et le Sud sur un pied Nord et le Sud sur un pied d’égalitéd’égalité

Une co-présidence associant le Nord Une co-présidence associant le Nord et le Sudet le Sud

Un secrétariat conjoint Un secrétariat conjoint

Une « union de projets » (1)Une « union de projets » (1)

> Le choix de s’inspirer de la méthode des > Le choix de s’inspirer de la méthode des « pères fondateurs » de l’Union européenne« pères fondateurs » de l’Union européenne

Concrétiser les solidarités dans des initiatives de Concrétiser les solidarités dans des initiatives de terrainterrain

Donner corps à la coopération méditerranéenne au Donner corps à la coopération méditerranéenne au travers de projets d’envergure régionaletravers de projets d’envergure régionale

Faire de la coopération économique, culturelle et Faire de la coopération économique, culturelle et sociale un des moteurs de la réconciliation politiquesociale un des moteurs de la réconciliation politique

Une « union de projets » (2)Une « union de projets » (2)

> La nécessité de capitaliser sur > La nécessité de capitaliser sur l’expérience des acteurs locaux :l’expérience des acteurs locaux :

EntreprisesEntreprises Société civileSociété civile Organisations non gouvernementalesOrganisations non gouvernementales Collectivités territorialesCollectivités territoriales

Une « union de projets » (3)Une « union de projets » (3)

> Une dynamique de projets concrets> Une dynamique de projets concrets

Six « grands projets » lancés lors du sommet de Six « grands projets » lancés lors du sommet de ParisParis

Une dynamique de projets à poursuivre pour les Une dynamique de projets à poursuivre pour les sommets suivantssommets suivants

Un soutien politique possible à tous les projets Un soutien politique possible à tous les projets portés par les acteurs non-gouvernementauxportés par les acteurs non-gouvernementaux

Trois exemples de projets mis Trois exemples de projets mis en œuvre dès 2009 (1)en œuvre dès 2009 (1)

> Le plan solaire méditerranéen (PSM)> Le plan solaire méditerranéen (PSM)

Objectif : développer une « zone électrique » euro-Objectif : développer une « zone électrique » euro-méditerranéenne, permettant de concentrer le développement de méditerranéenne, permettant de concentrer le développement de l’énergie solaire dans les zones Sud où cette énergie est la plus l’énergie solaire dans les zones Sud où cette énergie est la plus efficienteefficiente

Cadre juridique : introduction d’un mécanisme d’achat d’ « Cadre juridique : introduction d’un mécanisme d’achat d’ « électrons verts » en dehors de l’UE dans le cadre du paquet électrons verts » en dehors de l’UE dans le cadre du paquet «énergie-climat »«énergie-climat »

Calendrier : Calendrier : - première conférence d’investisseurs réunie à Paris en novembre première conférence d’investisseurs réunie à Paris en novembre

20082008- développement des premières centrales d’énergie solaire à partir développement des premières centrales d’énergie solaire à partir

de 2009 de 2009

Trois exemples de projets mis Trois exemples de projets mis en œuvre dès 2009 (2)en œuvre dès 2009 (2)

> La recherche et l’enseignement> La recherche et l’enseignement

La structuration progressive d’un « espace La structuration progressive d’un « espace scientifique méditerranéen » autour de programmes scientifique méditerranéen » autour de programmes de recherche et de laboratoires communs (cf. projet de recherche et de laboratoires communs (cf. projet d’Agence de la recherche scientifique de l’UpM - d’Agence de la recherche scientifique de l’UpM - ARSUM)ARSUM)

Le développement de coopérations universitaires et Le développement de coopérations universitaires et de masters d’enseignement communs en de masters d’enseignement communs en MéditerranéeMéditerranée

L’aide à la mobilité des étudiants et des chercheurs L’aide à la mobilité des étudiants et des chercheurs (facilités de circulation, bourses)(facilités de circulation, bourses)

Trois exemples de projets mis Trois exemples de projets mis en œuvre dès 2009 (3)en œuvre dès 2009 (3)

> Le consortium « Méditerranéenne de > Le consortium « Méditerranéenne de banques »banques »

Objectif : favoriser la bancarisation des transferts de migrants afin Objectif : favoriser la bancarisation des transferts de migrants afin d’améliorer les conditions d’épargne des migrants en Méditerranée et d’améliorer les conditions d’épargne des migrants en Méditerranée et donner de nouvelles marges de manœuvre au secteur financier localdonner de nouvelles marges de manœuvre au secteur financier local

Cadre opérationnel : création d’un consortium de banques du Nord et Cadre opérationnel : création d’un consortium de banques du Nord et du Sud de la Méditerranée développant des « comptes miroirs », du Sud de la Méditerranée développant des « comptes miroirs », permettant aux familles des migrants d’accéder, auprès des banques permettant aux familles des migrants d’accéder, auprès des banques du Sud, à des transferts bancaires opérées depuis les banques du Sud, à des transferts bancaires opérées depuis les banques partenaires du Nordpartenaires du Nord

Calendrier : Calendrier : - signature du consortium le 30 janvier 2009 à Parissignature du consortium le 30 janvier 2009 à Paris- ouverture des premiers comptes courant 2009 ouverture des premiers comptes courant 2009

Conclusion : prochaines Conclusion : prochaines étapesétapes

2009 : Création du Secrétariat et première mise 2009 : Création du Secrétariat et première mise en œuvre des projets (14 réunions ministérielles en œuvre des projets (14 réunions ministérielles prévues dans le programme de travail)prévues dans le programme de travail)

2010 : Sommet des chefs d’Etat et de 2010 : Sommet des chefs d’Etat et de gouvernement gouvernement