une ugict-cgt en lien avec les luttes · 2017. 9. 13. · syndicalisme spécifique tel que la cgt...

SUPPLÉMENT À OPTIONS – N° 518 / 20 NOVEMBRE 2006

RRaasssseemmbblleerrRRaasssseemmbblleerr le salariat : des luttes, des initiatives, des revendications.Un outilsyndical solidaire et démocratique

Une Ugict-CGTen lien avec les luttes

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15e Congrès de l’Ugict-CGT

BILAN D’ACTIVITÉ

Une Ugict-CGTen lien avec les luttes

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BIMENSUELDE L’UGICT-CGT

263, rue de Paris Case 431,

93516 Montreuil CedexTél. : 01 48 18 84 33Fax : 01 48 51 64 57

DIRECTRICE DE LA PUBLICATION

Marie-José Kotlicki

RÉDACTEUR EN CHEFPierre Tartakowsky

RÉDACTEUR GRAPHISTEAnne Dambrin

RÉDACTIONValérie Géraud

Martine HassounChristine LabbeGilbert Martin

Louis Sallay

ADMINISTRATRICEClaire Chaumeron

PUBLICITÉClaire Chaumeron Tél. : 01 48 18 84 32

PHOTOGRAVUREPublications Puce

et Plume, 36, bd dePicpus, 75012 Paris

IMPRESSIONSiep – Rue des Peupliers

77590 Bois-le-Roi

CONCEPTIONGRAPHIQUE

Ligne neuf 111, rue Saint-Maur

75011 Paris

Commission paritaire :1170 D 73

du 22/11/1976ISSN : 1154 – 5658

NOM ..................................................................................................................................................

PRÉNOM ...........................................................................................................................................

BRANCHE PROFESSIONNELLE ......................................................................................................

ADRESSE ..........................................................................................................................................

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CODE POSTAL .......................... VILLE ...........................................................................................

Dépôt légal : 4e trimestre 2006

❏ Options (bimensuel, 20 numéros par an) :Edition générale ............................................................... 42 €

Edition avec encart professionnel .................................... 49 €❏ Tarif spécial accueil nouvel abonné (6 numéros) .... 5 €❏ Retraités, étudiants, privés d’emploi ....................... 25 €❏ A partir de cinq exemplaires:Edition générale ....................................................... 21,66 €

Edition avec encart professionnel ........................... 28,16 €● Joindre le règlement à l’ordre d’Options

BULLETIN D’ABONNEMENT à renvoyer à Options – Case 431 – 93516 Montreuil Cedex

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I. – Rassembler le salariat: des luttes, des initiatives, des revendications .... Page 5

1. Des initiatives diversifiées pour mieux rassembler ................................................................. Page 5a) A partir des diversités cadres et professions techniciennes ............................................... Page 5

Cadres : impliqués de façon nouvelle dans les actions collectives, les cadres sont particulièrement attentifs à nos propositions revendicatives ......................................... Page 5

Professions techniciennes – professions intermédiaires : très présentes dans les luttes pour la reconnaissance des qualifications, pour la valorisation de leur professionnalisme, ces professions aspirent à retrouver la maîtrise de leurs contenus professionnels .................. Page 5

Médecins, médecins scolaires, praticiens hospitaliers, urgentistes, médecins-conseils de la Sécurité sociale, médecins du travail, médecins à diplômes étrangers : tous se sont mobilisés autour des questions de salaires, de statut, de temps et de conditions de travail, d’éthique ...................................................................................... Page 5

Pour la revalorisation de la fonction commerciale ..................................................................... Page 5Travailleurs sociaux : depuis le début 2005, ils sont mobilisés autour de la loi de prévention

de la délinquance et ses conséquences sur les contenus professionnels, l’éthique et le sens du travail ............................................................................................................. Page 5

b) A partir des diversités « transversales » ............................................................................. Page 6Un travail important a été fait autour de l’égalité professionnelle femmes/hommes ............... Page 6Une activité marquée en direction des jeunes ........................................................................ Page 6Emploi des seniors ............................................................................................................... Page 7

c) A partir des enjeux liés à la mondialisation et à la construction européenne ..................... Page 7Notre contribution à Attac .................................................................................................... Page 7Notre contribution aux actions en Europe .............................................................................. Page 7Les forums sociaux ............................................................................................................... Page 7L’Ugict-CGT dans le syndicalisme mondial ............................................................................ Page 7

2. Le travail des convergences entre les professions à partir de grands thèmes revendicatifs ......... Page 8Responsabilité sociale des cadres ......................................................................................... Page 8Salaires .................................................................................................................................. Page 8Formation ............................................................................................................................... Page 8Temps de travail ..................................................................................................................... Page 8Santé au travail ...................................................................................................................... Page 9Handicap et travail ................................................................................................................. Page 9Emploi .................................................................................................................................... Page 9Sécurité sociale et prévoyance ............................................................................................... Page 10Retraite ................................................................................................................................... Page 10Recherche et politique industrielle ......................................................................................... Page 10Services publics ...................................................................................................................... Page 10

II. – Un outil syndical solidaire et démocratique ...................................................... Page 11

A. Syndicalisation et qualité de vie ............................................................................................. Page 11a) Le déploiement .................................................................................................................... Page 11b) L’identification des Ictam dans la CGT ................................................................................ Page 11c) La formation et l’information ............................................................................................... Page 11

La formation syndicale : évoluer pour plus d’efficacité ........................................................... Page 11L’information ...................................................................................................................... Page 12

B. La coopération avec les organisations de l’Ugict et de la CGT pour construire ...................... Page 12Pour une syndicalisation de masse parmi les Ictam ...............................................................Page 12

sommaireSUPPLÉMENT AU NUMÉRO 518 DU 20 NOVE M B R E 2006

Bilan d’activité Une activité en lien avec les luttes ................ Page 3

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Depuis notre dernier congrès,l’actualité sociale a été marquée parde nombreuses luttes d’ingénieurs,cadres, techniciens et agents de maî-trise (Ictam) : des cadres chômeursrecalculés aux Ictam de l’informatiqueet des entreprises de haute technolo-gie menacés dans leur emploi, desdoctorants aux jeunes diplômés sta-giaires, des officiers de la marine mar-chande aux agents de direction de laSécurité sociale, des journalistes auxmagistrats, des enseignants aux pro-fessionnels du social, des médecinsaux paramédicaux, des chercheursaux enseignants-chercheurs, desintermittents du spectacle aux ins-pecteurs du travail…Sans être exhaustif, ce recensementmontre un engagement importantdans les actions collectives de nos caté-gories. A plus forte raison si l’on y ajouteles nombreux conflits plus générauxdans lesquels les Ictam se sont engagés,tels ceux pour la défense des servicespublics, contre les discriminations,pour l’avenir des entreprises ou lareconnaissance des qualifications…Nul doute, la conflictualité est bien

réelle même si elle reste souventinterne à une catégorie, à une entre-prise ou à une branche professionnelle.Nous avons tenté une analyse de cesluttes, noué des contacts avec les or-ganisations parties prenantes tellesl’Unef, Génération-Précaire, Sauvonsla recherche ou la Confédération desjeunes chercheurs, impulsé un travailrevendicatif autour des problématiquessoulevées.L’essentiel de ce travail a porté sur les questions de reconnaissance desqualifications et de validation desdiplômes, sur les contenus profes-sionnels et les questions d’éthique, surla responsabilité sociale des cadres etdes professions techniciennes, sur lesenjeux de la recherche et de la politiqueindustrielle, sur les conditions de tra-vail et l’emploi.Nous avons œuvré au rassemblementdu salariat à partir de propositionsrevendicatives à la fois spécifiques etconvergentes et de pratiques démo-cratiques permettant un débat le pluslarge possible sur les enjeux et les pro-positions.Nous avons travaillé à l’unité syndicale,

B i l a n d ’ a c t i v i t é

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Une activité en lien avec les luttes

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y compris avec les syndicats médicauxou de magistrats.Nous avons également tissé des liensavec d’autres mouvements associatifs.Cette même démarche a été élargie auniveau européen et mondial.D’autres questions ont fait l’objet, pen-dant cette période, d’un travail reven-dicatif spécifique.Il s’agit notamment de la défense de laprotection sociale, avec une attentionparticulière portée à l’Agirc, et des luttescontre les discriminations. L’égalitéfemmes/hommes a fait l’objet d’un tra-vail fourni et s’est concrétisée dans desnégociations dans diverses entreprisesoù la question du « plafond de verre »a pu être abordée.Les droits des Ictam handicapés ontégalement fait l’objet d’un travail per-mettant une meilleure approche desnégociations dans les entreprises etdans la fonction publique.Enfin, un travail sur les discriminationssyndicales a connu un moment de bilanen 2005, mettant en avant les victoiresobtenues pour des élus et mandatésIctam chez Nestlé, dans l’Assurancemaladie, à Flexi France où nos cama-rades ont été rétablis dans leur droit àdéroulement de carrière par les pru-d’hommes à la suite d’actions liant acti-

vité revendicative et action juridique.L’importance de la juridiction pru-d’homale a alors été rendue visible etsert de point d’appui pour les actionsen cours visant à préserver et amélio-rer l’accès au droit du travail à traversdes initiatives pour la défense de la prud’homie et des moyens pour sonfonctionnement. Les conseillers pru-d’hommes encadrement se sont par-ticulièrement engagés dans ces actions.C’est à partir de tout ce travail que denombreux Ictam perçoivent l’utilité dusyndicalisme spécifique tel que la CGTle propose à travers l’Ugict-CGT.Le nombre d’affiliés à l’Ugict-CGT aprogressé de 8%. C’est majoritairementle résultat d’adhésions nouvelles.Un lien renforcé entre l’Ugict et sesorganisations devrait permettre de progresser significativement, car lespotentialités sont importantes. Il resteà nous mettre en capacité d’être pré-sents partout, au plus près des Ictam,et de construire avec eux le syndica-lisme efficace et démocratique pourlequel nous œuvrons.Ce rapport reprend ce qui a fait notreactivité à partir de l’idée-force de notreorientation lors du dernier congrès :« L’Ugict pour le rassemblement du salariat. » ■

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1. Des initiatives diversifiées pour mieux rassembler

a) A partir des diversités cadres et professions techniciennes

Cadres : impliqués de façon nouvelle dans les actionscollectives, les cadres sont particulièrement attentifsà nos propositions revendicatives

Lieu de confrontation d’expériences et d’idées desyndicalistes cadres de tous horizons, le pôle «Cadres»a élaboré des outils syndicaux interprofessionnelsappréciés, notamment sur la responsabilité socialedes cadres et sur le temps de travail ; mais mesurerla diffusion et l’impact de ces publications reste dif-ficile. L’observatoire syndical que constitue ce pôleprofite sans doute plus aux syndicalistes du publicqui y trouvent matière à anticiper sur les problèmesdéjà vécus par les camarades du privé; ces derniersen attendent beaucoup un rôle de construction del’action. Prendre en compte ces attentes peut passerpar une activité cadre plus en prise avec les besoinsdes commissions départementales, par des initia-tives vers les écoles d’ingénieurs, etc.

Professions techniciennes – professionsintermédiaires : très présentes dans les luttes pour la reconnaissance des qualifications, pour la valorisation de leur professionnalisme, ces professions aspirent à retrouver la maîtrise de leurs contenus professionnels

L’Ugict-CGT a relancé un pôle « Professions techni-ciennes – Professions intermédiaires ».Après un travail avec les techniciens itinérants, c’esten 2005-2006 que le pôle a trouvé son nouveausouffle : des initiatives avec plusieurs organisationsont eu lieu.Nous avons réalisé, avec l’institut de sondage« Enquête & Opinion », une enquête en directiondes professions intermédiaires au sens de l’Insee.Enquête utilisée dans le cadre des Rencontres d’Options de novembre 2006.Tout un travail à poursuivre : pérenniser un baro-mètre annuel avec Enquête & Opinion pour aideraux initiatives et aux actions collectives et permettreune expression publique de l’Ugict parmi ces caté-gories, représentant aujourd’hui plus de cinq mil-lions de salariés et 23 % de la population active.

Médecins, médecins scolaires, praticienshospitaliers, urgentistes, médecins-conseils de la Sécurité sociale, médecins du travail, médecins à diplômes étrangers : tous se sont mobilisés

autour des questions de salaires, de statut, de temps et de conditions de travail, d’éthique

L’Ugict a diffusé une expression, « Médecins : quelavenir ? » Des initiatives ont été prises concernantla baisse de la démographie médicale.Ce travail a permis de placer – timidement – la CGTcomme interlocuteur auprès des ministères, de faires’approprier cette question par la CGT dans ses pro-positions pour une politique de santé.Ne rassemblant plus que des praticiens hospitaliers,ce collectif se réunit désormais à l’Ufmict-Santé. Iln’y a donc plus de réunions interfédérales de méde-cins, ce qui peut être un handicap pour l’avenir.L’activité des médecins du travail a été régulière : lapublication d’une brochure, « Manifeste pour desservices de santé au travail indépendants et efficaces»,la participation aux activités confédérales « Santéau travail», le mandatement CGT dans les instancesnationales et européennes ont été assurés.

Pour la revalorisation de la fonction commerciale

Un million de commerciaux vendent des produits,des concepts, des services dans des entreprisespubliques ou privées.Les qualifications détenues, qu’elles soient com-merciales, techniques, juridiques ou financières, nesont pas reconnues.Les commerciaux veulent obtenir la revalorisationde la fonction commerciale et défendre ensembleune éthique professionnelle.Nous avons organisé une rencontre interprofession-nelle en 2006 permettant d’élaborer un manifeste:«Socle revendicatif commun et minimal de droits etgaranties pour tous les métiers du commercial attachésà la personne et transférables d’une entreprise à l’autre».Une démarche qui permettra d’unir toutes les caté-gories de la profession et de travailler les conver-gences avec les autres salariés.

Travailleurs sociaux : depuis le début 2005, ils sontmobilisés autour de la loi de prévention de ladélinquance et ses conséquences sur les contenusprofessionnels, l’éthique et le sens du travail.

Les rôles, responsabilités, missions des travailleurssociaux et du travail social dans une conception deservice public ont été au cœur de l’activité syndi-cale durant ce mandat. Il a fallu affronter la remiseen cause du travail social dans son rôle de préven-tion, de prise en charge des personnes et des popu-lations, d’accès aux droits et à la citoyenneté… etdans le même temps, les volontés gouvernemen-tales et patronales d’ouvrir de plus en plus à la mar-chandisation les services d’aides à la personne.


I. – RASSEMBLER LE SALARIAT : DES LUTTES, DES INITIATIVES, DES REVENDICATIONS

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La loi de cohésion sociale, la loi dite de préventionde la délinquance en sont les exemples les plusconcrets. Le texte sur «Prévention de la délinquance»remet en cause, notamment, le secret profession-nel, un des éléments constitutifs de la responsabi-lité professionnelle et sociale des assistants sociaux,éducateurs ou médecins, mais aussi l’autonomieprofessionnelle et la conception des coopérationsdans le travail nécessaires pour la prise en chargeglobale des personnes.C’est sur les fondements de la responsabilité destravailleurs sociaux que le Conseil supérieur du tra-vail social s’est prononcé à l’unanimité contre leprojet de loi, grâce à l’activité des représentantsCGT, permise par un travail collectif interfédéral etconfédéralisé depuis maintenant plusieurs années.De même, cela s’est retrouvé dans les travaux de laCommission professionnelle consultative du tra-vail social qui a examiné les diplômes et les forma-tions concernant l’ensemble de la filière: directeursd’établissement, assistants sociaux, éducateurs spé-cialisés, cadres, VAE d’auxiliaire de vie.Néanmoins, il reste beaucoup à faire pour, notam-ment, valoriser cette coopération – d’autant plus qu’ily a à renouveler les représentants au CSTS – et pourque l’Ugict joue pleinement son rôle en direction desassistants sociaux, éducateurs… concernant les res-ponsabilités et les contenus professionnels.

b) A partir des diversités « transversales »

Un travail important a été fait autour de l’égalitéprofessionnelle femmes/hommes

Le collectif « Femmes » se réunit environ huit à dixfois par an. Il regroupe des camarades du publiccomme du privé en responsabilité dans leur syn-dicat spécifique ou non et/ou les Ufict.S’appuyant sur les résultats du questionnaire distri-bué lors du 14e Congrès, le collectif a organisé une jour-née d’étude sur «Les femmes dans la fonction publique».Partant de l’analyse que l’égalité professionnelle estl’affaire de tous les syndiqués et concerne tous lessalariés, il nous a semblé évident que, lors des négo-ciations avec les employeurs, une place plus grandedoit être faite aux femmes syndiquées dans les délé-gations. C’est pour cela que le collectif a élaboréune « Charte égalité hommes/femmes ». Charte quia été adoptée en 2005. L’Ugict et ses structures s’engagent à repenser leur organisation et à agir eninterne pour une réelle égalité. Il nous reste à la fairevivre. Cela peut être le prochain objectif du collec-tif « Femmes ».Le collectif a demandé de participer à une réuniondu pôle « Cadres » afin d’échanger sur la prise encompte de l’égalité femmes/hommes dans nos pro-positions sur la responsabilité sociale des cadres.Plusieurs camarades du collectif ont participé aux dif-férentes initiatives organisées par le collectif «Femmes-mixité» confédéral, dans lequel nous collaborons etoù notre place est reconnue et souhaitée.Dans le cadre de la campagne « Salaires », le col-

lectif a participé au forum « Salaires-qualifica-tions ». Conjointement avec le collectif confédé-ral « Femmes-mixité » et le secteur international,nous avons organisé une journée à dimensioneuropéenne sur le thème « S’attaquer aux écartsde rémunération entre les femmes et les hommes,notamment pour les cadres, c’est possible ! », s’ap-puyant sur le cadre d’action sur l’égalité femmes/hommes signé en mars 2005 par les partenairessociaux européens, conformément à notre enga-gement dans « Femanet ».Femanet est un réseau de femmes cadres euro-péennes dont l’objectif est de lutter contre les dis-criminations de genre. Ce réseau, par l’intermédiairedu «Net», crée des liens et échange sur les solutionsqu’ont pu apporter les syndicalistes européens dansleurs pays pour résoudre les problèmes touchantaux inégalités femmes/hommes.Des camarades du collectif ont participé activementà l’élaboration du «Femanet kit pour réussir au fémi-nin » édité en 2006.Depuis l’année 2000, l’Ugict est dans le réseau.Nous y tenons une place très active, faisant par-tager nos expériences et nos réflexions. Nous avonsreçu dans les locaux de l’Ugict le groupe de rédac-tion du kit.Femanet, par l’intermédiaire d’Eurocadres, a par-ticipé à la signature du cadre d’action sur l’égalitéfemmes/hommes de mars 2005 entre le patronatprivé et public européen et la CES. Les membressignataires se sont engagés à organiser des actionsdans leurs pays, sur les quatre priorités sur lesquellesils souhaitent agir durant les cinq années à venir :aborder le rôle de l’homme et de la femme, pro-mouvoir les femmes dans la prise de décision, sou-tenir l’équilibre entre la vie professionnelle et la viefamiliale, s’attaquer aux écarts de rémunérationentre les hommes et les femmes.La représentante de l’Ugict à Femanet a été élue aucomité exécutif d’Eurocadres en novembre 2005.

Une activité marquée en direction des jeunes

La lutte contre le contrat première embauche (CPE)montre une volonté forte de construire un avenirdigne, permettant un investissement profession-nel et une reconnaissance sociale et salariale. Lesjeunes diplômés, les stagiaires ont participé mas-sivement à cette action et restent disponibles pourd’autres initiatives.La réactualisation avec l’Unef de notre « projet derèglement des stages en entreprise» a trouvé sa conti-nuité dans notre intervention auprès de Génération-Précaire.La mise en place du LMD (licence-mastère-doc-torat) a été l’occasion de travailler sur des propo-sitions pour la prise en compte des diplômes del’enseignement supérieur dans les conventionscollectives.Au début 2005, à la suite du sondage Unef-CSA surles étudiants salariés, des coopérations ont été déci-dées : mise en relation des organisations départe-


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mentales, tenue de permanences syndicales com-munes dans les universités, édition de matérielsd’information sur le droit du travail. Puis une actua-lisation juridique du Guide de l’étudiant salarié, enlien avec la Confédération. Ce travail avec l’Unef atrouvé une forme de concrétisation avec la mobi-lisation contre le CPE.La journée de bilan de cette lutte, organisée par laCGT, l’Unef et l’UNL, a débouché sur des groupesde travail. Celui sur la reconnaissance des diplômeset des qualifications, sur les droits des stagiairesconcerne directement l’Ugict.Nous avons appris à mieux connaître l’associationIngénieurs sans frontières (ISF) regroupant desélèves ingénieurs, grâce au travail effectué autourdu Manifeste pour la responsabilité sociale descadres, dont ISF est signataire, et à l’occasion duForum social européen de Saint-Denis en 2003 etdu Forum social mondial de Bamako en 2006.

Emploi des seniors

La négociation interprofessionnelle sur l’emploides seniors s’est engagée en février 2005.Nous avons mis en place un groupe de travail poursuivre les négociations et les accords sur la gestiondes âges dans les branches ou entreprises.Ce groupe de travail a élaboré des propositionsrevendicatives.L’Ugict-CGT a participé au groupe de travail confé-déral et était présente dans la délégation CGT lorsde la négociation.En outre, l’activité que nous avons développée surle thème se décline comme suit :• lors de l’été 2005, une enquête Options/Ugict-CGT avec l’institut de sondage Enquête & Opiniona été réalisée et a donné lieu à de multiples inter-ventions :

■ communiqué de presse indiquant que 73 %des cadres interrogés et 83 % des professionsintermédiaires ne souhaitaient pas travailler au-delà de soixante ans ;■ bureaux et commissions exécutives de l’Ugictsur le sujet et publications dans Cadres-Infoset Options ;■ participation au colloque «Entreprises, le retourdes seniors » du Centre des jeunes dirigeantsd’entreprise ;■ intervention de l’Ugict lors d’un colloque del’association Développement et Emploi consa-cré à la gestion de la deuxième partie de car-rière et article dans la revue Développementséditée par l’association précitée.

c) A partir des enjeux liés à la mondialisation et à la construction européenne

Notre contribution à Attac

L’Ugict est l’un des membres fondateurs d’Attac.Le rôle et la place d’Attac dans la dernière période,

ses publications, tant sur les retraites, la protectionsociale que sur le libre-échange ou les institutionsfinancières internationales, ont aidé les salariés àse faire leur opinion sur les enjeux induits par lamondialisation libérale.Pour autant, les débats sur l’avenir d’Attac n’ont pas disparu. Il y a besoin d’accentuer le travail de réflexion, de production d’idées, les échanges et les débats pour mieux combattre la mondialisationlibérale et proposer des pistes alternatives. L’affir-mation d’un projet associatif propre qui trouve sa force dans la mise en synergie de toutes ses com-posantes a montré son efficacité, comme le rôle cléqu’il s’est assigné dans l’éducation populaire autourdes causes et des conséquences de la mondialisa-tion libérale.

Notre contribution aux actions en Europe

L’Ugict a participé à plusieurs manifestations de laCES. A noter la manifestation de Bruxelles pours’opposer à la directive des services – dite « Bolke-stein » – où nous étions présents avec Eurocadres.Des liens avec de nombreux syndicats de cadreseuropéens se sont resserrés.Nous avons également contribué à l’élaboration depropositions sur les directives égalité profession-nelle, santé au travail, temps de travail et violenceau travail.Nous devons poursuivre notre effort.C’est à partir de notre conception d’une Europesociale que l’Ugict a jugé que le texte du traité éta-blissant une Constitution pour l’Europe n’était pasacceptable.Concernant notre engagement dans Eurocadres,l’Ugict a désormais deux représentants au comitéexécutif, ce qui nous permet de faire des proposi-tions d’initiatives en lien avec les organisations syn-dicales des autres pays européens.Cette contribution à Eurocadres nous a permis delier des contacts avec plusieurs fédérations euro-péennes de la CES et des ONG européennes, en par-ticulier sur les sujets liés au rôle des cadres dans lemanagement des entreprises.

Les forums sociaux

La question de la responsabilité sociale des cadresa été au centre de nos participations aux forumssociaux: mondial à Bamako et européen à Athènes.

L’Ugict-CGT dans le syndicalisme mondial

A la suite de la décision du 14e Congrès, notre de-mande d’adhésion à UNI a été acceptée en novem-bre 2004.Depuis 2005, nous avons participé à l’activité d’UNI,tant au plan mondial qu’européen.Nous sommes favorables à la création de la nou-velle confédération internationale syndicale qui, ànotre sens, doit permettre, entre autres, une acti-vité en direction des cadres au niveau mondial.


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2. Le travail des convergences entre les professions à partir de grands thèmes revendicatifs

Responsabilité sociale des cadres

Notre activité sur la responsabilité sociale des cadress’est développée concrètement : un quatre-pagesreprenant le Manifeste et les positions CGT sur cethème a été publié. Il est encore utilisé deux ansaprès sa publication !Le travail effectué dans les stages «formation-débat-recherche » a permis de mieux cerner les difficul-tés de passer d’un concept à une action syndicaledans les entreprises.Le travail avec les autres signataires du Manifeste apermis la réalisation d’un site Internet «Iresca» quenous avons présenté à la presse à la fin 2005.Nous avons été à l’initiative d’un atelier au Forumsocial européen d’Athènes, en mai 2006; de nom-breux responsables dans différentes organisationseuropéennes y sont intervenus. Nous avons repriscontact avec cette coalition d’ONG qui souhaite uneposition commune des ONG et du mouvement syn-dical dans le cadre des discussions avec la Commis-sion sur la responsabilité sociale de l’entreprise (RSE).

Salaires

C’est la première préoccupation de nos catégories,et de nombreuses actions dans les entreprises ontaccompagné les négociations salariales.La mise en place d’un collectif «Salaires» en janvier2005 a permis de donner une nouvelle impulsionà l’activité.Le numéro de Cadres-Infos « L’exigence salariale »et notre campagne de presse ont été alimentés parune mise en commun des unions fédérales et descommissions départementales sur la situationdans les différentes branches, qui a fait apparaîtrela cohérence des politiques patronales et lesconvergences entre nos secteurs professionnels.

Le collectif « Salaires » a animé la campagne :• mars 2005, lancement d’une pétition: «Salaires,les ingénieurs, cadres, techniciens et agents demaîtrise aussi » ;• septembre 2005, article dans Le Peuple :« Salaires et qualifications » ;• septembre 2005 : journée d’étude des unionsfédérales pour le lancement de la campagne ;• novembre 2005 : participation à une tableronde du Forum salaires de Clermont-Ferranddans le cadre de la préparation du 48e Congrèsconfédéral.

Durant cette période, ont été mis à disposition untract, « Agir pour les salaires, un enjeu pour 2006 »,et trois affichettes.En mars 2006, une nouvelle journée d’étude avecle secteur économique confédéral travaille sur le thème « Salaires : part fixe, part variable, enjeuxéconomiques et revendicatifs » et permet d’ap-

profondir les enjeux de l’épargne salariale.Ce travail demande à être inscrit dans la durée. Desprogrès sont réels dans notre capacité à « interpro-fessionnaliser » à partir du travail des Ufict. Il restebeaucoup à faire.

Formation

L’activité de l’Ugict sur la question de la formationrecouvre à la fois ce qui relève de la formation pro-fessionnelle des salariés Ictam et de la formationinitiale des futurs Ictam.Notre responsabilité porte sur l’animation des tra-vaux pour ces deux aspects, autant sur les forma-tions initiales supérieures que sur la formationprofessionnelle. Nous avons besoin de réactiver lelien et le travail concret avec les camarades man-datés dans les conseils d’administration des uni-versités et des IUT.Quelques unions fédérales ont travaillé sur cesenjeux, questionnant notamment le dispositif dela validation des acquis de l’expérience (VAE) ou lesdroits liés à l’accord ANI sur la formation tout aulong de la vie professionnelle. A l’occasion de négo-ciations sur les grilles de classification, d’autres ontengagé une réflexion sur la notion de qualificationpour la reconnaissance des diplômes et des quali-fications.Il nous faut poursuivre le travail amorcé sur le LMD,notamment sur la cohérence et la reconnaissancedes formations à finalité professionnelle. De même,il nous faut porter la revendication de la recon-naissance du doctorat dans les classifications.A la suite du lancement du débat national Uni-versité-Emploi, nous avons structuré un col-lectif de travail de l’Enseignement supérieurpour mettre en œuvre dans la durée une acti-vité sur les enjeux de l’Université et des forma-tions supérieures.Ce vaste domaine reste encore trop l’affaire de spé-cialistes. Il s’avère nécessaire de relancer une acti-vité plus soutenue et d’interprofessionnaliser nosréflexions, y compris avec le secteur confédéral.

Temps de travail

De nombreuses luttes ont été engagées pour la RTTface aux diverses remises en cause : forfaits-joursétendus, annualisation, heures supplémentaires,gardes et astreintes, monétarisation du compteépargne-temps…Ainsi, durant l’année 2005, nous avons été particu-lièrement réactifs à propos de ces remises en causede la RTT.Nous avons lancé une pétition concernant le tempsde travail des techniciens itinérants non cadres.Le sondage CSA/Ugict confirme l’attachementdes cadres à la RTT. Ils sont 65 % à préférerconserver leurs jours de RTT. Ce qui nous a per-mis de parvenir à un communiqué communavec CFDT-Cadres, UCI-FO et Ugica-CFTC,dans le cadre de l’appel à la journée d’action


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unitaire des confédérations du 5 février. Nousavons publié dans Le Peuple deux articles sur letemps de travail des cadres comme enjeu pourtoute la CGT.Nous participons au collectif confédéral « Tempsde travail » et aux délégations CGT reçues par lesgroupes parlementaires sur de nouveaux projetsd’« assouplissement » des trente-cinq heures.Sur la directive européenne sur le temps de travail,nous avons argumenté contre l’opt-out ; pour cela,nous avons défendu devant le ministère du Travaildes amendements proposés par Eurocadres, maisaussi nous avons mené des actions de sensibilisa-tion auprès de députés européens.

Santé au travail

L’évolution de la situation de l’encadrement est marquée par l’irruption des questions sur la santémentale et sur l’élargissement du phénomène desouffrance au travail. Stress, harcèlement, chargesde travail : les risques psychosociaux touchent lesIctam, qui s’engagent dans des actions juridiquesou collectives pour obtenir réparation ou obtenirdes mesures collectives de prévention.Comme l’a fait ressortir l’enquête CSA/Ugict-CGT« Réalité cadre 2005 », le stress est très souvent citépar les cadres.L’encadrement est au centre d’un processus mar-qué par un niveau d’exigence qui s’accroît, un glis-sement des responsabilités, une individualisationcroissante et la pression du client.La priorité donnée au pilotage financier des entre-prises et au management par objectifs qui en découleengendre des négligences, sources de dérives enmatière de sécurité ou de santé au travail.Les Rencontres d’Options de décembre 2005 sur« La protection sociale » ont consacré un atelier authème « La santé au travail », qui a permis de déga-ger quelques pistes d’action pour agir sur :

• les causes de souffrance reposant sur l’isole-ment, en revendiquant une négociation desobjectifs et des moyens de travail intégrant ladimension individuelle et collective ;• la construction d’un droit de refus et d’alter-native propre à l’encadrement, en référence austatut du travail salarié et à la sécurité socialeprofessionnelle ;• la responsabilisation des entreprises par uneréforme du mode de contribution sociale tenantcompte de leur gestion de l’emploi et des condi-tions de travail.

Deux questionnaires ont été mis à la disposition desIctam afin de mieux connaître leurs attentes, alimenterle contenu revendicatif sur le thème de la santé autravail et envisager des formes d’action avec eux.Les réunions d’analystes du travail, médecins, ergo-nomes, psychologues… ont révélé le besoin defaire des états des lieux dans chaque professionpour viser la perspective d’un forum, en 2007,autour de la pluridisciplinarité, avec le secteurconfédéral.

Handicap et travail

Avec le secteur confédéral « Travail et Handicap »,nous avons organisé une journée d’étude en octobre2005. Options et Cadres-Infos ont repris les élémentsdu débat, la réflexion sur la perte d’autonomie, lesmoyens de l’action et notamment le dispositif légis-latif, la responsabilité des cadres dans l’embaucheet le maintien en emploi des salariés handicapés.Quant à l’application de la loi dans la fonctionpublique, en liaison avec l’UGFF, nous devons ana-lyser l’implication des cadres et leurs responsabili-tés sur cette question.

Emploi

L’engagement des Ictam dans des luttes pour l’em-ploi a été particulièrement visible lors des actionsà Hewlett-Packard. Nous nous sommes engagésdans les luttes pour la défense et l’amélioration desemplois publics comme privés.Néanmoins, 40 % des cadres ont connu un tempsde chômage entre deux emplois. Une situationaggravée pour les jeunes diplômés dont l’inser-tion continue à se dégrader. Un diplômé sur deuxobtient un contrat atypique lors du premieremploi.C’est à partir de ces obstacles que les salariés qualifiés sont contraints de rechercher des solu-tions autour d’activités précaires, voire de nou-velles formes d’emploi. Comme le portage salarialqui se développe, même marginalement, à la fron-tière entre le travail salarié et le travail indépen-dant, et qui concerne directement les professions intellectuelles.L’Ugict a participé, en lien avec le secteur confédé-ral, à sensibiliser et informer sur les risques sociaux,tout en explorant d’autres solutions, comme c’estle cas avec les coopératives qui offrent un statutd’« entrepreneur-salarié », statut déjà éprouvé etlégalement défini.La CGT et l’Ugict travaillent, avec les coopérativesd’activités et d’emploi, à préciser les contours et les finalités sociales de ces formes d’activité. Uneapproche est en cours visant la construction d’unaccord de droit syndical dans ce secteur de l’éco-nomie sociale.Concernant l’Apec, son activité s’inscrit dorénavantdans le parcours astreignant de la convention pourl’assurance chômage.Pourtant, les cadres se sont dotés de l’Apec parcequ’ils avaient besoin d’un outil spécifique dont ilsattendent des services indépendants.L’isolement des populations dans des « niches »,selon l’âge ou le degré de proximité aux formesd’emploi gérées par les employeurs, est propice àentraîner l’Apec dans une démarche concurren-tielle avec les entreprises de placement privées.Nous agissons pour lutter contre des dérives mer-cantiles de l’Apec et veillons à maintenir cette asso-ciation dans ses missions reconnues pour le servicepublic de l’emploi.


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Sécurité sociale et prévoyance

L’atelier «Prévoyance», lors des Rencontres d’Options,avait pour objectif de décrypter la réforme de l’assu-rance maladie de 2004 et les nouveaux enjeux à affron-ter pour les organisations syndicales.La publication, dans cette même démarche, parl’Ugict-CGT du « Guide de la prévoyance » met unoutil au service des syndicats pour négocier lescontrats collectifs d’entreprise dans la nouvelleconfiguration créée par la réforme.

Retraite

L’Ugict-CGT a entrepris un travail en profondeuren vue de lever les obstacles qui subsistent à la mobi-lisation de nos catégories pour la défense de leursdroits à retraite, en privilégiant la formation et l’in-formation des militants et celle la plus large pos-sible des salariés.Plus d’une centaine de militants ont ainsi été for-més, et un réseau de « correspondants retraite »,capables d’animer des réunions et des débats surce sujet, a été mis en place. Il est indispensable depoursuivre dans cette voie.Un numéro d’Optionsconsacré aux retraites a été réa-lisé et diffusé, et un atelier a été consacré à la retraitelors des Rencontres d’Options de décembre 2005.Une série de dossiers d’analyses à destination del’ensemble des salariés, militants compris, tous sec-teurs public-privé confondus, est disponible sur lesite Internet de l’Ugict.Des campagnes auprès des salariés affiliés à l’Agircsont réalisées dans un certain nombre d’entreprisesà l’occasion des élections des conseils d’adminis-tration et des assemblées générales des institutionsdu régime de retraite des cadres, grâce auxquellesl’Ugict progresse régulièrement en influence dansces élections.

Recherche et politique industrielle

Ces trois dernières années ont été fortement mar-quées par les mouvements sociaux dans larecherche, mouvements importants rassemblantchercheurs, enseignants-chercheurs, jeunes doc-torants et postdoctorants, ingénieurs et techniciensde recherche. La CGT, avec son Ugict, a pris toutesa place dans ces actions.Les propositions élaborées par les chercheurs au coursde ces luttes sont aux antipodes du prétendu «Pacte»gouvernemental, imposé unilatéralement. L’arsenald’agences gouvernementales et de pôles de compéti-tivité peut en effet conduire à une marchandisation dela recherche, une mise en concurrence des chercheurs,la course aux financements… autant de dérives témoi-gnant d’un assujettissement de la recherche publiqueet privée aux seules orientations de rentabilité desgrands groupes, alors que le diagnostic établit sansconteste possible le besoin d’une recherche au servicedu progrès de la connaissance, du développementindustriel, de la réponse aux besoins sociaux…

L’association, au sein d’un même collectif confédé-ral « Recherche » (dont l’animation a été confiée àl’Ugict), de la recherche académique, de la recherchepublique et de la recherche privée a permis que lemonde de la recherche, dans sa diversité, exprime,via la CGT, l’idée essentielle du lien entre « les »recherches et les stratégies industrielles, sociales, cul-turelles… de l’Etat, des entreprises, des territoires.Cette spécificité de l’approche CGT s’est exprimée auForum de l’emploi et du développement de Villepinte,dans le Comité d’initiative et de proposition (CIP) desEtats généraux de la recherche, lors des consultationsgouvernementales sur le projet de loi, dans nos deuxpremières Assises confédérales de la recherche…C’est cette spécificité qui a facilité l’expérience depratiques interprofessionnelles et intersyndicalesinédites dans ce milieu, débouchant sur une expres-sion « plurielle » via la Lettre électronique de larecherche, l’organisation de journées d’étude avecles représentants des conseils économiques etsociaux régionaux (CESR), facilitant le rayonnementd’initiatives revendicatives comme la pétition élec-tronique pour le statut des doctorants…C’est enfin cette spécificité qui enrichit les inter-ventions de la CGT (avec la FMTS et la Ferc) auniveau européen comme lors du dernier FSEd’Athènes. Cette singularité dans l’analyse, dans lespropositions qui en découlent, fait non seulementde la CGT un acteur incontournable de l’expressionsyndicale dans le monde de la recherche, mais aussidésormais un acteur à même d’impulser l’organi-sation de manifestations intersyndicales comme lefurent, en décembre dernier, les Troisièmes Assisesde la recherche.

Services publics

Nous nous sommes engagés dans de nombreusesactions pour la défense des services publics. Lesservices publics de proximité ont été au centre d’ini-tiatives unitaires pour défendre La Poste, la gare oula ligne SNCF, l’hôpital, l’école… De nombreux Ictamsont engagés dans la lutte contre la privatisation deGDF et pour l’avenir du secteur de l’énergie enFrance et en Europe.Le collectif « Services publics » de l’Ugict a préparéune initiative à la Sorbonne, dès 2004, débouchantsur un appel : « Agir pour des services publics solidaires. » Des salariés des secteurs énergie, che-minots, transports, santé, postes et télécommuni-cations, équipement, services publics ont puéchanger avec des universitaires et des DRH surl’avenir des services publics.Il reste assez difficile d’animer une activité inter-professionnelle sur les enjeux des services publicset de la fonction publique dans son ensemble.Nous avons cependant été présents, en 2005, à l’ini-tiative de l’Ufict-Mines-Energie sur l’avenir du sec-teur, dans les réunions UGFF concernant lescatégories A en octobre 2005, et nous avons orga-nisé une rencontre des techniciens supérieurs destrois fonctions publiques en mai 2006.


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A. Syndicalisation et qualité de vie

Pendant les trois années, en liaison avec la Chartede la vie syndicale du 47e Congrès de la CGT, nousavons travaillé sur plusieurs axes :

a) Le déploiement

Nous nous sommes inscrits dans le Plan nationalde syndicalisation en décidant d’un plan ciblé travaillé avec les CD, les professions, les UD et les régions :• de zones d’activité à forte concentration d’Ictam ;• de grandes entreprises où l’Ugict-CGT n’existe pas;• de sites.Nous avons édité plusieurs matériels spécifiques àla syndicalisation articulant l’activité des pôles etdes collectifs à la syndicalisation :• en direction des cadres,• en direction des jeunes diplômés, étudiants,• en direction des femmes,Cependant, le collectif Jeunes Diplômés n’a pas étémaintenu. Il demeure pourtant tout à fait nécessaire.Nous avons construit ou réactualisé des plaquettesprésentant l’Ugict, dont la dernière se nomme «10 Questions – 10 Réponses pour connaître l’Ugict».

b) L’identification des ICTAM dans la CGT

En travaillant l’affiliation des syndiqués Ictam CGTà l’Ugict, en essayant de faire progresser une concep-tion plus systématisée de leur affiliation à l’Ugict.C’est sans doute un aspect qu’il faudra mieux tra-vailler pour gagner en efficacité; cela demande unemeilleure prise en charge collective dans l’ensemblede la CGT.Ce travail se traduit par des adhésions d’Ictam etune progression du nombre d’affiliés à l’Ugict.

c) La formation et l’information

La formation syndicale: évoluer pour plus d’efficacité

Une réflexion a été entreprise sur la formation syn-dicale spécifique : son contenu, son fonctionne-ment, son efficacité ; quelles évolutions seraientnécessaires pour répondre encore mieux aux besoinsde développement de l’activité et de l’organisationspécifiques ?Il a donc été décidé de considérer que, désormais,le stage de premier niveau confédéral s’adressaità tout le monde. Il nous appartient d’impulser laparticipation des Ictam adhérents aux stages depremier niveau organisés par les unions localeset les unions départementales, de contribuer à latenue de ces stages en y intervenant au moins unejournée afin de permettre aux stagiaires d’obte-nir des réponses plus précises sur l’activité spé-cifique. Pour autant, il faut essayer de continuerà organiser des stages de premier niveau s’adres-sant aux Ictam, en utilisant les documents confé-déraux mis à jour. Ce choix devrait nous permettred’insérer toujours mieux l’activité spécifique dansla Confédération.Nous avons également conçu deux nouveaux outils:• une formation d’accueil spécifique qui se présentesous la forme de cinq fiches ;• un module de deux jours qui complète la forma-tion de premier niveau, intitulée : « Les Ictam dansla CGT : Pourquoi ? Comment ? »Notre préoccupation est, dans tous les cas, de favo-riser la prise en compte de l’activité spécifique partoutes les composantes de la CGT.Le stage national d’une semaine fait également l’ob-jet d’une réflexion.De nouvelles formations ont été mises en placerépondant à des besoins de développement de notreactivité :


II. – UN OUTIL SYNDICAL SOLIDAIRE ET DÉMOCRATIQUE

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du 27 au 30 mars 2007

15 ème congrès

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SUPPLÉMENT À OPTIONS N° 518 • 20 NOVEMBRE 200612

soit pour aider à leur reconstruction ou redynami-sation. Une coopération particulière est en coursavec la construction, le commerce, les secteurs ban-caires et assurances…• avec les secteurs confédéraux comme la forma-tion (voir ci-dessus) sur les questions revendicativesmajeures, la retraite, la recherche, etc., sur la syn-dicalisation ; et concernant le secteur Luttes, nousnous sommes inscrits dans l’objectif de reconstruireun secteur Luttes revendicatives. Cependant, nousrestons en difficulté à l’Ugict sur cette question ;nous avons dû arrêter le point bimestriel dansCadres-Infos. Cette situation ne doit pas perdureret appelle un effort de tous.D’autre part nous avons commencé un travail encoopération avec l’Union confédérale des retraités(UCR) pour assurer la continuité syndicale des syn-diqués Ugict retraités.Lors de notre 14e Congrès, nous nous engagions,dans le cadre du million d’adhérents, à atteindrel’objectif de cent mille syndiqués Ugict. Nous n’avonspas atteint l’objectif, même si nous ne devons pasminimiser les progrès. On note avec satisfactionque, depuis huit ans, le nombre de syndiqués Ugictest en progression : 2003, 62 047 adhérents Ugict ;2004, 64 870 ; 2005, 67 254.

Pour une syndicalisation de masse parmi les Ictam

Dans la mesure de nos moyens, nous avons donctravaillé au rassemblement du salariat, au déve-loppement des luttes et au renforcement de notreorganisation.Des progrès sont réalisés dans notre recherche d’interprofessionnalisation ; les mises en communnationales et le travail des commissions départe-mentales ont été de ce point de vue déterminantes.Une syndicalisation de masse parmi les Ictam estdevenue une ambition réaliste… mais beaucoupreste à faire !

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• un stage d’une semaine à l’Institut du travail deStrasbourg, intitulé : « La Responsabilité sociale descadres » ;• un stage « Les femmes Ictam » ;• un stage « Retraite » ouvert à tous les syndiqués ;• un stage « Techniciens » qui devrait être actualiséà la suite des Rencontres d’Options sur «Professionsintermédiaires – Professions techniciennes ».

L’information

Nous l’avons élargie avec la lettre électronique del’Ugict qui accélère considérablement notre capa-cité d’information.En liaison avec le nouveau système de cotisation,nous avons participé à la construction d’une nou-velle diffusion de la presse confédérale, dontOptions : celui-ci va donc être intégré, sous la formed’un mensuel, à la cotisation Ugict-CGT (ce qui ren-force le besoin de bien identifier, donc d’affilier, lesIctam à la CGT).• Avec le collectif Recherche, une lettre électroniquespécifique est aussi mise en place.• Le site Ugict a été transformé pour être plus bran-ché sur l’actualité.• Cadres-Infos a mis à disposition plus de dossiersthématiques sur des thèmes revendicatifs ou liésau déploiement.

B. La coopération avec les organisations de l’Ugict et de la CGT pour construire

L’Ugict nationale a développé une politique decoopération importante :• avec les commissions départementales, pour fairevivre un outil spécifique dans les UD-CGT, afin degagner en efficacité dans les territoires ;• les rencontres nationales des CD en sont uneexpression.Mais c’est l’un des aspects qui demande sans doute leplus d’efforts de construction pour les années à venir;• avec les unions fédérales, soit pour les conforter,

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une ugict-cgt en lien avec les luttes · 2017. 9. 13. · syndicalisme spécifique tel que la cgt...

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