U n e n o u ve l l e p a ge d a n s l ’ h i s to i re d e l a v i l l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 2 M O I S D E CO N C E RTAT I O N

L e s g ra n d s e n se i g n e m e n t s d e l a co n ce r t at i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 . . . L E S ATO U TS . . . L E S M A N Q U E S . . . L E S R I SQ U E S . . . L E S P RO P OS I T I O N S

L e s o r i e n t at i o n s d u p ro j e t d e v i l l e . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1 5 1 - U N E V I L L E I N T E N S E E T CO N V I V I A L E 2 - U N E V I L L E P R AT I Q U E E T ACC E SS I B L E 3 - U N E V I L L E U R BA I N E E T N AT U R E L L E 4 - U N E V I L L E D I V E R S E E T C I TOY E N N E

D e u x g ra n d s a xe s d ’ i n te r ve n t i o n . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 1 S A I N T J ACQ U E S D U N O R D A U S U D S A I N T J ACQ U E S D ’ E ST E N O U E ST

Notre commune a vécu, ces dernières années, au rythme du projet urbain lancé en 1990. Ce projet avait pour objectif de redonner un centre et une unité à une commune éclatée, marquée par une histoire douloureuse (la destruction

de l’essentiel du bourg pendant la seconde guerre mondiale) et par une géographie difficile (voie ferrée, rocade, emprises militaires).Aujourd’hui, ce projet urbain arrive à son terme.

Dans le même temps, des évolutions importantes sont intervenues ou se préparent aux portes de notre territoire. Il s’agit d’abord de la réalisation de l’éco-quartier de la Courrouze, véritable trait d’union entre les quartiers du Pigeon-Blanc sur St Jacques et de Cleunay sur Rennes.On voit bien qu’une continuité urbaine s’amorce depuis la Morinais jusqu’à la Courrouze ; elle n’était pas imaginée il y a 20 ans.

De la même manière, l’arrivée prochaine du métro, qui constituera une opportunité exceptionnelle pour St-Jacques, nous amène nécessairement à repenser les déplacements et notre relation à la ville de Rennes.

Pour toutes ces raisons, le moment nous a semblé venu de réinterroger, de remettre en débat notre projet urbain.Nous avons souhaité le faire en associant le plus largement possible les habitants. Tout au long de l’année 2012, se sont succédé ateliers, visites, exposition pour recueillir les critiques, les attentes, les suggestions. Cette démarche “St-Jacques, Vivons la Ville” a rencontré un grand succès.Le document que vous avez entre les mains est le fruit de cette réflexion d’ensemble : démarche de concertation, études urbaines, convictions et valeurs de notre équipe municipale.

Nous voulons donc un regard neuf sur la ville d’aujourd’hui, pour dessiner et inventer la ville de demain.

Une nouvelle équipe d’urbanistes arrivera à l’été 2013 pour nous accompagner dans cette réflexion : comment vivre ensemble, se loger, se déplacer, travailler, se divertir, se cultiver à St-Jacques demain.Une nouvelle page de l’histoire de la commune, à écrire ensemble.

SO M M A I R E

U N E N O U V E L L E PAG E DA N S L’ H I STO I R E D E L A V I L L E

Il y a maintenant plus de 20 ans, St-Jacques lançait son projet urbain. Dès l’origine, ce projet volontariste et atypique a été porté par quatre ambitions majeures :

> doter St-Jacques d’un centre ville afin d’unifier la commune et de lui donner un nouveau souffle

> faire de St-Jacques une ville accessible à toutes les familles qu’elles soient modestes ou aisées, et cela à proximité du centre de Rennes

> créer tous les services et équipements nécessaires à la vie sociale et citoyenne

> préserver et valoriser le cadre naturel de St-Jacques

Ce projet a métamorphosé la commune. Le quartier de la Morinais, le parc, l’Epi Condorcet, la médiathèque, l’école du Haut Bois, le groupe scolaire Suzanne Lacore, le collège Jean Moulin, le gymnase Alice Milliat… sont nés de ce projet urbain initié au début des années 90.

Depuis cette date, St-Jacques a vécu au rythme des constructions, des aménagements et des travaux. Ceux-ci se terminent sur la plupart des quartiers existants.

L’achèvement du centre-ville, la construction de la mairie et les derniers aménagements sur le parc marqueront ainsi la fin d’un cycle et l’ouverture d’une nouvelle page dans l’histoire de la ville. Une étape tournée vers les habitants, la vie quotidienne et le plaisir de vivre à St-Jacques. Une étape marquée par l’arrivée du métro, le développement du nouveau quartier de la Courrouze, l’installation de nouvelles familles, le renforcement de la relation à Rennes… Une étape dont l’enjeu principal sera de concrétiser le projet d’une ville ouverte, diverse et vivante.

Cette nouvelle étape, nous avons souhaité la formaliser dans le cadre d’un projet de ville qui nous projette à l’horizon 2020/2025.

Il était indispensable d’associer tous les Jacquolandins à l’élaboration de ce projet afin que chacun puisse exprimer ses attentes, ses doutes, discuter des priorités ou faire des suggestions.

Durant plus d’une année, des débats, des boîtes à idées, des expositions, des balades, des visites sur site, des ateliers ont nourri le dialogue citoyen.

Cette démarche de réflexion collective nous l’avons nommée “St-Jacques, vivons la ville” pour traduire notre volonté de construire un projet au plus près des attentes de chacun.

Près d’un Jacquolandin sur dix a participé à ces rencontres citoyennes. C’est le dialogue et le croisement entre les réflexions de l’équipe municipale et les attentes des habitants qui ont permis d’élaborer le projet de ville.

> 1 2 M O I S D E CO N C E RTAT I O N p o u r co n s t r u i re e n se m b l e l a v i l l e d e d e m a i n . . .

D u p ro j e t u r b a i n . . .

. . . A u p ro j e t d e v i l l e

5

Qui seront les nouveaux habitants ? Qu’est-ce qui est prévu pour les jeunes ?

Les travaux cela va finir quand ?

Comment rendre la ville plus animée ? Est-ce qu’il y aura plus de commerces ?

6

La tranquillité publique, le bien vivre ensemble est-ce qu’ils vont être préservés ?

1968 St-Jacques

compte 6 587 habitants

2007Premier travaux sur le secteur

Courrouze

1993 Lancement

du projet urbain et décision de créer

un centre-ville

Avril 1941Démolition d’une

grande partie du bourg

dont la mairie

2010 Inauguration du parc lors de la fête

de St-Jacques

2013 Présentation du nouveau

projet de ville

2018 Arrivée du métro

àSt-Jacques

2014 Implantation

de la nouvelle mairie

2012 Engagement de la réflexion sur le futur

projet de ville

R E TO U R S U R L E S E N S E I G N E M E N TS D E L A CO N C E RTAT I O N

C’est vrai que niveau infrastructures, on est gâté quand même : services, commerces, transports en commun

et tout ce qui est magasins.

Une ville accueillante, un parc aux usages multiples, une vie associative dynamique font de St-Jacques une ville

agréable à vivre.

Le temps de la concertation, c’est à la fois le temps du bilan, de l’analyse collective des forces et faiblesses de la ville, mais c’est aussi le temps de la réflexion sur

les priorités d’action pour l’avenir. La concertation a montré une grande convergence dans la lecture que chacun fait des atouts et des manques de la ville, de même qu’un consensus très large sur les priorités pour l’avenir.

> L e s ato u t s d e n o t re v i l l e

Les métropolitains, les Rennais, les Jacquolandins eux-mêmes parfois, connaissent assez mal St-Jacques… Et pourtant, elle mérite d’être découverte ou redécouverte pour ne pas s’en tenir à quelques idées fausses qui ne correspondent pas à ce qu’est vraiment notre ville aujourd’hui.

La beauté de la ville se dévoile au printemps, et s’offre à tous ceux qui sillonnent les cheminements cachés du centre-ville, les étangs de la Piblais, les jardins familiaux de la Chevrolais ou le chemin de l’enfer.

L’architecture du centre-ville, est de mieux en mieux comprise, même si elle continue d’être largement débattue, même si certains estiment qu’elle manque de douceur, de couleurs, ou que sa beauté soit trop soumise au rythme des saisons.

Au bout du compte peu regrettent d’être venus habiter le centre-ville et beaucoup y sont désormais attachés.

9 10

J’aime beaucoup l’animation à St-Jacques, l’été, la convivialité, les soirées

concerts à l’Aire Libre.

L a v i l l e a c h a n g é . . .

. . . L a v i l l e q u e vo u s a i m e z

L I S I B L E

E N T R E T E N U EA É R É E

N AT U R E L L E

La force la plus évidente de St-Jacques pour les habitants, la proximité immédiate de Rennes.

Cette proximité n’est pas le seul atout. La présence de la nature et sa préservation, l’eau, les cheminements piétonniers, font également partie des forces évoquées tout au long de la concertation.

Le parc qui, il y a peu, soulevait un certain nombre d’interrogations est aujourd’hui adopté par les Jacquolandins.

St-Jacques est une ville diverse, tant du point de vue de ses formes architecturales, des types de logements que de la mixité de sa population.

C’est également une ville jeune, ouverte aux familles et offrant de nombreuses possibilités d’activités et de loisirs aux enfants. Une ville dotée de la plupart des équipements permettant de répondre aux attentes des habitants.

Ces atouts ne sont pas exhaustifs, la ville a d’autres attraits… Certains d’entre vous ont voulu signifier que l’image de la ville change et qu’elle change positivement…

. . . L E S ATO U TS

> L e s p e rce p t i o n s d e l a v i l l e é vo l u e n t > R e to u r s u r l e s e n se i g n e m e n t s d e l a co n ce r t at i o n

11 12

L’image de la ville change, la végétation se développe, le centre-ville s’achève progressivement, le parc prend forme…

Cette beauté de la ville qui devient petit à petit visible, beaucoup d’entre vous voudraient la faire

connaître, la mettre en valeur pour faire changer l’opinion de ceux qui ne connaissent pas notre ville.

Représentation de la ville en juin 2009 en novembre 2012

82 % 80 % 83 % 41 %

Chiffres Baromètre « perception de la ville et de ses évolutions » (résultat 2012)

Si les Jacquolandins sont satisfaits de vivre à St-Jacques et témoignent de son évolution positive, un certain nombre de choses manquent encore à la ville pour tirer pleinement parti de ses atouts.

Le premier point, c’est sans doute l’animation. Avec la fête du parc, les manèges, la multiplicité des évènements de proximité, la ville s’anime peu à peu. La vie sociale commence à émerger. Pour autant, les habitants attendent plus et aspirent à ce qu’une vie locale encore plus intense se développe.

Le deuxième point concerne l’image de St-Jacques que beaucoup considèrent comme négative et souvent injuste. Cette image tient en grande partie à la physionomie actuelle de

la route de Redon, vitrine de St-Jacques, sur laquelle de nombreuses améliorations sont attendues.Les travaux sont également évoqués comme un aspect nuisant à la fois à l’image de la ville et à la qualité de vie.

St-Jacques, du point de vue des habitants, ne pourra véritablement reconquérir son image qu’une fois la transformation de la route de Redon réalisée.

Le troisième point concerne le stationnement. Garer sa voiture est devenu un casse-tête pour une partie de la population. Outre l’inconfort pour les automobilistes, les difficultés de stationnement ont pour autre défaut de saturer l’espace public et de dégrader le paysage urbain.

L’image, l’animation et l’achèvement de la ville comme enjeux

. . . L E S M A N Q U E S

Le stationnement devient vraiment un gros, gros problème. Franchement je ne sais plus comment faire. C’est vraiment la jungle et je suis pas trop

sûr que cela va s’améliorer

Il n’y pas assez de commerces et d’activités. Il faudrait voir comment

dynamiser un peu plus la ville .

La route de Redon c’est vraiment pas terrible. Il faut la réaménager depuis

la porte de Rennes jusqu’au bourg. 

mais...

des Jacquolandins ont une image positive de leur ville

des Jacquolandins veulent rester vivre à St-Jacques

des Jacquolandins estiment que St-Jacques est une ville

agréable à vivre

regrettent que St-Jacques ait une mauvaise image à

l’extérieur

De nombreuses propositions, suggestions ou orientations ont été faites durant la concertation. Parfois très précises et visant des améliorations concrètes,

parfois plus globales et invitant à s’interroger ensemble sur le développement de la ville.

Toutes ces propositions vont dans le même sens, changer l’image de la commune et faire de St-Jacques une ville animée et agréable, bien connectée à Rennes et préservant son environnement. Une ville exploitant pleinement ses atouts, la proximité de la campagne et des zones naturelles. Une ville pour tous, diverse et ouverte à l’ensemble des familles, citoyenne et responsable.

> P ro p os i t i o n s i s s u e s d e s ate l i e r s h a b i t a n t s

> 3 P O I N TS D E V I G I L A N C E

13 14

Le premier point de vigilance concerne la maîtrise de l’évolution de St-Jacques. Le métro, les nouveaux équipements, les nombreux services et la proximité de Rennes rendront notre ville de plus en plus attractive.

Cette attractivité est une chance mais elle ne doit pas menacer la diversité de la ville et son accessibilité. L’équilibre doit être maintenu, St-Jacques doit rester une ville pour tous.

Le deuxième point concerne la perte de tranquillité publique sur certains secteurs de la ville. Les habitants ont exprimé leurs inquiétudes face à l’émergence d’incivilités et de troubles à l’ordre public. Ces phénomènes sont aujourd’hui ponctuels et localisés, mais ils font craindre une perte de convivialité et de tranquillité de la ville. Ils doivent être pris en compte dans le projet de ville.

Le troisième point concerne la dégradation de la ville et de ses façades. Pour que la ville reste belle, elle doit être entretenue. La propreté des espaces publics appelle peu de commentaires négatifs, en revanche la dégradation de certains bâtiments nécessite une surveillance accrue pour que la ville garde ses attraits.

P r é se r ve r l ’ i d é e d ’u n e v i l l e p o u r to u s . . .

P r é se r ve r l a t ra n q u i l l i t é p u b l i q u e . . .

. . . P r é se r ve r l a q u a l i t é d e s e s p a ce s

. . . L E S R I SQ U E S . . . L E S P RO P OS I T I O N S

Il faut absolument préserver la qualité de vie à St-Jacques, en particulier le lien social. J’ai peur que la commune qui était

si tranquille soit soumise aux incivilités

Ce qui m’inquiète le plus c’est le délabrement de certaines façades sur des immeubles qui ont pourtant été construits il n’y a pas très longtemps.

J’aimerais faire des promenades en vélo jusqu’à Rennes pour donner envie aux gens d’aller au travail en vélo. Et se concerter avec les villes de Rennes Métropole pour

en faire autant.

J’aimerais que tous les Jacquolandins soient fiers de leur ville. Que les habitants de la métropole viennent découvrir St-Jacques. Pourquoi pas imaginer un évènement qui attirerait

tous les gens de l’extérieur

Pour moi le principal enjeu c’est la route de Redon. C’est le gros point noir de St-Jacques, celui qui doit être une priorité

> communiquer sur les atouts de la ville

> revisiter totalement la route de Redon et porter une attention particulière à la « façade du parc » depuis la route de Redon

> valoriser les espaces naturels et créer de nouveaux cheminements piétonniers et cyclables

> améliorer les liaisons inter-quartiers

> développer l’offre d’animation sur l’espace public

> mettre en place un évènement incitant la population métropolitaine à découvrir St-Jacques

> promouvoir des espaces publics favorisant la rencontre et la convivialité

> développer l’offre commerciale

> penser à la couleur via les fleurs et la colorisation de certaines façades, réfléchir sur le mobilier urbain

> ravaler, intervenir rapidement sur les dégradations, finir la ville

> apporter des réponses aux problèmes de stationnement.

> intervenir sur tous les quartiers

L E S O R I E N TAT I O N S D U P RO J E T D E V I L L E

> L E T E M P S D U P RO J E T

L e s o r i e n t at i o n s

Les débats, les échanges et les propositions issus de la démarche “St-Jacques, vivons la ville” nous confortent dans l’idée qu’il y a encore de nombreuses actions à réaliser pour rendre notre ville plus agréable, pour donner envie de la découvrir et renforcer le plaisir d’y habiter.

17 18

1I N T E N S E E T C O N V I V I A L E

> Faire de St-Jacques une ville intense et conviviale , une ville animée multipliant les occasions de se retrouver et de partager.

> Faire de St-Jacques une ville pratique et accessible renforçant sa proximité à Rennes.

> Faire de St-Jacques une ville à la fois urbaine et naturelle qui valorise les espaces paysagers, mais aussi le plaisir de vivre dans une ville qui s’assume comme telle.

> Faire de St-Jacques une ville diverse et citoyenne, attentive à la solidarité, et aux grands enjeux sociaux et environnementaux.

1

4

23

INTENSE ET CONVIVIALE

PRATIQUE ET ACCESSIBLE

URBAINE ET NATURELLE

DIVERSE ET CITOYENNE

St-Jacques demain,nous la souhaitons…

D é ve l o p p e r l ’a n i m at i o n s u r l ’e s p a ce p u b l i c e t

so u te n i r l a v i e a s so c i at i ve

La fête du parc et les manèges anciens dans la ville ont connu un grand succès, ces rendez-vous seront pérennisés. D’autres évènements pourront également voir le jour.

Une réflexion est notamment en cours sur la création d’un grand évènement populaire de dimension métropolitaine.

Ce projet est encore au stade de la réflexion, mais le principe de la gratuité et de l’accès à tous est déjà acté. La ville reste également très attentive aux initiatives associatives et manifestions existantes. Ces initiatives sont très nombreuses à St-Jacques mais nécessitent d’être davantage connues pour bénéficier à tous les Jacquolandins.

Favor i ser le développement d u co m m e rce d e p rox i m i t é

Le commerce de proximité est essentiel à la vie locale. Actuellement, tous les quartiers de St-Jacques ne bénéficient pas d’une offre commerciale de proximité répondant totalement aux attentes.

Il est donc essentiel de créer les conditions favorables à l’implantation de nouveaux commerces.

De nouveaux espaces leur sont réservés notamment sur le centre-ville entre le cours Camille Claudel et la future mairie, dans le secteur Courrouze-Pilate ou encore dans le secteur de la Gaîté.

O u v r i r l e s é q u i p e m e n t s s u r l a v i l l e

St-Jacques compte de nombreux équipements : l’Epi Condorcet, l’Aire Libre, la Médiathèque, les complexes sportifs, l’espace de la Gautrais ou encore le parc et ses aménagements (terrasse, jeux, futur pôle glisse...).

Nous souhaitons que ces équipements soient davantage tournés vers les habitants afin que chacun puisse en profiter.

Cela passe notamment par une amélioration de l’information sur les activités proposées, par une présence plus forte des équipements sur l’espace public et par des tarifs adaptés aux moyens de chacun.

Ve i l l e r à l a t ra n q u i l l i t é d e l ’e s p a ce p u b l i c

Certains troubles à la tranquillité publique, très localisés, ont été évoqués par les habitants.

La ville est très attentive à ces phénomènes et est déterminée à agir pour que le comportement de quelques-uns ne nuise pas à la tranquillité de tous.

19 20

> 4 G R A N D S L E V I E R S P O U R D É V E L O P P E R L ’A N I M A T I O N D E L A V I L L E

Les axes d’intervention prévus :

> renforcer la présence de la police municipale

> renforcer le travail de médiation sociale sur le terrain

> penser de nouveaux aménagements dissuadant les regroupements problématiques

> maintenir la propreté sur les espaces publics et privés

Pour la plupart des Jacquolandins, St-Jacques c’est d’abord et avant tout une ville pratique, aux portes de Rennes.

Cette proximité va être considérablement renforcée avec le futur métro dont la livraison est attendue en 2019. Deux stations sont prévues sur la commune, l’une sur la Courrouze, l’autre sur le boulevard Mermoz, avec à proximité un parc-relais pour les voitures, les vélos et une gare bus.

Ces stations favoriseront l’accès au centre de Rennes pour les Jacquolandins du secteur intra-rocade mais aussi, grâce au parc-relais aux habitants de la Morinais et de St-Jacques aéroport.

Deux réflexions sont actuellement en cours, la première concerne l’aménagement de la route de Redon pour la rendre plus sûre, plus adaptée aux piétons et aux cyclistes.

La seconde concerne la mise en place à terme d’une ligne de bus en site propre, avec des fréquences élevées. Cette ligne permettra de connecter le centre-ville à la station St-Jacques/Gaité et au centre de Rennes. L’intérêt de ce type de ligne est de circuler rapidement sur une voie entièrement dédiée aux transports en commun.

21 22

2P R AT I Q U E E T ACC E SS I B L E

La ville pratique et accessible, c’est une ville bien connectée à Rennes, dotée de tous les équipements de proximité, une ville où il est facile de circuler et de se

déplacer.

Permettre à un maximum d’habitants de profiter du métro

10’St-Anne

18’Beaulieu

14’Pontchaillou

7’30Gare

Demain en métro depuis la station St-Jacques-Gaîté...

B

A

St-Jacques Gaîté

CourrouzeGare

St-Anne

Cesson-Viasilva

L e s t at i o n n e m e n t

Le développement des transports en commun et les liaisons vélos/piétons limiteront progressivement l’usage de la voiture. Néanmoins l’automobile conservera une place dans la ville.

Actuellement les travaux compliquent le stationnement et favorisent les comportements anarchiques.

Une partie des difficultés sera progressivement levée avec l’achèvement des constructions et de la voirie.

Mais cela ne sera pas suffisant. C’est pourquoi plusieurs solutions sont, soit en cours d’étude, soit déjà mises en oeuvre.

Pour les nouvelles constructions la norme a été adaptée de manière à ce que l’arrivée des nouvelles familles ne complique pas la situation actuelle. Sur la partie nord du centre-ville, le parking du Carrefour Market a été transformé en parking public gratuit. Sur la partie sud, l’accessibilité au parking de la Martinière sera améliorée pour favoriser le stationnement.

L a c r é at i o n d e n o u vea u x é q u i p e m e n t s e t se r v i ce s

La future mairie sera achevée en 2014. Elle offrira davantage de services à la population et permettra de créer une nouvelle place au cœur du centre-ville.

Ce transfert vers le centre-ville ne doit cependant pas se traduire par une perte de qualité de service sur le secteur du Pigeon-Blanc.

Seront donc construits en proximité immédiate de l’ancienne mairie : une mairie annexe, un pôle enfance multi-accueil, une école maternelle, une salle familiale et associative de quartier.

323 24

U R BA I N EE TN AT U R E L L E

St-Jacques a la chance d’être située aux portes de la ville de Rennes tout en bénéficiant de sa proximité aux étangs d’Apigné et à la Prévalaye. Nous

développons donc un vrai “projet urbain” avec le niveau d’équipement, de services et la densité qui caractérisent les villes. Aprés deux décennies consacrées à la construction des logements et des équipements, la priorité des années à venir sera donnée à l’aménagement ou la requalification des espaces publics.

25 26

A m é n a ge r l ’e s p a ce p u b l i c

Plusieurs projets d’aménagements d’espaces publics sont en cours ou seront engagés dans les prochaines années pour améliorer ces espaces partagés.

Sur le centre-ville, l’aménagement des derniers ilôts, permettra de compléter le réseau des cheminements piétonniers, les points d’accès au parc, de proposer de nouveaux espaces extérieurs partagés (placettes, jeux pour enfants...).

Sur le Pigeon-Blanc, la première tranche de travaux de requalification entre les rues de Nantes et de la Pilate s’achève. Elle permet des circulations apaisées, davantage de sécurité pour les piétons et les vélos. Ces aménagements permettent de préserver l’identité de ce quartier en favorisant une ambiance urbaine réaffirmée.

Sur le quartier de St-Jacques aéroport, le mail Aragon, qui a considérablement vieilli, sera requalifié.

Sur le secteur de la Chevrolais, une réflexion sera également mise en œuvre à court terme pour repenser le partage de l’espace public, en particulier la cohabitation entre piétons et voitures.

H a b i te r l a Co u r ro u z e

La Courrouze était, il y a peu, une immense friche industrielle et militaire. Une zone pour partie inaccessible à la population, parfois laissée à l’abandon, dressant un mur entre les quartiers de St-Jacques (Pilate/Pigeon-Blanc) et de Rennes (Cleunay/Arsenal Redon). Au début des années 2 000, les villes de Rennes et de St-Jacques ont décidé, sous l’égide de la métropole, de créer un nouveau quartier.Ce projet s’est d’emblée présenté comme une opportunité pour :

> répondre aux attentes des familles qui souhaitent habiter au cœur de la métropole, en proximité immédiate du centre-ville de Rennes

> accompagner l’économie locale en accueillant des activités de bureau, des commerces et des services

> créer des passerelles et des continuités entre les quartiers Cleunay, Arsenal-Redon, Pilate et Pigeon-Blanc, et redonner ainsi une cohérence à l’ensemble de ce secteur

Il s’agit de faire de la Courrouze un quartier à la fois urbain et naturel, construit au cœur d’un vaste espace paysager, connecté à l’ensemble des quartiers environnants, bien desservi par les transports en commun.

Un éco-quartier accessible à tous, adapté à la diversité des modes de vie et des attentes de la population.

Po u r s u i v re l ’a m é n a ge m e n t l e p a rc

Le parc est aujourd’hui de plus en plus fréquenté et apprécié par les Jacquolandins. Une troisième tranche de travaux décidée après une concertation avec les habitants viendra compléter l’offre d’équipement de cet espace. Concrètement nous voulons :

> développer les aires de jeux pour enfants

> créer un pôle glisse pour les jeunes et les adolescents

> développer les cheminements piétonniers notamment vers la Prévalaye

> repenser l’aménagement de la façade du parc en fronton de la route de Redon afin de mieux le valoriser

St-Jacques est une ville de diversité, toutes les générations, toutes les catégories sociales et professionnelles s’y côtoient et s’y croisent.

Cette diversité est une richesse et une chance, il faut la valoriser.

4D I V E R S E E T C I TOY E N N E

27 28

P ro p ose r u n h a b i t at d i ve r s i f i é

Pour répondre à la diversité des attentes et des revenus, il est indispensable de proposer une gamme diversifiée de logements en termes de prix, de surface ou de caractéristiques (collectifs, logements intermédiaires, maisons individuelles…).

Plusieurs axes forts doivent nous guider :

> construire des logements pour tous les budgets.

> mixer habitat collectif, habitat intermédiaire et pavillonnaire.

> limiter la consommation énergétique des logements de manière à réduire la facture des ménages et à préserver l’environnement.

> construire en limitant au maximum la consommation d’espace naturel.

R e n fo rce r l a so l i d a r i t é

Aider les personnes, notamment les plus fragiles, à trouver leur place dans la société et s’attaquer aux inégalités sont les défis à relever pour garantir la qualité du lien social.

Pour relever le défi de la solidarité, il nous faudra dans les années à venir :

> assurer l’accueil des nouveaux arrivants pour faciliter leur intégration et leur participation à la vie locale

> lutter contre l’isolement en développant les animations de proximité, les espaces d’échange

> accompagner la perte d’autonomie en proposant des services et des logements adaptés

> soutenir les parents, en particulier les familles monoparentales

> soutenir et accompagner les demandeurs d’emploi dans un contexte économique particulièrement dégradé

29 30

D e l a p e t i te e n fa n ce à l a j e u n e sse   :

p ro m o u vo i r l ’ é g a l i t é

St-Jacques est une commune jeune. Il est indispensable que les jeunes y trouvent les moyens de s’épanouir et de se construire.

Notre Projet Éducatif Local pose 4 orientations fortes en faveur de l’enfance et de la jeunesse :

> accompagner les enfants et les jeunes tout au long de leur parcours scolaire pour assurer l’égalité

> assurer un service diversifié des modes de garde et d’accueil pour les très jeunes enfants.

> favoriser l’accès aux loisirs, aux sports, à l’art et à la culture

> réfléchir à la création de lieux dédiés aux jeunes regroupant une offre d’information, d’accompagnement, de loisirs

Favo r i se r l e s p rat i q u e s c u l t u re l l e s e t s p o r t i ve s

St-Jacques a toujours mis la culture au cœur de son projet urbain. Le théâtre de l’Aire Libre, la médiathèque, l’Epi Condorcet, l’école de musique et le campement Dromesko témoignent de l’engagement ancien de la ville pour favoriser l’accès de tous à l’art et à la culture.

L’enjeu pour les années à venir est de faire en sorte que les habitants de St-Jacques fréquentent davantage les lieux de culture.

St-Jacques, est une ville sportive par la qualité de ses équipements, par le nombre d’associations et de clubs et par la diversité des disciplines proposées.

Au delà du soutien aux activités sportives traditionnelles, nous souhaitonts mettre l’accent sur deux dimensions : l’éducation à la santé et à la citoyenneté par le sport.

Pa r t i c i p at i o n e t d i a l o g u e c i toye n

Le projet de ville qui se dessine a été nourri par la concertation et les échanges entre habitants, élus, acteurs et services de la Ville.

Nous avons vu dans cette démarche une autre manière de concevoir la fabrication de la ville, une manière qui laisse une place plus importante aux habitants, aux échanges et aux débats.

Ce dialogue est exigeant pour les élus comme pour les habitants.Pour les élus, il implique une capacité à réinterroger les choix, à infléchir les projets.

Pour les habitants, cela signifie un investis-sement dans la vie locale et un engagement citoyen.

Nous avons heureusement la chance à St-Jacques de pouvoir nous appuyer sur la force et la vitalité du tissu associatif et sur la mobilisation de nombreux bénévoles.

D E U X G R A N DS A X E S D ’ I N T E RV E N T I O N

U N E V I S I O N S T R A T É G I Q U E P O U R L E S 1 0 P R O C H A I N E S A N N É E S

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> ST- J ACQ U E S D U N O R D A U S U D

C h a n ge r l e v i s a ge d e l a ro u te d e R e d o n

Le boulevard Mermoz et l’avenue Roger Dodin, plus connue sous le nom de “ route de Redon ”, cristallisent de nombreux enjeux :

> des enjeux d’image pour la ville

> des enjeux de mobilité et de déplacement

> des enjeux de connexion entre les différents quartiers de St-Jacques

Actuellement la route de Redon fonctionne comme une pénétrante routière. La fluidité du trafic automobile prime sur la qualité du paysage urbain et sur le confort des déplacements.La requalification de la route de Redon est plus que jamais la question décisive ; elle doit s’organiser autour de la priorité aux transports collectifs.

L’o rg a n i s at i o n d e s d é p l a ce m e n t s a u to u r d e s t ra n s p o r t s co l l e c t i f s

L’arrivée du métro est une occasion unique de repenser les déplacements sur l’ensemble de la commune.Avec le métro, la route de Redon ne peut plus s’en tenir à sa configuration actuelle. Elle est inconfortable pour les piétons, dangereuse pour

les cyclistes et pénalisante pour les transports en commun.Notre volonté demeure de transformer cet axe routier en un véritable boulevard urbain à l’image de l’avenue Janvier ou du boulevard de la Liberté à Rennes.

Ainsi, sur la route de Redon pourrait se mettre en oeuvre progressivement : une circulation apaisée, des traversées piétonnes sécurisées, de véritables pistes cyclables.

Sur ce secteur extra-rocade, avenue Roger Dodin, il est essentiel que cette réorganisation soit pensée autour de la mise en place d’une ligne de bus en site propre permettant un accès rapide à la station Gaité depuis St-Jacques Aéroport, le centre-ville ou la Chevrolais.

Le franchissement du rond-point de la Gaîté et de la rocade, à pied ou en vélo, pour accéder au futur pôle d’échange (métro, bus, parc-relais) constitue sans doute l’un des aspects les plus complexes de ce projet.

C’est l’un des points majeurs sur lequel les aménageurs devront concentrer leur réflexion.

LA COURROUZE

LE PIGEON-BLANC

Le Blosne

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CENTRE VILLE

PRÉVALAYE

SAINT-JACQUESAÉROPORT

LA GAUTRAIS

Rennes

0 100 400200 300Mètres

S t - J a cq u e s d u n o rd a u s u d

S t - J a cq u e s d ’e s t e n o u e s t

L’avenir de St-Jacques va se jouer autour de deux grands axes:

> la requalification globale de l’axe nord-sud actuellement structuré par la Route de Redon

> la valorisation de la trame verte et bleue qui traverse la commune d’est en ouest

Dans les 10 prochaines années, ces projets d’envergure métropolitaine vont profondément changer le visage et l’image de St-Jacques.

Ils s’inscrivent dans une vision globale du développement de l’agglomération. Les partenariats et les échanges avec les villes de Bruz et de Rennes mais aussi avec le Conseil Général, compétent pour la route de Redon, seront déterminants.

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> ST- J ACQ U E S D ’ E ST E N O U E ST

Va l o r i se r l a p r é se n ce d e l ’ea u e t d e l a n at u re

À l’est, St-Jacques a pu préserver des espaces bocagers à vocation agricole. Hameaux et champs urbains doivent s’intégrer de manière durable dans la ville.

À l’ouest, St-Jacques se situe au cœur de la vallée de la Vilaine, vaste espace naturel composé d’étangs, de gravières, de cours d’eau, de coteaux boisés, de prairies humides.

Cet environnement naturel constitue une chance exceptionnelle pour la ville. Il a longtemps été réservé aux activités industrielles et est aujourd’hui pour partie délaissé. La beauté de ces espaces est pour le moment confidentielle, difficile d’accès, et faiblement valorisée.

L’objectif à court et moyen terme est de permettre à tous les Jacquolandins et plus largement à tous les habitants de la Métropole de profiter de ce cadre remarquable.

A m é n a ge r ce s i te e xce p t i o n n e l

Il s’agit de conserver l’esprit et le caractère naturel du site en retenant le principe d’un “ grand parc nature ”.

Faire de ce site un lieu de loisirs, de rencontres et de détente ouvert à tous les métropolitains

Du fait de son étendue et de ses caractéristiques la vallée de la Vilaine se prête à une multitude d’usages en proximité des zones urbanisées.

Il est d’ores et déjà possible d’imaginer toute une série d’activités sur ce site :

> activités nautiques, baignade, pêche

> balade, randonnée, course à pied, vélo

> équitation

> pique-nique

> animations ou évènements culturels

> parcours touristiques, découverte de la faune et de la flore

> sensibilisation à la biodiversité et aux sciences de la nature

U n n o u vea u re g a rd s u r l a v i l l e …

Jusqu’à présent, la ville de St-Jacques a essentiellement été appréhendée par les urbanistes et les aménageurs selon un axe nord-sud reliant les trois quartiers et convergeant vers le centre ville de St-Jacques. La Morinais ayant vocation à assumer l’essentiel des fonctions de centralité (commerces, équipements publics…).

20 ans après, la réalisation du nouveau quartier de la Courrouze, la perspective du métro nous obligent à repenser la notion de centralité et notre relation à la ville de Rennes.

Le moment nous semble venu de solliciter un regard neuf sur la ville d’aujourd’hui.

Un regard nouveau qui puisse prendre en compte le développement des dernières années, les évolutions des usages et les modes de vie, la perspective du grand projet de valorisation de la vallée de la Vilaine (Apigné-Prévalaye).

U n e n o u ve l l e m a n i è re d e co n d u i re l e s p ro j e t s

La focale doit changer, les “ manières de faire ” aussi…C’est pourquoi nous avons fait le choix de faire appel à une nouvelle équipe d’urbanistes pour nous accompagner.

Cette équipe devra notamment prendre en compte deux dimensions nouvelles :

> la nécessité de s’appuyer davantage sur la participation des habitants, sur leur connaissance des usages de la Ville. Des formes nouvelles de concertation et d’association seront mises en œuvre : balades commentées, ateliers, expressions via les nouveaux outils numériques.

> la dimension métropolitaine : St-Jacques doit prendre en compte dans sa stratégie de développement les nombreux projets métropolitains qu’elle accueille sur son territoire (Courrouze, zones d’activité économique, vallée de la Vilaine).

> U N E N O U V E L L E É Q U I P E D ’ U R BA N I ST E S

St-Jacques a de nombreux atouts pour envisager l’avenir avec confiance. Elle a tout d’abord la chance d’être au cœur d’une des agglomérations les plus dynamiques et les plus attractives de France. St-Jacques tire largement bénéfice de cette réussite collective. Le métro, les équipements, le développement des activités économiques n’auraient pas été possibles sans une métropole forte.

A une échelle plus locale, St-Jacques peut également compter sur ses voisines, Bruz notamment, pour rechercher la complé-mentarité de nos projets. L’aménagement de la vallée de la Vilaine constituera par exemple une occasion de travailler en commun sur la valorisation et l’aménagement de nos espaces naturels.

Enfin, St-Jacques jouit d’une situation géographique privilégiée, marquée par une relation très forte à Rennes.

Cette relation particulière et historique va se renforcer dans les années à venir autour de projets communs : métro, Courrouze, Prévalaye…

Mais surtout, notre projet devra prendre en compte l’évolution des modes de vie, des représentations, des usages de la ville, des nouvelles mobilités.

C’est tout l’enjeu des réflexions et des études que nous engageons aujourd’hui, pour dessiner et inventer “notre ville demain”.

> ST- J ACQ U E S , U N E V I L L E A U C Œ U R D E L’AG G LO M É R AT I O N

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P R O J E T D E V I L L E D E S T - J A C Q U E S D E L A L A N D E

V i l l e d e S a i n t - J a c q u e s d e l a L a n d e - 1 1 r u e d e s 2 5 F u s i l l é s 3 5 1 3 6 S a i n t - J a c q u e s d e l a L a n d eC o n t a c t : 0 2 9 9 2 9 7 5 3 0 - m a i r i e @ s t - j a c q u e s . f r - w w w . s t - j a c q u e s . f r

D i r e c t e u r d e l a p u b l i c a t i o n : E . C o u e tR é d a c t i o n : V . G u i l l a u d e u x

P h o t o s : C . R e l a n dC o n c e p t i o n g r a p h i q u e / m a q u e t t e : J . C a s a n e l l e s

I m p r i m é p a r l ’ i m p r i m e r i e d u C h a t N o i r s u r u n p a p i e r 1 0 0 % r e c y c l éD é p ô t l é g a l : F é v r i e r 2 0 1 3 - R e p r o d u c t i o n i n t é g r a l e

o u p a r t i e l l e i n t e r d i t e s a n s a u t o r i s a t i o n