une démarche de partenariat pour une réponse collective au phénomène de la prostitution...
TRANSCRIPT
Une démarche de partenariat pour une réponse collective au phénomène
de la prostitution juvénile
Sylvie GirardGervais Guérin
Nathalie ThériaultGeneviève Quinty
1
Présentateurs
Sylvie Girard Spécialiste en activités cliniques, Centre jeunesse de Québec – Institut universitaire
Gervais Guérin DPJ adjoint, Centre jeunesse de Québec – Institut universitaire
Nathalie ThériaultSergent-détective, Service de police de la Ville de Québec
Geneviève Quinty Coordonnatrice Projet Intervention Prostitution Québec (PIPQ)
2
Présentation
Mise en contexte Les étapes de la démarche de partenariat
En bref La Table de concertation régionale de Québec
sur la prostitution juvénile Intervenants pivots Le Guide de prévention et d’intervention en
prostitution juvénile son contenu et la formation
Le partenariat L’évaluation de la démarche Défis et perspectives d’avenir 3
Mise en contexte
Mise en contexte
Décembre 2002 : État de crise
Démantèlement par le Service de police de la Ville de Québec d’un important réseau de prostitution juvénile à Québec impliquant, au départ, 17 jeunes filles de 13-17 ans.
Des constats majeurs
Les intervenants manquent d’outils et de connaissances pour aider les jeunes ayant des activités de prostitution;
On n’intervient pas seul dans des situations de prostitution juvénile.
5
Les étapes de la démarche de partenariat
Les étapes de la démarcheEn bref
2005 Mise en place du 1er groupe de travail; Analyse des caractéristiques de la clientèle
signalée; Projet de formalisation des pratiques (début des
travaux pour le guide de pratique).
2006 Sondage Web auprès des différents partenaires;
7
Les étapes de la démarcheEn bref
En 2007
La Table de concertation régionale : Centre jeunesse de Québec – Institut universitaire Centre de recherche JEFAR Service de police de la Ville de Québec Organisme communautaire PIPQ CSSS de la Vieille-Capitale et de Québec-Nord Commissions scolaires Des Découvreurs, de la Capitale et
Des Premières Seigneuries Agence de la santé et des services sociaux de la Capitale-
Nationale
En décembre 2009 se sont ajoutés: Commission scolaire anglophone Central Québec L’organisme TRAiC jeunesse
8
Objectifs de la table régionale:Poursuite des objectifs adoptés par le groupe de travail de 2005 :
Définir des zones de contribution et de collaboration entre les différents partenaires
Formalisation des pratiques en élaborant et diffusant un contenu de formation
Adopter un plan d’action
Depuis 2008: Assurer la pérennité du projet
Mettre en place un filet de sécurité régional en prévention de la prostitution juvénile
Les étapes de la démarcheLa Table régionale
9
Les étapes de la démarcheLes intervenants pivots
À l’automne 2009
Chaque établissement identifie des intervenants pivots et est responsable de leur coordination
La coordination est assumée par la personne qui siège à la Table régionale de Québec sur la prostitution juvénile
Les rôles et mandats des intervenants
pivots sont définis par les membres de la Table régionale 10
Les étapes de la démarcheLes intervenants pivots
Rôles et mandats des pivots
Contribue à informer, animer et sensibiliser son milieu
Agit comme consultant et personne-ressource
Renseigne les différentes instances de gestion de leur organisation
Se tient informé et sensibilisé à l’évolution de la prostitution juvénile
Recueille toutes informations pertinentes11
Les étapes de la démarcheLe Guide de prévention et d’intervention
en prostitution juvénile
Lors du processus d’écriture plusieurs démarches se font en parallèle, Neuf (9) groupes de discussion (Focus group)
composés de différentes professions et fonctions travaillant dans plus d’une quinzaine d’établissements (milieux scolaires, CSSS, Service de police de la Ville de Québec, CJQ-IU, organismes communautaires)
Relectures du guide par le membres de la Table
Demande de subvention au ministère de la Sécurité publique
Le guide a été lancé lors d’un événement médiatique au Centre jeunesse de Québec - Institut universitaire le 4 novembre 2008
12
Étapes de la démarcheLe Guide de prévention et d’intervention
en prostitution juvénile
Les objectifs :
Avoir une meilleure connaissance des réalités liées à la prostitution juvénile (Le Savoir, module 1)
Se sensibiliser davantage aux réalités de la prostitution juvénile et devenir plus confortables dans la réalisation de diverses activités de prévention ou d'intervention (Le Savoir-être, module 2)
Être en mesure de développer des habiletés spécifiques de prévention et d'intervention en matière de prostitution juvénile (Le Savoir-faire, module 3)
13
Étapes de la démarcheLe Guide de prévention et d’intervention
en prostitution juvénile
La formation:
Une formation d’une durée de deux jours est élaborée
Une équipe de 8 formateurs provenant des différents organismes partenaires de la Table régionale est composée et formée
La formation est donnée par des équipes de deux formateurs provenant obligatoirement de milieux partenaires différents
Les groupes de participants sont constitués d’une clientèle mixte 14
Étapes de la démarcheLe Guide de prévention et d’intervention
en prostitution juvénile
La formation (suite):
Les formations ont débutées en mars 2009
À ce jour, 32 formations ont été données et ont rejoint près de 450 intervenants
15
Le partenariat
TABLE RÉGIONALE DE CONCERTATION PRÉVENTION ET INTERVENTION EN MATIÈRE DE
PROSTITUTION JUVÉNILE À QUÉBEC
TABLE RÉGIONALE DE CONCERTATION PRÉVENTION ET INTERVENTION EN MATIÈRE DE
PROSTITUTION JUVÉNILE À QUÉBEC
CJQ-IUCJQ-IUCSSS
Vieille-Capitale
Québec-Nord
CSSS
Vieille-Capitale
Québec-Nord
Commissions Scolaires
-De La Capitale
- Des Découvreurs
- Des Premières-Seigneuries
- Central Quebec
Commissions Scolaires
-De La Capitale
- Des Découvreurs
- Des Premières-Seigneuries
- Central Quebec
ASSSASSS
Organismes
Communautaires
-PIPQ
-TRAIC
Organismes
Communautaires
-PIPQ
-TRAIC SPVQSPVQ
FORMATEURS
(responsabilités)
FORMATEURS
(responsabilités)
INTERVENANTS PIVOTS
(rôle et mandat)
INTERVENANTS PIVOTS
(rôle et mandat)
INTERVENANTS FORMÉS
(filet de sécurité pour les jeunes, partenariat)
INTERVENANTS FORMÉS
(filet de sécurité pour les jeunes, partenariat)
Rôle et mandat
17
Quelques principes sur lesquels s’est bâtie cette démarche de partenariat
On ne peut ni ne doit intervenir seul dans des situations de prostitution juvénile
Il y a nécessité de tisser un filet de sécurité auprès de ces jeunes vulnérables ou aux prises avec la prostitution juvénile
Il y a nécessité de réfléchir ensemble, de partager nos expériences et nos expertises, pour mieux comprendre le phénomène de la prostitution juvénile et développer de meilleures pratiques
Pour pouvoir travailler ensemble et assurer le filet de sécurité souhaité, il faut développer une meilleure connaissance de la culture, de la mission, du rôle et des mandats de nos partenaires
Les principes…
Le partenariat
18
Le partenariat
Pour maintenir le partenariat…
Coordination de la Table Clarification du mandat de la Table Engagement écrit des membres de la Table Plan d’action annuel Stabilité des membres de la Table Moyens financiers Transmission de l’information
19
Le partenariat
Pour maintenir le partenariat…
Exemples de partenariat
Enjeux liés à la poursuite du partenariat: Confidentialité Échange d’information Filet de sécurité
20
L’évaluation de la démarche
L’évaluation de la démarche
Démarche d’évaluation
Un atout majeur de la démarche : l’évaluation de son implantation
L’évaluation de l’implantation du programme est confiée à un chercheur de l’UQTR
Trois rapports de recherche avec des recommandations concernant l’implantation ont été déposés
22
L’évaluation de la démarche
Les points forts:
Table régionale de concertation Clarification des rôles et mandats des
partenaires versus le coordonnateur
Formations Mise en place d’un observateur lors des
formations Coordination des formateurs
23
L’évaluation de la démarche
Les points forts (suite):
Structure des intervenants pivots Identification des pivots
Clarification des rôles et mandats
Bottin des pivots et mise à jour
Mise en place de coordonnateurs des pivots (rencontres de suivi des activités)
Organisation des rencontre s régionales des pivots
24
L’évaluation de la démarche
Recommandations à rendre prioritaires pour la fin de l’implantation:
25
Membres de la Table / réseau de communication
Concrétiser un réseau de communication entre les pivots (milieux scolaires, communautaires, CSSS, policiers, CJQ-IU)
Membres de la Table / pivots
Mettre en commun les activités réalisées par les pivots
Membres de la Table / pivots
Définir une direction aux rencontres pivots (objectifs)
Membres de la Table Se répartir des responsabilités concrètes après chaque rencontre avec un échéancier à respecter
Membres de la Table Mettre en place un plan d’action pour assurer la pérennité du projet
Tiré du troisième rapport intérimaire de l’évaluation d’implantation du projet de prévention et d’intervention en matière de prostitution juvénile
Défis et perspectives d’avenir
Les perspectives d’avenir sont également nos
réalisations
Défis et perspectives d’avenir
Assurer la pérennité du projet Table
Changement de coordination de la Table
Établissement d’un plan d’action annuel
Définir l’engagement de chacune des organisations
Pivots Maintenir le rôle des pivots dans chacune des
organisations partenaires
Alimenter les pivots au sujet des nouvelles pratiques
Rencontres régionales des pivots
Formations Poursuivre la formation de base
27
Défis et perspectives d’avenir
suite Fin de la subvention et poursuite du
partenariat
Partenariat Maintien et consolidation du partenariat
Traduction du guide en version anglaise
Bonification du Guide de prévention et d’intervention en prostitution juvénile
28
Période de questions
29