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ÉTUDE URBAINE SECTEUR ROSRATH

ÉLABORATION D’UN PLAN GUIDE

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JUIN 2018

Commune de Chavenay – étude urbaine, secteur Rosrath – Elaboration d’un plan guide - Espace Ville – juin 2018

SOMMAIRE

Préambule 5

1/ Diagnostic, état des lieux 7

2/ Scenarii et grands principes d’aménagements proposés 18

3/ Le scénario retenu et sa déclinaison 22

4/ Vers la mise en œuvre du projet 33

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PRÉAMBULE

Le contexte

Le secteur Rosrath, qui dans le cadre de la présente étudeenglobe la place Rosrath, les équipements localisés au nord dela place, dont notamment le groupe scolaire, mais aussi desterrains agricoles situés entre le vieux village et le hameaude La Sucrerie, a fait l'objet d’une réflexion spécifique dans lecadre de la révision du PLU que la commune a engagée en2015.Il s’agit d’un potentiel de développement important pour lacommune qui doit être accompagné d’une réflexion sur ledevenir et le fonctionnement de ce secteur et du village danssa globalité.En effet, les terrains agricoles situés au nord de la rue deGrignon sont identifiés par les documents supra communaux(SCoT Gally Mauldre) comme un potentiel urbanisable àl’avenir et sont en partie maîtrisés par la commune.Ces terrains présentent un caractère stratégique de par leurlocalisation (lien entre le village et le hameau de La Sucrerie, encontinuité des équipements, de l’école, et de la place Rosrath,lieu de centralité de Chavenay), mais aussi leur potentield’accueil de logements notamment au service d’un projet deterritoire.

Les objectifs

La présente étude a pour objectif, en parallèle de la réflexionmenée avec la révision du PLU, d’approfondir la réflexion surce site dans le but de définir les grandes lignes d’un futurprojet d’aménagement global qui réponde aux enjeux mis enévidence.Cette réflexion vise donc à définir l’esprit et le cadre danslequel tout futur projet devra s’inscrire que ce soit en termesd’aménagement, de lien avec le village, d’intervention sur lesespaces publics existants, de programmation en termes delogements, d’équipements, ou encore d’activités économiques.Au final, ce document constitue le plan guide du projet,document de référence à travers lequel la ville expose sa visionet ses objectifs pour l’avenir de ce secteur, que les futurspartenaires devront respecter dans les études à venir puis dansla mise en œuvre opérationnelle du/des projet(s).

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1/ DIAGNOSTIC

Situation

Le secteur Rosrath bénéficie d’une situationparticulière marquée par les éléments suivants :

Un site desservi par l’un des axes structurants et lesplus fréquentés du villageLe secteur d’étude s'étend autour de la place Rosrathet au nord de la rue de Grignon, le long de la RD74.Cet voie, qui fait le lien entre les axes structurants quidesservent la commune (la RD30, à l’Ouest, la RD98, àl’Est et la RD307, au nord), traverse l’ensemble de lacommune. Il fait également le lien entre les grandesentités de la commune, à savoir le hameau de LaSucrerie, le vieux village, et le Vallon de Chavenay.

Un site qui se caractérise par une multifonctionnalitéaffirméeAutre caractéristique forte du secteur d’étude, ilintègre le principal pôle d’équipements de lacommune. Celui-ci comprend le groupe scolaire, unecrèche, la salle des fêtes, le pôle sportif ainsi que lecimetière.

Au delà des équipements, la place Rosrath estégalement l’un des deux pôles commerciaux deChavenay (avec le centre commercial du Vallon deChavenay) avec la présence d’une épicerie, d’unrestaurant, mais aussi d’une agence immobilière etd’une agence postale.A cela s’ajoute la présence d’un des deux secteurs àvocation économique de la commune (avec le PetitAulnay), la zone d’activités rue de Gally, située au sudde la rue de Grignon.Cela fait de ce secteur un pôle multifonctionnel et unlieu de vie majeur à l’échelle du territoire.

Un carrefour à l’échelle du territoire.Enfin, le secteur d’étude, et particulièrement lesterrains agricoles situés au nord de la rue de Grignon,se trouvent à l’articulation du vieux village, centrehistorique, d’un coté, et du hameau de La Sucrerie del’autre côté.Par ailleurs, ce site est à la convergence d’espacesrésidentiels, d’un pôle d’équipements, d’une polaritécommerciale, ou encore d’une zone d’activités, ce quien fait un carrefour majeur à l’échelle de lacommune.

Vers RD30

Vers RD98

Vers RD307Pôle commercial

Pôle équipements

Vieux village

La Sucrerie

Vallon de Chavenay

ZA rue de Gally

Carte de situation

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1/ DIAGNOSTIC

Contexte règlementaire

Le secteur d’étude fait l’objet d’une réflexion en coursdans le cadre de la révision du PLU que la commune aengagée en 2015.Cette réflexion a mené à l’inscription etl’identification des terrains agricoles situés au nord dela rue de Grignon comme le principal axe dedéveloppement de la commune pour les années àvenir au sein du PLU révisé arrêté en date du 13novembre 2017 par le Conseil Municipal.Ce secteur d’extension urbaine est rendu possible parles documents supra communaux, et notamment leSCoT Gally Mauldre, approuvé en février 2015 par laCommunauté de communes Gally-Mauldres et quiconstitue le document supra communal de référenceen matière d’aménagement du territoire pourChavenay. En effet, celui-ci identifie les terrainsagricoles en question comme « zones blanches » queles PLU peuvent affecter en zone à urbaniser.

Extrait de carte du SCoT Gally Mauldre Extrait de carte du PADD révisé arrêté

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Occupation du sol et formes bâties

Le site de projet se trouve au contact de différentstissus urbains, de différentes occupations du sol, maisaussi d’espaces naturels et agricoles.

Les espaces naturels et agricolesLe site est en partie occupé par des espaces agricolesaujourd’hui. En effet, les terrains situés au nord de larue de Grignon sont des terrains cultivés. Il s’agit decultures céréalières. Quelques boisements sontégalement à noter, plus au nord, au-dessus del’entreprise Sicre Lemaire puis au-dessus deséquipements sportifs, sur le coteau.

Le tissu urbainLe reste du site est entièrement urbanisé et accueilleune diversité des formes et fonctions urbaines.Le long de la rue de Grignon, au sud, se trouventquelques maisons individuelles de village et une zoned’activités (la ZA rue de Gally). Elle accueille desbâtiments d’activités de part et d’autre de la rue deGally.

Toujours au sud de la rue de Grignon, se trouveégalement un lotissement pavillonnaire (le Champ duCaillou). Il se compose d’une trentaine de pavillonsainsi qu’une dizaine d’appartements datant desannées 1990 et présentant une homogénéitéarchitecturale. Un autre lotissement semblable setrouve à proximité. Il s’agit du lotissement de laFontaine, situé rue des Ecoles.Le site accueille également un pôle d’équipementsimportant avec de grands équipements et de grandesstructures scolaires, périscolaires, sportives ouculturelles.Enfin, le site accueille également un bâti ancientraditionnel de village de part et d’autre de la GrandeRue qui relie la place Rosrath au centre ancien.

Carte de l’occupation du sol

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Champ du Caillou

La Fontaine


La place RosrathCet espace est bien structuré par :- les immeubles du lotissement du Champ du Caillou

avec des locaux commerciaux en rez-de-chaussée,à l’Ouest

- l’école, au Nord- La présence de murs en pierre sur la facade Sud et

Est de la place.Pour autant, son traitement actuel, en grande partiedédié à la voiture (passage de la RD74, parkings, etc.)laisse peu de place aux piétons.

La place s’ouvre sur :- la rue de Grignon et son alignement d’arbres,- la rue des Ecoles et les équipements,- le lotissement du Champ du Caillou- le village ancien, sur le coteau, au bout de la

Grande Rue.

Analyse paysagère

Le secteur présente deux entités aux caractéristiquesdifférentes avec d’un coté, la rue de Grignon, entréede ville paysagère qui s’ouvre sur le grand paysage etde l’autre la place Rosrath, carrefour important duvillage.

La rue de GrignonElle se distingue par un alignement d’arbres quidonne un aspect vert et paysager à cette entrée deville.Sur la partie nord de la rue de Grignon, apparaît unefaçade agricole qui s’ouvre sur le grand paysage et lescoteaux. Cet espace agricole est bordée par desboisements qui structurent le paysage.

1/ DIAGNOSTIC

Percée visuelle vers le grand paysage

Boisements qui structurent le paysage

Bâtiments qui structurent la place

Présences de murs qui structurent la place

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Les équipements

Le périmètre d’étude accueille le pôle d’équipementsde la commune puisque sont regroupés ici :- l’école maternelle et élémentaire- une crèche- la salle des fêtes- un bureau de poste- le pôle sportif- le cimetière

La crècheConstruite en 1998, elle a connu des travauxd’agrandissement en 2015 et peut désormaisaccueillir 20 enfants.

Une agence postaleL’agence postale est installée dans des locauxappartenant à la commune. Elle est ouverte tous lesaprès-midi (14h-18h) et le samedi matin (8h30-11h30).

La salle des fêtesElle a une capacité d’accueil de 180 personnes.

Le pôle sportifIl se compose de :- 2 terrains de foot enherbés,- 4 terrains de tennis, dont 2 ont été couverts en

2017,- Un terrain de basket,- Une salle de sport, d’arts martiaux, qui a été

réalisée en 2017 également,- Un terrain de pétanque,- Un bassin de pêche,

Le cimetièreIl a fait l’objet d’une extension récemment et sasuperficie a doublé.

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1/ DIAGNOSTIC

L’école

En 2015, l’école de Chavenay accueille 147 élèves,soit 59 élèves de maternelle au sein de 2 classes et 88élèves d’élémentaire au sein de 4 classes

Le bâtiment d’origine date des années 1960. Plusieursextensions ont eu lieu depuis :- 7 salles de classe et un grand hall d’entrée ont été

réalisés dans les années 1980, 1990,- Une nouvelle extension a eu lieu en 2000, 2001, ce

qui a permis de réaliser la salle polyvalente ainsique le réfectoire

- Deux nouvelles salles de classe ont été réaliséesrécemment

Au final, l’école se compose aujourd’hui :- de 8 salles de classes dans la partie élémentaire,

dont 4 sont occupées et une est utilisée commesalle des professeurs, et d’un préau.

- Dans la partie maternelle de 4 salles de classesdont 2 sont occupées et une est utilisée commedortoir, un grand hall, une salle polyvalente et leréfectoire avec une salle à manger maternelle etune élémentaire.

- de 2 logements à l’étage qui sont occupés.

La capacité d’accueil permet, en l’état, d’accueillir denouveaux élèves et de faire face à une augmentationdes effectifs.

Bâtiment d’origine (années 1960)

Extension des années 1980 / 1990

Extension de 2000 / 2001

Extension des années 2010

Cour maternelle

Cour élémentaire

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Le commerce

La place Rosrath constitue un des deux pôles decommerces de proximité de la commune avec celuidu Vallon de Chavenay, dans le haut du village.Ce petit pôle commercial, qui s’organise donc autourde la place, se compose de 4 cellules commerciales, àsavoir :- Une agence immobilière- Un restaurant- Une épicerie- Une agence postale

L’épicerie et le restaurant sont implantés dans deslocaux propriétés de la commune.

Cette offre commerciale est complétée par laprésence d’un marché qui se tient une fois parsemaine sur la place. Celui-ci s’organise sur le parkingdevant l’épicerie 8 à huit.

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Marché

Si le commerce a des difficultés à se maintenir au seinde la commune, au regard de sa taille (moins de 2000habitants), de l’évolution des comportements ethabitudes de consommation, ou encore de laconcurrence de grands pôles commerciaux àproximité (Plaisir, Orgeval, Parly 2, etc.), la placeRosrath bénéficie d’atouts pour affirmer son rôle deproximité complémentaire des grands pôles situésaux alentours.Il s’agit de sa localisation, en cœur de village, le longd’un axe majeur de Chavenay (la RD74), de laproximité d’équipements structurants à l’échelle duterritoire (école, pôle sportif, etc.), de la proximitéd’activités et d’emplois (ZA rue de Gally) ou encore dela diversité des services (un bureau de poste, uneépicerie, un marché, etc.).


Transports et déplacements

Une bonne desserte routièreLa desserte routière est marquée par plusieurséléments.Tout d’abord, il convient de noter la présence d’unaxe structurant et passant de la commune : la RD74.Cette voie est large et rapide (profil en ligne droite),au niveau de la rue de Grignon jusqu’à la place,posant notamment des problèmes de sécurité pourles piétons et de nuisance pour les résidents, puis plusétroite au niveau de la rue des Clayes.Par ailleurs, la place Rosrath constitue un importantpoint de convergence d’où partent et se rejoignent :- 2 rues très fréquentées : la rue de Grignon et la

rue des Clayes qui permettent de connecter levillage au réseau viaire plus large

- 2 rues en impasse : la rue du Champ du Caillou quidessert uniquement le lotissement du même nomet qui reste donc peu fréquenté (uniquement parles résidents) et la rue des Ecoles qui dessert lepôle d’équipements et le lotissement La Fontaine.Cette dernière est davantage fréquentée ce quipose des problèmes de circulation sur certainesplages horaires comme le matin et le soir en lienavec l’ouverture et la fermeture de l’école.

1/ DIAGNOSTIC

Un point important de la desserte en busLa place Rosrath accueille un arrêt de bus (Champ desCailloux) important à l’échelle du territoire puisqu’ilest desservi par 4 lignes de bus, à savoir :- La ligne 27 qui va de Plaisir à Saint-Germain-en-

Laye,- La ligne 170 qui relie Crespières et Marly-le-Roi,- La ligne 171 qui va de Crespières à Noisy-le-Roi,- La ligne 172 entre Crespières et Noisy-le-Roi

également.

Enfin, concernant les circulations douces, nouspouvons noter la présence de sentes piétonnes quidescendent du village vers le pôle d’équipement via lechemin des Écoliers, ainsi que des cheminements ausud du lotissement du Champ du Caillou ou encore lalong des équipements sportifs, au nord.En dehors de ces sentes, les aménagements piétonsmanquent. La place Rosrath dispose d’un traitementtourné vers la voiture et l’ensemble des composantesdu quartier (les résidences d’habitat, la zoned’activités rue de Gally, le pôle d’équipements) sontplus faciles d’accès en voiture qu’en modes doux enraison d’un traitement des espaces publics qui donnedavantage de place à la voiture.

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- 1 rue à sens unique,la Grande Rue, quivient du village, etqui est globalementpeu fréquentée.

RD74

Grande rueRues en

impasse

Rues en impasse

Arrêt de bus

Sentes piétonnes

Ru

e d

es E

cole

s

Rue du Champ du Caillou


Le stationnement

Le secteur bénéficie de la présence de trois poches destationnement pour une capacité globale de près de70 places. Il s’agit :- d’un parking d’une quinzaine de places sur la place

Rosrath- d’un parking de plus de 20 places situé entre la

salle des fêtes et la crèche- d’un parking de près de 30 places, plus au nord, au

niveau du pôle sportif.

Au regard des équipements et commerces qui seconcentrent sur le secteur, cette offre destationnement est adaptée. Pour autant, il seranécessaire à l’avenir de maintenir, voire dedévelopper le parc de stationnement pour répondre àl’ensemble des besoins.

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Le foncier

Le foncier du secteur d’étude est en grande partiepublic. Il s’agit donc d’un foncier maîtrisé.En effet, le pôle d’équipements est entièrementimplanté sur un foncier public. Par ailleurs, desterrains agricoles, en continuité directe de l’école,sont également propriété de la commune.Concernant le secteur sur lequel est envisagé uneextension urbaine (et identifié en zone à urbaniser(AU) au titre du PLU), il s’étend sur trois parcelles :- 2 qui sont privées : une partie de la parcelle de

23 350 m² et la parcelle de 4 400 m².- 1 appartenant à la commune : une partie de la

parcelle de 7 560 m²

1/ DIAGNOSTIC

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Périmètre de la zone AU du PLU


Enseignements et enjeux

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Une diversité urbaine et fonctionnelle

Le site élargi de la place Rosrath présente une grandediversité que ce soit dans l’occupation du sol et lesformes urbaines mais aussi en termes de fonctions. Eneffet, nous retrouvons ici quasiment tout ce quicaractérise et fait vivre Chavenay avec la présenced’ensembles résidentiels de différentes formes etépoques, du vieux village jusqu’aux lotissements plusrécents (Champ du Caillou), d’activités économiquesavec la ZA rue de Gally, d’équipements, puisqu’unegrande partie des équipements du village seconcentre ici, de commerces et services, concentrésautour de la place Rosrath, ou encore de cultures quel’on retrouve au nord de la RD74.Cette diversité apporte une réelle richesse etdynamique au secteur. L’enjeu est de valoriser cettediversité et de s’appuyer dessus pour aménager unquartier vivant qui s’affirmera comme le cœur duvillage.

Un pôle d’équipements majeur

Le site présente la particularité d’accueillir le pôled’équipements de la commune et donc les principauxéquipements de Chavenay. Si la plupart d’entre euxont fait l’objet d’interventions (rénovations,agrandissements, modernisations, etc.), l’écoleapparaît aujourd’hui peu fonctionnelle.Il y a un enjeu majeur, à l’échelle de tout le village, àdisposer d’équipements modernes, fonctionnels,performents et facilement accessibles. Cela concernel’ensemble du pôle d’équipements, mais toutparticulièrement l’école.La question de l’école en elle-même, de samodernisation, mais aussi son accessibilité et de soninsertion dans le quartier et, plus largement, dans levillage, est donc une question centrale del’aménagement futur du secteur.

Une centralité de village

Comme nous l’avons vu, le secteur élargi de la placeRosrath, de par la diversité des fonctions qu’ilaccueille, et notamment la présence importanted’équipements, de services et de commerces,constitue une réelle centralité du village de Chavenay.Celle-ci est accentuée par le fait que la place Rosrathconstitue un carrefour majeur à l’échelle de lacommune bénéficiant d’une bonne desserte et de laconvergence d’axes importants. Cette centralité estpar ailleurs amenée à s’affirmer au regard dupotentiel foncier à proximité, le long de la RD74.Le marqueur de cette centralité est la place Rosrathqui présente des atouts (taille, disposition, présencede commerces, services, équipements, etc.) maisaussi des contraintes (traversée de la RD74, placeimportante de la voiture, etc.).L’aménagement de cette espace, pour en faire unmarqueur de centralité, un lieu sécurisé et convivial,est un enjeu majeur de l’aménagement futur du site.

Un potentiel foncier stratégique

L’analyse de l’occupation du sol d’une part (présencede terrains non bâti en continuité directe de la placeet de l’école), du foncier d’autre part (terrains enpartie maîtrisés, propriété de la commune), et enfindu contexte règlementaire (terrains identifiés commeurbanisables par le SCoT Gally Mauldre), font émergerun important potentiel foncier.Au regard de sa localisation, mais aussi des enjeuxdémographiques qui sont ressortis dans le cadre de larévision du PLU en cours, l’urbanisation de cesterrains constitue un potentiel important à mobiliser.Elle doit permettre de répondre à différents enjeuxque ce soit à travers une programmation ciblée(logements pour les jeunes, jeunes ménages,personnes âgées notamment) ou encore un partid’aménagement ambitieux et innovant pour que cequartier trouve à la fois toute sa place dans le villageet participe également de son développement etdynamisme.


2/ SCENARII PROPOSÉS

Les grands principes d’aménagement proposés

L’analyse qui a été faite du site, de ses atouts, de ses contraintes,de ses potentialités, et les enseignements et enjeux qui enressortent permettent de définir des orientations et des grandsprincipes pour l’évolution et l’aménagement futur du secteur :

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Le pôle d’équipements

Améliorer l’accessibilité, la desserte, le fonctionnement,ainsi que la visibilité du pôle d’équipements

Il s’agira également, et tout particulièrement, d’intégrer laquestion de l’école avec comme objectif de disposer, àl’avenir, d’une école moderne, fonctionnelle et sécuriséepour accueillir les enfants de Chavenay dans les meilleuresconditions possibles.

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La place Rosrath

Affirmer la centralité de la place Rosrath, en faire un lieude vie majeur à l’échelle du territoire et marqueur d’unevie de village dynamique.

Il s’agira pour cela de revitaliser et requalifier la placenotamment en sécurisant cet espace, en donnant plus deplace au piéton et lui attribuant une identité et un rôledans la vie de village.

Le secteur d’extension urbaine

Définir un parti d’aménagement sur le secteurd’urbanisation future de manière à développer un projetd’ensemble innovant et qui s’intègre au mieux àl’environnement et au tissu urbain existant.

Il s’agira aussi de définir une programmation en mettantl’accent sur les logements avec l’objectif notamment defavoriser la mixité générationnelle (personnes âgées,primo accédants, jeunes ménages).


2/ SCENARII PROPOSÉS

Les scenarii

Différents scénarii ont été élaborés en prenant pour base les grands principes d’aménagement définis puis endéclinant le niveau d’intervention en partant d’un scénario « a minima » jusqu’au scénario le plus volontariste.

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Un scénario « a minima »

Ce scénario se concentre sur les trois éléments ciblés dans lesgrands principes d’aménagement, à savoir :- l’aménagement du secteur en extension urbaine- Le réaménagement de la place Rosrath- La modernisation de l’école

Sc

én

ari

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Scé

na

rio

2

Scé

na

rio

3

Un scénario plus volontariste concernant l’école

Ce scénario intègre les trois éléments ciblés dans lesgrands principes d’aménagement (aménagement dusecteur en extension urbaine, réaménagement de la placeRosrath et modernisation de l’école).Pour autant, il a pour objectif d’être plus volontariste surl’école en envisageant une restructuration complète decet équipement plutôt qu’une simple amélioration del’existant.

Un scénario « élargi »

Ce scénario reprend les éléments ciblés dans lesgrands principes d’aménagement ainsi que larestructuration de l’école.Cependant, celui-ci a pour ambition, notamment àtravers la restructuration de l’école, de réfléchir àl’aménagement du secteur au sens large et à lacréation de liens entre les différentes entités. Ils’agit de traiter de l’évolution du secteur au senslarge et de définir un seul et même projetd’ensemble.

Aménagement du secteur en

extension urbaine


extension urbaine


extension urbaine

Réaménagement de la place Rosrath



Modernisation de l’école

Restructuration de l’école

Restructuration de l’école

Définition d’un projet d’ensemble


3/ SCENARIO RETENU

Le scénario retenu

Le scénario retenu est le plus volontariste, celui qui a pour ambitionet objectif de définir un seul et même projet d’ensemble et detraiter l’aménagement de chaque composante du projet au regarddes évolutions envisagées sur le secteur au sens large en définissantnotamment des liens et continuités étroites.

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Préserver des espaces agricoles qui pénètrent dans l’espace urbainet constituent une percée visuelle vers la campagne, les coteaux.

Développer un projet urbain innovant permettant l’accueil dejeunes, jeunes ménages, personnes âgées, etc. dans un objectif demixité générationnelle, de redynamisme démographique et deréponse aux besoins en logements au sein d’un quartier agréable,vert, avec des logements modernes, pratiques et confortables.

Restructurer l’école afin de se doter d’un équipement moderne,fonctionnel et sécurisé.Profiter de cette restructuration pour réfléchir à son accès et àl’aménagement du secteur notamment en créant des liens entre lefutur quartier et le village.

Créer un véritable lieu de vie, de centralité, et de convivialité sur laplace Rosrath. Revitaliser et requalifier la place en sécurisant cetespace et en donnant plus de place au piéton

Créer une voie de desserte du futur quartier qui permettra aussi derejoindre le pôle d’équipements avec également un principed’accroche au niveau de la rue de Grignon.


3/ SCENARIO RETENU

La déclinaison du scénario retenu

Ce scénario se décline ensuite de manière plus précise en principesd’aménagement et de programmation sur les trois secteurs à enjeu dupérimètre à savoir :

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A

B

C

L’école

La place Rosrath

Le secteur d’extension urbaine


3/ SCENARIO RETENU

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A Le secteur d’extension urbaine

Les principes d’aménagement :

L’objectif est de regrouper au maximum le stationnement au sein de parkings, poches de stationnement,communs afin de…

…privilégier une desserte majoritairement piétonne du futur quartier structuré autour d’un axe de dessertereliant la rue de Grignon, au niveau de l’intersection avec la rue de Gally, et la rue des Ecoles, via le cimetière.L’objectif de cette organisation est de créer un quartier qui soit traversé, avec une voie emprunté de tous, etqui participe du fonctionnement du village. Cela permettra également de fluidifier la circulation et notammentla desserte du pôle d’équipements. Outre cette voie, le reste de la desserte devra être majoritairementpiétonne, notamment pour desservir les logements.

L’aménagement des espaces publics devra donc donner une place privilégiée aux piétons et bénéficierd’aménagements paysagers.

L’un des principes du futur quartier sera d’aménager des jardins collectifs de manière à ce que chaquelogement bénéficie d’un espace de jardin potager. La localisation de ces jardins sera étudiée de manière àassurer un espace de transition avec les terrains agricoles.

La programmation :

Le futur quartier pourra accueillir aux alentoursde 55 à 60 logements.

Il s’agira en majorité de logements groupés,superposés, de type 3 / 4 pièces, dont unepartie adaptée à des personnes âgées. En effet,l’objectif est double, à savoir permettre l’accueilde personnes âgées, notamment d’habitants dela commune qui occupent aujourd’hui deslogements trop grands au regard de leursbesoins, mais aussi des logements de taillesmoyennes, accessibles pour des jeunes et primoaccédants. Par ailleurs, quelques pavillonsindividuels, plus grands, pourront égalementêtre programmés.

Quelques locaux d’activités de type co-workingpourraient également voir le jour, le long de larue de Grignon. Ils permettraient, encomplément de la ZA de la rue de Grignon, dediversifier l’offre en locaux d’activités sur lesecteur et d’accueillir de jeunes entrepreneurs.


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Images de références de logements groupés, superposés et de logements individuels : :


3/ SCENARIO RETENU

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B L’école

Les principes d’aménagements :

Le foncier est réorganisé de manière à :• libérer de l’espace public, au sud de l’école, pour disposer d’une place

de plus grande dimension qui donne toute sa place au piéton• Permettre la création d’une sente, d’un mail piéton, au nord, qui

desservira les écoles et qui fera le lien entre le vieux village (chemin desécoliers) et le futur quartier.

Cette réorganisation du foncier et des espaces publics autour de l’écolesera accompagnée d’une modernisation et d’une restructuration del’établissement.

De plus, un nouveau bâtiment pourra être réalisé en s’adossant à l’école,au sud. Il permettrait de structurer la nouvelle place et pourrait accueillirdes locaux en RDC (commerces, services, etc.) et des logements à l’étage.

Espace public pour l’agrandissement de la placePrincipe de mail piétonPrincipe d’accès différencié, depuis le mail piéton, à l’écolematernelle et élémentaireNouveau périmètre du foncier pour l’écoleExtension possible pour l’école


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Propositions de restructuration :

Cour maternelle

Cour élémentaire

Accès élémentaire

Accès maternelle

Mail piéton

Cette proposition repose sur :

- La démolition de la partie la plusancienne de l’école et la création d’unnouveau bâtiment qui peut être enrez-de-chaussée ou en rez-de-chaussée + 1 niveau (A).

- La réhabitation complète des autresbâtiments existants.

- L’aménagement de l’ancienne courmaternelle pour les élémentaires.

- La création d’une nouvelle cour pourles maternelles.

- La création de nouveaux accès,différenciés entre maternelle etélémentaire, depuis le futur mailpiéton.

Autre option :

La proposition ci-dessus consiste en une réorganisation et uneréhabilitation de l’école actuelle (seul le bâtiment le plus ancienest démoli).Une autre option consisterait en la démolition et lareconstruction complète de l’école laissant ainsi une plus grandeliberté dans la conception du futur équipement.


3/ SCENARIO RETENU

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C La place Rosrath

Les principes d’aménagements :

L’aménagement des espaces publics de la place :- La place est agrandie grâce à la restructuration de l’école en récupérant

une partie de la cour élémentaire.- Cet espace, dans ses nouvelles dimensions, sera à dominante piétonne

via des aménagements publics qui sécurisent les piétons et leurdonnent priorité.

- Des cheminement piétons et vélos, indépendant de la chaussée etsécurisés, seront aménagés, notamment de la Place Rosrath jusqu'aupôle d’équipements sportifs.

Le traitement de la voirie :- La RD74 sera modifiée dans son tracé avec un double objectif à savoir

« casser » la vitesse sur cet axe mais aussi pour libérer un espacespécifique dédié au bus, plus fonctionnel.

Le stationnement :- Le stationnement devant l’épicerie sera maintenu et réaménagé- L’objectif est également de créer une dizaine de places en

linéaire et en « stationnement minute » à proximité descommerces.

- En revanche, il n’y aura pas de stationnement aux alentoursimmédiat de a future école.

Commerces :L’objectif est de maintenir les commerces existants et decompléter l’offre avec :- Option 1 :La création d’un bâtiment, au nord de la place. Ce bâtiment, quipourra accueillir 3 à 4 cellules commerciale pourra être en rez-de-chaussée uniquement ou accueillir un niveau à destination delogements. Il pourrait accueillir, dans un objectif de grouper l’offrecommerciale de la commune en un même lieu, des commerceschavenaysiens (relocalisation du salon de coiffure, etc.) mais ausside nouveaux commerces. Ce futur bâtiment viendra égalementstructurer et « fermer » la place et bénéficiera d’une bonnevisibilité.- Option 2 :La création d’une halle permettant d’accueillir des commercespermanents ou des boutiques temporaires

- L’espace public devant ces commerces sera traité en« escalier », de manière à gérer la pente et à pourvoir accueillirle marché qui se tient une fois par semaine sur la place.


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Images de référence :

Exemples d’espace public en « escalier » Exemple d’aménagements publics

Exemples de halles et boutiques temporaires


4/ VERS LA MISE EN ŒUVRE

Les étapes à venir

Le projet exprimé sur le secteur est bien un projetd’ensemble, global. Pour autant, il se compose detrois éléments à la fois distincts et complémentaires, àsavoir :- le réaménagement de la place Rosrath,- la restructuration de l’école,- le projet d’extension urbaine.

Parmi ces trois éléments, la restructuration de l’écoleet le projet de réaménagement de la place Rosrathsont intimement liés et ne peuvent être abordés etréfléchis séparément.A contrario, le projet d’extension urbaine, souscondition de bien intégrer les liens avec le reste duvillage, et notamment le pôle sportif, peuts’envisager, dans sa mise en œuvre opérationnelle, demanière indépendante.

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La restructuration de l’école et le réaménagement de la place Rosrath

Sur ce point, la prochaine étape consistera àcommander une étude urbaine et fonctionnelle deprogrammation sur l’école et la place. Cette étudespécifique aura pour objectif de passer des grandsprincipes affirmés dans le plan guide sur ce secteur àla définition précise d’éléments de compositionurbaine et de programmation. Elle affineranotamment la programmation sur l’école ou encore lafaçon dont la restructuration de l’école etl’élargissement de la place s’articulent. Cette étudedevra aboutir à la réalisation de deux cahiers descharges de maîtrise d’œuvre :- un pour la réalisation des travaux de

restructuration et de réaménagement de l’école,- un pour le réaménagement et la restructuration de

la place.Ces deux cahiers des charges permettront ensuited’organiser une phase de concours en vue du choixdes prestataires et de la réalisation de ces deuxprogrammes.L’organisation de la réalisation des travaux et de leurtemporalité ne peut pas être préfigurée à ce stade.Elle dépendra notamment du montage financier dechacune des opérations.

Étude urbaine et fonctionnelle de programmation sur l’école et la place

Cahier des charges de maîtrise d’œuvre pour la réalisation des travaux

de restructuration et de réaménagement de

l’école

Cahier des charges de maîtrise

d’œuvre pour le réaménagement et la restructuration

de la place

Attribution et réalisation de ces deux programmes

Concours et choix du/des

prestataire(s)

Concours et choix du/des prestataire(s)


Le projet d’extension urbaine

La mise en œuvre du projet en extension urbainepourra s’envisager de manière parallèle et dissociéeau projet de restructuration de l’école et deréaménagement de la place Rosrath.Sur ce secteur, la mise en œuvre peut s’envisager dedeux façons en fonction de la manière dont la villeenvisage le portage du foncier. En effet, la questiondu portage foncier, dans une situation où la ville n’estpas propriétaire de l’ensemble des terrains du site deprojet, est centrale. Ainsi, il existe deux options.

Option 1 / aucune action foncière spécifique :

Cette première option consiste à laisser lespromoteurs et porteurs de projets venir avec leurspropositions sur la base des outils dont la municipalitédispose aujourd’hui, à savoir le Plan Locald’Urbanisme (PLU) avec son OAP et le règlementouvert de la zone AU1.Dans le cas de cette première option, la ville a unedouble casquette : celle de propriétaire d’une partiedu foncier, et celle d’instructeur du projet. Ainsi, laville dispose d’un pouvoir de négociation et d’un« droit de véto » à tout projet qui ne conviendrait pasdans la mesure où elle peut refuser de vendre lapartie du foncier dont elle est propriétaire.Pour autant, cette option comporte deuxinconvénients et risques à ne pas négliger :- d’une part, la ville ne serait pas dans une situation

de mise en concurrence de différents promoteurspour la réalisation du projet,

- d’autre part, il y a un risque qu’un promoteurdispose d’une promesse de vente sur les terrainsqui n’appartiennent pas à la mairie et qu’ildevienne un partenaire imposé, voire qu’ildéveloppe un projet uniquement sur le foncieracquis.

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Option 2 / un portage foncier :

La deuxième option consiste à porter le foncier. Eneffet, la ville est déjà propriétaire d’une partie desterrains du site de projet mais ne maîtrise pasl’ensemble du foncier.Une option consisterait donc à solliciterl’Établissement Public Foncier Île-de-France (EPFIF),spécialisé dans le portage foncier en vue notammentdu développement de l’offre en logements, quipourrait se porter acquéreur des terrains aujourd’huiprivés.Cette option permettrait ainsi de maîtriser l’ensembledu foncier et d’être davantage, pour la commune,dans une position pro-active, à l’initiative du projet.Cette maîtrise du foncier permettrait d’organiser unemise en concurrence des promoteurs en vue de laréalisation du projet urbain.Concrètement, dans cette option, la démarcheconsisterait donc :- à acquérir, en lien avec l’EPFIF, l’ensemble de

l’assiette foncière du secteur de projet enextension,

- à élaborer un cahier des charges, sur la base duplan guide, en vue de la consultation d’opérateurs,

- puis à organiser une consultation afin de retenir unporteur de projet.

Propositions de la part de promoteurs

Phase d’échanges, négociations, sur la base du PLU (OAP, règlement) et du plan guide

Délivrance du permis de construire et d’aménager et réalisation du projet

Acquisition du foncier dans sa globalité via l’EPFIF

Cahier des charges en vue de la consultation d’opérateurs

Consultation, mise en concurrence, et choix du porteur

de projet

Réalisation du projet urbain

4/ VERS LA MISE EN ŒUVRE


Synthèse des étapes à venir :

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Étude urbaine et fonctionnelle de programmation sur l’école et la place

Cahier des charges de maîtrise d’œuvre pour la réalisation des travaux

de restructuration et de réaménagement de

l’école

Cahier des charges de maîtrise

d’œuvre pour le réaménagement et la restructuration

de la place

La restructuration de l’école et le réaménagement de la place Rosrath

Le projetd’extension urbaine

Propositions de la part de promoteurs

Phase d’échanges, négociations, sur la base du PLU (OAP,

règlement) et du plan guide

Délivrance du permis de construire et d’aménager et

réalisation du projet

Acquisition du foncier dans sa globalité via

l’EPFIF

Cahier des charges en vue de la consultation

d’opérateurs

Consultation, mise en concurrence, et choix du porteur de projet

Réalisation du projet urbain

LE PLAN GUIDE

LE PROJET URBAIN SECTEUR ROSRATH

OPTION 1 OPTION 2

Attribution et réalisation de ces deux programmes

Concours et choix du/des

prestataire(s)

Concours et choix du/des prestataire(s)

Étude urbaine secteur rosrathÉlaboration d’un plan guide

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