ÉTUDE DE CAS

UTILISATION DU SYSTÈME D’INFORMATION GÉOGRAPHIQUE POUR GUIDER LES INTERVENTIONS RELATIVES À L’ADAPTATION AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES À

HAITI

CE PROJET DEVELOPPE DES PLANS DE COGESTION DES BASSINS VERSANTS A PARTIR D’UNE ANALYSE EN DETAIL DU TERRITOIRE ET DE SES COMPOSANTES SOCIO-ECONOMIQUES ET E N V I R O N N E M E N T A L E S UTILISANT LE SYSTÈME D ’ I N F O R M A T I O N

GÉOGRAPHIQUE.

La plupart de le planification d’aménagement du territoire en Haïti ont

lieu sans une prise en compte réelle des risques liés aux événements

climatiques extrêmes ou les autres impacts des changements climatiques,

qui directement affectent les écosystèmes et les biens de subsistance de

ceux qui en dépendent. En conséquence, Haïti est l’un des pays les plus

vulnérables aux impacts des changements climatiques qui s’étendent

par ailleurs sur plusieurs secteurs.

La connaissance du territoire dans toutes ses composantes est une

ressource essentielle pour tous les acteurs qui y interviennent (collectivités

territoriales, acteurs locaux). Elle constitue un réel outil de décision

et d’action pour un développement territorial durable qui améliore

la résilience des populations aux impacts néfastes des changements

climatiques. Cette réalité a été considérée dans le cadre du projet PNUD «

Renforcement de la résilience de la population côtière du département

du sud aux changements climatiques » appuyé par le Gouvernement

du Canada et le Fonds pour l’Environnement Mondial.

Ce projet à crée des comités de gestion des bassins versants de façon

qu’ils puissent planifier, mettre en œuvre et guider des activités intégrées

et multisectorielles d’adaptation aux changements climatiques dans

le département du Sud d’Haïti. Ces plans de cogestion des bassins

versants ont été produits à partir d’une analyse en détail du territoire et

de ses composantes socioéconomiques et environnementales utilisant le

Système d’Information Géographique.

Au service des peuples

et des nations

www.undp-alm.org/projects/ldcf-haitiwww.undp-alm.org/projects/ccaf

Pour effectuer ce travail, l’équipe du projet et celle de la Direction Départementale de l’environnement (DDS/MdE) a été formées sur la collecte et la gestion des données, sur l’analyse spatiale et sur l’approche d’aménagement du territoire basée sur les bassins versants, en utilisant le logiciel Arc GIS 9.3.

se fasse des sols est approprié et soutenable par rapport à leur potentialités. Exemple :

•• Usage inapproprié : zone qui est utilisée pour la production agricole mais qui a

une pente trop élevée et le potentiel pour les problèmes d’érosion,

•• Usage sous utilise : zone plate avec un grand potentiel agricole, qui est utilisée

pour le pâturage et pas pour la production agricole intensive.

La carte de conflits est la base pour produire la carte de zonage. Le zonage territorial a pour objectif principal de définir des zones homogènes ou ‘’Unités Spatiales d’Aménagement Territorial’’ (USAT) offrant les mêmes conditions édaphiques, climatiques et topographiques pour une meilleure utilisation du territoire et pour la promotion d’un développement local durable et adapté aux changements climatiques moyennant une exploitation rationnelle et la valorisation des ressources naturelles et culturelles locales.

A partir de la carte de zonage, l’équipe de la DDS/MdE avec la participation des différents acteurs existants dans les bassins versants, a développé le plan de cogestion des différentes unités hydrographiques existantes dans le département du Sud (http://haitienvironnement.org/yahoo_site_admin/assets/docs/PlanCogestion.237231703.pdf ). Les plans de cogestions presentes proposent les lignes directrices des actions envisagées pour une meilleure gestion de l’espace territorial sur la base des potentialités de chaque unité homogène définie et pour une meilleure protection de l’habitat, des populations et des infrastructures de base.

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HAITI

La superposition des différentes cartes thématiques (population, sante, utilisation des sols, etc.) sert a mieux analyser et comprendre la relation spatial existante entre des différentes variables sur le territoire.

ApprocheLa superposition des différentes cartes thématiques (population, santé, utilisation des sols, etc.) sert a mieux analyser et comprendre la relation spatiale existante entre des différentes variables sur le territoire (exemple : carte de population et carte d’accès à l’eau). Cet analyse spatiale aide les décideurs (Directions Départementales du Département du Sud d’Haiti) a mieux comprendre les défis et les potentialités existants dans leur territoire et par conséquent, ils sont plus apts a prendre de meilleures decisions par rapport a une gestion soutenable du territoire qui soit plus resiliente aux changements climatiques.

Pour effectuer ce travail, l’équipe du projet et celle de la Direction Départementale de l’environnement (DDS/MdE) ont été formée sur la collecte et la gestion des données, sur l’analyse spatiale et sur l’approche d’aménagement du territoire basée sur les bassins versants, en utilisant le logiciel Arc GIS 9.3.

Un inventaire de toutes les informations existantes au niveau du département a été effectué, ainsi que des études biophysiques et socioéconomiques. Les informations collectées ont été introduites dans des bases de données SIG. A partir de ces bases de donnees, des cartes thématiques ont été produits : carte de population, utilisation des sols, infrastructures, accès à l’eau, sante, occupation des sols, pentes, mangroves, etc.

A partir de la superposition de la carte d’occupation des sols et de la carte des pentes, une carte de conflits de l’occupation des sols a été produite. Cette carte montre les différentes zones en les classifiant en fonction de si l’utilisation que

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HAITI

Le zonage territorial a pour objectif principal de définir des zones homogènes offrant les mêmes conditions édaphiques, climatiques et topographiques pour une meilleure utilisation du territoire.

Chaque comité de gestion de bassins versant dans le département du Sud a reçu des formations sur l’interpretation de ces cartes.

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HAITI

Le projet a développé avec succès des différentes cartes et des plans de

cogestion des bassins versants en vue de soutenir les processus intersectoriels

de planification des activités d’adaptation aux changements climatiques dans

le département du Sud.

Premièrement, une carte montrant les chevauchements et conflits entre les

différentes catégories d’utilisation des terres a été produite. Sur l’ensemble

du Département du Sud, cette carte montre les superficies et pourcentage

des terres surexploitées, surexploitées et subissant l’érosion, inappropriées,

appropriées avec les structures de conservation des sols.

Une carte de zonage a également été développée, proposant les zones

d’agriculture intensive, agro-forestières, restauration écologique, régénération

naturelle, conservation spatiale, zones côtières, de conservation et d’expansion

urbaine.

L’élaboration des cartes d’affectation des terres à travers SIG fournit aux

décideurs des informations crédibles pour la prise de décision.

Quelques exemples pratiques:

•• Choix des zones à reboiser et localisation des sites pour les pépinières forestieres

: à partir des cartes de zonage, la DDS/MdE a analysé quelles sont les zones les

plus appropriées à être reboisees dans le département du Sud. Un des critères

qui ont été pris en compte a été la possibilité de mettre en place une pépinière a

proximité de la zone à reboiser. Pour le choix des sites de pépinières, les cartes de

population, utilisation de sols et accès à l’eau ont être utilisées.

•• Elaboration d’un plan de gestion des mangroves : la DDS/MdE est en train d’élaborer

un plan de gestion pour les mangroves du Département du Sud. Ce plan se base

sur les informations tirees de la carte de mangroves, la carte de zonage, la carte

d’utilisation de sols et aussi par les donnees recueillies par les enquêteurs sur les

dynamiques socioéconomiques des populations voisines aux mangroves.

•• Prise de décisions à niveau bassin versant : chaque comité de gestion de bassins

versants dans le département du Sud a reçu des copies des cartes thématiques

détaillées pour chaque bassin versant et a été aussi forme(chaque comite) sur

comment les interpréter. Comme résultat, les comités de gestion des bassins

versants sont capables d’orienter la population et aux autorités locales sur les

activités à mettre en place pour un développement durable dans le bassin versant

où ils habitent.

Cette équipe a suivi une formation continue pendant plus d’une année pour maitriser la méthodologie et les outils nécessaires pour faire ce travail.

DéfisLe projet a fait face à deux défis majeurs lors du suivi de cette approche:

Premièrement, le logiciel SIG et les équipements associés sont très chers

et demandent une longue formation pour que le personnel responsable

devienne totalement apte a les utiliser. L’équipe de la DDS/MdE et PNUD a

été chargée de la collecte, le traitement et l’analyse des donnees recueillies.

Cette équipe a suivi une formation continue pendant plus d’une année

pour maitriser la méthodologie et les outils nécessaires pour faire ce travail.

Ces séances de formation (théorique et pratique) ont été cadrees par le CATIE

(Centro Agronomico Tropical de investigation y Ensenanza) à Costa Rica et

aussi en Haïti.

Deuxièmement, le projet a été confronté à une absence de données

crédibles disponibles, ce qui a nécessité un grand investissement en temps

et en argent pour leur acquisition. Par exemple, il a été nécessaire d’acheter

des photos aériennes de tout le département du Sud pour l’élaboration des

cartes thématiques. Aussi, l’équipe de la Direction Départementale du Sud a

du former et superviser une équipe des enquêteurs locales pour collecter les

donnees sur le terrain.

Réalisations

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HAITI

Les informations

ont été introduites dans des bases de

données SIG

La collecte des données

Un inventaire des donnees crees

LE PROCESSUS

La superposition des différentes cartes pour créer « une carte de conflits » à évaluer

la durabilité

Le plan de cogestion a ete

développée La

carte de zonage produite

pour identifier les domaines

potentiels pour un développement

résilient

Cartes thématiques

ont été produites (carte de population,

utilisation des sols, sante, occupation

des sols)

Figure 1: Élaboration et recours à des cartes SIG pour la prise de décisions concernant le renforcement de la résilience face aux changements climatiques.

Leçons apprises

C’est la première fois que cette approche est mise en place en Haiti. Ainsi, il y a des leçons apprises et

recommandations à faire en cas de réplication en Haiti ou ailleurs :

• Pertinence des données à collecter : le choix des données à collecter doit être fait en prenant en compte les

axes sectoriels des différentes directions départementales. L’équipe de la DDS/MdE a fait un grand effort dans

la collecte de données dont certaines n’étaient pas prioritaires/nécessaires pour les directions départementales.

Ainsi, l’efficacité (temporelle et économique) dans la récolte des données pourrait être améliorée si les

questionnaires produits étaient en ligne avec les axes d’intervention des différentes directions départementales

(Agriculture, Planification, Tourisme, Education, Santé, etc.).

• Priorisation des données en fonction de sa caducité : la collecte des données a été faite dans une seule

campagne. Ainsi la DDS/MdE a collecté des données qui étaient déjà obsolètes 2 années plus tard dû aux

changements/évolution expérimentés dans les zones cibles. Pour des futures campagnes de collecte de données

il faudra prioriser les données à collecter en fonction de leur utilité immédiate par les différentes directions

départementales.

• Implication des acteurs : il est extrêmement important d’impliquer tous les acteurs des bassins versants (mairie,

directions départementales, OCB, etc.) depuis le début de l’intervention. Ainsi, la validation des cartes et la mise

en œuvre des plans de cogestion produits se feront plus facilement à l’avenir.

• Actualisation des données : il est aussi important de mettre en place un système d’actualisation des données

collectées soit à travers des comités de gestion des bassins versants ou des directions départementales

concernées.

• Carte d’occupation des sols : les données recueillies à partir de la photo aérienne ne permettent pas d’analyser

l’évolution de l’usage des sols. De ce fait, il est mieux d’avoir des photos aériennes de plusieurs périodes afin de

faire une rétrospection de 5 à 10 ans de l’usage des sols dans le passé pour remonter à l’usage actuel.

Pour plus d’information sur ce projet, des plans de cogestion et des exemples des cartes produites, visitez :

http://www.haitienvironnement.org/cartes

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