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1 Version publique soumise à débat contradictoire Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et de catégorie de l’autorisation de Fun Radio à Lille Décembre 2015 Les éléments relevant du secret des affaires figurent entre crochets

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Version publique soumise à débat contradictoire

Étude d’impact de la demande de changement de titul aire et de catégorie de l’autorisation de Fun Radio à Li lle

Décembre 2015

Les éléments relevant du secret des affaires figurent entre crochets

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Version publique soumise à débat contradictoire

Sommaire

Introduction ................................................................................................................................. 3

1. L’impact sur l’offre radiophonique ........................................................................................... 8

1.1. La diversité des opérateurs et des catégories .................................................................... 8

1.2. La diversité des programmes et des genres musicaux ....................................................... 11

1.2.1. Une offre de programme riche et diversifiée ........................................................... 16

1.2.2. L’impact d’un changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio en matière de

diversité des programmes et des genres musicaux .................................................. 16

2. L’impact sur le nombre d’acteurs actifs sur le marché publicitaire local de Lille ........................ 18

2.1. Les acteurs radio déjà actifs à Lille ................................................................................... 18

2.2. Les acteurs des autres supports médias ............................................................................ 20

2.3. Evolution des parts de marché des supports médias au sein de la zone de Lille ................. 22

3. L’impact sur l’audience ........................................................................................................... 22

3.1. L’impact sur l’audience de Fun Radio ............................................................................... 23

3.2. L’impact sur l’audience locale commercialisable dans la zone ........................................... 26

3.2.1. Répartition des PDALC par éditeur de service et groupe radiophonique ................... 29

3.2.2. Répartition des PDALC par régie publicitaire ........................................................... 29

4. L’impact sur les recettes publicitaires locales ........................................................................... 30

4.1. Les caractéristiques du marché publicitaire local de Lille................................................... 30

4.1.1. La taille du marché publicitaire local ....................................................................... 30

4.1.2. La part du média radio au sein des investissements publicitaires ............................. 31

4.2. Les recettes publicitaires locales des éditeurs de services de radio .................................... 32

4.2.1. Etat financiers des éditeurs de radio autorisés en catégories B et C à Lille ................ 32

4.2.2. Le chiffre d’affaires escompté par Fun Radio et l’impact sur les éditeurs de services

de radio autorisés .................................................................................................. 34

5. L’impact sur les tarifs des espaces publicitaires ................................................................... 35

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Version publique soumise à débat contradictoire

Introduction

Le Conseil supérieur de l’audiovisuel veille, au regard du principe constitutionnel de liberté de

communication, à garantir notamment le pluralisme des courants d’expression socioculturels.

L’article 1er

de la loi du 30 septembre 1986 dispose que l’exercice de la liberté de communication au

public par voie électronique « ne peut être limité que dans la mesure requise, d’une part, par le

respect de la dignité de la personne humaine, de la liberté et de la propriété d’autrui, du caractère

pluraliste de l’expression des courants de pensée et d'opinion et, d’autre part, par la protection de

l’enfance et de l’adolescence, par la sauvegarde de l’ordre public, par les besoins de la défense

nationale, par les exigences de service public, par les contraintes techniques inhérentes aux moyens

de communication, ainsi que par la nécessité, pour les services audiovisuels, de développer la

production audiovisuelle ».

Dans ce cadre, le Conseil garantit, au titre des dispositions de l’article 3-1 « l'exercice de la liberté de

communication audiovisuelle par tout procédé de communication électronique », dans les conditions

définies par ladite loi.

L’article 3-1 de la loi du 30 septembre 1986 impose notamment au Conseil supérieur de l’audiovisuel

de veiller à la qualité et à la diversité des programmes. Le Conseil doit également favoriser le

développement de la concurrence dans les secteurs de la télévision et de la radio1.

Pour les autorisations de services de radio et de télévision, le Conseil se prononce en appréciant

l’intérêt de chaque projet pour le public, au regard des impératifs prioritaires que sont la sauvegarde

du pluralisme des courants d'expression socioculturels, la diversification des opérateurs, et la

nécessité d'éviter les abus de position dominante ainsi que les pratiques entravant le libre exercice

de la concurrence2.

De même, en application de l’article 28 de la loi du 30 septembre 1986, les conventions conclues

entre le Conseil et les éditeurs autorisés fixent les règles particulières applicables au service, en

tenant compte « de l’étendue de la zone desservie, de la part du service dans le marché publicitaire,

du respect de l’égalité de traitement entre les différents services et des conditions de concurrence

propres à chacun d’eux ainsi que du développement de la radio et de la télévision numériques de

terre ».

En radio, ces conventions portent notamment sur les points suivants :

- la durée et les caractéristiques générales du programme propre ;

- la proportion substantielle d’œuvres musicales d’expression française ou interprétées dans une

langue régionale en usage en France ;

- le temps maximum consacré à la publicité, aux émissions parrainées, ainsi que les modalités de

leur insertion dans les programmes…

Toute modification de convention d’un service de radio qui appartient à un réseau de diffusion à

caractère national au sens de l’article 41-3 de la loi du 30 septembre 1986 et est autorisé en

1 Par exemple, l’article 17 de la loi du 30 septembre 1986 dispose que « le Conseil supérieur de l'audiovisuel

adresse des recommandations au Gouvernement pour le développement de la concurrence dans les activités de

radio et de télévision. Il est habilité à saisir les autorités administratives ou judiciaires compétentes pour

connaître des pratiques restrictives de la concurrence et des concentrations économiques. Ces mêmes autorités

peuvent le saisir pour avis ». 2 Articles 29 et 29-1 de la loi précitée.

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application de l’article 29 de la même loi est précédée d’une étude d’impact, rendue publique, si elle

est susceptible de modifier de façon importante le marché en cause.

• Objet et portée de la demande de Fun Radio

Par lettre du 29 avril 2014, la société SERC, autorisée à émettre à Lille le programme Fun Radio en

catégorie D3, a demandé au Conseil supérieur de l’audiovisuel de bénéficier des dispositions du

deuxième alinéa de l’article 42-3 de la loi du 30 septembre 1986, en agréant le changement de

titulaire et de catégorie de son autorisation d’émettre en vue d’une exploitation du programme par

la société SPRGB, filiale de la société SERC, en catégorie C4.

Compte tenu de la contrainte de programme qui existe entre les fréquences 96,8 MHz à Lille,

96,8 MHz à Valenciennes et 96,9 MHz à Béthune5, la présente demande concerne également ces

deux zones.

• Cadre juridique applicable à la demande de Fun Radio

L’article 42-3 de la loi de 1986 précitée dispose en ses deuxième et troisième alinéas :

« Dans le respect des critères mentionnés à l’article 29, notamment le juste équilibre entre les réseaux

nationaux et les services locaux, régionaux et thématiques indépendants, le Conseil supérieur de

l’audiovisuel peut donner son agrément à un changement de titulaire d’autorisation pour la diffusion

de services de radio lorsque ce changement bénéficie à la personne morale qui contrôle ou qui est

contrôlée par le titulaire initial de l’autorisation au regard des critères figurant à l’article L. 233-3 du

code de commerce. A l’occasion de ce changement de titulaire de l’autorisation, le Conseil peut, dans

les mêmes conditions, donner son agrément à un changement de la catégorie pour laquelle le service

est autorisé. Ce changement ne peut être agréé hors appel aux candidatures par le Conseil supérieur

de l’audiovisuel s’il est incompatible avec la préservation des équilibres des marchés publicitaires,

notamment locaux.

Ce changement de titulaire de l’autorisation n’est pas ouvert aux services mentionnés à l’article 80 et

aux services locaux, régionaux et thématiques indépendants ».

• Objet de la présente étude d’impact

Les changements de titulaire et de catégorie de radio revêtent une double dimension : ils portent à la

fois sur les modalités de financement du service6 et sur le contenu des programmes diffusés, ce qui

implique à ce titre une modification de convention pour définir les obligations relatives au

programme d’intérêt local (PIL), aux informations et rubriques locales (IRL) et les modalités de

diffusion de la publicité locale.

3 Cette catégorie regroupe les services de radio thématiques à vocation nationale.

4 Cette catégorie regroupe les services de radio locaux ou régionaux diffusant le programme d’un réseau

thématique à vocation nationale. 5 Ces trois fréquences ont été attribuées à la SA SERC par décision du Conseil n° 2008-1010 du 21 octobre 2008,

reconduite par décision n° 2013-348 du 23 avril 2013. Le terme de cette autorisation, sans préjuger d’une

éventuelle seconde reconduction, est fixé au 29 octobre 2018. 6 En cas d’acceptation de la demande, l’éditeur du service est autorisé à diffuser des messages de publicité

locale conformément aux dispositions du décret n° 94-972 du 9 novembre 1994.

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Dès lors, une telle demande formulée par un éditeur de service conduit le Conseil supérieur de

l’audiovisuel à s’interroger sur l’application éventuelle des dispositions des deux derniers alinéas de

l’article 28 de la loi de 19867 :

« Toute modification de convention […] d'un service de radio appartenant à un réseau de diffusion à

caractère national au sens de l'article 41-3 susceptible de modifier de façon importante le marché en

cause est précédée d'une étude d'impact, rendue publique.

S’il l’estime utile, le Conseil supérieur de l'audiovisuel peut effectuer une telle étude pour les autres

services autorisés ».

Compte tenu du fait que Fun Radio est un réseau à caractère national au sens de l’article 41-3 précité

(sa couverture était estimée à 31 millions d’habitants au 1er

octobre 2014), et eu égard à la forte

probabilité qu’un agrément modifie de façon importante le marché en cause, le Conseil a décidé de

réaliser une étude d’impact de la demande de changement de titulaire et de catégorie formulée par

la société SERC.

Le présent document vise donc, préalablement à la réponse qui sera apportée au demandeur, à

mesurer l’impact potentiel du changement de titulaire et de catégorie sollicité. Il s’agit pour le

Conseil d’apprécier, conformément aux missions qui lui sont assignées par la loi du 30 septembre

1986 (notamment ses articles 1er et 3-1), si l’ouverture d’une station locale Fun Radio dans les zones

de Lille, Béthune et Valenciennes est de nature à porter atteinte à l’impératif fondamental de

pluralisme des courants d’expression socioculturels, en tenant compte notamment des équilibres du

marché publicitaire.

S’agissant tout particulièrement de l’impact du changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio

sur le marché publicitaire, la présente étude est focalisée uniquement sur celui de la zone de Lille. Il

apparait en effet, pour les zones de Béthune et Valenciennes, que :

- d’une part, la contrainte de programme qui existe entre les fréquences exploitées par Fun Radio

à Lille (96,8 MHz), Béthune (96,9 MHz) et Valenciennes (96,8 MHz) interdit la diffusion de

programmes différents dans les trois zones8 ;

- d’autre part, l’opérateur a formellement pris l’engagement auprès du Conseil de ne pas diffuser

de messages publicitaires locaux9 en faveur d’annonceurs strictement présents à Béthune et

Valenciennes. Subsisterait néanmoins la possibilité pour lui de donner une large place dans ses

écrans à des messages de publicité extra-locale10

, ce qui, compte tenu de la population cumulée

des trois unités urbaines (plus de 1,7 millions d’habitants), pourrait constituer une offre

publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour

l’opérateur ;

7 Dispositions issues de la loi n° 2013-1028 du 15 novembre 2013 relative à l’indépendance de l’audiovisuel

public. 8 Il existe deux autres éditeurs autorisés sur des fréquences en contraintes de programme sur ces différentes

zones : Contact FM, en catégorie B, à Lille (91,4 MHz) et Lens-Béthune (91,1 MHz) et RFM Nord, en catégorie C,

à Lille (96 MHz), Béthune et Valenciennes (95,9 Mhz). 9 Selon l’article 3 du décret du 9 novembre 1994 précité, « est considéré comme publicité locale, dès lors qu'elle

est diffusée sur une zone dont la population est inférieure à six millions d'habitants, tout message publicitaire

comportant l'indication, par l'annonceur, d'une adresse ou d'une identification locale explicite ». 10

La publicité extra-locale est la publicité provenant des annonceurs nationaux, mais à diffusion multi-ville. Elle

ne comporte donc pas d’adressage local.

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Version publique soumise à débat contradictoire

- enfin, l’hypothèse de la diffusion de messages de publicité provenant d’annonceurs lillois dont

l’enseigne est également présente à la fois à Béthune et Valenciennes (publicité que l’on pourrait

qualifier de « multi-locale » ou « régionale »), sans être totalement exclue, concerne un nombre

limité d’annonceurs. Si l’on retrouve dans ces trois zones les caractéristiques démographiques

typiques du Nord-Pas-de-Calais, à savoir une périurbanisation importante ainsi qu’une densité de

population élevée, ce qui pourrait conduire à penser qu’il y a confusion des territoires, les trois

unités urbaines que sont Lille, Valenciennes et Béthune constituent bien les pôles de trois aires

urbaines distinctes, correspondant à des zones de chalandise elles-mêmes distinctes. Les zones

de Lille et Béthune se situent ainsi à 40 km de distance et celles de Lille et Valenciennes à 50 km.

• Caractéristiques de la zone de Lille

L’unité urbaine de Lille, référence de la présente étude, compte une population de

1 024 075 habitants répartis dans 59 communes. Lille est ainsi la quatrième agglomération française,

derrière Paris, Lyon et Marseille/Aix-en-Provence11

.

Sa population a faiblement augmenté entre 2007 et 2012 : + 0,97 %, ce qui représente moins de

10 000 habitants.

L’unité urbaine de Lille étant comparable à celles de Lyon et Marseille12

, la présente étude s’appuiera

régulièrement sur des comparaisons entre ces trois agglomérations.

Depuis 2008, Lille est par ailleurs membre de l’Eurométropole Lille-Kortrijk-Tournai13

, groupement

européen de coopération territoriale totalisant plus de deux millions d’habitants14

et destiné à

favoriser la coopération transfrontalière entre la France et la Belgique.

Avec des populations respectives de 353 926 et 334 653 habitants, les unités urbaines de Béthune et

de Valenciennes se classent quant à elles parmi les vingt unités urbaines les plus peuplées du

territoire français.

11

Source : INSEE, recensement 2012. 12

Unités urbaines de 1 000 000 à 2 000 000 d’habitants. 13

L'Eurométropole couvre la région de Lille Métropole, du sud de la Flandre-Occidentale et de la Wallonie

picarde. 14

Source : Chiffres clés Eurométropole Lille – Kortrijk – Tournai, janvier 2015

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Composition de l’unité urbaine de Lille

Source : carte fournie par le demandeur.

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Version publique soumise à débat contradictoire

1. L’impact sur l’offre radiophonique

1.1. La diversité des opérateurs et des catégories

• Lille :

Les auditeurs lillois disposent actuellement d’une offre de 29 radios FM :

Répartition des services à Lille entre service public et radios privées

Secteur Nombre de services %

Radio France 6 21

Radios privées 2315

79

Total 2916

100

Source : CSA

Si l’on compare la situation à Lille avec celle d’unités urbaines de taille équivalente, cette offre est

largement inférieure en nombre à l’offre présente à Marseille (37 radios FM17

) et à Lyon (41 services

FM). Ce nombre moins élevé s’explique par la proximité de Lille avec la Belgique, les villes proches

des frontières bénéficiant généralement de moins de fréquences en raison des contraintes de

coordination internationale.

S’agissant des services édités par Radio France, seul Fip n’est pas diffusé dans la zone de Lille.

En ce qui concerne les opérateurs privés, sont autorisés 16 services à vocation locale ou régionale et

sept à vocation nationale :

Répartition des services privés autorisés à Lille par catégorie

Catégorie Nombre d'opérateurs %

A 718

70 B 3

C 6

D 4 30

E 3

Total 23 100

Source : CSA

15

23 services pour 22 fréquences : cf. infra. 16

29 services pour 28 fréquences : cf. infra. 17

Dont Vitamine, qui a cessé d’émettre en FM en octobre 2015. 18

Sept services pour six fréquences : les services RCV 99 FM et RPL 99 FM partagent en effet leur fréquence

(99 MHz).

A

30%

B

13%C

26%

D

17%

E

13%

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9

Version publique soumise à débat contradictoire

Répartition des fréquences exploitées par des radios privées à Lille par catégorie

Catégorie Nombre de fréquences %

A 6

68 B 3

C 6

D 4 32

E 3

Total 22 100

Source : CSA

Le paysage radiophonique lillois est marqué par la présence importante de radios ayant une activité

locale : les services de catégorie A, B et C représentent 70 % des services privés autorisés dans la

zone et occupent 68 % des fréquences. Cette proportion est toutefois équivalente à celle observée

au sein des unités urbaines de Marseille et Lyon où les radios locales et régionales occupent

respectivement 70 % et 71 % des fréquences.

L’offre radiophonique lilloise est également caractérisée par une part relativement faible de radios

de catégorie D (17 %).

Un agrément du Conseil viendrait renforcer le poids des services locaux, régionaux et thématiques

indépendants en portant leur nombre à 17 (soit 74 % des services et 73 % des fréquences), situation

qu’il convient de mettre en lien avec l’objectif de juste équilibre auquel le Conseil doit veiller en

application de l’article 29 de la loi de 198619

. En outre, une telle décision viendrait réduire la part des

radios de catégorie D en portant leur nombre à trois (soit 13 % des opérateurs privés).

• Béthune :

En ce qui concerne la zone de Béthune, l’offre radiophonique se compose de 18 radios FM :

Répartition des services à Béthune entre service public et radios privées

Secteur Nombre de services %

Radio France 6 33

Radios privées 12 67

Total 18 100

Source : CSA

Les services de Radio France diffusés dans la zone sont les mêmes qu’à Lille20

. En ce qui concerne les

opérateurs privés, sont autorisés sept services à vocation locale ou régionale et cinq à vocation

nationale :

19

« Le Conseil veille également au juste équilibre entre les réseaux nationaux de radiodiffusion, d’une part, et

les services locaux, régionaux et thématiques indépendants, d’autre part ». 20

La desserte de la zone de Béthune est assurée par l’émetteur régional de Lille-Bouvigny.

A

27 %

B

14 %C

27 %

D

18 %

E

14 %

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10

Version publique soumise à débat contradictoire

Répartition des services privés autorisés à Béthune par catégorie

Catégorie Nombre d'opérateurs %

A 0

58 B 3

C 4

D 3 42

E 2

Total 12 100

Source : CSA

Alors qu’aucune radio de catégorie A n’est autorisée dans la zone, 33 % des opérateurs sont des

radios de catégorie C.

A paysage radiophonique constant, un agrément du Conseil viendrait renforcer le poids des radios de

catégorie C (qui occuperaient alors 42 % des fréquences).

• Valenciennes :

Les auditeurs valenciennois disposent quant à eux d’une offre de 20 radios FM :

Répartition des services à Valenciennes entre service public et radios privées

Secteur Nombre de services %

Radio France 6 30

Radios privées 14 70

Total 20 100

Source : CSA

Les services de Radio France diffusés dans la zone sont les mêmes qu’à Lille21

, le service France Bleu

Nord bénéficiant en outre d’une fréquence spécifique dans la zone.

Concernant les radios privées, sont autorisés huit services à vocation locale ou régionale et six à

vocation nationale :

Répartition des services privés autorisés à Valenciennes par catégorie

Catégorie Nombre d'opérateurs %

A 2

57 B 1

C 5

D 4 43

E 2

Total 14 100

Source : CSA

21

La desserte de la zone de Valenciennes est assurée par l’émetteur régional de Lille-Bouvigny.

B

25 %

C

33 %

D

25 %

E

17 %

A

14%B

7%

C

36%

D

29%

E

14%

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Version publique soumise à débat contradictoire

Une part importante de radios de catégorie C est notable à Valenciennes, à l’instar de Béthune, ainsi

qu’une sous-représentation des radios de catégorie B.

Un agrément du Conseil à la demande de la SA SERC viendrait porter le nombre de radios de

catégorie C à six, soit 43 % des fréquences.

Alors que l’on observe, quelle que soit la zone étudiée, une prédominance des services locaux et

régionaux, un agrément du Conseil viendrait renforcer la part des radios de catégorie C et

diminuer le nombre de radios de catégorie D.

1.2. La diversité des programmes et des genres musicaux

Les tableaux reproduits aux pages suivantes recensent l’ensemble des services de radio actuellement

diffusés à Lille, Béthune et Valenciennes et précisent les caractéristiques générales de leur

programmation22

.

22

Toutes les informations mentionnées sont extraites des conventions conclues entre le Conseil et chacun des

opérateurs. Elles consistent en des engagements pris par ces derniers.

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Version publique soumise à débat contradictoire

Services radiophoniques diffusés à Lille

1/ Services privés diffusant un programme d’intérêt local

Service Cat Groupe Format Genres musicaux dominants Cible PIL (durée par jour) IRL (durée par jour)

Galaxie A - radio locale de proximité musiques électroniques (électro,

house, techno, trance, deep) tout public L-D : 23h15 L-D : 1h

Pastel FM A -

radio de proximité

citoyenne à vocation

interculturelle

variétés françaises, musiques du

monde tout public L-D : 21h15 L-D : 2h

Radio Boomerang A - radio locale de proximité

chansons françaises, jazz, blues,

reggae, fanfare tout public

• L-V : 22h47

• S : 23h27

• D : 23h17

• L : 3h10

• Ma-Me : 1h40

• J-V : 2h40

• S : 1h45

• D : 0h30

Radio Campus A -

radio universitaire et

culturelle

musiques contemporaines et

expérimentales, musiques

traditionnelles, chansons françaises

tout public L-D : 23h00

• L : 4h

• Ma : 5h

• Me : 5h30

• J-V : 5h

• S : 7h

• D : 5h

RCV 99 FM

A - radio musicale

rock indé, hip hop, world, électro,

jazz, reggae, funk, musiques

contemporaines

jeune-adulte et adulte

• L-J : 11h58

• V : 10h58

• S : 7h58

• D : 13h58

• L-V : 1h30

• S-D : 0h

RCF – Radio TO A - radio confessionnelle - tout public

• L-V : 4h24

• S : 4h40

• D : 5h30

• L-V : 1h15

• S : 0h45

• D : 0h25

RPL 99 FM A - radio locale de proximité dance-électro, groove-rap, pop-

rock, variété, jazz, reggae, métal jeune-adulte, adulte et senior

• L-V : 11h20

• S : 12h00

• D : 11h45

• L : 4h

• Ma : 3h

• Me : 4h

• J-V : 3h

• D : 1h

Contact FM

B La Voix du Nord radio musicale dance-électro 15-35 ans L-D : 20h12 • L-V : 0h54

• S-D : 0h

Métropolys B - radio musicale dance-électro, groove, pop-rock,

variété 25-49 ans L-D : 19h12

• L-V : 1h

• S : 0h45

• D : 0h

Mona FM B - radio musicale variété adulte et senior L-D : 21h50 L-D : 1h

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13

Version publique soumise à débat contradictoire

Chérie FM Nord C NRJ Group radio musicale variété 25-50 ans • L-V : 3h33’30

• S-D : 3h12

• L-V : 21h30

• S-D : 0h16

NRJ Lille

C NRJ Group radio musicale dance-électro, groove-rap, pop-

rock, variété 13-49 ans

• L-V : 3h32

• S-D : 3h32

• L-V : 0h21’30

• S-D : 0h20

RFM Nord C Lagardère (LAB) radio musicale dance-électro, pop-rock, variété,

disco, funk 25-49 ans

• L-V : 3h30

• S-D : 3h

• L-V : 0h21

• S-D : 0h

RTL 2 Nord

C RTL Group radio musicale pop-rock, variété jeune-adulte et adulte • L-V : 3h47

• S-D : 3h34

• L-V : 0h27

• S-D : 0h14

Skyrock Nord

C Nakama radio musicale dance-électro, groove-rap, pop-

rock, variété, musiques du monde 13-24 ans L-D : 3h L-D : 0h13

Virgin Radio Lille

C Lagardère (LAB) radio musicale dance-électro, pop-rock, variété,

reggae, r’n’b 20-40 ans

• L-V : 4h

• S-D : 3h

• L-V : 0h21

• S-D : 0h

2/ Services privés à vocation nationale 3/ Services édités par Radio France

Service Cat Groupe Format Genres musicaux

dominants Cible

Antenne Description

BFM Business

D NextRadioTV radio d’information

économique et financière - CSP+ et cadres

France Inter

radio nationale généraliste

Fun Radio

D RTL Group radio musicale dance-électro,

groove-rap 13-35 ans

France Culture

radio thématique consacrée à la

connaissance et au savoir

Radio Classique

D Les Echos musique et infos musique classique tout public

France Musique

radio des musiques classiques favorisant

la création musicale et s’attachant à

mettre en valeur les œuvres du

patrimoine et la musique vivante

Nostalgie

D NRJ Group radio musicale variété adulte et senior

France Info

radio d’information en continu

Europe 1

E Lagardère (LAB) radio généraliste - tout public

France Bleu Nord

radio musicale et d’information de

proximité (antenne locale)

RMC

E NextRadioTV radio généraliste - tout public

Mouv’

radio à dominante musicale hip-hop

prioritairement destinée aux 20-30 ans

RTL

E RTL Group radio généraliste - tout public

Page 14: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

14

Version publique soumise à débat contradictoire

Services radiophoniques diffusés à Béthune

1/ Services privés diffusant un programme d’intérêt local

Service Cat Groupe Format Genres musicaux dominants Cible PIL (durée par jour) IRL (durée par jour)

Bruaysis

programme

RDL

B - radio généraliste

variété, jazz, musiques de film,

musiques classiques 50 ans et +

• L-V : 19h12

• S : 18h54

• D : 18h55

• L-V : 0h40

• S-D : 0h06

Contact FM

B La Voix du Nord radio musicale dance-électro 15-35 ans L-D : 20h12 • L-V : 0h54

• S-D : 0h

Horizon

B Force 1 radio musicale variété adulte et sénior

(cœur de cible : 45-55 ans)

• L-V : 20h48 et 50 s

• S : 20h54 et 30 s

• D : 21h17 et 30 s

• L-V : 1h55 et 40 s

• S-D : 1h

RFM Nord

C Lagardère (LAB) radio musicale dance-électro, pop-rock, variété,

disco, funk 25-49 ans

• L-V : 3h30

• S-D : 3h

• L-V : 0h21

• S-D : 0h

RTL 2 Nord

C RTL Group radio musicale pop-rock, variété jeune-adulte et adulte • L-V : 3h47

• S-D : 3h34

• L-V : 0h27

• S-D : 0h14

Skyrock Nord C Nakama radio musicale

dance-électro, groove-rap, pop-

rock, variété, musiques du

monde

13-24 ans L-D : 3h L-D : 0h13

Virgin, Radio

Lens Béthune

C Force 1 radio musicale

dance-électro, pop-rock, variété,

reggae, r’n’b 20-40 ans

• L-V : 4h

• S-D : 3h

• L-V : 0h21

• S-D : 0h

2/ Services privés à vocation nationale

Service Cat Groupe Format Genres musicaux

dominants Cible

Fun Radio D RTL Group radio musicale dance-électro, groove-rap 13-35 ans

Nostalgie

D NRJ Group radio musicale variété adulte et senior

NRJ

D NRJ Group radio musicale dance-électro, groove-

rap, pop-rock, variété 13-49 ans

Europe 1

E Lagardère (LAB) radio musicale - tout public

RMC

E NextRadioTV radio généraliste - tout public

3/ Services édités par Radio France

Antenne Description

France Inter

radio nationale généraliste

France Culture

radio thématique consacrée à la

connaissance et au savoir

France Musique

radio des musiques classiques favorisant

la création musicale et s’attachant à

mettre en valeur les œuvres du

patrimoine et la musique vivante

France Info

radio d’information en continu

France Bleu Nord radio musicale et d’information de

proximité (antenne locale)

Mouv’

radio à dominante musicale hip-hop

prioritairement destinée aux 20-30 ans

Page 15: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

15

Version publique soumise à débat contradictoire

Services radiophoniques diffusés à Valenciennes

1/ Services privés diffusant un programme d’intérêt local

Service Cat Groupe Format Genres musicaux dominants Cible PIL (durée par jour) IRL (durée par jour)

Radio Condé

Macou - RCM A

-

radio locale de proximité

dance-électro, groove-rap, pop-

rock, variété tout public

• L-V : 21h56

• S : 22h16

• D: 23h24

L-D : 2h24

Radio Club A - radio musicale variété, opéra, opérettes, musiques

classiques, musette tout public

• L-S : 22h40

• D : 24h

• L-S : 1h50

• D : 0h30

Contact FM

B La Voix du Nord radio musicale dance-électro 15-35 ans L-D : 20h12 • L-V : 0h54

• S-D : 0h

Chérie FM Nord

C NRJ Group radio musicale variété 25-50 ans • L-V : 3h33’30

• S-D : 3h12

• L-V : 21h30

• S-D : 0h16

NRJ Valenciennes

C NRJ Group radio musicale dance-électro, groove-rap, pop-

rock, variété jeune

• L-V : 3h32

• S-D : 3h12

• L-V : 0h21’30

• S-D : 0h

RFM Nord C Lagardère (LAB) radio musicale dance-électro, pop-rock, variété,

disco, funk 25-49 ans

• L-V : 3h30

• S-D : 3h

• L-V : 0h21

• S-D : 0h

RTL 2 Nord

C RTL Group radio musicale pop-rock, variété jeune-adulte et adulte • L-V : 3h47

• S-D : 3h34

• L-V : 0h27

• S-D : 0h14

Skyrock Nord

C Nakama radio musicale dance-électro, groove-rap, pop-

rock, variété, musiques du monde 13-24 ans L-D : 3h L-D : 0h13

2/ Services privés à vocation nationale

Service Cat Groupe Format Genres musicaux

dominants Cible

Beur FM

D - radio à destination des

franco-maghrébins - tout public

Fun Radio D RTL Group radio musicale dance-électro,

groove-rap 13-35 ans

Nostalgie

D NRJ Group radio musicale variété adulte et senior

Radio Classique

D Les Echos musique et infos musique

classique tout public

Europe 1

E Lagardère (LAB) radio généraliste - tout public

RTL

E RTL Group radio généraliste - tout public

3/ Services édités par Radio France

Antenne Description

France Inter

radio nationale généraliste

France Culture

radio thématique consacrée à la

connaissance et au savoir

France Musique

radio des musiques classiques favorisant la

création musicale et s’attachant à mettre en

valeur les œuvres du patrimoine et la

musique vivante

France Info

radio d’information en continu

France Bleu Nord

radio musicale et d’information de proximité

(antenne locale)

Mouv’

radio à dominante musicale hip-hop

prioritairement destinée aux 20-30 ans

Page 16: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

16

Version publique soumise à débat contradictoire

1.2.1. Une offre de programme riche et diversifiée

Bien que l’on observe une prépondérance des radios musicales, la diversité des opérateurs autorisés

dans les zones de Lille, Béthune et Valenciennes se traduit par une richesse des programmes

disponibles dans ces zones.

A Lille, l’offre de programme comprend en effet notamment quatre services généralistes (Europe 1,

RMC, RTL et France Inter) et 13 services majoritairement musicaux (Contact FM, Métropolys, Mona

FM, Chérie FM Nord, NRJ Lille, RFM Nord, RTL 2 Nord, Skyrock Nord, Virgin Radio Lille, Fun Radio,

Nostalgie, France Musique et Mouv’). Cette offre est complétée par quatre services thématiques

dont tout ou partie des programmes est parlée : BFM Business, France Culture, France Info et Radio

Classique.

Par ailleurs, un certain nombre de radios diffusent des programmes locaux diversifiés. Outre le

service public présent avec le service musical France Bleu Nord et les programmes d’intérêt local

diffusés par les radios de catégorie B et C, le CSA a autorisé à Lille sept radios de catégorie A aux

formats variés : radio universitaire (Radio Campus), confessionnelle (RCF – Radio TO), musicale (RCV

99 FM), à vocation interculturelle (Pastel FM) ou de proximité (Galaxie, Radio Boomerang et RPL

99 FM).

Bien que l’offre radiophonique soit moins importante, la plupart de ces services sont également

diffusés à Valenciennes, qu’il s’agisse des services généralistes (Europe 1, RTL et France Inter), des

services musicaux (Contact FM, Chérie FM Nord, NRJ Valenciennes, RFM Nord, RTL 2 Nord, Skyrock

Nord, Fun Radio, Nostalgie, France Musique, France Bleu Nord et Mouv’) ou bien encore des services

thématiques (France Culture, France Info et Radio Classique). Notons par ailleurs la présence de Beur

FM autorisé en catégorie D ainsi que deux radios de catégorie A (Radio Condé Macou-RCM et Radio

Club).

De même, l’offre radiophonique à Béthune se compose pour sa part de trois services généralistes

(Europe 1, RMC et France Inter), 13 services majoritairement musicaux (Contact FM, Horizon,

Bruaysis programme RDL, RFM Nord, RTL 2 Nord, Skyrock Nord, Virgin Radio Lens-Béthune, Fun

Radio, Nostalgie, NRJ, France Musique, France Bleu Nord et Mouv’) ainsi que deux services

thématiques (France Culture et France Info). Aucune radio de catégorie A n’est cependant autorisée

dans la zone.

Les services musicaux diffusés dans ces différentes zones ciblent toutes les tranches d’âge de la

population et offrent une programmation éclectique.

1.2.2. L’impact d’un changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio en matière de

diversité des programmes et des genres musicaux

Dans la mesure où Fun Radio, de format majoritairement musical23

à destination d’un public jeune et

jeune-adulte, est déjà autorisée en catégorie D dans les différentes zones étudiées, l’impact d’un

changement de titulaire et de catégorie de son autorisation n’aurait aucun effet sur le plan des

genres de programmes diffusés. A forte dominante dance-électro24

, Fun Radio viendrait, en ce qui

23

Selon le Baromètre de la programmation musicale établi par Yacast, le taux de musique diffusée par Fun

Radio était de [50;60 %] en avril-juin 2015. 24

Le genre musical dance représentait [70;80 %] de la programmation musicale de la station en avril-juin 2015

(Baromètre de la programmation musicale établi par Yacast).

Page 17: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

17

Version publique soumise à débat contradictoire

concerne l’offre des programmes locaux, se positionner sur un segment très proche de celui de

Contact FM (la programmation de cette dernière, à destination des 13-35 ans, étant uniquement

axée sur le genre musical dance-électro / dance rythmic).

En cas d’agrément du Conseil, la diversité des programmes locaux serait néanmoins enrichie puisque

la société SPRGB s’engage à diffuser un programme d’intérêt local25

, identique dans les trois zones en

raison de la contrainte de programme, d’une durée quotidienne de 3h41 du lundi au vendredi et de

3h35 le samedi et dimanche26

. Ce programme d’intérêt local serait composé :

- d’une émission musicale animée localement, diffusée chaque jour entre midi et 16 heures et

comportant notamment des informations de tout ordre (culturelles, sportives, interviews

d’artistes, loisirs et autres) et des jeux ;

- d’informations et rubriques locales27

, d’une durée quotidienne de 30 minutes du lundi au

vendredi et de 21 minutes le samedi et dimanche, la diffusion des flashs d’information et de la

météo étant prévue essentiellement en semaine entre 6 heures et 9 heures.

Les services de radio présents à Lille, Béthune et Valenciennes offrent aux auditeurs une

programmation riche et diversifiée. En particulier, les radios musicales, auxquelles Fun Radio

appartient déjà puisqu’elle est autorisée en catégorie D, y couvrent une large palette de genres

musicaux (variété, pop-rock dance-électro, groove-rap, r’n’b, jazz, musique du monde, musique

classique, . . .) et ciblent l’ensemble des tranches d’âge de la population.

Eu égard au programme d’intérêt local que la station s’engage à diffuser, un changement de

titulaire et de catégorie de l’autorisation de Fun Radio viendrait enrichir l’offre des programmes

locaux à destination des auditeurs de ces trois zones, même si Fun Radio et Contact FM

proposent une programmation proche à destination d’un public identique.

25

Selon l’article 2 du décret du 9 novembre 1994 précité, « sont considérés comme des programmes d’intérêt

local, dès lors qu’ils sont diffusés sur une zone dont la population est inférieure à six millions d’habitants et qu’ils

sont réalisés localement par des personnels ou des services locaux directement rémunérés par le titulaire de

l’autorisation, les émissions d’information locale, les émissions de services de proximité, les émissions

consacrées à l’expression ou à la vie locale, les fictions radiophoniques et les émissions musicales dont la

composition ou l'animation ont un caractère local, ainsi que tous les programmes produits et diffusés

localement par l’éditeur de services dans un but éducatif ou culturel ». 26

Le reste du temps d’antenne serait composé, d’une part, des messages de publicité locale (cf. infra) et,

d’autre part, du programme national Fun Radio fourni par la tête de réseau, la SA SERC (d’une durée

quotidienne de 19h24 du lundi au vendredi et de 19h32 le samedi et dimanche). 27

Par informations et rubriques locales, il convient d’entendre, selon les conventions conclues par le Conseil

avec les opérateurs, les « informations et rubriques traitées localement par le titulaire ». Elles n’ont pas

forcément un contenu strictement local.

Page 18: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

18

Version publique soumise à débat contradictoire

2. L’impact sur le nombre d’acteurs actifs sur le marché publicitaire local de Lille

On rappellera à titre liminaire que la présente étude est uniquement focalisée sur le marché

publicitaire local lillois. En effet, le demandeur, soumis au respect d’une contrainte de programmes

entre les fréquences qu’il est autorisé à utiliser dans les zones de Lille, Béthune et Valenciennes, a

formellement pris l’engagement auprès du Conseil de ne diffuser sur son antenne que des messages

publicitaires d’annonceurs lillois, c’est-à-dire de messages d’opérateurs économiques implantés dans

l’agglomération de Lille comportant l'indication d'une adresse ou d'une identification locale explicite

(cf. supra).

Pour les besoins de la présente étude, deux types d’offreurs d’espaces publicitaires locaux peuvent

être distingués au sein des acteurs médias : ceux intervenant dans le secteur radiophonique et ceux

proposant aux annonceurs d’autres supports de communication.

2.1. Les acteurs radio déjà actifs à Lille

Au terme de l’article 1er

du décret du 9 novembre 199428

, les éditeurs de services de radio qui

consacrent à des programmes d’intérêt local au moins trois heures de diffusion chaque jour entre

6 heures et 22 heures peuvent diffuser des messages de publicité locale29

. Le temps maximal

consacré à la publicité locale, par période de 24 heures, ne peut excéder 25 % de la durée des

programmes d’intérêt local.

La présente étude se concentre sur les radios autorisées à Lille en catégories B et C. En revanche, elle

ne prend pas en compte deux types d’acteurs :

- les éditeurs de catégorie A, qui contribuent largement sur l’ensemble de l’agglomération lilloise

au dynamisme de la vie culturelle, sportive et économique mais dont l’impact sur le marché

publicitaire local demeure marginal (la capacité publicitaire de la radio associative « la plus

offrante » est ainsi, aux termes de ses engagements conventionnels, d’une durée maximale

45 minutes par jour). En outre, la part d’audience (PDA) de l’ensemble des radios associatives

autorisées à Lille est réduite ([0;5 %] pour la période septembre 2014 - juin 201530

), ce qui limite

par nature leur impact potentiel sur le marché publicitaire local ;

- la station locale France Bleu Nord dans la mesure où, d’une part, le régime publicitaire applicable

à Radio France, même s’il est susceptible d’évoluer dans les prochains mois31

, devrait continuer à

s’appuyer sur des plafonds fortement contingentés et peu comparables à ceux auxquels les

28

Décret no 94-972 du 9 novembre 1994 pris pour l'application du 1° de l’article 27 de la loi n° 86-1067 du

30 septembre 1986 relative à la liberté de communication et définissant les obligations relatives à l'accès à la

publicité locale et au parrainage local des services de radiodiffusion sonore autorisés. 29

« Est considéré comme publicité locale, dès lors qu'elle est diffusée sur une zone dont la population est

inférieure à six millions d'habitants, tout message publicitaire comportant l'indication, par l'annonceur, d'une

adresse ou d'une identification locale explicite » (article 3 du décret no 94-972 du 9 novembre 1994).

30 Source : Médiamétrie, Médialocales, ensemble 13 ans et plus, 5h00-24h00.

31 Au moment de la rédaction de la présente étude d’impact, le gouvernement envisage de modifier le cahier

des missions et des charges de Radio France afin de moderniser le régime publicitaire applicable à la société

nationale de programme. Il s’agit d’ouvrir ce régime à tous les annonceurs, tout en maintenant stable le

volume de ressources par un plafonnement de la durée horaire. Dans le but de recueillir les observations des

acteurs concernés, une consultation publique a été ouverte par le ministère de la culture et de la

communication.

Page 19: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

19

Version publique soumise à débat contradictoire

radios privées sont assujetties et, d’autre part, la société nationale de programme est

essentiellement financée par le produit de la contribution à l’audiovisuel public32

.

Au 31 octobre 2015, neuf radios privées de catégorie B et C diffusent des messages de publicité

locale à Lille, dans les conditions décrites ci-après :

Conditions de diffusion des messages publicitaires locaux et nationaux par les services locaux commerciaux

Service Cat

Publicité locale Publicité nationale

Durée quotidienne

maximale Régie Durée maximale Régie

Contact FM B

L-V : 2h00

S : 2h09

D : 2h19

La Voix Médias 3h48/jour TF1 Publicité

Métropolys B L-D : 2h24 Régie intégrée 2h24/jour TF1 Publicité

Mona FM B L-D : 0h50 Régie intégrée 1h00/jour TF1 Publicité

Chérie FM Nord C L-V : 0h53

S-D : 0h48 NRJ Global Régions 0h12/heure NRJ Global

NRJ Lille C L-V : 0h53

S-D : 0h48 NRJ Global Régions 0h12/heure NRJ Global

RFM Nord C L-V : 0h52’30

S-D : 0h45 Lagardère Métropoles 0h09/heure Lagardère Publicité

RTL 2 Nord C L-V : 0h56

S-D : 0h53 IP Régions 0h10/heure IP France

Skyrock Nord C L-D : 0h45 Force 1 Publicité 0h57/jour Skyrock Régie

Virgin Radio Lille C L-V : 1h00

S-D : 0h45 Lagardère Métropoles 0h10/heure Lagardère Publicité

Source : CSA

A titre d’exemple, le titulaire de l’autorisation d’exploitation du service Métropolys s’engage à

diffuser, au maximum, 2h24 de publicité locale au cours d’une journée ainsi que 2h24 de publicité

nationale, soit une durée totale maximale de 4h48 par jour.

A paysage radiophonique constant, le changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio à Lille

permettrait à la station de venir ponctionner le marché publicitaire radiophonique local de la zone,

conformément aux dispositions du décret du 9 novembre 1994. Ce marché comptant déjà neuf

autres radios privées, le nombre d’acteurs actifs progresserait de 11 %.

Par ailleurs, dans la zone de Lille, la publicité radiophonique locale représente une capacité horaire

maximale de 73h13 par semaine (soit 4 393 minutes). Le demandeur s’engageant à respecter une

durée quotidienne maximale de 55 minutes en semaine et 53 minutes le week-end, l’arrivée de Fun

Radio sur le marché publicitaire local se traduirait par une augmentation de l’offre publicitaire

radiophonique locale à destination des annonceurs de l’ordre de 8,7 % (soit une capacité publicitaire

totale amenée à 79h34 – 4 774 minutes – par semaine).

Ce volume horaire hebdomadaire est relativement faible si on le compare à celui que l’on peut

observer au sein des zones de Marseille (111h34) et surtout de Lyon (196h33). Ce fort écart

s’explique par le nombre de radios actives présentes dans ces zones. En effet, à Lyon sept services

sont autorisés en catégorie B (contre seulement trois à Lille). Or les services de catégorie B sont

32

En 2014, le chiffre d’affaires publicitaire et de parrainage de Radio France représentait […] % de son chiffre

d’affaires.

Page 20: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

20

Version publique soumise à débat contradictoire

généralement autorisés à diffuser un volume horaire de publicité locale plus important qu’en

catégorie C. A Marseille dix services sont autorisés en catégorie C (contre six à Lille).

Un changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio se traduirait par une augmentation du

nombre d’acteurs actifs sur le marché publicitaire local de 11 % et par une progression de l’offre

radiophonique locale de 8,7 %. Toutefois, avec une capacité hebdomadaire maximale de 79h34,

l’offre radiophonique lilloise resterait encore largement inférieure à celle des deux autres zones.

2.2. Les acteurs des autres supports médias

Par supports médias, on entend – outre la radio – la presse, les sites web et applications mobiles,

l’affichage, la télévision et le cinéma.

• Premier groupe de médias du nord de la France, la SA Groupe Rossel La Voix, qui emploie plus

de 1 440 collaborateurs, dont 570 journalistes, occupe une place essentielle en matière d’offre

d’espaces publicitaires à Lille. Le groupe est propriétaire de nombreux titres de presse

quotidienne régionale parmi lesquels La Voix du Nord (troisième titre de PQR du pays, derrière

Ouest France et Sud Ouest) et Nord Eclair (deuxième titre de PQR de la région Nord-Pas de

Calais)33

. Ces deux titres sont présents sur internet avec leur édition en ligne : lavoixdunord.fr et

nordeclair.fr. Outre la PQR, le groupe est également présent dans les secteurs de la presse

hebdomadaire spécialisée, à travers La Voix des Sports (hebdomadaire sportif régional), et de la

presse gratuite, par l’édition du quotidien Direct Matin Lille. Par ailleurs, le groupe est impliqué

en télévision locale, par le contrôle de la chaîne Wéo, et en radio, par le contrôle du service

Contact FM34

.

• D’autres éditeurs de presse, aux positions plus modestes dans la zone, proposent également des

espaces publicitaires aux annonceurs : c’est le cas de l’édition locale du quotidien gratuit

d’information 20 minutes Lille Nord (codétenu par le groupe norvégien Schibsted et le groupe

SIPA - Ouest-France), mais également de nombreux autres magazines ou revues spécialisées tels

que Le Chti (« city guide » du grand Lille réalisé chaque année par les étudiants de l’Ecole des

Hautes Etudes Commerciales et distribué gratuitement) ou bien encore Sprint (magazine gratuit

de sports et loisirs dédié à la métropole lilloise et à la région dunkerquoise).

• En matière d’affichage, sont principalement présentes à Lille les sociétés Clear Channel et JC

Decaux (via sa filiale JC Decaux Airport).

• S’agissant de la télévision locale hertzienne, les annonceurs disposent de trois supports

possibles de communication : deux privés, Wéo (détenu par le Groupe La Voix) et Grand Lille TV,

et l’autre public, France 3 Nord-Pas de Calais (un décrochage Lille Métropole est proposé tous

les soirs).

• Enfin, en ce qui concerne le cinéma on notera la présence 18 cinémas (dont de nombreux

cinémas classés Art & Essai), soit plus de 85 écrans et près de 17 000 fauteuils35

.

33

Le groupe est également propriétaire des titres de PQR suivants : Nord Littoral, Le Courrier Picard, L’Aisne

Nouvelle, L'Union - L'Ardennais, L'Est Eclair - Libération Champagne. 34

Le groupe possède par ailleurs les radios Champagne FM, diffusée principalement dans la région

Champagne-Ardenne, et Happy FM, présente dans le département de la Marne. 35

Source : Centre national du cinéma et de l’image animée, année 2013

Page 21: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

21

Version publique soumise à débat contradictoire

Modalités de commercialisation des espaces publicitaires par les autres médias lillois

Support Titre Contrôle

capitalistique Caractéristiques Publicité

Télévision

locale

Wéo Groupe Rossel

La Voix

Chaine de télévision consacrée au Nord et à la

métropole lilloise La Voix Médias

Grand Lille TV

Groupe Melody /

Michel Seydoux

Investissements /

Groupe SPID

Chaine 100 % infos (flash info, infos pratiques,

météo, reportages)

Régie Publicitaire Grand

Lille TV

France 3 Nord

Pas-de-Calais Service public

Station locale de France 3, chaîne de la

proximité, du lien social et du débat citoyen, qui

contribue à la connaissance et au rayonnement

des territoires.

France Télévisions

Publicité

Presse

La Voix du

Nord

Groupe Rossel

La Voix

Presse quotidienne régionale d’actualité

générale. Diffusion France Payée : 231 066

exemplaires (source OJD 2014)

Troisième titre de PQR du pays

� Locale : La Voix Médias

� Nationale et extra-

locale : Régie 366

Nord Eclair Groupe Rossel

La Voix

Presse quotidienne régionale d’actualité

générale. Diffusion France Payée : 20 339

exemplaires (source OJD 2014)

� Locale : La Voix Médias

� Nationale et extra-

locale : Régie 366 Deuxième titre de PQR du la région Nord-Pas de

Calais

Direct Matin

Lille Plus

Edité par le Groupe

Rossel La Voix sur

la métropole

lilloise

Presse gratuite d’information

Diffusion : 52 800 exemplaires

(source OJD 2014)

� Locale : La Voix Médias

� Nationale et extra-

locale : Bolloré Média

Régie

20 Minutes

Lille Nord

Groupes Schibsted

et SIPA - Ouest-

France

Presse gratuite d’information

Diffusion : 64 016 exemplaires

(source OJD 2014)

20 Minutes

Affichage

Clear Channel

France

Clear Chanel

Outdoor

Gestion des supports publicitaires des réseaux

de transports de la Communauté urbaine lilloise

et du métro.

Clear Channel France

JC Decaux

Airport -

Exploitation des espaces publicitaires intérieurs

et extérieurs de l’aéroport de Lille JC Decaux

3D Affichage - Affichage grand format 3D Affichage

Cinéma

UGC - 14 salles – 2725 fauteuils Canal + Régie et SEP

(publicité locale)

Le Majestic - 6 salles – 660 fauteuils Locale : Censier-Publicinex

Le Métropole - 4 salles – 466 fauteuils Locale : Censier-Publicinex

Premier groupe pluri-média du Nord de la France, le Groupe Rossel La Voix offre, dans la zone de

Lille, une part substantielle des espaces publicitaires aux annonceurs locaux.

Page 22: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

22

Version publique soumise à débat contradictoire

2.3. Evolution des parts de marché des supports médias au sein de la zone de Lille

Sur le plan des investissements publicitaires effectués par les annonceurs36

, la part de marché du

support presse a fortement diminué à Lille entre 2007 et 2014, perdant [20;30] points. Malgré tout,

ce support occupe toujours une place importante et reste le média privilégié des annonceurs locaux.

Inversement, le support internet connait une croissance continue avec une augmentation de sa part

de marché de [10;20] points entre 2007 et 2014.

Avec une part de marché de [10;20 %], le support radio reste le troisième support média plébiscité

par les investisseurs publicitaires locaux, devant internet.

Evolution des parts de marché des supports médias au sein de la zone de Lille

[…]

Après avoir connu une hausse de [0;5] points entre 2007 et 2012, la part de marché du support

radio est restée stable au cours de ces trois dernières années ([10;20 %] en 2014), permettant à la

radio de se classer en troisième position des supports médias plébiscités par les investisseurs

publicitaires locaux. Avec une part de marché de [50;60 %], la presse demeure le média privilégié

des annonceurs locaux.

3. L’impact sur l’audience

La présente étude se fonde sur l’audience des radios telle que mesurée par Médiamétrie dans

l’agglomération de Lille (enquête annuelle des Médialocales, ensemble 13 ans et plus, 5h00-24h00).

L’audience cumulée (AC) est le nombre de personnes différentes ayant écouté la radio, au cours

d’une période (tranche horaire, journée...), indépendamment de la durée de leur écoute. Pour les

besoins de l’étude, elle est exprimée en pourcentage. Les données publiées par Médiamétrie

relèvent de l’audience cumulée par jour.

La part d’audience (PDA), calculée sur la base du quart d’heure moyen, est le rapport entre la valeur

du quart d’heure moyen d’une station (ou d’un groupe de stations) et celle du quart d’heure moyen

de l’ensemble du média radio. Elle est exprimée en pourcentage.

Les tableaux qui suivent présentent les audiences réalisées sur les deux dernières vagues (septembre

2013-juin 2014 et septembre 2014-juin 2015), par éditeur (ou groupe d’éditeurs) et par couplage.

36

Source : France Pub, Investissements publicitaires en France métropolitaine par unité urbaine en 2007, 2012,

2013 et 2014.

Page 23: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

23

Version publique soumise à débat contradictoire

3.1. L’impact sur l’audience de Fun Radio

L’audience de Fun Radio a évolué de la façon suivante à Lille au cours des dix dernières années :

Evolution de l’audience cumulée de Fun Radio à Lille

[…]

Avec une audience cumulée de [5;10 %] sur la période septembre 2014 – juin 2015, Fun Radio a vu

son audience se redresser après deux années de baisses successives. En dix ans, la radio a néanmoins

perdu [0;5 points] d’audience cumulée (soit une perte de […] auditeurs).

Top 10 de l’audience cumulée des services autorisés à Lille

(Septembre 2014 – juin 2015 / septembre 2013 – juin 2014)

Radios S 14 - J 15 S 13 - J 14

RTL [10;20 %] [10;20 %]

Skyrock [10;20 %] [10;20 %]

NRJ [10;20 %] [10;20 %]

Europe 1 [10;20 %] [5;10 %]

Virgin Radio [5;10 %] [5;10 %]

Fun Radio [5;10 %] [5;10 %]

Chérie FM [5;10 %] [5;10 %]

Nostalgie [5;10 %] [5;10 %]

Métropolys [5;10 %] [0;5 %]

France Inter [5;10 %] [5;10 %]

Source : Médiamétrie, Médialocales, ensemble 13 ans et plus, 5h00-24h00

Sur la vague septembre 2014 - juin 2015, Fun Radio a réalisé la sixième audience cumulée de la zone

de Lille (après RTL, Skyrock, NRJ, Europe 1 et Virgin Radio) et se classe en quatrième position des

radios musicales (derrière Skyrock, NRJ et Virgin Radio).

Evolution de l'audience cumulée des principales radios à Lille

[…]

En outre, Fun Radio se classe en quatrième position des radios musicales jeunes et jeunes-adultes

autorisées à Lille :

Evolution de l'audience cumulée des radios musicales

jeunes et jeunes-adultes à Lille

[…]

Page 24: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

24

Version publique soumise à débat contradictoire

Par ailleurs, la PDA de la station a évolué de la façon suivante :

Evolution de la part d’audience de Fun Radio à Lille

[…]

Après avoir réalisé une part d’audience de [0;5 %] sur la période septembre 2009 – juin 2010, Fun

Radio a vu celle-ci se redresser significativement au cours de la période suivante (+ [0;5 points]).

Cependant, avec une part d’audience de [0;5 %] mesurée sur la dernière période, la radio voit de

nouveau sa PDA régresser au cours de ces dernières années (- [0;5 points] entre les périodes

septembre 2011 – juin 2012 et septembre 2014– juin 2015). Compte tenu d’un nombre d’auditeurs

en hausse sur la dernière période, cette baisse de part d’audience s’explique par une diminution de

la durée d’écoute par auditeur de la station.

Classement, en PDA, des services autorisés à Lille

(Septembre 2014 – juin 2015 / septembre 2013 – juin 2014)

Radios S 14 - J 15 S 13 - J 14

RTL [10;20 %] [10;20 %]

Europe 1 [10;20 %] [5;10 %]

Skyrock [5;10 %] [5;10 %]

NRJ [5;10 %] [5;10 %]

Métropolys [5;10 %] [5;10 %]

France Inter [5;10 %] [0;5 %]

Mona FM [0;5 %] [0;5 %]

Chérie FM [0;5 %] [0;5 %]

Nostalgie [0;5 %] [0;5 %]

RMC [0;5 %] [0;5 %]

France Bleu [0;5 %] [0;5 %]

Virgin Radio [0;5 %] [0;5 %]

RTL 2 [0;5 %] [0;5 %]

Fun Radio [0;5 %] [0;5 %]

Source : Médiamétrie, Médialocales, ensemble 13 ans et plus, 5h00-24h00

Sur la période septembre 2014 – juin 2015, Fun Radio a réalisé la sixième audience cumulée de la

zone mais ne se classe qu’en quatorzième position en part d’audience En outre, Fun Radio ne se

classe qu’au neuvième rang des radios musicales en PDA (derrière Skyrock, NRJ, Métropolys,

Mona FM, Chérie FM, Nostalgie, Virgin Radio et RTL 2).

Les réseaux à vocation nationale estiment habituellement qu’une présence locale est susceptible de

leur permettre d’obtenir un gain d’audience cumulée supplémentaire, de l’ordre de 1 à 2 points

d’audience cumulée, par rapport à la diffusion du seul programme national. Eu égard aux résultats

d’audience de Fun Radio dans la zone, en catégorie D, au cours de la période septembre 2014 – juin

2015 (soit […] auditeurs), un point d’audience de plus pourrait donc représenter, en cas d’agrément

du Conseil, environ […] auditeurs de plus pour la station, qu’il s’agisse de nouveaux auditeurs ou

d’auditeurs venus d’autres stations.

Page 25: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

25

Version publique soumise à débat contradictoire

Toutefois, l’écart entre Virgin Radio et Fun Radio est tel (+ [0;5 points]) qu’un gain de […] auditeurs

en faveur de cette dernière ne viendrait pas bouleverser le classement des radios autorisées.

En outre, il apparaît qu’une telle règle générale connaît des exceptions, l’audience d’une radio

n’étant pas uniquement construite en fonction de sa présence locale ou pas37

. L’exemple de RFM à

Bordeaux en est d’ailleurs une illustration. Le réseau, autorisé auparavant en catégorie D, a bénéficié

d’une autorisation d’émettre en catégorie C dans le cadre de l’appel général aux candidatures, à

compter du 1er

juillet 2007, mais a enregistré des résultats d’audience globalement inférieurs,

comme le montrent les graphiques ci-après.

[…]

Avec une audience cumulée de [5;10 %] sur la période septembre 2014 - juin 2015, Fun Radio est

la sixième radio la plus écoutée à Lille et se classe en quatrième position des musicales (derrière

Skyrock, NRJ et Virgin Radio). En cas de changement de titulaire et de catégorie, la station

pourrait voir son audience augmenter du fait de sa présence locale mais dans des proportions qui

sont généralement limitées. Pour autant cette progression n’est pas mécanique et ne peut être

considérée comme assurée. Avec un point d’audience cumulée supplémentaire, Fun Radio verrait

son audience augmenter d’environ […] auditeurs.

3.2. L’impact sur l’audience locale commercialisable dans la zone

La part d’audience locale commercialisable (PDALC) peut être définie comme le rapport entre

l’audience d’une station et l’audience totale des radios commerciales autorisées à diffuser, dans une

agglomération, de la publicité locale. La présente étude, s’appuyant sur le postulat qu’il existe une

corrélation entre la part d’audience d’une radio et sa part de marché publicitaire38

, s’appuie donc sur

le calcul de la PDALC des neuf radios lilloises de catégories B et C répondant à ce critère (cf. supra)

ainsi que de celle, potentielle, de Fun Radio39

.

Deux types d’impact peuvent être mesurés ici : l’impact sur l’audience commercialisable de chaque

éditeur de service ou groupe radiophonique et l’impact sur l’audience commercialisable de chaque

régie.

37

Les programmes nationaux, qui constituent une part importante du temps d’antenne en catégorie C,

contribuent au premier chef à cette audience, même si d’autres facteurs peuvent également influer sur elle :

l’adéquation entre les programmes locaux proposés et les attentes du public, l’évolution de l’offre

radiophonique dans la zone, les changements des habitudes d’écoute des auditeurs ciblés… 38

A l’instar de la lettre de la DGCCRF en date du 29 mai 1998 relative à la prise de contrôle de Nostalgie par NRJ

Group. 39

Les données prises en considération sont les parts d’audience mesurées par Médiamétrie lors des deux

dernières vagues Médialocales (septembre 2013 - juin 2014 et septembre 2014 - juin 2015).

Page 26: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

26

Version publique soumise à débat contradictoire

La répartition des PDALC par éditeur de service, groupe radiophonique et régie publicitaire figure

dans le tableau reproduit à la page suivante, étant précisé qu’à Lille, les espaces publicitaires locaux

sont commercialisés par les régies suivantes :

- NRJ Global Régions (filiale à 100 % de NRJ Group), qui commercialise les espaces publicitaires

locaux de Chérie FM Nord et NRJ Lille, avec possibilité de couplage ;

- Lagardère Métropoles (filiale à 100 % de LAB), qui propose aux annonceurs RFM Nord et Virgin

Radio Lille, avec possibilité de couplage ;

- IP Régions (filiale à 100 % de RTL Group), qui commercialise les espaces publicitaires locaux de

RTL 2 Nord ;

- Force 1 Publicité (filiale de Groupe Force 1), qui commercialise les espaces publicitaires de

Skyrock Nord ;

- La Voix Médias (filiale à 100% du Groupe Rossel La Voix), qui propose aux annonceurs les espaces

publicitaires de Contact FM ;

- les espaces de Métropolys et Mona FM sont commercialisés au moyen de régies intégrées.

Actuellement, seules les régies NRJ Global Régions et Lagardère Métropoles ont la possibilité de

réaliser des couplages avec chacune deux radios actives sur le marché publicitaire local. En cas

d’agrément, IP Régions commercialisera également les espaces publicitaires locaux de Fun Radio,

avec possibilité de couplage.

Page 27: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

27

Version publique soumise à débat contradictoire

Répartition des PDALC par éditeur de service, groupe radiophonique et régie publicitaire

Source : Médiamétrie, Médialocales, ensemble 13 ans et plus, 5h00-24h00 * Durées maximales figurant dans la convention conclue entre le Conseil supérieur de l’audiovisuel et chaque radio

Service

Rappel de la

capacité

publicitaire

locale*

Données brutes PDALC

sans Fun Radio

PDALC

avec Fun Radio

Variations

PDA 2014-15 PDA 2013-14

PDA

moyenne sur

2 ans

Calcul par

service

Total par

groupe et

par régie

Calcul par

service

Total par

groupe et

par régie

Métropolys L-D : 2h24 [5;10 %] [5;10 %] [5;10 %] [10;20 %] [10;20 %] [10;20 %] [10;20 %] - [0;5]

Mona FM L-D : 0h50 [0;5 %] [0;5 %] [0;5 %] [10;20 %] [10;20 %] [5;10 %] [5;10 %] - [0;5]

Rossel La Voix Contact FM

L-V : 2h00

S : 2h09

D : 2h19

[0;5 %] [0;5 %] [0;5 %] [5;10 %] [5;10 %] [5;10 %] [5;10 %] - [0;5]

Nakama Skyrock Nord L-D : 0h45 [5;10 %] [5;10 %] [5;10 %] [10;20 %] [10;20 %] [10;20 %] [10;20 %] - [0;5]

NRJ Group

Chérie FM Nord L-V : 0h53

S-D : 0h48 [0;5 %] [0;5 %] [0;5 %] [10;20 %]

[20;30 %]

[10;20 %]

[20;30 %] - [0;5]

NRJ Lille L-V : 0h53

S-D : 0h48 [5;10 %] [5;10 %] [5;10 %] [10;20 %] [10;20 %]

Lagardère

Active

RFM Nord L-V : 0h52mn30

S-D : 0h45 [0;5 %] [0;5 %] [0;5 %] [5;10 %]

[10;20 %]

[5;10 %]

[10;20 %] - [0;5]

Virgin Radio Lille L-V : 1h00

S-D : 0h45 [0;5 %] [0;5 %] [0;5 %] [5;10 %] [5;10 %]

RTL Group

RTL 2 Nord L-V : 0h56

S-D : 0h53 [0;5 %] [0;5 %] [0;5 %] [5;10 %] [5;10 %] [5;10 %]

[10;20 %] + [5;10]

Fun Radio L-V : 0h55

S-D : 0h53 [0;5 %] [0;5 %] [0;5 %]

[5;10 %]

Total sans Fun Radio [30;40 %] [40;50 %] [30;40 %] 100 % 100 %

Total avec Fun Radio [30;40 %] [40;50 %] [40;50 %] 100 % 100 %

Page 28: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

28

Version publique soumise à débat contradictoire

3.2.1. Répartition des PDALC par éditeur de service et groupe radiophonique

A titre liminaire, on relèvera que l’agrégat des parts d’audience de chacune des radios commercialement

actives dans la zone de Lille ([30;40 %] sur deux ans sans prise en compte de Fun Radio) est nettement

supérieur à celui observable à Lyon ([20;30 %]) et à Marseille ([30;40 %]) alors même que le nombre de radios

actives y est moins élevé (14 à Lyon, 12 à Marseille). Si l’on élargit le champ comparatif, l’agrégat des PDA de

chacune des radios commercialement actives est de [20;30 %] à Toulouse (huit radios B et C pour 859 338

habitants) et de [20;30 %] à Nantes (neuf radios B et C pour 607 000 habitants).

Avec une part d’audience locale commercialisable de [20;30 %], NRJ Group est le premier acteur présent sur

le marché publicitaire radiophonique local, suivi du groupe Nakama (Skyrock Nord) qui, avec une seule radio

active, obtient une PDALC de [10;20 %], et du groupe Lagardère ([10;20 %]). La PDALC de RTL Group est pour

sa part de [5;10 %].

Un changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio à Lille conférerait à ce réseau une part d’audience

locale commercialisable de [5;10 %] et à RTL Group une PDALC de [10;20 %] (+ [5;10] points). Du fait de la

dilution mécanique des autres parts d’audience locale commercialisable, RTL Group deviendrait alors le

quatrième acteur du marché publicitaire local, devançant le groupe Lagardère ([10;20 %]) ainsi que les radios

Métropolys ([10;20 %]), Mona FM ([5;10 %]) et Contact FM ([5;10 %]). Chacun des acteurs, du fait de

l’émiettement du marché, verrait néanmoins sa PDALC baisser de façon très modérée (ainsi, le « leader », NRJ

Group, passerait de [20;30 %] à [20;30 %]).

3.2.2. Répartition des PDALC par régie publicitaire

Un changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio à Lille aurait pour effet de permettre à IP Régions,

d’enregistrer une PDALC globale de [10;20 %] lui permettant de devancer notamment Lagardère Métropole.

IP Régions deviendrait alors la troisième régie publicitaire la plus puissante sur le marché publicitaire

radiophonique local, derrière NRJ Global Régions ([20;30 %]) et Force 1 Publicité ([10;20 %]).

Pour finir, on relèvera cependant que les régies commercialisant les espaces publicitaires de plusieurs

services, parfois au sein d’offres couplées, bénéficient d’un effet de gamme dont l’examen des parts

d’audience locale commercialisable ne permet pas de mesurer l’impact.

Un changement de titulaire et de catégorie de Fun Radio viendrait accroître la position de RTL Group et de

sa filiale IP Régions en termes de PDALC sans pour autant véritablement fragiliser les autres acteurs

présents dans la zone, notamment ceux de catégorie B. Par ailleurs, avec deux radios actives sur le marché

local, IP Régions aura désormais la possibilité de proposer aux annonceurs des offres couplées.

Page 29: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

29

Version publique soumise à débat contradictoire

4. L’impact sur les recettes publicitaires locales

4.1. Les caractéristiques du marché publicitaire local de Lille

4.1.1. La taille du marché publicitaire local

Selon les données de l’institut France Pub, les investissements publicitaires des annonceurs sont évalués, en

2014, dans l’unité urbaine de Lille à […] M€, dont […] M€ en médias et […] M€ en hors médias, ce qui

représente une dépense par habitant de […] €, dont 50 € en médias et […] € en hors médias.

La taille du marché publicitaire local de l’agglomération lilloise est très inférieure à celle des marchés

publicitaires de Lyon et Marseille-Aix-en-Provence40

où les dépenses des annonceurs s’élèvent

respectivement à […] M€ et […] M€. Néanmoins, la dépense par habitant est plus élevée à Lille qu’à Lyon

([…] € par habitant) et Marseille-Aix-en-Provence ([…] € par habitant).

La part des investissements sur les supports médias est de [30;40 %] ([…] M€), proportion comparable à celle

des unités urbaines de Lyon et Marseille-Aix-en-Provence.

Investissements publicitaires au sein de

l'unité urbaine de Lille en 2014

[…]

Entre 2007 et 2014, les dépenses publicitaires locales ont évolué de la façon suivante à Lille :

Evolution des dépenses publicitaires locales à Lille

[…]

Ces dernières années la dépense publicitaire totale s’est fortement contractée à Lille : - [10;20 %] entre 2007

et 2014. Après avoir diminué de [10;20 %] entre 2012 et 2013, la dépense publicitaire totale a toutefois connu

une baisse plus modérée entre 2013 et 2014 (- [0;5 %]).

Entre 2007 et 2014, les investissements publicitaires ont également connu une baisse significative au sein des

agglomérations de Lyon (- [20;30 %]) et de Marseille-Aix-en-Provence (- [10;20 %]).

Avec une dépense publicitaire évaluée à […] M€ en 2014 (médias et hors-médias confondus), qui a

fortement diminué au cours de ces dernières années, la taille du marché lillois est très largement inférieure

à celle des marchés lyonnais et marseillais (bien que la dépense publicitaire par habitant soit plus

importante à Lille qu’au sein des deux autres agglomérations).

40

Les données fournies par France Pub concernent l’ensemble de l’agglomération Marseille-Aix-en-Provence. Il n’est pas

possible pour le Conseil de connaître le volume des dépenses publicitaires spécifiques à Marseille.

Page 30: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

30

Version publique soumise à débat contradictoire

4.1.2. La part du média radio au sein des investissements publicitaires

Les dépenses des annonceurs pour le média radio à Lille se sont élevées à […] M€ en 2014, soit [10;20 %] de

l’ensemble des dépenses médias. Ce pourcentage est légèrement inférieur à la part moyenne des

investissements publicitaires locaux en radio au sein des unités urbaines équivalentes, qui s’établit à [10;20 %]

pour la même année. Le média radio pourrait dès lors disposer d’une certaine marge de progression dans la

zone.

• Evolution des dépenses publicitaires au sein de l’unité urbaine de Lille entre 2007 et 2014 (en €) :

2007 2012 2013 2014 Ecart 14/13

Variation

Annuelle

Moyenne

14/07

Ecart 14/07

Dépenses totales […] […] […] […] - [5;10 %] - [0;5 %] - [10;20 %]

- dont médias […] […] […] […] - [10;20 %] - [5;10 %] - [30;40 %]

- dont radio […] […] […] […] - [10;20 %] - [0;5 %] - [5;10 %]

Source : France Pub

Alors que la dépense publicitaire totale a connu une baisse modérée entre 2013 et 2014, la baisse des

investissements médias des annonceurs locaux lillois s’est accélérée au cours de la même période (- [10;20 %]

alors que l’on observe une variation annuelle moyenne de - [5;10 %] entre 2007 et 2014).

Après la presse, la radio est le média ayant été le plus impacté par cette réduction des investissements

publicitaires, les dépenses publicitaires radiophoniques ayant diminué de [10;20 %] % entre 2013 et 2014.

Evolution des dépenses publicitaires locales par type de médias

2014 vs 2013

[…]

• Comparaison avec les dépenses publicitaires locales au sein des agglomérations de tailles

comparables :

2014

Moyenne des unités urbaines comparables

(Lille, Lyon et

Marseille-Aix-en-Provence)

Unité urbaine de Lille

Dépenses moyennes par habitant […] € […] €

- dont médias […] € […] €

- dont radio […] € […] €

Source : France Pub

Page 31: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

31

Version publique soumise à débat contradictoire

Bien que la dépense moyenne par habitant pour le média radio soit légèrement inférieure à celle observée au

sein des unités urbaines comparables, l’examen des dépenses moyennes par habitant ne montre pas d’écart

particulièrement significatif entre les volumes de la zone de Lille et ceux des agglomérations équivalentes.

On relèvera en outre que le marché publicitaire local lillois accueillait, en 2014, neuf radios privées actives

contre 14 à Lyon et 13 à Marseille-Aix-en-Provence. En 2014, la dépense moyenne des annonceurs par radio

s’établit ainsi à […] € à Lille, […] € à Marseille/Aix-en-Provence et […] € à Lyon. Le changement de titulaire et

de catégorie de Fun Radio porterait la moyenne dans l’agglomération lilloise à près de […] € par radio.

En 2014, les dépenses consacrées au média radio représentent, à Lille, [10;20 %] de l’ensemble des

dépenses médias des annonceurs. Cette part est inférieure à la part moyenne des investissements

publicitaires locaux en radio au sein des unités urbaines équivalentes ([10;20 %] pour la même année).

Entre 2013 et 2014, la baisse des investissements consacrés au média radio s’est accélérée dans la zone de

Lille (- [10;20 %], contre une variation annuelle moyenne de - [0;5 %] entre 2007 et 2014). Seul le média

internet y a vu ses investissements publicitaires progresser (+ [0;5 %]).

4.2. Les recettes publicitaires locales des éditeurs de services de radio

La présente étude se fonde sur les états financiers des exercices 2013 et 2014 des neuf éditeurs de catégories

B et C autorisés à diffuser des messages de publicité locale sur leur antenne.

4.2.1. Etats financiers des éditeurs de radio autorisés en catégories B et C à Lille

Les ressources publicitaires qui ont directement contribué à l’activité radiophonique des éditeurs privés lillois

s’élèvent à environ […] M€41

pour l’année 2014, stable par rapport à 2013. Ces recettes constituent

environ [30;40 %] du volume global des dépenses publicitaires des annonceurs lillois en radio.

Le tableau reproduit à la page suivante présente, outre les chiffres d’affaire globaux des éditeurs et les

ressources publicitaires déclarées à Lille, les informations sur le bilan (total et capitaux propres) et sur le

compte de résultat (charges de personnel et résultat net). Ces informations sont relatives aux titulaires

d’autorisations et peuvent, en particulier en catégorie C, également concerner des antennes et plaques

locales sur le reste du territoire métropolitain.

41

[…]

Page 32: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

32

Version publique soumise à débat contradictoire

Extraits des états financiers des éditeurs de radio autorisés en catégories B et C à Lille

(En k€)

Service Cat. Total bilan Capitaux propres Chiffre d'affaires global

Ressources publicitaires

à Lille

Charges de personnel Résultat net

(zone de Lille)

2014 2013 Variation 2014 2013 Variation 2014 2013 Variation 2014 2013 Variation 2014 2013 Variation 2014 2013 Variation

Mona FM B […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

(SARL Mona FM1)

Métropolys B […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

(SARL Ephata2)

Contact FM B […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

(SAS Contact FM3)

RFM Nord* C […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

[…] […]

[…] […]

(SAS RFM Régions4) […] […] […] […]

Virgin Radio Lille* C […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

[…] […]

[…] […]

(SARL Virgin Radio Régions4) […] […] […] […]

Chérie FM Nord C […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

[…] […] […] […] […] […]

(SAS Chérie FM Réseau4) […] […]

NRJ Lille C […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

[…] […] […] […] […] […]

(SAS NRJ Réseau4) […] […]

Skyrock Nord C […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

[…] […] […] […] […] […]

(SARL Quinto Avenio5) […] […]

RTL 2 Nord C […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […] […]

[…] […] […] […] […] […]

(SARL Média Stratégie4) […] […]

(source : déclaration des éditeurs)

(1) Société titulaire de trois fréquences dans le ressort du CTA de Lille.

(2) Société titulaire de six fréquences dans le ressort du CTA de Lille.

(3) Société titulaire de 22 fréquences dans le ressort des CTA de Lille, Paris et Nancy.

(4) Sociétés titulaires d’un nombre important d’autorisations sur tout ou partie du territoire métropolitain français.

(5) Société titulaire de six fréquences dans le ressort des CTA de Lille et Marseille.

* Remarque : s’agissant de RFM Nord et Virgin Radio Lille, le Conseil a agréé un changement de titulaire des autorisations d’émettre le 11 juin 2014, la société RFM Régions se substituant

à la société RFM Réseau Nord et la société Virgin Radio Régions à la société Virgin Radio Réseau Nord. Il ne peut donc pas être fait de comparaison entre les exercices 2013 et 2014.

Page 33: Étude d’impact de la demande de changement de titulaire et ... · publicitaire attractive pour les annonceurs et une source de revenus substantielle pour l’opérateur ; 7 Dispositions

33

Version publique soumise à débat contradictoire

Les rapports d’activité transmis chaque année au comité territorial de l’audiovisuel de Lille par les

titulaires d’autorisations ne comportent pas tous le même degré de précision. Néanmoins, les

informations recueillies font apparaitre des situations financières contrastées s’agissant des

opérateurs implantés à Lille et ayant accès au marché publicitaire local.

[…]

Il convient par ailleurs de préciser que les trois radios de catégorie B précitées sont adhérentes du

GIE Les Indés Radios et perçoivent donc, à côté de leurs recettes publicitaires locales, des ressources

provenant de la régie TF1 Publicité (campagnes de publicité nationale ou extra-locale), dont la part

dans le chiffre d’affaires peut être importante.

S’agissant des stations lilloises des réseaux, celles-ci ont vu dans l’ensemble leurs recettes

publicitaires locales progresser en 2014, […]. En outre, ces services sont adossés économiquement à

leurs têtes de réseaux, qui non seulement sont susceptibles de répartir des coûts sur un nombre plus

élevé de fréquences mais agrègent aussi l’audience générée par chacune des fréquences exploitées

avec une marque ombrelle en vue de l’exploitation du marché publicitaire national.

Dans un contexte de baisse significative des ressources issues du marché publicitaire local, […].

4.2.2. Le chiffre d’affaires escompté par Fun radio et l’impact sur les éditeurs de services

de radio autorisés

En cas d’agrément, la SA SERC42

escompte un chiffre d’affaires publicitaire de Fun Radio à Lille de

[…] € par an43

(soit [0;5 %] des dépenses publicitaires en radio dans la zone de Lille), ce qui

représenterait un chiffre d’affaires net éditeur de […] € dans l’hypothèse d’une commission de régie

de […] %.

Le chiffre d’affaires moyen issu de la publicité locale s’élevant à […] €, le CA escompté par Fun Radio

se situe alors dans la partie basse de la fourchette des chiffres d’affaires actuellement réalisés par les

concurrents.

Si l’arrivée d’un nouvel acteur sur le marché publicitaire local peut se traduire par une baisse

mécanique des ressources des acteurs déjà présents sur le marché, l’impact d’une commercialisation

de Fun Radio à Lille sur les résultats des radios déjà autorisées en catégories B et C reste difficile à

établir en raison des commissions retenues par les régies qui différent d’un groupe à un autre.

A l’inverse, certains opérateurs mettent, de façon générale, en avant l’idée selon laquelle l’arrivée

d’un nouveau service peut également dynamiser un marché publicitaire local, ce qui se traduirait

alors par une hausse des ressources locales en faveur des acteurs déjà présents. Cette hypothèse

pourrait se vérifier au sein des zones les moins pourvues en radios locales actives sur le marché

publicitaire local, ce qui est le cas de Lille eu égard à la taille de sa population.

42

Titulaire de l’autorisation d’émettre le programme Fun Radio en catégorie D. 43

Courrier du directeur général de la société en date du 29 avril 2014.

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34

Version publique soumise à débat contradictoire

Le chiffre d’affaires prévisionnel envisagé par Fun Radio en catégorie C se situe dans la partie

basse de la fourchette des chiffres d’affaires réalisés actuellement par les radios exploitant

actuellement le marché publicitaire lillois.

Même si cela reste difficile à établir, l’arrivée d’un nouvel acteur sur le marché publicitaire local

devrait malgré tout se traduire par une baisse mécanique des ressources des acteurs déjà présents

sur le marché publicitaire local. Notons toutefois que l’arrivée d’un nouvel acteur n’a pas le même

impact sur les résultats des radios déjà autorisées en catégorie B et C en raison des commissions

de régie différentes.

5. L’impact sur les tarifs des espaces publicitaires

Au terme de la réalisation de la présente étude d’impact, le Conseil n’a pas pu disposer

d’informations relatives aux tarifs pratiqués par l’ensemble des régies à Lille mais il est toutefois

possible de relever deux points :

- de façon générale, l’arrivée d’un nouvel acteur sur un marché publicitaire ne peut qu’accentuer

la pression publicitaire et est donc un facteur de baisse des tarifs envers les annonceurs, même

s’il convient néanmoins de nuancer cette affirmation :

o d’une part, comme indiqué dans la partie 2.1.2. de la présente étude d’impact, la capacité

horaire maximale des radios commercialement actives dans la zone augmenterait

modérément (+ 8,7 %) dans la mesure où, conformément au décret n° 94-972 du

9 novembre 199444

, le volume maximal des messages de publicité locale ne peut dépasser,

sur un rythme journalier, 25 % de la durée du programme d’intérêt local de la radio (soit,

dans le cas de Fun Radio, un maximum de 55 minutes par jour en semaine pour un

programme d’intérêt local d’une durée de 3h41 et de 53 minutes par jour le week-end pour

un programme d’intérêt local d’une durée de 3h35) ;

o d’autre part, les espaces publicitaires de la station seraient commercialisés par une régie

déjà active dans la zone, IP Régions, limitant ainsi les risques de déséquilibre entre acteurs

présents sur le marché publicitaire local.

- il convient également de prendre en compte les possibilités de couplage, qui influent sur les

tarifs : Fun Radio serait commercialisée par IP Régions avec RTL 2 Nord (dont les formats

musicaux sont complémentaires), tandis que NRJ Global Régions propose des couplages de

Chérie FM Nord et NRJ Lille et Lagardère Métropole des couplages de RFM Nord et Virgin Radio

Lille. Les trois groupes radiophoniques disposeraient chacun de deux radios actives sur le marché

publicitaire local. A l’inverse, les régies publicitaires des radios de catégorie B ainsi que Force 1

Publicité n’ayant pas la possibilité de proposer des offres couplées, les radios Mona FM,

Métropolys, Contact FM et Skyrock Nord devraient être davantage pénalisées par l’arrivée de

Fun Radio.

44

Décret n° 94-972 du 9 novembre 1994 pris pour l’application du 1° de l’article 27 de la loi n° 86-1067 du

30 septembre 1986 relative à la liberté de communication et définissant les obligations relatives à l’accès à la

publicité locale et au parrainage local des services de radiodiffusion sonore autorisés.

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Version publique soumise à débat contradictoire

Annexe

Projet de grille des programmes de Fun Radio Lille