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Journées Transport et déplacements du RSTNantes - 27/06/2018

Planifier la mobilité électriqueQuelle prise en compte de l'électromobilité dans les PDU ?

PDU

Thomas Durlin – Cerema Territoires et Ville

PDU et électromobilité2018-06-272

A venir...

● Les solutions électromobiles● Le cadre juridique en France● L’étude Cerema

● Résultats globaux● Les mesures des PDU

● Passer des intentions aux services opérationnels● Vers une meilleur intégration de l’électromobilité

dans les PDU

Problématique et enjeux

Contenu des plans

Recommandations


Problématique et enjeux 1/3

Une grande variété de solutions de mobilité autour de l’électromobilité



AOMautorité organisatrice de la mobilité

IRVE infrastructure de recharge pour véhicule électrique

PDUplan de déplacement urbain

VAEvélo à assistance électrique

Une ambition nationale affichée depuis 2009 traduite par un contexte juridique en faveur de l’électromobilité



AOMautorité organisatrice de la mobilité

IRVE infrastructure de recharge pour véhicule électrique

PDUplan de déplacement urbain

VAEvélo à assistance électrique

Une ambition nationale affichée depuis 2009 traduite par un contexte juridique en faveur de l’électromobilité

« Le plan de déplacements urbains vise à assurer : […]

11° La réalisation, la configuration et la localisation d’infrastructures de charge destinées à favoriser l'usage de véhicules électriques ou hybrides rechargeables »


Présentation de l’actionEquipe projet :

● Véronique Baudry, Nicolas Jouve - Nord-Picardie

● Emmanuel Delamarre, André Nourisson et Julien Philippot - Sud-Ouest

Sujet/Objectifs de l’action● Comment l’objectif IRVE du code des transports est-il

traité dans les PDU ?● Plus largement, quelle place accordée à l’électromobilité

dans les plans en cohérence avec les 10 autres objectifs ?● Quels premiers retours d’expérience ?

Méthode :● Analyse d’une trentaine de plans approuvés de 2012 à

2015● Entretiens d’acteurs : AOM et ADEME


● Quelques champions : « un soutien politique et une expertise locale »

● Une majorité d’AOM actives : « la mobilité électrique est une solution intéressante »

● Des AOM investies a minima : « une simple réponse à l’exigence légale »

● Des AOM hésitantes : « un objectif ajouté trop tardivement », « la mobilité électrique n’est pas une bonne solution »

Le traitement de l’objectif dans les PDU

Traitement de l’objectif électromobilité dans les 30 PDU étudiés


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Mesures dans les PDU 1/7

Etudes préliminaires

Expérimentation pour soutenir l'innovation

Mise en œuvre de solution


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Stratégie pour le déploiement d'IRVE et de mobilité électrique

● Estimer le besoin en IRVE (nombre, type, localisation) en relation avec la popuation, le contexte urbain / périurbain

● Evaluer des scénarios de renouvellement de flotte

● Opportunitiés / limites du réseau électrique


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● Stratégie retenue plus fondée techniquement : ● Équiper les principaux lieux générateurs de déplacements

● Viser en priorité les communes ayant une dominante "habitats collectifs"

● Implanter les bornes de préférence sur les parkings existants

● Déploiement actuel : CA : 40 / CC : 1 fin 2017, 18 prévues fin 2018

Mesures dans les PDU – Stratégie du Grand Douaisis 3/7

● SCoT du Grand Douaisis : CA du Douaisis (35 communes), CC Coeur d’Ostrevent (21communes)« La voiture électrique est une solution imparfaite, mais avec des domaines de pertinence : territoires périurbains mal desservis en TC »

● Déploiement d’IRVE avec un soutien de la Région et de l’ADEME

● Nbre de véhicules immatriculés → 68 bornes à déployer (CA : 50 / CC : 18)

● 1ère stratégie « politique » : 1 borne par commune + sur-implentation à Douai


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- Sensibilisation globale: AOM, acteurs, usagers …

- Stratégie affinée et solutions plus pertinentes

- Création de partenariats

● Sur un site test ou un nombre limité de sites

● Tests d'une ou plusieurs solutions techniques et de gouvernance

● Partenariats précis, plus faciles à initier

Navette City Mobil 2 à la Rochelle - 2014


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Mesures dans les PDU – Quelques expérimentations mentionnées dans les PDU 5/7

● Saint Denis de La Réunion (2013) : « Expérimentation puis développement, le cas échéant, de Vélos à Assistance Électrique (VAE) à recharge à partir de centrales photovoltaïques »

● Lorient (2013) : faire de l’île de Groix un « laboratoire des mobilités » pour expérimenter des actions innovantes, notamment les véhicules électriques, et tester la faisabilité de leur extension à d’autres secteurs → pas abouti

● La Rochelle (2012) : Favoriser le développement du service de marchandises en véhicules propres » → service Elcidis (Electric City Distribution)

● Montpellier (2012) : « Expérimenter une offre de service d’autopartage avec véhicules électriques » → Modulauto

● Thionville (2014) : « expérimenter des solutions de mobilité innovantes [dont l’électromobilité], notamment dans les nouveaux quartiers », expérimentations « à intégrer aux projets urbains »


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- Équilibre entre la visibilité, l'efficacité et les investissements- Solution pertinente et maîtrise des risques

● Progressivement, étape par étape

● Collaboration avec les acteurs privés: parcs privés, centres commerciaux, entreprises, …

● Associé à des mesures complémentaires : stationnement gratuit (charge gratuite), signalisation, zone à circulation restreinte, ...

Stationnement réservé aux VE (Bourges, Royan,

Sète...)


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La mobilité électrique au-delà de la voiture personnelle et des TC

● Autopartage électrique

● VAE: aides financières, VLS électrique

● e-Taxis: aides financières

● Logistique : incitations pour des véhicules de livraison urbain (cargo bike, …), zones à faibles émissions, où seuls les véhicules « propres » peuvent circuler 24/7

● Management de la mobilité électrique : campagnes de sensibilisation (essais...), promotion des plans de mobilité


Partage de l'infrastructure (IRVE, réseau électrique, …) :● Service amélioré● Réduction de coût :

investissement et maintenance


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● Une meilleure programmation des actions ● Quoi – description de l'action● Qui - responsabilité et acteurs associés● Comment et combien - budget,

financement et subventions possibles● Quand – planning réaliste qui intègre les

autres actions● A quelles conditions – priorités,

phase conditionnelle, ...

Des intentions aux services opérationnels

● Suivi et évaluation, avec des indicateurs pertinents

● Déploiement des équipements et des services : nombre d'IRVE, par type, par localisation (sur voirie, en parc, P+R, parc privé, ...)

● Utilisation de la mobilité électrique : utilisation des IRVE, des autres services de mobilité, ...

● Une identification des acteurs et une association large● Acteurs techniques: ADEME ● Financeurs : Régions (également pour des

achats groupés), ADEME● Opérateurs : opérateurs de mobilité électrique,

TC, opérateurs routiers, acteurs privés● Autorités publiques : communes,

département● Acteurs de l'urbanisme et du logement● Agence de contrôle● Acteurs ciblés par le management de la

mobilité : écoles et universités, association d'usagers, entreprises…


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➔ Une politique cohérente qui incite à la mobilité électrique et à la réduction de l'usage de la voiture ?➔ Ne pas créer une offre supplémentaire pour les voitures➔ Promouvoir les usages partagés de la voiture➔ Être vigilant à pouvoir toujours faire machine arrière

➔ Élaborer une vraie stratégie pour les IRVE➔ Identifier et équiper en premier les lieux stratégiques, c-a-d les lieux de

génération de mobilité associés à des durées de stationnement importantes (secteurs commerciaux, d'affaire, zones de loisir…)

➔ Cibler les secteurs avec un taux important de logements collectifs➔ Cibler l'investissement public sur des points de charge normaux autant que

possible, et limiter les charges rapides au réseau routier stratégique➔ Déployer des IRVE sur les parcs de stationnement existants à chaque fois que

possible, et non sur la voirie

Vers une meilleure intégration dans les PDU 1/2


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● Être vigilant au modèle économique● Ne pas sur-estimer – ni sous-estimer – la demande … (nombre, type d'IRVE)

● Impliquer et s'appuyer sur les opérateurs spécialisés ainsi que sur les opérateurs de parcs de stationnement

● Bien prendre en compte tous les coûts

« Une bonne estimation des besoins + une politique tarifaire adaptée = une solution à coût maîtrisée (rentable) »

● Une opportunité pour les AOM de créer des liens entre les politiques mobilité et énergie● Mix énergétique, énergie verte● Réseau électrique : infrastructure, stratégie de charge / heures de pointe, réserve de capacité, ...

● Smart city / ville intelligente : une approche globale de l'énergie, de la source à sa consommation – ses lieux et ses fonctions (mobilité, chauffage, climatisation, ...)

Vers une meilleure intégration dans les PDU 2/2

Estimation de 5 charges / jour / station à Lille en

2015

2018-06-27 PDU et électromobilité 18

Thomas DURLINChargé de projet planification des déplacements

04 72 74 58 38● [email protected]

Contact

Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement - www.cerema.frDirection technique Territoires et ville - 2 rue Antoine Charial - 69426 LYON Cedex 03 - Tél. : +33 (0)4 72 74 58 00Siège social : Cité des mobilités - 25 avenue François Mitterrand - 69674 BRON Cedex - Tél. : +33 (0)4 72 14 30 30

mailto:[email protected]

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