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Procés-verbal du Comité du SIEEDV du 18/02/2014 sur 27

SYNDICAT INTERCOMMUNAL D’ELECTRICITE

et D’EQUIPEMENT du DEPARTEMENT de la VIENNE

PROCES-VERBAL

_____________________

Le 18 février 2014, sur convocation du 28 janvier 2014, le Comité du syndicat intercommunal s’est réuni, en session ordinaire à 15h00, au Palais des Congrès du Futuroscope, sous la Présidence de M. Arnaud LEPERCQ, Président et en présence de M. COMBEAUD, secrétaire.

Membres en exercice : 550

Quorum : 276 délégués 309 délégués étaient présents ; 19 avaient donné pouvoir écrit de voter en leur nom à un autre délégué.

Délégués présents ou représentés (ceux ayant donné pouvoir sont soulignés) :

Arrondissement Châtellerault :

ANGLIERS : Alain RIGAUD ; Martial MABILLEAU – ANTRAN : Alain BLOUIN ; Michel FAUSTIN LEYBACH – ARCAY : Robert COUTANT – ARCHIGNY : Jean-Pierre NALLET ; Frédéric COGNE – AULNAY : Francky PAUBY - AVAILLES EN CHATELLERAULT : Gaëtan BIOTTEAU ; Jean-Pierre LARDEAU – BASSES : Médéric RICHARD ; Monique VIVION – BEAUMONT : Bernard CHARLES ; Jacques LAMARCHE – BELLEFONDS : Jean-Marie BARRAUD DUCHERON – BERRIE : Rémy ROUSSEAU – BERTHEGON : Dany HUBERT ; Francis COLIN – BEUXES : Jean ROBERT ; Marylène FLEURIAU – BOURNAND : Jean-Jacques ACHER ; Michel BOURGERIE - CEAUX EN LOUDUN : Christian GOUIN - CENON SUR VIENNE : Robert CHADEAU Francis FAGES – CHALAIS : Marcel BERTHONNEAU ; Michel GILLOIRE – CHAUSSEE : Monique TALBOT – CHENEVELLES : André HERAULT ; Jean-Paul FILLAUD – CHOUPPES : André MARCHAND – COLOMBIERS : Alain VAUCELLE ; Jean-François MEYER – COUSSAY : Christiane MONTAUBIN ; Johnny VIOLLEAU - COUSSAY LES BOIS : Bernard REYNAUD ; Daniel MILLON – CRAON : Bernard METAIS ; Michel BONNET - CURCAY SUR DIVE : Christophe DUVEAU ; Dany MARTEAU – DOUSSAY : Richard DEMONTOUX – GLENOUZE : Jean-Pierre BARDET ; Loïc LAVIGNE – GRIMAUDIERE : Louis Marie AIREAULT – Claude SERGENT – GUESNES : Josiane LECLERC ; Michel CADET– INGRANDES : Maryse LEMOINE – MAIRE : Raymond PAJOT ; Yves GUILLET – MARTAIZE : Joseph CUSSONNEAU ; Thierry THOMAS – MAZEUIL : Gilles DAIRON ; Joël LECOINTRE – MESSAIS : Madeleine ANDROUIN – MESSEME : Gérard FREMONDIERE ; Jean-Louis LEVOT – MONCONTOUR : Louis ZAGAROLLI ; Tony POIREAU – MONDION : Jean-Louis POYANT – MONTHOIRON : Jean-Marie CHATELLIER ; Jean-Pierre PAULY - MONTS SUR GUESNES : Alain FRAUDEAU - MOUTERRE SILLY : Bruno ROUX ; Daniel COLAS ; NAINTRE : Ginette LEBLOIS - NOTRE DAME D'OR : Michel METAIS - NUEIL SOUS FAYE : Jean-Pierre BENOIT ; Serge PEAN – ORCHES : Jean-Marie MAZEAU – OUZILLY : Franck REBY ; Michèle VEILLARD - OYRE : Yves PEROU – PLEUMARTIN : Jean-Pierre SOLIGNAC ; Jacques PEROCHON - POUANCAY : Daniel GLOUX ; Patrick GOURDIEN – POUANT : Jacky LIVOIREAU ; Jacques PROUST – PRINCAY : Michel BODIN – PUYE : Guy PIRONNET – RANTON : Dominique BIRON – RASLAY : Michel SERVAIN - ROCHE RIGAULT : Jean-Claude BEAUVILLAIN ; René LARGEAU – ROIFFE : Bernadette ALZON ; Didier BAILLERGEAU – ROSSAY : Jean-Michel PENNETIER ; Jean-Paul ERAGNE - SAINT CHARTRES : Jean-Jacques HOULLIER ; Patrice BLOTTEAU - SAINT CHRISTOPHE : Patrick THIOLLET - SAINT JEAN DE SAUVES : Jean-Pierre PRADOUX - SAINT LAON : Renée MEUNIER - SAINT LEGER DE MONTBRILLAIS : Pascal BELLAMY ; René RAGOT - SAINT REMY SUR CREUSE : Jean-Pierre CONTE - SAINT SAUVEUR : Alain PROUST ; Gérard PEROCHON – SAIRES : Bernard SERVANT ; Joël COMBREAU – SAIX : Martial URBAIN ; Rémi LECOUSTEY – SAMMARCOLLES : Bertrand BODIN - SAVIGNY SOUS FAYE : Martine GODET; Maryvonne BUCCO – SENILLE : Dominique MARTIN – SERIGNY : Alain AUDOUARD ; Christiane FRANCOIS – SOSSAY : Jean-Louis GIRAUDEAU ; William PLISSON – TERNAY : Daniel CHARPENTIER ; Thierry GUIGNARD – THURE : Patrice LINASSIER - TROIS MOUTIERS : France DUPUY – USSEAU : Michel HAMOIR - VAUX SUR VIENNE : Philippe FOUCTEAU – VELLECHES : Frédéric DOREAU ; Michel GAILLARD - VERGER SUR DIVE : Alain GUITTON – VERRUE : Jean-Paul ROLLAND – VEZIERES : Jean-Louis DECHARTRE - VICQ-SUR-GARTEMPE : Hubert BERNARD ; Xavier ROBIN - VOUNEUIL SUR VIENNE : Gérard SOUCHAUD ; Stéphane PITERS – EPIEDS : Jean Luc MAINDRON ; Michel COURTIN.

REUNION DU COMITE

Séance du 18 février 2014


Arrondissement de Montmorillon :

ADRIERS : Roger DURAND – ANCHE : Sophie DE LAUZON – ANGLES-SUR-L’ANGLIN : Bernard TRICOCHE - ANTIGNY : Vincent LAUER - AVAILLES LIMOUZINE : Michel THROMAS – BETHINES : Daniel PHILIPPAULT – BOURESSE : Thierry DEBIAIS - BOURG ARCHAMBAULT : Christian BOUFFARD ; Claude ROY - CEAUX EN COUHE : Pascal MICHAUD - CHAMPAGNE LE SEC : Jacqueline LUCAS ; Jacques BOURDEREAU - CHAMPAGNE ST HILAIRE : Gilles BOSSEBOEUF ; Jean-Claude CARTIER – CHAPELLE BATON : Moïse VERGEAU ; Patrice FRETIER – CHARROUX : Bernard BLANCHARD ; Jean-Charles BROTHIER - CHATEAU GARNIER : Christian BONNIN ; François AUDOUX - CHAUNAY : Claude ROUFFIGNAC ; Ludovic MELIN – CHAUVIGNY : Alain FOUCHE – CIVAUX : Hervé JASPART ; Jean-Paul MAINVILLE – CIVRAY : Gilbert MARCHAND - COUHE : Jean-Louis BRIAND – FERRIERE AIROUX : Gérard LOCHON – FLEIX : Dominique BORDEAU – GENCAY : Jacques ELIAS – GENOUILLE : Guy GABORIEAU ; Jacques MORIN – GOUEX : Philippe CLAVEAU - HAIMS : Joseph GRELLIER – JOUHET : Alain PEYRAT – JOURNET : Brigitte DE FONTAINES ; Jean-Michel GUILLEMAIN – JOUSSE : Hubert NOIRAULT ; Marie-Josèphe SAIDI – LAUTHIERS : Jacques LAMY - LEIGNES SUR FONTAINE : Nelly COUVRAT – LHOMMAIZE : Jacky BELLICAULT – LIGLET : André BERTRAND ; Michel GAGNANT – LINAZAY : Christine BARITEAU - LUSSAC LES CHATEAUX : Jean-Luc MADEJ ; Yvon GIRAUD – MAGNE : Philippe MOIGNER – MAUPREVOIR : Jean Michel CLEMENT – MAZEROLLES : Michel SANSIQUET ; Roland COMBEAUD – MILLAC : Danielle MAYTRAUD ; Françoise JOYEUX ; MONTMORILLON : Bernard HERBE ; Richard DARDILLAC – MOULISMES : Raymond LANNAUD ; Roger TARTEAU – MOUSSAC : Jean-Daniel RIVAUX - MOUTERRE SUR BLOURDE : Jean-Michel GEAY - PAIZAY LE SEC : René LEMOINE – PERSAC : Janine CLAVAUD ; Michel SAUTEREAU –PINDRAY :Bernard REMAUD ; Michel CIROT ; PLAISANCE : Daniel SURINEAU – POUZIOUX : Alain CHERRIER – ROMAGNE : Bernard PORCHET ; Daniel VERNEUIL - SAINT GAUDENT : Jacques VINCENT - SAINT GERMAIN : Denis CLEMENT ; Michel PORTE - SAINT LAURENT DE JOURDES : Patrice NAULEAU - SAINT LEOMER : Jean Pierre TABUTEAU - SAINT MACOUX : Michel ROYER - SAINT MARTIN L'ARS : Bernard ROUSSEAU - SAINT MAURICE LA CLOUERE : Bernard MOREAU - SAINT REMY EN MONTMORILLON : Guy PIPART ; Jean SOUILLE - SAINT ROMAIN : Jean LUCAS ; Marie-Hélène GUILLAUD ; SAINT SAVIN : Gérard PETIT ; Jacques ROLIN - SAINT SAVIOL ; Bertrand GEOFFRET ; Christiane AUDEBERT – SAINTE-RADEGONDE : Michel BELLOIN ; Jean-Claude GENEST - SOMMIERES DU CLAIN : Marie-Annick BERTHOME – TRIMOUILLE : Alain GUILLON ; Jean-Claude JARRIGE - USSON DU POITOU : Arnaud LEPERCQ ; Claude COUTANT – VALDIVIENNE : Michel PAQUEREAU - VAUX EN COUHE : Eliane MASSARD – VERRIERES : Alain MORILLON – VIGEANT : Christine SIROT ; Françoise BESSAGUET – VILLEMORT : Dominique GRELLET ; Jean-Claude LARDY – VOULON : Elie ROLLAND ; Eric BAZILLE.

Arrondissement de Poitiers :

AMBERRE : André MICHIELSENS ; Claude CHALLEAU – ASLONNES : Jean-Pierre MAYORAL ; Maurice GREMILLON – AVANTON : Christian ALLAIN ; Michel CZORNYJ – AYRON : Anne-Marie GUINDU – BENASSAY : Rémy GUICHARD – BERUGES : Dominique NOUZILLEAU – BIARD : Gisèle ROBIN – BIGNOUX : Hervé GARCIA – BLASLAY : René RAVEAU – BONNES : Pascal AUZANNEAU – BUXEROLLES : Mickaël MARTEAU - CELLE L’EVESCAULT : Michel MAURIN ; Philippe RINAUD –CHABOURNAY : Jean-Claude CERQUEIRA ; Mickäel JOURNEAU - CHAMPIGNY LE SEC : Jacques PELLETIER ; Jean-Yves VIDAL - CHAPELLE MONTREUIL : Danielle GUERIN ; Michel MEYZIE – CHAPELLE MOULIERE : Hubert LAMONNERIE – CHARRAIS : Joël FORET ; Serge AURIAU - CHATEAU LARCHER : Francis GARGOUIL ; Jean-Louis DUBOIS – CHENECHE : Bruneau HIPPEAU – CHERVES : Bertrand AUGER ; Dominique COLLON - CHIRE EN MONTREUIL : Jean-Louis BERGIER ; Jean-Marie GATEAU – CLOUE : Daniel DALLAY – COULOMBIERS : Dominique TANNEAU ; Marie-Thérèse BRUNET – CROUTELLE : Amédée NARDARI ; Christian CARLIER – CUHON : Gilles BOUILLAULT ; Viviane MEUNIER - CURZAY SUR VONNE : Loïc GERVAIS ; Suzanne PASQUIER – DIENNE : Nicolas BOTTREAU ; Pascale DAVID - FONTAINE LE COMTE : Daniel ROUSSEAU ; Philippe BROTTIER – ITEUIL : Roland CHAIGNE – JARDRES :Christian DECHALAIN ; Jean-Luc MAERTEN - JAZENEUIL : Stéphane PIN – LATILLE : Laurent POUBLANC - LAVAUSSEAU : Christophe VERRI – LAVOUX : Alain MAILLET – LIGUGE : Joëlle PELTIER – LINIERS : Brigitte DE LAROCHELAMBERT – LUSIGNAN : Jean-Louis DURAND ; Marie-Françoise POTTIER – MAILLE : Gérard COLAS ; Jacky RASSINOUX - MARIGNY CHEMEREAU : Françoise THEBAULT ; Roger PHILIPPONNEAU – MARNAY : Michel PASQUAY – MASSOGNES : Gérard NAUDEAU ; Pierre PETREAU - MIGNALOUX BEAUVOIR : Pascal SERVANTON - MIGNE AUXANCES : Daniel JUIN – MIREBEAU : Alain GAUDINEAU – MONTAMISE : Mikael AUGRY - MONTREUIL BONNIN : Alain GATEFAIT - NIEUIL L’ESPOIR : Ghislain BRUNET ; Jean-Claude TABUTEAU - NOUAILLE MAUPERTUIS : Jacques MARTINEAU – POUILLE : Pascale GUITTET ; Philippe FAIDEAU – QUINCAY : Jean-Claude BERTHELOT ; Joseph PUAUT – ROCHEREAU : Dominique DABADIE ; Thierry GAUDINEAU - ROCHES PREMARIE ANDILLE : Jacky CHARRIER – ROUILLE : Guy BAUDIFFIER - SAINT JULIEN L’ARS : Michel DEMARCONNAY - SAINT SAUVANT : Frédéric PICHON ; Marc MENNETEAU - SEVRES ANXAUMONT : Nicole MERLE ; Romain MIGNOT – SMARVES : Michel GODET ; Virginie ROY – TERCE : Françoise TOURAINE ; René PICARD – THURAGEAU : Michel COLLAS ; Pascale CHAPELON – VARENNES : Jean-Louis GUILLOT - VENDEUVRE DU POITOU : Charles FERRON – VILLIERS : Henri RANGER ; Jean-Pierre RAULT – VIVONNE : Jacky QUINTARD ; Maurice RAMBLIERE – VOUILLE : Jacques DESCHAMPS ; Patrick PEYROUX -– YVERSAY : Marie-Thérèse GOBIN ; Patrick TROUVE.

Assistaient également à la séance : M. TEXIER, receveur du Syndicat ; M. BERTAUD,

Président et M. LOUCHET, Directeur général des services du Conseil Général de la Vienne ; M. PERTHUIS, service équipement rural du Conseil Général de la Vienne ; M. VIAMONTE, Chargé de mission énergie climat à la DREAL Poitou-Charentes ; M. BEAUJANEAU, Président et Marcus AGBEKODO, Directeur du SIVEER ; M. SARAZIN, Directeur du SIMER ; M. BATOT, Directeur du Syndicat des Deux Sèvres ; MM. AUXEMERY, LEGER et VIOU, anciens Directeurs de SOREGIES ; Mme REIGNE, ancienne Secrétaire Générale de SOREGIES ; M. CLEMENT, 1er vice-président du Syndica ; MM. BROTTIER, LARDEAU, ROBERT Vice-Présidents du Syndicat ; M. COMBEAUD, secrétaire et Mme GUITTET, secrétaire adjoint du Syndicat ; M. JULIEN, Président du directoire de SERGIES ; M. KINDER, Président du directoire de SRD ; M. GATEAU, Président du Conseil de surveillance de SERGIES ; ainsi que les membres des directoires, des conseils de surveillance de


SERGIES, SOREGIES et SRD ; M. LOISEL, directeur général de SOREGIES ; M. GIRAUD, directeur

général de SRD ; Mme RIBARDIERE LE MAY, directrice des services du SIEEDV.

Excusés : Mme BORNE, Préfète de la Région Poitou-Charentes, Préfète de la Vienne ; M. SEGUY,

Secrétaire général de la Préfecture ; Mme PENY, Directrice des relations avec les collectivités locales de la Préfecture ; M. MAURO, Directeur régional de l’ADEME ; Mmes MASSONNEAU et COUTELLE, Députée de la Vienne ; M. CLAEYS, Député de la Vienne ; Mme ROYAL, Présidente du Conseil Régional ; M. GAUTHIER, Président et M. CHARIL, Directeur du Syndicat Intercommunal d’Electricité du Maine-et-Loir ; Mme CRILOUX (GALLAUD), ancienne Directrice du Syndicat ; M. SITOU, Directeur général de SEOLIS ; M. MARCHAND, Président de la Chambre d’Agriculture de la Vienne, membre de la Commission consultative des services publics locaux ; M. CHARTIER, Président du Directoire de SOREGIES ; M. GEOFFRET, Vice-Président du Syndicat Energies-Vienne ; ainsi que les membres empêchés des Directoires, des Conseils de surveillance de SERGIES, SOREGIES et SRD.

Puis, après avoir constaté que le Comité peut valablement délibérer, le Président ouvre la séance. Le Président propose aux délégués d’ajouter une question diverse proposée par M. Jean-Louis DURAND, délégué de Lusignan, depuis l’envoi du dossier, et concernant un projet de SOREGIES. Le Comité, à l’unanimité, accepte cette proposition.

1 - ACCUEIL DES REPRESENTANTS DES COMMUNES DE CIVRAY, D’ANGLES SUR L’ANGLIN, LA BUSSIERE, PLEUMARTIN, SAINT PIERRE DE MAILLE, VICQ SUR GARTEMPE

Le Président exprime le plaisir du Syndicat à accueillir pour la première fois à son assemblée

du Comité les délégués de la commune de Civray, ainsi que ceux des communes d’Angles

sur l’Anglin, la Bussière, Pleumartin, Saint Pierre de Maillé et Vicq sur Gartempe.

Il rappelle que par délibération en date du 4 novembre 2013, la commune de Civray dûment

autorisée à adhérer au Syndicat par les services de la Préfecture, a fixé la date d’effet de

son adhésion au 1er janvier 2014.

La présence des représentants des communes d’Angles sur l’Anglin, de la Bussière,

Pleumartin, Saint Pierre de Maillé et Vicq sur Gartempe est liée à la dissolution du Syndicat

Intercommunal d’Electricité de la Région de la Gartempe et à l’extension au 1er janvier 2014

du périmètre du Syndicat à ces mêmes communes.

Il assure à ces six communes d’être accueillies dans les meilleures conditions au sein du

Syndicat et du plein exercice de son pouvoir de concédant sur leurs territoires.

2 - APPROBATION DU PROCES-VERBAL DU COMITE DU 10 DECEMBRE 2013

Le procès-verbal de la séance du Comité du 10 décembre 2013 est approuvé à l’unanimité.


3 - RAPPORT DU BUREAU SUR L’USAGE DE LA DELEGATION CONFIEE PAR LE COMITE INFORMATION

Le Président donne la parole à Mlle Magali VAUZELLE, responsable de la comptabilité du SIEEDV, qui rappelle que le Comité du Syndicat, par délibération du 19 mai 2008, a donné délégation au Bureau notamment pour les décisions ayant trait à l’attribution des subventions demandées par les communes et à la gestion du personnel. Elle rapporte à l’Assemblée que, depuis novembre 2013, le Bureau a délibéré en faveur de l’attribution de subventions aux communes, comme suit :

Subventions Nombre de demandes

Montant total des subventions

Eclairage public 153 235 157,52 €

Raccordements gaz 3 19 067,00 €

Raccordements électriques 6 22 153,76 €

TOTAL 162 276 378,28 €

4 - MODIFICATION DE LA CONVENTION DE CONCESSION ET DES CAHIERS DES CHARGES, ENTRE LE SYNDICAT, SOREGIES ET SRD - DELIBERATION

Délib 2014/3

Le Président donne la parole à Mme Elodie RIBARDIERE LE MAY, qui rappelle que le

Syndicat Intercommunal d’Electricité et d’Equipement du Département de la Vienne

(SIEEDV), devenu Syndicat ENERGIES VIENNE, et les Sociétés concessionnaires SRD et

SOREGIES ont conclu, le 30 septembre 2008, un contrat de concession tripartite entre :

- le Syndicat ENERGIES VIENNE, Autorité organisatrice,

- SRD pour la partie relative à la gestion du réseau public de distribution d’électricité,

- SOREGIES pour la partie relative à la fourniture d’électricité aux clients raccordés au réseau de distribution et n’exerçant pas les droits d’éligibilité, ainsi que pour la partie relative à la distribution publique de gaz combustible.

Les documents contractuels composant le contrat de concession sont constitués par :

- une convention commune et ses annexes (ci-après, la Convention),

- le cahier des charges de concession pour le service public du développement et de l’exploitation du réseau de distribution d’électricité, et ses annexes,

- le cahier des charges de concession pour le service public de la fourniture d’énergie électrique aux clients n’exerçant pas les droits d’éligibilité, et ses annexes,

- le cahier des charges de concession pour la distribution publique de gaz combustible, et ses annexes,

l’ensemble des documents contractuels constituant le Contrat.


Par avenant n°1 à la Convention en date du 27 avril 2009, les Parties ont modifié trois annexes du cahier des charges pour le service public du développement et de l’exploitation du réseau de distribution d’électricité. L’évolution des conditions d’exécution du Contrat rend nécessaire d’adapter, préciser ou compléter certaines clauses, tant de la Convention que des cahiers des charges visés ci-dessus. Il est proposé au Comité un avenant n° 2, joint en annexe, ayant pour objet d’apporter les modifications à la Convention de concession et à ses 3 cahiers des charges, en vue d’adapter ou de préciser ou d’introduire :

Au sein de la convention de concession, les dispositions relatives :

o au périmètre de la concession

au sein du cahier des charges pour la distribution pour le service public du développement et de l’exploitation du réseau de distribution d’électricité ou de ses annexes, dans les dispositions relatives :

o à l’inventaire des biens,

o à l’intégration des ouvrages dans l’environnement et au financement des travaux de réseaux,

o à la qualité du KWh distribué.

au sein du cahier des charges de la fourniture d’énergie électrique aux clients n’exerçant pas les droits d’éligibilité, les dispositions relatives :

o à l’installation et à l’exploitation des bornes de recharge des véhicules

électriques ou hybrides.

au sein du cahier des charges pour la distribution publique de gaz combustible, les dispositions relatives :

o à l’inventaire des biens,

o aux modalités financières de remise des biens de retour,

o à la redevance de concession et à ses modalités de calcul,

o aux missions du Concessionnaire pour la distribution de toutes les formes de gaz combustible,

o à l’intégration des biens et missions de la convention de concession en date du 8 avril 2005 conclue entre la Commune de Civray et SOREGIES, à compter de la date de prise d’effet de la convention de résiliation de ladite convention de concession.

Une note de synthèse relative à l’adoption de l’avenant n° 2 de la convention de concession a été jointe au dossier préparatoire à la séance. Au vu des éléments présentés concernant le projet d’avenant n° 2 à la Convention de concession ayant pour objet d’apporter des modifications :


à la Convention de concession liant le Syndicat ENERGIES VIENNE à SRD et à SOREGIES,

au cahier des charges pour le service public du développement et de l’exploitation du réseau de distribution d’électricité, et ses annexes,

au cahier des charges pour le service public de la fourniture d’énergie électrique aux clients n’exerçant pas les droits d’éligibilité, et ses annexes,

au cahier des charges pour la distribution publique de gaz combustible, et ses annexes,

Le Comité, à l’unanimité, décide, de valider l’avenant n° 2 et ses annexes et d’autoriser le Président à les signer, après retour du contrôle de légalité.

5 - SUBVENTIONS DU SYNDICAT : ETAT DES LIEUX ET MODIFICATIONS - DELIBERATION

Délib 2014/4

Le Président donne la parole à Mme Elodie RIBARDIERE LE MAY, Directrice du Syndicat

ENERGIES VIENNE, pour la présentation de ce point.

Elle rappelle que, comme annoncé à l’issue du Bureau syndical du 19 novembre 2013, la Commission Travaux du Syndicat ENERGIES VIENNE (SIEEDV) s’est réunie le 18 décembre 2013, sur convocation du Président Arnaud LEPERCQ, dans le but de réfléchir aux évolutions à apporter, le cas échéant, aux subventions versées par le Syndicat aux communes adhérentes.

Les membres de la Commission Travaux (créée par le Bureau syndical du 13 septembre 2011), présents à la réunion du 18 décembre 2013 sont les suivants :

- M. LEPERCQ, président

- M. GATEAU, délégué du canton de Vouillé

- M. RAMBLIERE, délégué du canton de Vivonne

- M. ROBERT, vice-président

- M. TABUTEAU, délégué du canton de la Trimouille

- M. TROUVE, délégué du canton de Neuville du Poitou

- M. LARDEAU, vice-président (suppléant de Mme GUITTET) Au cours de la réunion du 18 décembre 2013, les membres de la commission ont procédé à un bilan exhaustif de toutes les subventions versées par le Syndicat et ont proposé des évolutions à y apporter, à enveloppe constante (le compte-rendu intégral de la réunion a été adressé aux délégués en annexe du dossier préparatoire au Comité). Lors de la réunion du 28 janvier 2014, le Bureau a approuvé ce bilan et les évolutions préconisées. Considérant la synthèse exhaustive des subventions versées par le SIEEDV aux communes, Considérant les propositions d’aménagement faites par le Bureau, suite aux préconisations de la Commission Travaux du 18 décembre 2013,


le Comité, à l’unanimité, valide la répartition des financements (et les programmes auxquels ils se réfèrent) comme suit :

TYPE DE TRAVAUX

REPARTITION DU FINANCEMENT

SUBVENTIONS ELECTRICITE

1) CAS FACE, électrification rurale

- Renforcement - Extension - Enfouissement - Sécurisation fils nus - Sécurisation fils nus faible

section

- 80 % CAS FACE

- 20 % Syndicat

2) Programmes communes/Syndicat/SRD « 50/40/10 »

- 50 % Communes

- 40% Syndicat

- 10 % SRD

3) Programmes communes/Syndicat/Conseil général « Amélioration Esthétique des Réseaux »

- 50 % Communes (comme dans le 50/40/10)

- 25 % Syndicat

- 25 % CG86

4) Programme complémentaire « Effacement » du Syndicat

Communes rurales : 100 % Syndicat

Communes urbaines : 80 % Syndicat 20 % commune

5) Programmes mixtes SRD/Syndicat HTA

- 35 % maxi Syndicat

- 67 % maxi SRD

En fonction des capacités d’investissement

6) Extensions raccordements électriques

6.1 subventions pour des installations utilisées par des tiers (SRD):

aides pour les postes et raccordements HTA sur les lotissements, ZA, ZI hors génie civil

- 80% Syndicat

- 20% commune

déplacement ouvrages lotissements, ZA :

- 50% Syndicat

- 50 % commune

6.2 subventions pour des installations à usage des communes chauffées à l’électricité (SOREGIES) : - 80 % Syndicat sur les travaux de raccordement jusqu’à

250 m - 20 % Commune

Maintien de ces subventions jusqu’à la disparition des tarifs réglementés vert et jaune au 1

er janvier 2016. Suppression

au- delà.


TYPE DE TRAVAUX


SUBVENTIONS ECLAIRAGE PUBLIC

7) Eclairage public (si transfert de compétence) Travaux EP Mise en conformité des lampes à vapeur de mercure Résorption des non conformités U1 (après réalisation d’audit)

- 20 % Syndicat - 80 % Communes

- 50 % Syndicat - 40 % Commune - 10 % SOREGIES

- 40 % Syndicat - 60 % Commune

8) Proposition : création d’un nouveau programme « accompagnement EP » Rétablissement de la continuité électrique sur le réseau EP à l’occasion de travaux à l’initiative de SRD Prise en charge des câbles, fils éclairage public qui ne sont pas pris en charge par le programme CAS FACE renforcement

100 % Syndicat

SUBVENTIONS GAZ

9) Projets de développement réseaux en tenant compte du taux de rentabilité

Varie selon taux rentabilité :

Taux>0 : financement SOREGIES

Taux<0 : o -0,3<taux< syndicat 80 %, commune 20 %

o taux<-0,3 : 100 % commune pour atteindre -0,3 puis la règle du -0,3<taux<0 s’applique

10) Raccordements installations communales ou intercommunales à caractère social, éducatif ou sportif chauffées au gaz

80 % Syndicat

AUTRES SUBVENTIONS

11) Efficacité énergétique dans les bâtiments communaux

Conseil en orientation énergétique

Programme en extinction sous cette forme 70 % : ADEME et FREE (Région) 10 % : Syndicat


TYPE DE TRAVAUX


Audit

20 % : Commune ou Cté de communes

50 % : ADEME et FREE (Région) 20 % : Syndicat 30 % : Commune ou Cté de communes

12) Bornes électriques

En attente de la notification du financement par l’Etat et la Région. Si dossier accepté :

- Etat : 50 % - Région : 20 % - Syndicat : 20 % - Communes : 10%

6 - AVANCEMENT DES PROGRAMMES TRAVAUX ELECTRICITE ET GAZ - INFORMATION

Le Président donne la parole à Mme Danièle LOISEL, Directeur des investissements à SRD, pour la présentation des programmes travaux électricité et à M. Philippe JALLAIS, Directeur construction des réseaux à SOREGIES, pour la présentation des programmes travaux gaz.

I – ELECTRICITE - Etat d’avancement des programmes de travaux en cours

Programmes 2011

Montant (€ TTC)

Taux

d’avancement des travaux

Programmes subventionnés approuvés le 29 mars 2011

11 760 360 €

Programmes autofinancés par SRD présentés le 29 mars 2011

15 459 496 €

TOTAL 27 219 856 € 99%

Programmes 2012 Montant (€ TTC)

Taux

d’avancement des travaux

Programmes subventionnés approuvés le 20 mars 2012 et le 25 Septembre 2012

10 386 677 €

Programmes autofinancés par SRD présentés

le 20 mars 2012 20 122 308 €

TOTAL GENERAL 30 508 985 € 95%



Taux d’avancement

des travaux

Programmes subventionnés approuvés le 26 mars 2013 8 292 196 €

CAS FACE - Renforcement 4 408 336 € 26%

CAS FACE - Extension 1 207 960 € 19%

CAS FACE - Sécurisation fils nus et fils nus faible section 721 188 € 29%

CAS FACE – Enfouissement 639 112 € 28%

Enfouissement 50/40/10 837 200 € 82%

AER 239 200 € 0%

Effacement 239 200 € 42%

Programmes mixtes HTA 8 316 984 € 95%

Programmes autofinancés par SRD présentés le 26 mars 2013 24 378 068 €

Tranche 1 – Travaux de réseaux 2 110 940 € 43%

Tranche 2 – Organes de manœuvre 239 200 € 92%

Tranche 3 – Travaux dans les postes sources 1 991 340 € 95%

Tranche 4 – Raccordements des clients avec travaux de réseaux

13 925 028 € 86%

Tranche 5 – Branchements 2 164 760 € 100%

Tranche 6 – Remplacement transformateurs PCB < 500 ppm

358 800 € 100%

Tranche 7 – Raccordements producteurs 3 588 000 € 82%

TOTAL GENERAL 40 987 248 € 75%

On pourra noter le montant total des travaux 2013 qui atteint la valeur de 41 M€ TTC à comparer aux 30,5 M€ TTC sur 2012.

Cette augmentation notable est essentiellement liée :

Au déplacement du poste source de la RIVARDIERE et des réseaux HTA et HTB pour la LGV,

Au volume soutenu des raccordements producteurs,

Cette augmentation du volume 2013 n’a pas impacté l’avancement global des travaux qui a pu être maintenu à un niveau équivalent à celui des années précédentes.

II - GAZ - Etat d’avancement des programmes de travaux en cours

Programmes autofinancés par SOREGIES :


Taux d’avancement des travaux

Tranche 1 – Réseaux gaz naturel ou propane

599 260 € 100%

Tranche 2 - Travaux dans les lotissements

172 636 € 100%

Tranche 3 - Branchements gaz 89 734 € 100%

TOTAL 861 630 € 100%





655 718 € 98%


165 578 € 100%


TOTAL 874 894 € 98,4%




795 700 €

69%


162 600 € 67%


TOTAL 1 018 300 € 70,6%

7 - APPROBATION DES PROGRAMMES TRAVAUX 2014 EN ELECTRICITE ET EN GAZ - DELIBERATION

Délib 2014/5

Le Président donne la parole à M. Philippe JALLAIS, Directeur construction des réseaux à SOREGIES, pour la présentation des programmes travaux gaz et à Mme Danièle LOISEL, Directeur des investissements à SRD, pour la présentation des programmes travaux électricité.

TRAVAUX GAZ

Ce programme s’élève à 2 285 535 € HT, soit 2 742 642 € TTC.

Programmes 2014 Montant HT


SIEEDV 500 000 € SOREGIES 1 320 206 €

1 820 206 €


375 329 €

Tranche 3 - Branchements gaz 90 000 €

TOTAL 2 285 535 €


TRAVAUX ELECTRICITE

A - PROGRAMMES SUBVENTIONNES

1 – CAS FACE 2014 Renforcement - Extension

Ce programme s'élèverait à 4 695 900 € HT, soit 5 635 080 € TTC (taux de TVA à 20 %), avec une participation du Compte d’Affectation Spéciale « Financement des aides aux collectivités territoriales pour l’électrification rurale (CAS FACE) de 80% du montant HT.

Dispositif de financement :

ORGANISME TAUX MONTANT HT

RENFORCEMENT MONTANT HT

EXTENSION

CAS FACE 80 % 2 948 720 € 808 000 €

SIEEDV 20 % 737 180 € 202 000 €

TOTAL 100 % 3 685 900 € 1 010 000 €

2 – CAS FACE 2014 Sécurisation fils nus et fils nus faible section

Ce programme s’élèverait à 603 000 € HT, soit 723 600 € TTC avec une participation du Compte d’Affectation Spéciale « Financement des aides aux collectivités territoriales pour l’électrification rurale (CAS FACE) de 80% du montant HT.


ORGANISME TAUX

MONTANT HT

SECURISATION FILS NUS

FAIBLE SECTION

MONTANT HT

SECURISATION FILS NUS

CAS FACE 80 % 235 800 € 246 600 €

SIEEDV 20 % 58 950 € 61 650 €

Total 100 % 294 750 € 308 250 €

3 – CAS FACE 2014 Enfouissement

Ce programme s'élèverait à 534 375 € HT, soit 641 250 € TTC, avec une participation du Compte d’Affectation Spéciale « Financement des aides aux collectivités territoriales pour l’électrification rurale (CAS FACE) de 80% du montant HT.



CAS FACE 80 % 427 500 €

SIEEDV 20 % 106 875 €

Total 100 % 534 375 €

La liste des communes concernées par cette tranche est arrêtée en Commission de hiérarchisation. Elle sera communiquée lors d'un prochain Comité, après obtention de leur accord.


4 - PROGRAMME Communes/Syndicat/SRD « 50/40/10 »

Ce programme, destiné à l’enfouissement des réseaux, s’élèverait à 700 000 € HT, soit 840 000 € TTC avec une participation des communes de 50 % du montant des travaux HT. Dispositif de financement :


SIEEDV 40 % 280 000 €

Communes concernées 50 % 350 000 €

Participation SRD 10 % 70 000 €

Total 100 % 700 000 €

5 - PROGRAMME Communes/Syndicat/Conseil Général « AER » 2014

Ce programme, destiné à l’Amélioration Esthétique des Réseaux (AER), s’élèverait à 200 000 € HT, soit 240 000 € TTC avec une participation des communes de 50 % du montant des travaux HT, comme dans le programme 50/40/10. Dispositif de financement :


SIEEDV 25 % 50 000 €

Département 25 % 50 000 €

Communes concernées 50% 100 000 €

Total 100 % 200 000 €

6 – PROGRAMME complémentaire EFFACEMENT SIEEDV 2014

Ce programme intégralement financé par le SIEEDV concerne les travaux de dissimulation du réseau BT pour des raisons esthétiques. Celui-ci est destiné aux communes rurales qui n’ont pas pu bénéficier d’opération d’effacement d’ouvrages électriques subventionnées par le CAS-FACE. Il reste à la charge des communes le coût d’enfouissement des réseaux complémentaires (éclairage public et télécommunications). Comme pour le CAS-FACE Enfouissement, la liste des communes est arrêtée en Commission de hiérarchisation. Ce programme s’élèverait à 200 000 € HT soit 240 000 € TTC.


TYPE DE COMMUNE FINANCEMENT

SUR LE MONTANT HT MONTANT HT

Communes rurales Commune 0 % Syndicat 100 %

200 000 €

Communes urbaines Commune 20 % Syndicat 80 %

A ce jour, le Syndicat ne connait pas la répartition entre les deux modes de financement et a inscrit le montant maximum à son budget.


B - PROGRAMMES MIXTES SRD/Syndicat HTA 2014

Le SIEEDV et SRD financent un programme annuel de renouvellement et d’enfouissement HTA. Il s’élèverait à 6 685 000 € HT soit 8 022 000 € TTC. Dispositif de financement :

PART TAUX MONTANT HT

SIEEDV : Effacement HTA 33 % 2 206 050 €

SRD : Renouvellement HTA 67 % 4 478 950 €

Total 100 % 6 685 000 €

C - PROGRAMMES SRD 2014

SRD a prévu de financer 15 275 000 € HT de travaux, soit 18 330 000 € TTC, avec la répartition suivante :

PROGRAMMES 2014 MONTANT HT

Tranche 1 – Travaux de réseaux 1 245 000 €

Tranche 2 – Organes de manœuvre télécommandés 200 000 €

Tranche 3 – Travaux dans les postes sources 1 680 000 €

Tranche 4 – Raccordement des clients avec travaux de réseaux (dont 2 600 k€ HT liés aux travaux de raccordement du Center Parcs)

6 390 000 €

Tranche 5 – Branchements 1 710 000 €

Tranche 6 – Remplacement transformateurs PCB < 500 ppm 350 000 €

Tranche 7 – Raccordements producteurs 3 700 000 €

Le Comité, à l’unanimité, approuve les programmes travaux électricité et gaz pour l’année 2014.

8 - APPROBATION DU COMPTE ADMINISTRATIF ET DE GESTION 2013 DU SIEEDV - DELIBERATION

Délib 2014/6

Pour ce point de l’ordre du jour, le Président LEPERCQ donne la Présidence à M. Jean-

Michel CLEMENT, 1er Vice-Président du Syndicat.

M. Roland COMBEAUD, Secrétaire du SIEEDV, présente le compte administratif et de

gestion à l’Assemblée.

Fonctionnement :

- Recettes : 10 094 249,09 € - Dépenses : 4 158 653,76 €

Résultat de la section : 5 935 595,33 €


Investissement :

- Recettes : 10 226 254,33 € - Dépenses : 12 934 958,56 €

Le détail des comptes a été joint au dossier préparatoire à la séance. Résultat de l’exercice 2013 : 3 226 891,10 €, conformément à la balance ci-après :

Opérations

réelles

Opérations

d'ordre

Opérations

réelles

Opérations

d'ordre

70 Produits des services 54 529,50 €

73 Impôts et taxes 4 419 768,01 €

75 Autres produits de gestion courante 4 446 197,44 €

76 Produits financiers 1 163 275,87 €

77 Produits exceptionnels 10 478,27 €

60 Achat et variation de stocks 36 836,43 €

61 Services extérieurs 216 011,00 €

62 Autres services extérieurs 257 791,79 €

63 Impôts, taxes 5 024,20 €

64 Charges de personnel 330 757,51 €

65 Charges de gestion courante 2 123 445,99 €

66 Charges financières 1 188 786,84 €

10 Dotations, fonds divers réserves 6 820 606,50 €

13 Subventions d'investissement 2 935 711,83 €

16 Emprunts et dettes assimilées 1 995 541,22 €

21 Immobilisations corporelles 1 338 477,00 €

26 Participations, créances 437 000,00 € 1 381 000,00 €

27 Autres immobilisations financières 32 936,00 € 6 776 736,58 €

001 Solde d'éxécution négatif reporté

-2 708 704,23 €

RESULTAT DE L'EXERCICE 3 226 891,10 €

20 320 503,42 €

Solde de la section investissement

Total de la section investissement 10 226 254,33 € 12 934 958,56 €

TOTAL GENERAL 17 093 612,32 €

COMPTE ADMINISTRATIF - EXERCICE 2013

BALANCE GENERALE

INVESTISSEMENT

1 443 203,76 €

Total de la section fonctionnement 4 158 653,76 €

Solde de la section fonctionnement 5 935 595,33 €

CHAPITRES LIBELLES

DEPENSESRECETTES

FONCTIONNEMENT

DEPENSESRECETTES

10 094 249,09 €

Résultat de la section : - 2 708 704,23 €


M. COMBEAUD commente ensuite quelques schémas sur l’analyse financière du compte administratif pour les exercices 2009 à 2013 :

- Capacité d’autofinancement brute :

- €1 000 000 €2 000 000 €3 000 000 €4 000 000 €5 000 000 €6 000 000 €7 000 000 €

2009 2010 2011 2012 2013

- Capacité d’autofinancement nette :

- Part de l'investissement dans les dépenses hors dette

0%

50%

100%

150%

2009 2010 2011 2012 2013

- Taux de charge de la dette :

= Résultat de fonctionnement. C’est l’épargne brute du Syndicat. Elle permet de financer une partie des investissements. On note une baisse significative en 2011 (-10 %) suite à l'emprunt de 33 M€ (intérêts payés en section de fonctionnement). La CAF brute 2013 connait une légère hausse due essentiellement à un montant de dividendes important ainsi qu’à une TCFE importante.

= CAF brute – capital des emprunts Elle mesure l'épargne réellement disponible pour les investissements après le financement de la dette. On note depuis 2010 une baisse due au remboursement de l'emprunt de 33 M€. En 2013, le poids de l’emprunt de 33M€ a un impact moins important sur la CAF nette qui repart à la hausse

= annuité dette/recettes réelles de fonctionnement Depuis 2010, augmentation due à la charge de remboursement de l'emprunt de 33 M€. Depuis 2012, la part de la dette est en diminution : le syndicat a renégocié des emprunts en Francs Suisses en 2012.

= Dépenses investissement hors dette/ Dépenses réelles totales (fonctionnement + investissement) hors dette. En 2011 et 2012, 95% des dépenses du SIEEDV sont réalisées en investissement, en majorité sur les réseaux de distribution Electricité et Gaz. En 2013, ce taux est de 79 %, le Syndicat ayant mis l’accent sur la mise aux normes des lampes à vapeur de mercure et le traitement des urgences 1 éclairage public pour 1,8 M€ (en fonctionnement) ce qui diminue d’autant la part pour la section d’investissement.


Rappel sur la composition et la classification de la dette du SIEEDV au 31 décembre 2013 :

- Répartition du capital restant dû (CRD) par banque

- Répartition de la dette par type de taux - Coût de la dette

Compte de gestion 2013 Le Receveur du SIEEDV atteste que le compte de gestion pour l’année 2013 est conforme au compte administratif 2013 comme l’indique l’extrait du compte de gestion joint au dossier préparatoire à la séance.

Affectation des résultats

Le Bureau propose au Comité d’affecter les résultats de l’exercice 2013 comme suit :

AFFECTATION DU RESULTAT DE L'EXERCICE 2013

Virement à l’article 1068 « Excédent de fonctionnement » 5 935 595,33 €

Reprise du résultat d’investissement à l’article 001 « Déficit antérieur reporté » 2 708 704,23 €

Résultat global de l’exercice reporté 3 226 891,10 €

Son taux moyen s'élève à : 3.48 % Sa durée résiduelle moyenne est de : 15.93 ans Sa durée de vie moyenne est de : 8.98 ans

Autres : Caisse épargne, Société générale, Déxia


Le Président LEPERCQ ne prend pas part au vote du compte administratif.

Le Comité, à l’unanimité :

- Approuve le compte administratif 2013,

- Déclare que le compte de gestion dressé par le Receveur, visé et certifié

conforme par l’ordonnateur, n’appelle ni observation, ni réserve de sa part,

- Approuve l’affectation du résultat de l’exercice 2013.

Le Président donne ensuite la parole à M. Jean-Michel CLEMENT, 1er Vice-Président, qui souhaite rendre un hommage au Président, ce dernier ayant fait part dans son courrier de convocation que ce comité était son dernier. M. CLEMENT revient donc sur un certain nombre d’années passées par le Président au Syndicat. Il rappelle l’évolution significative du syndicat avec aujourd’hui ses 3 SEM et ses 26 filiales. Il donne des chiffres comparatifs entre l’année 2001 durant laquelle M. LEPERCQ a été élu Président et aujourd’hui, permettant de signifier l’évolution positive du chiffre d’affaires des entreprises passé de 80 à 260 millions d’euros, des réseaux, du patrimoine passé de 213 967 000 € à 369 145 000 €… ainsi qu’un bilan environnemental positif avec aujourd’hui 63 GWh de production d’énergie renouvelable pour 31 500 habitants alimentés et 18 900 tonnes de CO2 économisées. L’Assemblée applaudit chaleureusement le Président LEPERCQ.

9 - APPROBATION DU BUDGET 2014 DU SIEEDV - DELIBERATION

Délib 2014/7

Le Président donne la parole à Mme Elodie RIBARDIERE LE MAY, Directrice du SIEEDV,

pour présenter le budget 2014 qui s’équilibre de la façon suivante :

Section de fonctionnement : 9 423 580,00 € en recettes et en dépenses

Section d’investissement : 19 383 848,85 € en recettes et en dépenses

Le détail des comptes a été joint au dossier préparatoire à la séance.

Les grandes masses financières et les évolutions les plus significatives par rapport au budget et aux réalisations 2013 sont les suivantes : EN RECETTES DE FONCTIONNEMENT

Article 7351 – Taxe sur l’électricité : 4 400 000 €, prévision équivalente aux recettes constatées en 2013.

Article 757 – Redevance versée par les concessionnaires : 4 998 000 €, montant qui tient compte de la revalorisation régulière du patrimoine du SIEEDV et de la mise en place de la nouvelle redevance gaz de mise à disposition du réseau.

La redevance de concession se décompose de la façon suivante :

- redevance de concession électricité fonctionnement : 430 k€

- redevance de concession électricité de mise à disposition des réseaux : 4 142 k€

- redevance de concession gaz fonctionnement : 54 k€

- redevance de concession gaz de mise à disposition des réseaux : 372 k€ mise en place au 1er janvier 2014


Recettes non prises en compte

Article 761 – produits de participation : cet article correspond aux éventuels dividendes versés par les entreprises du Syndicat, sous réserve des décisions des assemblées générales. Ainsi qu’il avait été exposé lors du débat d’orientations budgétaires, il n’est pas prévu que SOREGIES verse des dividendes au Syndicat en 2014 compte tenu de la mise sous cocon du contrat de tirage de St Avold . En revanche, il est prévu que SERGIES verse des dividendes. Le Syndicat ENERGIES VIENNE prendra donc une décision modificative pour les intégrer dans son résultat au 2nd semestre 2014.

EN DEPENSES DE FONCTIONNEMENT

Chapitre 011 - Charges à caractère général

Article 6042 – Achat de prestations de service : 99 000 €, finançant les prestations des Bureaux d’études qui interviendront pour les COE et audits énergétiques ainsi que dans le cadre de l’assistance à contrôle des concessions (organisme AEC Audit Expertise Conseil). Le syndicat recourt également à une prestation externe sur les politiques d’investissement des entreprises du groupe.

Article 611 – Contrats de prestations : 190 000 €, comprenant pour partie la revalorisation de la convention de services avec SOREGIES, les interventions de prestataires extérieurs lors des Comités.

Article 6226 – Honoraires : 98 000 €, prise en charge des prestations de cabinets d’avocats spécialisés dans notre secteur d’activité. La modification du contrat de concession et des cahiers des charges, intégration de la convention gaz de Civray dans la convention gaz SOREGIES, la mise en place des organes de gouvernance, la constitution d’un groupement d’achat d’électricité et gaz, la procédure en justice pour contester la répartition du fonds de péréquation d’électricité en parallèle de l’action menée par SRD.

Article 6232 – Fêtes et cérémonies : 41 000 €, prise en compte des dépenses liées à l’organisation des Bureaux et Comités. Ce montant est en baisse du fait du passage d’une assemblée de 538 délégués à une assemblée de 265 délégués.

Chapitre 012 : Charges de personnel : 362 400 €, prévisions supérieures de 26 600 € aux réalisations 2013, tenant compte de l’accueil d’un apprenti sur l’année complète, de l’augmentation du taux de cotisations retraite et du glissement vieillesse technicité. Article 6532 : frais de mission : 50 000 €, correspond aux indemnités versées aux délégués pour leur participation aux Comités, Bureaux et commissions diverses. Ce montant tient compte de la diminution du nombre de délégués. Article 65733 – Subventions au Département : 17 000 €, il s’agit de participer à un évènement culturel organisé par le Conseil général (les Heures Vagabondes) sur les communes membres du Syndicat dans le cadre d’une réallocation des actions de mécénat entre les entités du groupe Energies Vienne.. Le Syndicat participe aussi à la publication de la carte des marchés sur les communes du département en partenariat avec la nouvelle république (2k€).

Article 657341 – Subventions aux communes : 2 182 000 €, traduisant les aides importantes versées aux communes pour l’éclairage public (405 k€), la normalisation des lampes à vapeur de mercure (969 k€) le traitement des urgences 1 éclairage public (672 k€) et le développement des bornes électriques sur le territoire du Syndicat (66k€). En 2014 le Syndicat, après avis de la commission travaux, propose de mettre en place un nouveau


programme accompagnement EP (Eclairage Public) financé à 100 % par le Syndicat (70k€).

Article 65738 – Autres organismes : 330 000 €, correspondant aux subventions versées aux communes pour les extensions et raccordements aux réseaux électriques et les raccordements gaz.

Article 66111 – Intérêts réglés à l’échéance : 1 200 000 €, correspondant aux intérêts payés sur le remboursement des emprunts du Syndicat.

Les prévisions budgétaires pour l’exercice 2014 dégagent un résultat « brut » de fonctionnement (virement vers la section d’investissement) de 4 678 576 € qui finance en partie les investissements.

EN RECETTES D’INVESTISSEMENT

Article 1068 – Excédent de fonctionnement : 5 935 595,33 €, venant du résultat de la section de fonctionnement du compte administratif 2013.

Article 13 – Subventions d’investissement : 8 756 677,35 €, correspondant à l’encaissement d’une partie des dotations du CAS FACE attendues au titre des programmes 2014 pour 3 202 789,78 € (montants provisoires) et au titre des restes à réaliser des années précédentes pour 4 668 422,57 €. De plus le syndicat doit recevoir une subvention du Conseil général dans le cadre de raccordements électriques pour un montant de 651 465 €. Cette subvention sera ensuite reversée à SRD qui se chargera des travaux. En 2014, le résultat de l’appel à manifestation d’intérêt régional concernant les bornes de recharges électriques devrait être connu. Si le Syndicat est choisi, il devrait être l’intermédiaire entre l’Etat, la Région et les communes et se voir attribuer 234 000 € de subvention (soit environ 1/3 du programme envisagé) à déduire de la part restant à charge des communes.

EN DEPENSES D’INVESTISSEMENT

Article 1641 – Emprunts : 2 000 000 €, correspondant aux charges de remboursement du capital emprunté par le Syndicat.

Article 266 – Autres formes de participation : 743 752,50 € pour l’acompte n°4 de l’augmentation de capital de SERGIES.

A ce jour, le montant versé est de 1 688 k€.

Article 27638 – Autres créances immobilisées : 13 931 392,12 €. Ces dépenses intègrent le reversement des subventions reçues du FACE et du département pour les raccordements électriques soit 8 522 677,35 €, les restes à réaliser pour la participation du SYNDICAT ENERGIES VIENNE sur les programmes en cours, soit 1 915 214,99 €, et l’inscription de la participation du SYNDICAT ENERGIES VIENNE aux nouveaux programmes 2014, soit 3 259 499,78 €. Cet article intègre le reversement des subventions reçues de la région dans le cadre de l’appel à manifestation d’intérêt sur les bornes de recharge de véhicules électriques.

Article 001 – Déficit antérieur reporté : 2 708 704,23 €, venant du résultat de la section d’investissement du compte administratif 2013.


CONCLUSION

Ce budget s’inscrit dans les objectifs des orientations budgétaires 2014 présentées au Comité du 10 décembre dernier, à savoir la garantie d’un service public de qualité d’une part, et la garantie de la pérennité des entreprises du Syndicat d’autre part.

2014 est une année importante par l’appui apporté par le Syndicat à ses entreprises, du fait :

- des aides en hausse (en volume) aux communes pour la rénovation du parc éclairage public,

- de l’augmentation du capital de SERGIES (4ème acompte en 2014),

- de la poursuite des subventions du Syndicat pour les réseaux électricité et gaz

2014 est aussi une année de mutation du fait :

- de l’intégration dans la comptabilité du SIEEDV des flux provenant des 5 communes du Syndicat dissous du Val de Gartempe,

- de l’adhésion de la commune de Civray,

- de l’hypothèse d’être retenu dans le cadre de l’appel à manifestation d’intérêt régional sur les bornes de recharge de véhicules électriques,

- du renouvellement du Comité et du Bureau, en application des nouveaux statuts.

Le Comité, à l’unanimité, adopte le budget 2014.

10 - AVIS DU COMITE SUR LE PROJET DE DELIBERATION DE LA COMMISSION DE REGULATION DE L’ENERGIE (CRE) RELATIF AU PROCHAIN TARIF PEREQUE D’UTILISATION DES RESEAUX PUBLICS DE DISTRIBUTION DE GAZ NATUREL DE SOREGIES - DELIBERATION

Délib 2014/2

Le Président donne la parole à M. Pascal GRIMAUD, Directeur général adjoint de

SOREGIES, pour la présentation de ce point.

M. GRIMAUD commente la présentation détaillée ainsi que le résumé de la consultation

publique officielle lancée par la CRE le 29 janvier 2014, documents qui ont été joints en

annexe du dossier adressé aux délégués préalablement à la réunion.

En résumé, M. GRIMAUD indique que suite à une demande de SOREGIES, la CRE envisage de définir un tarif « ATRD4 » d'utilisation des réseaux publics de distribution de gaz naturel spécifique pour l’opérateur, sous réserve de l’approbation des principes de dissociation comptable de l’entreprise, après avis de l’autorité de la concurrence et conformément au code de l’énergie.

Pour définir le niveau tarifaire et la trajectoire d’évolution du tarif de SOREGIES, la CRE a analysé les charges prévisionnelles présentées par l’opérateur et a procédé le 23 janvier 2014 à l’audition des deux Syndicats d’énergie concernés : le Syndicat ENERGIES VIENNE (SIEEDV) et le Syndicat Départemental d'Energie et d'Equipement de la Vendée (SYDEV-Vendée).


Ce tarif s'appliquerait à partir du 1er juillet 2014 pour une durée d’environ trois ans. Il permettrait de :

prendre en compte les trajectoires de charges de l’activité de distribution de gaz naturel de SOREGIES présentées par l’opérateur ;

compléter le cadre de régulation incitative auquel SOREGIES est actuellement soumis en introduisant, en les adaptant, les mécanismes en vigueur pour les Entreprises Locales de Distribution disposant d’un tarif ATRD4 spécifique ;

lisser la hausse du tarif de SOREGIES tout en couvrant globalement les coûts de l’opérateur sur la période tarifaire afin de limiter les effets sur les consommateurs finals raccordés au réseau du GRD.

Le tarif que la CRE envisage d’établir prévoit une hausse de + 18,7 % au 1er juillet 2014 par rapport au tarif actuel, [soit un impact de + 5,7 % pour un client moyen consommant le gaz naturel pour un usage chauffage (client B1)]. Sur la période 2015-2016, la CRE propose de retenir une évolution annuelle de la grille tarifaire de SOREGIES selon un pourcentage de variation égal à « inflation + 3 % ».

La CRE souhaite consulter l'ensemble des acteurs du marché avant sa délibération portant projet de décision tarifaire sur le tarif ATRD4 de SOREGIES, prévue en mars 2014.

Les parties intéressées, dont les deux Syndicats ENERGIES VIENNE et SYDEV, sont invitées à répondre aux questions figurant dans la consultation officielle de la CRE au plus tard le 28 février 2014. M. Jean-Michel CLEMENT, 1er Vice-Président, insiste sur l’importance à ajuster ce tarif d’acheminement afin de « basculer du système forfaitisé au système différencié… ».

Le Président soumet les deux questions suivantes à l’Assemblée :

o Etes-vous favorable à la mise en œuvre d’un lissage de la hausse du tarif ATRD4 de SOREGIES sur la période tarifaire 2014-2016 en couvrant globalement les coûts de l’opérateur sur cette période, tel qu’envisagé par la CRE afin de limiter les impacts sur les consommateurs finals ? Si non, que proposez-vous ?

o Etes-vous favorable à l’application au tarif ATRD4 de SOREGIES d’un cadre de

régulation similaire à celui instauré pour les tarifs ATRD4 des Entreprises Locales de Distribution disposant d’un tarif ATRD4 spécifique, tel qu’envisagé par la CRE ? Si non, que proposez-vous ?

Le Comité, à l’unanimité, émet un avis favorable aux deux questions posées par la CRE.

11 - PRESENTATION DE L’AVANCEE DU SCHEMA REGIONAL DE RACCORDEMENT AU RESEAU DES ENERGIES RENOUVELABLES - INFORMATION

Le Président donne la parole à Mlle Emilie CHEVRIER, ingénieur à la direction des investissements de SRD pour la présentation de ce point à l’Assemblée. Contexte : du SRCAE au S3REnR

En application de la Loi du 12 juillet 2010 portant l’engagement national pour l’environnement (dite Loi Grenelle II), la Région Poitou-Charentes a publié en juin 2013 son Schéma Régional Climat Air Energie (SRCAE) déclinant, entre autres, la thématique du


développement des énergies renouvelables (ENR) sur son territoire. Ainsi, la Région Poitou-Charentes se fixe comme objectifs à 2020 une production ENR correspondant à :

- 1800 MW éoliens,

- 807 ou 1418 MW photovoltaïques (2 scénarios présentés, le second étant jugé extrêmement ambitieux),

- 40 MW de biomasse/biogaz,

- 34 MW hydrauliques.

L’atteinte de ces ambitions implique le raccordement de 1 553 à 2 164 MW d’ENR supplémentaires sur les réseaux électriques locaux de transport et de distribution. Afin d’anticiper les importants travaux de réseau, indispensables à l’accueil d’ENR en ces proportions, la publication du SRCAE doit être suivie par la publication d’un Schéma Régional de Raccordement au Réseau des Energies Renouvelables (S3REnR) rédigé par les gestionnaires de réseaux électriques concernés. Objectif du S3REnR : anticiper les travaux structurants et mutualiser leur coût, afin d’offrir la visibilité nécessaire aux développeurs d’installations ENR. Depuis décembre 2012, les gestionnaires des réseaux de distribution électrique de la Région Poitou-Charentes (SRD, Gérédis et ERDF) travaillent donc, sous l’égide du gestionnaire du réseau de transport national RTE, à l’établissement d’hypothèses de localisation des futurs installations ENR, à l’analyse des travaux nécessaires à leur accueil, ainsi qu’au chiffrage des coûts associés, en concertation avec les services de l’Etat, la Région et les syndicats de producteurs. Le S3REnR : planning prévisionnel

Après près d’un an d’élaboration et de concertation, les gestionnaires de réseaux ont présenté, le 19 décembre dernier, les principaux éléments du schéma lors d’une séance plénière, en présence des services de la Préfecture, de la Région, des producteurs et des Autorités Organisatrices de la Distribution d’Energie. Le programme prévisionnel des prochains mois : une mise en consultation du projet de S3REnR très prochainement, suivie d’une courte période de correction éventuelle du schéma, permettant un dépôt du document final et le lancement de l’évaluation environnementale par les services de la DREAL à partir de mars 2014, et donc une approbation possible du S3REnR Poitou-Charentes pour l’été 2014. Le S3REnR pour SRD

Pour SRD, l’accueil des ambitions essentiellement photovoltaïques et éoliennes de la Région se traduit, sur son territoire de desserte, par la nécessité de travaux plus ou moins importants (suivant le scénario retenu) sur 7 de ses 15 postes sources, et par la création d’un tout nouvel ouvrage : le poste source du Laitier, dans le Gencéen. Quelques particularités de la répartition des coûts entre les différents acteurs :

- Les coûts correspondant aux travaux inclus dans l’état initial (prévus à une date antérieure à l’établissement du schéma) ne sont pas inclus dans le mécanisme mis en place dans le cadre du S3REnR. Pour SRD, cette enveloppe s’élève à 11 millions d’euros.

- Les coûts de renforcement (remplacement d’un transformateur 90/20 V existant par un transformateur de plus grande puissance par exemple) sont à la charge des gestionnaires de réseau. Sur la concession du syndicat Energies Vienne, le coût de ces travaux de renforcement à la charge de SRD s’élève à 2.8 millions d’euros.


- Les coûts de création (nouveau poste source sur le réseau de distribution par exemple) sont quant à eux inclus dans le périmètre de mutualisation. Sur la concession SRD, ces coûts, qui seront répercutés dans le montant du raccordement à la charge des producteurs, s’élèvent à 13.6 millions d’euros.

La somme des coûts de création d’ouvrages sur les réseaux de transport et de distribution des 4 départements, ramenée à la puissance totale d’accueil des productions réservée aux ENR dans le cadre du S3REnR, aboutit à une quote-part régionale (en k€/MW installé) dont devront s’acquitter les demandeurs de raccordements de productions ENR de puissance supérieure à 36kVA. S’il semble indispensable de repenser la structure électrique de la région pour accueillir les ENR, ce processus n’est pas sans conséquences pour SRD. Risques de coûts échoués, financement des renforcements, et gestion des quotes-parts liées aux créations d’ouvrages, sont en effet des problématiques à solutionner.

M. Gilles BOSSEBOEUF, délégué de Champagné St Hilaire, s’étonne de la création d’un poste source au lieu-dit « Le Laitier » sans que sa communes en soit prévenue.

M. Vincent GIRAUD, Directeur de SRD, confirme le projet par RTE de cette création dans le cadre de la construction de la ligne LGV. Ce projet est très récent et n’est encore qu’une hypothèse ; c’est la raison pour laquelle la commune n’en a pas, à ce stade, été avertie..

12 - QUESTIONS DIVERSES

12.1 - Lettre aux communes sur un groupement d’achat ENERGIES VIENNE en matière de gaz et d’électricité

Le Président donne la parole à Mme Elodie RIBARDIERE LE MAY, Directrice du SIEEDV,

qui informe l’assemblée que le Syndicat ENERGIES VIENNE venait d’écrire à ses

communes adhérentes pour leur rappeler la fin des tarifs réglementés. En conséquence, les

communes disposant de sites desservis en électricité d’une puissance supérieure à 36 kVA,

dits « Tarifs jaune et vert » et de sites desservis en gaz pour des consommations

supérieures à 200 000 kWh/an, (puis 30 000 kWh/an), seront tenues à compter du 1er janvier

2015 pour le gaz et, au plus tard, à compter du 1er janvier 2016 pour le gaz et l’électricité, de

souscrire une offre de marché, ne relevant plus des tarifs réglementés de vente.

Si cette obligation n’impose pas aux communes de changer de fournisseur, celles-ci devront néanmoins procéder à une mise en concurrence de leurs achats d’énergie, conformément aux règles de la commande publique.

Afin d’apporter à ses communes adhérentes le service qu’elles sont en droit d’attendre, le Syndicat ENERGIES VIENNE organisera un groupement d’achat qui permettra de mutualiser la mise en concurrence de leur fourniture en électricité et en gaz.

Les communes seront tenues informées le moment venu des modalités précises de ce groupement d’achat gratuit ENERGIES VIENNE, qui aura toute sa légitimité compte tenu de la compétence « groupement d’achat » déjà inscrite dans les statuts du Syndicat.

12.2 – Questions des délégués

Mme Marie-Françoise POTTIER, déléguée de Lusignan, en l’absence de M. Jean-Louis DURAND, également délégué de Lusignan, qui a dû partir, expose la demande d’explication de ce dernier : « pourquoi SOREGIES envisage t’elle de supprimer les postes d’agents qui


reçoivent les personnes en difficulté économique dans les agences locales et de les délocaliser sur Poitiers, ce qui ne facilitera pas les démarches pour les usagers … »

M. Marc LOISEL, Directeur général de SOREGIES, répond qu’effectivement SOREGIES a un projet de réorganisation des accueils des agences et notamment des personnes en charge d’aider les gens en situation d’impayés. SOREGIES en est aujourd’hui à l’analyse de la situation et à la réflexion sur ce qui pourrait être fait pour améliorer la prise en charge de ces situations particulières. Cette étude a été lancée car la situation économique est aujourd’hui difficile en France, les prix de l’énergie augmentent et depuis 2 ou 3 ans il est constaté de plus en plus de personnes en difficulté pour payer leur facture d’énergie ; aussi les services chargés de traiter ces questions là sont engorgés. Un autre raison à cette réflexion est que les règlementations ont évolué et depuis cet hiver, il n’est plus possible de couper les gens en situation d’impayés ; ainsi, les dettes augmentent et la situation à venir au sortir de l’hiver est inquiétante.

Aujourd’hui à SOREGIES, de toutes petites équipes sont réparties sur tout le territoire. Si une personne vient à manquer cela pose problème. Aussi la direction de SOREGIES souhaite une meilleure mutualisation des moyens pour la prise en charge des personnes en situation d’impayés, le but recherché étant d’anticiper pour proposer des solutions. L’autre objectif sera de rationaliser cette organisation et d'avoir une équipe sur Poitiers ; mais aucun accueil ne sera fermé. Le personnel sera déplacé sur la base du volontariat. La mise en œuvre se fera progressivement au cours de l’année 2014.

12. 3 - Dates des prochains Bureau et Comité

Le Président précise qu’un planning a d’ores et déjà été établi pour les réunions succédant aux élections municipales. Pour les délégués ici présents qui seront reconduits dans leurs fonctions de délégué par leurs Conseils municipaux, les Comités sont fixés aux dates suivantes :

- Comité lundi 26 Mai 2014 Palais des congrès du Futuroscope à 14h00 pour l’émargement : élection du Bureau syndical ; - Comité mardi 24 Juin 2014, à 14h00 pour l’émargement, salle Agora de Jaunay-Clan (sous toute réserve) : élection des membres des Commissions du Syndicat et des représentants du Syndicat habilités à siéger dans les Conseils de Surveillance de SOREGIES, SRD, SERGIES. M. LEPERCQ adresse ensuite un discours à l’Assemblée, à l’occasion de sa prise de congés du Syndicat :

«Tout d’abord, permettez-moi de vous remercier d’avoir répondu à mon invitation. Votre

présence cet après-midi me touche particulièrement.

En cette fin de mandature, j’ai tenu à vous adresser ces quelques mots puisqu’il s’agit de la dernière fois que je m’adresse à vous, en tant que Président du Syndicat ENERGIES VIENNE, chef de file du Groupe ENERGIES VIENNE.

Je suis profondément attaché à cette maison et c’est avec une grande émotion que je vais laisser la place. Mais le temps est venu de me retirer.

Quel chemin parcouru en 13 années de présidence au Syndicat ENERGIES VIENNE et quelle fierté d’avoir été le Président d’un tel Groupe ! Il est devenu un modèle de référence au niveau national, preuve de la pertinence de nos actions.


Au fil des années, j’ai eu à cœur, avec vous, d’élargir ses compétences, d’inventer de nouveaux métiers, de transformer ses entreprises.

Aujourd’hui, notre Syndicat détient la quasi-totalité des parts d’un groupe qui se positionne sur toute la chaîne de valeur énergétique lui permettant d’intervenir sur chaque maillon de la chaîne.

Au quotidien, la réactivité, la faculté d’innovation, la présence forte des équipes de SOREGIES, SRD et SERGIES sur le département de la Vienne, leur connaissance du terrain et des dossiers, la compétence du Personnel, est sans aucun doute un des facteurs clés de notre efficacité.

Rien n’aurait été possible sans l’intuition de ses dirigeants, leur esprit visionnaire et l’impulsion de leurs Directoires. Et si je ne dois citer qu’un nom, ce sera celui de Jean-Pierre Viou, qui m’a accueilli en 2001 et qui me fait le très grand plaisir d’être parmi nous aujourd’hui. En effet, au-delà de sa capacité à mobiliser, c’est lui qui a anticipé, bien avant tous, les enjeux des mutations que nous vivons actuellement et qui a compris tout le bien fondé de notre modèle d’entreprise publique locale. Nos dirigeants ont tous su insuffler leur force de conviction à notre assemblée d’élus qui leur a toujours fait confiance. Et rien n’aurait été possible sans nous, collègues élus.

La conjoncture devient difficile, les dossiers que nous vous présentons au Comité sont souvent longs et complexes, mais vous avez toujours répondu présents pour les grandes décisions stratégiques, concrétisant en cela votre volonté d’être acteur de l’énergie sur notre territoire.

C’est cela que je veux saluer, la confiance mutuelle. Elle est fondamentale pour la bonne santé de nos entreprises bien sûr mais avant tout pour la valorisation de nos territoires.

Ce sera d’autant plus vrai demain face aux véritables défis qui attendent le Groupe ENERGIES VIENNE et nos collectivités. Les lois évoluent tous les jours, bouleversant le paysage énergétique : ouverture complète des marchés à court terme, énergies renouvelables, transition énergétique, intégration d’intelligences supplémentaires sur les réseaux. Tout reste à faire. Il faudra continuer à anticiper et à faire face aux changements majeurs qui s’annoncent, comme nous l’avons toujours fait et nos entreprises auront besoin de vous.

J’ai confiance... Notre organisation est prête pour affronter tous ces défis et je souhaite ardemment que mon successeur quel qu’il soit, accompagné d’une équipe soudée, comprenne les ambitions qui animent nos entreprises et les accompagnent dans tous leurs engagements au service de l’intérêt général. C’est ce à quoi je me suis attaché et c’est ce qui doit, je le pense, perdurer.

Certains d’entre vous seront à nouveau présents, certains ont choisi de se retirer mais je sais que les élus de la Vienne sont attachés à notre schéma original de concédant/actionnaire qui leur permet d’influer directement sur les stratégies à mettre en œuvre au service de leurs territoires et de leurs habitants, c’est toute la force de notre modèle.

Je conclurai en vous saluant tous, délégués de notre Syndicat, membres du bureau, membres des conseils de surveillance, membres des commissions de travail pour votre confiance et votre fidélité.

Je souhaite également remercier les représentants des Services de l’Etat qui apportent leur concours à nos travaux ainsi que les dirigeants et le Personnel de nos entreprises qui œuvrent au quotidien dans des conditions de plus en plus complexes.

Préservez cet esprit de cohésion qui nous anime et sans quoi rien ne sera possible ! C’est la mobilisation collective qui donnera la force au Groupe ENERGIES VIENNE pour construire l’avenir pour le bien de tous.


Je vous souhaite bon vent et encore une fois, merci pour tout ! »

La salle se lève et applaudit longuement le Président LEPERCQ.

M. Jean-Michel CLEMENT, 1er Vice-Président, invite M. BERTAUD, Président du Conseil Général, à prendre la parole.

M. Claude BERTAUD rend un hommage au Syndicat et plus particulièrement à son Président auquel il apporte toute son amitié, son soutien et il le remercie au nom de tous les élus locaux, pour les nombreux services rendus. Il souhaite que son successeur suive la même ligne directrice.

Mme RIBARDIERE LE MAY, directrice du Syndicat, adresse au Président, au nom du Syndicat et de ses entreprises, un témoignage de reconnaissance et d’amitié.

Le Secrétaire, Le Président,

Roland COMBEAUD Arnaud LEPERCQ

syndicat intercommunal d’electricite et …maindron ; michel courtin. reunion du comite séance du...

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