stratégies du secteur financier pour les gestionnaires financiers publics

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Paul A. Leonovich Assistant Directeur Opérations Bancaires et Financières Miami, Floride Mai 2009

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Economy & Finance


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Paul Leonovich, Assistant Directeur des Services Bancaires & Financiers, Bureau d’Assistance Technique, Département de la Trésorerie “Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics” Les présentateurs discuteront des stratégies et tactiques qui peuvent être utilisées en réponse aux défis du secteur financier actuel et du marché de la dette.

TRANSCRIPT

Page 1: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

Paul A. Leonovich

Assistant Directeur

Opérations Bancaires et FinancièresMiami, FlorideMai 2009

Page 2: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

Département du Trésor des États-Unis

Bureau d’Assistance Technique

Page 3: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

MISSION DE L’OTA

Renforcer la gestion financière publique et les institutions financières

dans les pays en voie de développement et en transition

Page 4: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Impacts sur les Pays et Réactions aux Crises Bancaires Systémiques avec

des Politiques Appropriées

Page 5: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

Des Circonstances Uniques

La Crise Financière Mondiale

&

La Récession Économique Globale

Page 6: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Gel du crédit sur les marchés financiers internationaux et dans les systèmes bancaires nationaux;

Taux forfétaires sur les prêts en pleine croissance;

Difficulté à reconduire la dette nationale et la dette externe;

Déficits fiscaux qui s’agrandissent;

Echec généralisé des banques émergentes; et

Dévaluation des devises.

Effets du Premier Ordre

Page 7: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

L’Europe de l’Ouest L’Asie Les États-Unis L’Europe Naissante L’Amérique Latine et La Caraïbe L’Asie du Sud-Est Le Nouveau Moyen-Orient

Régions Affectées

Page 8: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Récession Économique Globale

Faillite des Entreprises;

Chômage en Hausse;

Niveaux décroissants du PIB/Engagements économiques; et

Difficultés économiques insinuantes.

Effets du Deuxième Ordre

Page 9: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Récession Économique Globale

Toutes les régions

Régions Affectées

Page 10: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Comment en sommes-nous arrivés là?

Page 11: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Échec en gestion des risques

Page 12: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Niveaux Excessifs de capital d’investissementAttentes élevées des investisseursCroissance économique mondiale durable

Trois Catalystes

Page 13: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Sources altérées de financement bancaires traditionnels

Disparités ingérables des devisesDétérioration des pratiques de prêts

Le Facteur Liquidités

Page 14: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Performance Saine (i.e. excessive) Prix élevés du logement sur de multiples marchésManque d’appréciation pour le caractère

conjecturel du secteur Surexposition des prêteursFondamentalement différent des baisses

précédentes de l’économie

Le Facteur Prix des Actifs

Page 15: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Taux Excessifs des Rendements sur les ActifsClimat de plus en plus chargéActifs soustraits du bilan (nouveaux

instruments financiers complexes: CDO, CDS)

Prestations inadéquates de capitaux réglementaires

Ségrégation des incitations Aspect des risques d’atteinte à la réputation

sous-estimé

Le Facteur Bilan

Page 16: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Expansion rapide des ActifsProfil de risques plus élevés des prêts sur de

nombreux marchésCapacités institutionnelles insuffisantes

Le Facteur Croissance

Page 17: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Le Résultat

Page 18: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Déflation des prix des ActifsImmobilisation des marchés du crédit (à la fois

au consommateur et commercial)Crise de confiance, particulièrement entre les

banques

Tendance à la Baisse Brutale

Page 19: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Crise Financière Internationale

Quelles sont les prochaines étapes?

Page 20: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Voie à suivre

Concentration renouvelée sur les Principes Centraux de Base

Efforts pour renforcer la supervision basée sur les risques

Adhérence aux principes de Sécurité et de Sûreté Distribution de risques appropriéeAlignement conjecturel des normes d’adéquation

de capital Utilisation d’actions correctives rapidesApproche de surveillance holistiqueUtilisation de systèmes statistiques de première

alerte

Application Ameliorée de Normes Réglementaires

Page 21: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Voie à suivre

Pratiques d’excellence établies Intervention PrématuréeApproches optimales axées sur les marchésRemplacement de la direction bancaireRecapitalisation par le gouvernement seulement après

établissement d’un diagnostic complet sur la viabilité des banques

Extraire les mauvais actifs (actifs “toxiques”) si le marché est considéré comme non redressable à terme quasi-moyen

Approches de Résolution pour les Banques à Problèmes

Page 22: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Voie à suivre

Fusions & Acquisitions (M&A)Solutions de Bonnes Banques/Mauvaises

BanquesBanques-PontsTransactions d’Achat & de Prise à Charge

(P&As)Unités pour les Banques à Problèmes (PBUs)

Approches de Résolution pour les Banques à Problème

Page 23: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Voie à suivre

Détente des politiques monétairesDéfis des taux d’échangesEviter la déflationBesoin d’une stratégie de sortie sûre Même si le redressement prend pied, il sera

difficile de déceler l’amélioration

Rôle des Banques Centrales

Page 24: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

La Voie à suivre

Stimuli FiscauxDispositions pour un filet de protection socialeBesoin d’une stratégie de sortie

Rôle des Gouvernements

Page 25: Stratégies du Secteur Financier pour les Gestionnaires Financiers Publics

Merci

Paul A. Leonovich

Assistant Directeur des Opération Bancaires et Financières

Département du Trésor des États-Unis

Affaires Internationales – Bureau d’Assistance Technique

740 15th Street, N.W., 4th Floor

Washington, D.C.  20005

Email: [email protected]