Soirée Débat ADFE

La crise grecque, Pourquoi sauver la Grèce ?

Enjeux pour l’Europe

« Sauver » la Grèce ? pourquoi?• « Sauver », est-ce un terme adéquat?

4 réponses possibles, sans doute non alternatives mais complémentaires • 1- Eviter la pression des marchés financiers en les suppléant par le soutien

interétatique :– le retour de la puissance publique contre les marchés?

• 2- Sauver les créanciers européens et domestiques de l’Etat grec– 70% environ de la dette portée hors Grèce( différence avec le cas japonais)– Un défaut de remboursement à chaud eût coûté 40% d’abandon de créance sans doute– Un possible rééchelonnement à froid sera moins coûteux mais sans doute nécessaire( mauvaise

gestion de l’endettement dans la période 2000-2009) • 3- Faire de la Grèce une zone à bas coût du travail

– Menaces : appauvrissement régional, dépendance de l’externe– Opportunités : offres de formation(universités, formation permanente) pour créer des et/ou

maintenir des expertises locales • 4- Justifier les plans de rigueur européens hors Grèce , même de taille plus modeste

– Grèce : 3000€ /h. contre 1000€ dans le reste de l’Europe (300Miards€de coupes dans les dépenses et hausses de recettes fiscales?

Enjeux pour l’Union Européenne• Enjeux pour ses principes fondateurs

– Des institutions communautaires fragilisées (une BCE obligée de changer en urgence sa doctrine passée; un Président UE effacé par rapport aux Chefs d’Etat et Gouvernement ; une Commission Européenne suiviste mais non acteur

– Une intégration économique et financière (règlementations, créations d’entreprises, circulations des capitaux ) en échec partiel

– La Charte des Droits Fondamentaux ne constitue pas le pilier constitutionnel fort et dès lors est vécu comme présenté: une annexe à un texte

• Enjeux pour sa monnaie unique - l’euro déprécié de 30% en 18 mois, avec impact positifs pour les exportations européennes et le tourisme hors zone euro- la sortie de l’Euro est une tentation forte pour certains : les effets pervers risquent d’être plus négatifs encore que d’y rester : surendettement aggravé de 30% minimum (des entreprises, des ménages, de l’Etat; 30% de baisse du pouvoir d’achat à minima - la sortie d’un seul Etat est la dissolution de la zone euro, avec les effets ci-dessus généralisés aux 15 autres pays hors Grèce - fin de l’euro comme monnaie alternative au dollar (et au yuan dans les 10 ans à venir) pour les échanges et comme monnaie de réserve

Enjeux pour l’Union Européenne (suite)

• Enjeux pour sa gouvernance- le contrôle insuffisant des politiques budgétaires des Etats , voire la complicité entre dirigeants de l’UE et des Etats (ex en Grèce : validation du surendettement en relevant le niveau de PIB lié à l’économie souterraine

=> une plus grande intégration budgétaire voire fiscale va être recherchée avec des objectifs d’équilibre, des évolutions de dépenses surveillées

- Se doter d’un budget à hauteur des enjeux : 1% aujourd’hui des PIB des Etats de l’Union ( en baisse par rapport à l’époque Delors de 30%) est-il crédible pour une véritable Union ( forte, dotée de moyens de faire contrôler ses lois et décisions, contrôlant l’utilisation de ces fonds par les Etats)

Enjeux pour l’Union EuropéenneConclusion

- La crise actuelle a un coût : celui des erreurs passées, et celui d’une Europe servant de faire valoir et de manque de volonté car manque de soutien populaire ( 34% des citoyens ont voté pour choisir leurs délégataires pour voter des lois en leur place en 2009….- la crise peut être l’opportunité pour redéfinir la stratégie, les objectifs, et les réformes profondes permettant de passer d’une Europe interétatique à une Europe communautaire donc plus solidaire et plus juste - plus d’Europe ou moins d’Europe? Une Europe autrement