schéma directeur immobilier
TRANSCRIPT
Schéma Directeur Immobilier avril 2013
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement Quels enjeux, quels avantages pour les universités?
Processus d’autonomie et de gestion des universités françaises, amorcé avec la Loi relative à la Liberté et la Responsabilité des Universités (loi du 10 août 2007, dite loi LRU ou loi Pécresse).
Au 1/01/2011, pratiquement toutes les universités avaient opté pour un accès aux responsabilités et compétences élargies (RCE) en matière de ressources humaines et de budget est généralisé (à l’exception des universités situées dans les départements d’Outre-mer)
Parmi les RCE, la question de l’immobilier universitaire, qui représente environ 18,5 millions de m² dont 85% propriété de l’Etat, est un enjeu majeur de l’autonomie des universités
En effet, la mise en œuvre opérationnelle des projets de développement et de rénovation des campus universitaires est par essence un processus long et difficile et la mise à niveau des infrastructures est un défi majeur.
Eléments de contexte
L’université, dans un contexte concurrentiel de plus en plus fort (aussi bien au niveau local que national voire international), se doit d’être de plus en plus attractive et visible : la remise à niveau des bâtiments, la recomposition et le cas échéant la redistribution du patrimoine universitaire, la prise en compte des exigences environnementales et des nouveaux usages numériques et de l'intégration urbaine des campus participent pleinement à cette attractivité et sont donc des enjeux de premier plan.
C’est pour cela que de très nombreux établissements d’enseignement supérieur et de recherche ont souhaité s’engager dans une démarche de Schéma Directeur Immobilier afin de se doter d’un outil prospectif, permettant d’adosser la problématique immobilière à la stratégie de l’établissement comme au développement des territoires
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement Quels enjeux, quels avantages pour les universités?
Eléments de contexte
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement est un outil d’aide à la décision et d’accompagnement dans une stratégie territoriale, le tout mené à travers une réflexion collective.
Il permet à la gouvernance des établissements de disposer d’un outil de pilotage et de négociation au sein des universités et dans le dialogue avec l’Etat et des collectivités territoriales, visant à identifier, prioriser, valoriser et planifier les investissements immobiliers et d’aménagement accompagnant leurs ambitions d’excellence pédagogique et scientifique
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement doit permettre de définir et de maîtriser l'évolution et la gestion d’un ensemble fonctionnel, traduction concrète et à long terme du projet pédagogique et scientifique de l’établissement : le but est d’aligner la ressource immobilière sur la stratégie long terme de l’université.
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement Quels enjeux, quels avantages pour les universités?
Le Schéma Directeur Immobilier
Le schéma articule l’existant et le projet, ainsi que les différentes étapes à franchir pour atteindre l’objectif à terme. Il fournit, une fois formalisé, chiffré et validé, un cadre de référence, une véritable feuille de route permettant la gestion des adaptations et des changements qui peuvent survenir
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement permet d’anticiper et, avec les chiffrages correspondants, de négocier au plan local comme au plan national. Par la formulation claire et le partage des objectifs (en interne comme auprès des autres parties prenantes telles que l’Etat et les collectivités), il constitue un outil de pilotage des différentes étapes de la réalisation de la stratégie immobilière et ses conditions de mise en œuvre
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement Quels enjeux, quels avantages pour les universités?
Le Schéma Directeur Immobilier
Diagnostics Estimation des
besoins et identification des projets
Programmations immobilières et
scenarios d’aménagement
Orientations / définition des
priorités
Echéancier physique et
financier
Formalisation du SDIA, choix
et explication du scenario retenu
Propositions de mise en
oeuvre
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement Quels enjeux, quels avantages pour les universités?
Les Schémas Directeurs Immobiliers ont permis aux universités de développer et renforcer aussi bien le dialogue en interne que la négociation en direction de leurs partenaires La coopération engagée à cette occasion à cette occasion entre les différents acteurs universitaires d’une part et les responsables d’établissements et leurs territoires (villes, régions, Etat) d’autre part, a fait naitre des compromis négociés débouchant sur des calendriers, des financements et des montages opérationnels Un nouveau jeu d’acteurs s’est mis en place, plus opérationnel. Les collectivités territoriales, auparavant essentiellement impliquées dans le financement d’opérations neuves dans les contrats de projet, discutent désormais avec des acteurs stratégiques : les universités autonomes engagées dans une réflexion d'ensemble sur la patrimoine existant et à venir
Les schémas directeurs auront donc participé à la prise de conscience qui doit permettre la modernisation et la revalorisation d’universités désormais responsables du cadre de vie et d’études de leur communauté
Les effets du schéma directeur immobilier
Légende
Source : CDC (http://www.valoffre.caissedesdepots.fr/spip.php?article1523)
Le Schéma Directeur Immobilier et d’Aménagement Les universités ayant engagé un schéma directeur immobilier (avec conventionnement avec la Caisse des Dépôts et Consignations)
Un Schéma directeur immobilier … pour quoi faire ?
DÉFINIR UNE POLITIQUE IMMOBILIÈRE STRATÉGIE DE L’UNIVERSITÉ :
Tenir pleinement son rôle d’université de proximité : Pluridisciplinarité en Licence
Exister dans le concert national et international de l’excellence : 4 axes d’excellence :
- Sciences de la Mer - Santé - Mathématiques / STIC - Sciences Humaines et Sociales
ENJEUX DU SCHÉMA DIRECTEUR : Mettre en adéquation les structures immobilière avec la stratégie portée par l’université - Optimisation des surfaces utilisées - Adéquation des besoins aux ressources - Mise à niveau réglementaire - Intégration des campus dans la ville
Un Schéma directeur immobilier … une méthode :
UNE RÉFLEXION APPROFONDIE sur 2 années Appuyée sur 2 Assistants à Maîtrise d’Ouvrages :
Kurt Salmon : formalisation des orientations stratégiques immobilières AT Osborne : élaboration du Schéma directeur immobilier + participation active de la Caisse des dépôts et consignations
Démarche concertative : plus de 50 rencontres et réunions :
- Entretiens et groupes de travail - Comité de pilotage immobilier : Copimmo - Comité de pilotage élargi aux collectivités territoriales
Recueil et l’analyse de données factuelles :
- Diagnostics techniques : sécurité, accessibilité, NRJ - Inventaire des surfaces, cartographies et plans - Données pédagogiques
L’Université de Bretagne Occidentale occupe 260 000 m² SHON répartis sur 6 agglomérations urbaines avec 5 sites IUFM.
C’est une université pluridisciplinaire avec près de 20 000 étudiants et plus de 2 200 personnels.
Campus Bouguen
42%
Campus Centre Ville
17%
Campus Iroise7%
Pôle universitaire de Quimper
11%
IUFM22%
Site de Morlaix
1%
Répartition par site des surfaces de l'Université
Un Schéma directeur immobilier … un diagnostic
Un Schéma directeur immobilier … un diagnostic technique
Obligation de mise en conformité des sites avec la réglementation : 18 millions € Mise en sécurité : 14 millions € Mise en accessibilité – 4,2 millions € Entretien et mise à niveau du patrimoine : 38 millions €
Transformation et d’adaptation des locaux : 56 millions €
Amélioration de la performance énergétique : 58 millions €
---------------------- TOTAL DES INTERVENTIONS : 170 millions € soit 660 € du mètre carré
campus Bouguen
67% campus Centre
ville 13%
campus Iroise 3%
campus Quimper
17%
Total travaux mise à jour :
Un Schéma directeur immobilier … un diagnostic fonctionnel
Enseignement31%
Recherche26%
Administration11%
Documentation14%
Vie sociale1%
Installations sportives
10%
Locaux techniques
7%
Répartion des surfaces par grande typologie
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Campus Bouguen
Campus Centre-Ville
Campus Iroise
Campus Quimperois
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Locaux techniques
Installations sportives
Vie sociale
Documentation
Administration
Recherche
Enseignement
Une variabilité des constats selon les sites et les fonctions : - Surfaces d’enseignement mal réparties
- Superficie Recherche en voie d’amélioration par le CPER
- Lieux de vie sociale à consolider
Un Schéma directeur immobilier … un diagnostic fonctionnel
Excédent de 20% sur les espaces d’enseignement sur les bâtiments S&T (qui représente 50% des surfaces ≈ 4 à 5000m² SU)
Excédent de 20% sur les espaces d’enseignement sur les bâtiments S&T (qui représente 50% des surfaces
Déficit de 15% sur les surfaces administratives (≈ 300m² SU)
sur les surfaces administratives
Déficit de capacité d’accueil pour l’’enseignement de 30% (hors PACES) à 50% (avec PACES)
Déficit de capacité d’accueil pour l’’enseignement de 30% (hors PACES) à 50% (avec PACES)
Equilibre entre besoins et capacité d’accueil. Opportunité des espaces de l’ex-BU.
et capacité d’accueil. Opportunité des
Technopole Iroise Technopole
Un site déjà plein malgré la 3ème tranche
plein malgré la 3tranche
BU LSH
Des projets…
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placeAlbert 1er rue Paul Doumer
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rue Langevin
rue de Kermenguy
rue de Kergoat
rue Col. Fabien
rue des Archives
MAIRIECENTRE-VILLE
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rue de Kergoat
rue des Archives
DepuisRENNES
PARIS
Vers Technopôle(ESMISAB, IUEM)suivre PLOUZANÉ
MAIRIECENTRE-VILLE
Résidences Universitaires
Halle des sports
Service des Relations Internationales
Gymnase Universitaire
Service Culturel
CLOUS
Résidences Universitaires
Restaurant Universitaire
École de Sages-femme
Restaurant Universitaire
SUAPS
IPAG
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G
DC
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(SUMPPS)Centre de Santé
UFR Lettres et Sciences Humaines
IAE
Sciences Économiques UFR Droit et
Bibliothèque Lettres et Sciences Humaines
Cap Avenir
DEVE
Nodal UeB
Plan des campus de Brest-ville
Trois natures d’intervention : - Optimisation et amélioration
- Gestion mutualisée des locaux d’enseignements (Campus Bouguen)
- Adaptation des locaux aux besoins - Amélioration des services
- Mise en œuvre de la stratégie UBO - Visibilité Math/STIC - Pôle Santé - Campus Mer
- Mise à niveau du Patrimoine immobilier - Exigences réglementaires - Performance NRJ - Gestion préventive et non curative
à Meilleure efficience
à Pérennité du patrimoine à Meilleure conditions d’accueil et
de travail à Maîtrise des coûts immobiliers
Des projets commencés… 3ème tranche IUEM
Début travaux : printemps 2013 Livraison : automne 2015
Financements : Etat, Région Bretagne, Conseil Général Finistère, BMO. Architectes : Gaudin Maîtrise d’ouvrage : BMO/BMA
Des projets commencés… IBRBS Institut Brestois de Recherche en Bio-Santé
Début travaux : fin 2013
Livraison : fin 2015
Financements : Etat, Région Bretagne, Conseil Général Finistère, BMO, CHRU. Architectes : Rocheteau-Saillard Maîtrise d’ouvrage : UBO
Des projets commencés… IUT Brest réhabilitation bât B UBO - IUT DE BREST– Réhabilitation et extension du bâtiment B – 29200 BREST Dossier .P.C. – FEVRIER 2013
Démolition partielle du Bâtiment (A2)
Dépose des menuiseries existantes
Dépose des menuiseries existantes
UBO - IUT DE BREST– Réhabilitation et extension du bâtiment B – 29200 BREST Dossier .P.C. – FEVRIER 2013
Dépose des menuiseries existantes
Démolition partielle du Bâtiment (A2)
Equipe A3 – Argouarch Architectes Associés Maîtrise d’ouvrage : UBO
Début travaux : fin 2013 Livraison : automne 2015
Des projets commencés… Pôle agro-alimentaire Quimper
Financements : Etat, FEDER, Bretagne, Conseil Général Finistère, Quimper communauté.
Architecte : ARCHIPOLE
Maîtrise d’ouvrage : UBO
Début travaux : fin 2013 Livraison : automne 2015
Des projets commencés… Centre de vie étudiante Quimper
Nouvel espace de restauration
Financements : Etat, Région Bretagne, Conseil Général Finistère,
Quimper communauté, CROUS. Equipe Prisme Architectes Maîtrise d’ouvrage : UBO Début travaux : fin 2013 Livraison : automne 2015
Des projets commencés… IUT Brest extension Morlaix
Nouveau département – Génie civil
Architectes : ROBERT & SUR Maîtrise d’ouvrage : Morlaix Communauté
Début travaux : printemps 2013 Livraison : automne 2015
Des projets commencés… Ueb C@mpus – nodal Bouguen
Candidat A
Candidat B
Candidat D
Candidat C Candidat E
En cours d’attributions
Maîtrise d’ouvrage : UEB Livraison : automne 2015
Des projets commencés… Ueb C@mpus – nodal Iroise
Candidat A Candidat B
Candidat C
Candidat D Candidat E
En cours d’attributions
Maîtrise d’ouvrage : UEB Livraison : automne 2015
Des projets commencés… La cité internationale Brest
Plateau des capucins
Livraison : automne 2015/printemps 2016
Financements : Etat, Région Bretagne, Conseil Général, Finistère, BMO, FEDER. Architectes : Goldstein
Maîtrise d’ouvrage : BMO/BMA
Optimisation et amélioration : cœur de Campus
P : 24
Présidence
IUT
BU
Axe majeur de desserte (routier, piéton, TCSP)
Avenue Le Gorgeu
UFR Droit, Eco, IAE UFR
Sciences et Techniques
Conservation stationnements en périphérie
Création d’un « Cœur de campus »
autour d’une place centrale
Installations sportives
Accès piéton Accès véhicules
STAPS, SUFCEP,
Cap Avenir DEVE
Ouverture sur la ville Suppression des grilles
Création voie circulation douce (cycle, piétons)
Place centrale
Cœur de Campus
Cap Avenir,
SUFCEP,
DEVE,
Nodal UEB C@mpus,
Learning Centre,
Services aux usagers…
… et devenir quartier de ville
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Cœur de Campus
P : 31
Présidence
IUT
BU
Axe majeur de desserte (routier, piéton, TCSP)
Avenue Le Gorgeu
UFR Droit, Eco, IAE UFR
Sciences et Techniques
Conservation stationnements en périphérie
Création d’un « Cœur de campus »
autour d’une place centrale
Installations sportives
Accès piéton Accès véhicules
STAPS, SUFCEP,
Cap Avenir DEVE
Ouverture sur la ville Suppression des grilles
Création voie circulation douce (cycle, piétons)
Place centrale