schéma de développement numérique du verdon restitution finale copil du 11 mars 2010...

Schéma de développement numérique du Verdon

Restitution finaleCOPIL du 11 mars 2010

Moustiers-Sainte-Marie

Une stratégie numérique pour le Verdon• en phase avec :

– un contexte – des enjeux– un projet– des capacités d’action

• issue d’un processus:– d’analyses– de concertation– de priorisation– d’études de la faisabilité des pistes retenues

Un territoire privilégié de par sa situation géographique, son climat, ses atouts naturels, sa diversité, ses richesses (histoire, patrimoine, culture, savoir-faire, qualité de vie, sites exceptionnels,…) et sa notoriété en faisant un territoire attractif: Au niveau touristique Au niveau de l’accueil de nouvelles populations

… Mais une attractivité qui peut aussi générer des difficultés: Conflits d’usages et sur-fréquentation dans le domaine touristique Gestion de l’arrivée des nouvelles populations à l’Est du territoire (déplacements pendulaires,

foncier/logement, services,…)

Un territoire hétérogène (fracture NE/SO importante), avec des polarités externes fortes, marqué par une organisation institutionnelle complexe et des difficultés de déplacement

Un tissu économique en grande partie structuré autour du tourisme, composé essentiellement de TPE, marqué par la saisonnalité et un revenu moyen de la population inférieur à la moyenne nationale

Des atouts en matière de développement économique (situation, qualité de vie, productions locales riches, tourisme, télétravail, ITER ?) 3

Eléments clés du diagnostic

Améliorer la qualité de vie en garantissant un accès à des services de qualité Maintenir et développer les services publics de l’Etat Maintenir, développer et organiser les services à la population Garantir la présence des infrastructures nécessaires au développement du territoire,

notamment haut débit (volet BLA)

Favoriser le développement économique du territoire Créer des emplois pérennes et non délocalisables Favoriser l’implantation, la reprise et la création d’entreprises Accueillir les populations attirées par le cadre de vie et les opportunités économiques

(ITER) Favoriser un développement touristique durable

Mettre en réseau les acteurs locaux et favoriser les synergies locales

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Les TIC pour répondre prioritairement à 3 enjeux

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Champ des possibles TICBenchmarkExpertise du groupement

Diagnostic du territoire:Contexte, atouts, contraintes, opportunités, menaces …

Entretiens acteurs locaux:Existant/ projets TIC,Appétence des acteursBesoins

Axes stratégiques :Tourisme, économie, emploi, maillage du territoire, culture, organisation interne du territoire, production de contenus, agriculture, environnement.

4 grands champs thématiques retenus:• Accès aux services• Culture et animation du territoire• Développement• Axe transversal

15 pistes d’actions retenueset une trentaine de projets potentiels

Objectif du présent COPIL Clôture de la missionPrésenter le schéma de développement numérique et les 15 actions opérationnelles

Déroulé de l’étude « Schéma de dvt numérique »

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Axe 1: Les TIC au service de l’aménagement du territoire et de l’amélioration de l’accessibilité des services

1. Mailler le territoire via la mise en œuvre de pôles de services de proximité

Contexte : • Des services peu accessibles dans les zones les plus enclavées du territoire. • Une volonté de développer les services au sein du territoire pour limiter les "évasions" vers les pôles extérieurs. • Un contexte propice au développement économique (territoire attractif, pôles urbains proches, projet ITER,...) mais qui nécessite une structuration de l’accompagnement et des lieux d’accueil et de services• Un manque de ressources disponibles dans le domaine du numérique• Des problématiques de couverture haut débit

Action retenue: La mise en place de pôles de services de proximité mixant les logiques de RSP, pépinières, EPN/ERIC et télécentres ayant plusieurs objectifs et d’adressant à différents publics :

• Des guichets uniques d'accueil visant à répondre aux demandes et à orienter les administrés vers les services publics et à la personne adéquats (personnes physiques, services dématérialisés accessibles sur des postes en libre service, RV en visio avec des partenaires, …)• Des lieux d’accès publics internet permettant de favoriser l’accès aux outils informatiques et à internet et visant à favoriser l’appropriation des usages TIC • Des lieux ressources en matière d’insertion et d’accès à l’emploi• Un ensemble de services à destination des porteurs de projets, des entreprises et d’éventuels télétravailleurs (accompagnement, sensibilisation aux usages TIC, visioconférence, bureau nomades équipés de connexions à haut débit, salles de réunions, accès à des contenus de FOAD, .......) • Des lieux ressources pour les collectivités dans le domaine du numérique (formation, assistance tech., …)

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1. Mailler le territoire via la mise en œuvre de pôles de services de proximité

Composantes de l’action: • Des lieux physiques d’accueil permettant de mailler le territoire et d’assurer une proximité:

• 6 sites potentiels: CCTD Gréoux, RSP Aups, Castellane (RSP ?), PNR Moustiers, Cyber-espace des Salles, Ginasservis (puis ZA des Bourdas)

• Des services dématérialisés permettant d’accéder à des contenus en ligne agrégés ou produits dans les domaines :

• des démarches administratives• des services à la personne• de l’emploi et l’insertion• de la FOAD

• Des équipements et services permettant:• la tenue de réunions virtuelles • de se connecter à Internet et d’utiliser des équipements informatiques• de simplifier les activités des porteurs de projets et acteurs économiques (salles de réunions, copieurs, télésecrétariat, …)

• Des ressources humaines assurant:• l’accueil, l’orientation et l’information des administrés• réalisant des actions de formation / sensibilisation sur les TIC• servant de support sur les problématiques informatiques et TIC• accompagnant et conseillant les porteurs de projets, les entreprises, les collectivités territoriales

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1. Mailler le territoire via les pôles de services de proximité

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2. Développer le secteur des services à la personne et favoriser le maintien à domicile

Contexte : • Manque de visibilité sur l'offre locale en matière de services à la personne• Les services à la population comme opportunité de développement économique dans un contexte de vieillissement de la population • Les services à la population comme composante de la qualité du cadre de vie• La nécessité et la volonté des acteurs de développer des solutions innovantes pour répondre aux problématiques de maintien à domicile des personnes âgées et dépendantes

Actions retenues : 1.Un portail dédié aux services à la personne

• Une information globale sur l’action sociale, les services à la personne, les dispositifs d’aide, les procédures, la fiscalité • Un annuaire et des fonctions de recherche permettant de trouver les prestataires mobilisables sur le territoire • Un observatoire de l’offre et de la demande dans le domaine des SAP permettant d’accompagner les acteurs de la filière et les porteurs de projets• Des bourses du foncier et de l’immobilier disponibles, des annonces d’opportunités d’affaires• Des outils de suivi des porteurs de projet

2.Des expérimentations dans le domaine de la e-santé sur le canton de Comps avec 3 objectifs• Maintenir une offre de soins avec des médecins volontaires• Renforcer le lien social au sein de la maison de retraite• Expérimenter les apports des gérontechnologies dans les services à la personne

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Axe 2: Favoriser le développement économique du territoire

3. Favoriser l’accueil et l’installation d’acteurs économiques

Contexte : • Un territoire bénéficiant d’un cadre de vie attractif et d’atouts naturels exceptionnels• Des pôles importants à proximité immédiate du territoire (Centres urbains, ITER, …)• Le développement de nouvelles formes de travail (télétravail)• Des structures d’accompagnement des acteurs économiques inexistantes• Des ressources foncières et immobilières limitées

Actions retenues : 1.Des dispositifs d’accompagnement des porteurs de projet (intégré au volet espaces de proximité)

• Une personne en charge de l’accompagnement des acteurs économiques• Des outils mobilisables (portail des services à la personne: volet bourse logement / foncier, observatoire de l’emploi, observatoire des SAP, bourse d’opportunités d’affaires, outil de suivi des porteurs)• Des formations et animations dans le domaine du numérique

2.Des services et équipements mutualisés (intégré au volet espaces de proximité)• Ordinateurs connectés à Internet, visio-conférence, vidéo-projecteur, …• Des services partagés (télésecrétariat, assistance comptable et adm., formations, animations, …)• Des espaces de travail (ZA de Ginasservis, bureau à l’intérieur des espaces de proximité) 12

4. Créer des emplois pérennes et non délocalisablesContexte :

• L’exode des jeunes• Un taux de chômage important• Une économie saisonnière, centrée sur le tourisme (et donc très fortement impactée par les TIC)• Des ressources et compétences inexistantes dans le domaine des TIC sur le territoire

Actions retenues : 1.La création d’un pôle de production multimédia

• Composé de 3 personnes: 1 chef de projet multimédia, 1 infographiste, 1 JRI• Développant des contenus et des outils multimédia sur et pour le territoire• Equipé d’outils de stockage et de diffusion des contenus

2.La constitution d’une équipe TIC • Composée de 3 personnes: 1 chargé de mission TIC, 1 webmaster, 1 technicien informatique / réseau• Conduisant la mise en œuvre de la politique TIC du territoire et la veille sur les futurs projets• Assurant des missions de formation / sensibilisation des acteurs locaux au sein des espaces de proximité• Assistant techniquement les collectivités du territoire 13

Pole de production multimédia ou« Medias Verdon » ou « Verdon Numérique »

Une unité de production • Une équipe• Des équipements• Un lieu ouvert• Un portail

La commande L’expression des acteurs

La conservationL’interopérabilité

La diffusionVente mixte

La ligne éditoriale L’image du territoire

Pages, sites, interfaces webBornes, portails, mobiles…Docs audiovisuelsReportages, films, clips, Tv..;Docs sonoresMusiques, enregistrements…

Images fixes (photos)Bâti, flore, « people », iconesDocs textes : Brochures, revues, livret, plaques, flyers, etc.

Patrimoine du territoire – Archives des acteurs – Collections Numériques

Formulées ou non pour :L’économie et le tourismeLa communauté éducativeLa vie associativeLa communication La mémoire collective

Coordination des commandesHarmonisation des contenusRespect de la charte graphique

5. Favoriser le développement touristique et répondre aux nouvelles pratiques des touristes

Contexte : • Le tourisme est la principale ressource économique du territoire mais ces activités sont marquées par une forte saisonnalité et des conflits d’usage• Des sites exceptionnels sur le territoire, très attractifs, souvent sur-fréquentés, créant des problématiques environnementales et des difficultés à valoriser les autres patrimoines • Un secteur touristique très fortement impacté par les TIC et la généralisation de la diffusion des supports d’accès à l’information en mobilité qui font évoluer les usages des touristes• Des contenus, créés dans le cadre du PPM, à diffuser et valoriser

Actions retenues : 1. L’accès à des contenus multimédias et à de la cartographie sur terminaux mobiles pour valoriser les autres

patrimoines du territoire, sensibiliser les publics aux problématiques environnementales, offrir des services en phase avec les nouvelles pratiques en mobilité

• D’accéder à des contenus multimédias géolocalisés (activités, hébergements, restaurants, …)• D’être guidé sur le territoire et de recevoir des informations contextualisés (alerte, infos environnementales)• De valoriser de nouveaux itinéraires, hors des sentiers battus, à même de valoriser d’autres patrimoines locaux

2. La création d’un portail chasse offrant de l’information aux pratiquants, permettant de limiter les conflits d’usage et de promouvoir de nouveaux produits touristiques hors-saison

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Axe 3: Mettre en réseau les acteurs locaux et favoriser les synergies locales

6. Favoriser la concertation et les synergies entre les acteurs institutionnels locaux, observer le territoire et favoriser la participation des acteurs locaux

Contexte : • La complexité de l’organisation institutionnelle du territoire• Des disparités de problématiques territoriales, notamment entre l’Est enclavé et l’Ouest « péri-ubrain »• Des déplacements souvent longs et parfois compliqués• La nécessité de mettre en place des outils d’observation et d’échanges permettant la conduite de politiques concertées et transversales

Actions retenues : 1. Des outils d’échanges pour améliorer et optimiser la gouvernance territoriale

• La mise en place de dispositifs de visio-conférence permettant la tenue de réunions distantes• Un extranet permettant de partager de l’information (archivage et diffusion de l’information, travail collaboratif)

2. Des outils d’observation du territoire• Bourse du logement et du foncier • Outil de suivi des porteurs de projets• Plateforme de gestion des emplois et des compétences

3. Des outils d’information sur les politiques conduites et de participation• Outil de diffusion de l’information auprès des habitants et acteurs du territoire (Portail du territoire, newsletter, …)• Des outils de recueil des avis des populations du territoire (sondage en ligne, forums, blogs, …)

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JRI

Avoir une démarche globale et transversale favorisant la mutualisation et les économies d’échelle (Outils / RH / Contenus)

Via des lieux physiques adaptés

Le numérique pour aménager le territoire et améliorer l’accessibilité des services

Favoriser le développement éco. du territoire en s’appuyant sur les TIC

Anim

er la

dém

arch

e, le

s lie

ux e

t con

duire

les

proj

ets

Les pôles de services de proximité

S’adressant à différents

publics

Et offrant des contenus et

services adaptés

RSP Aups

RSP (?) Castellane

Cyber-Espace des

Salles

CCTD Gréoux

PNR Moustiers

Pop (locale/ touriste)

Ent. Coll.

Porteurs de

projets

Démarches adm.

Approp. Usages

TIC

Emploi / insertion

Accès publics Internet

Formation

Soutien acteurs éco

Serv. personne

Via des serv. dématérialisés

Un pôle de de

production de contenus

Un portail dédié à

l’économieDes guides

mobiles pour les touristes

Une équipe TIC

Gestion de projet

Formation esp. proxi

Ressources pour coll.

Prod.

Archivage

Partage

Diffusion

Des bornes fixes pour

les touristes

… et le développement

culturel

Une équipe d’animation

Animation API

Accueil/ orientation esp. Proxi

ZA Ginaservis

Une équipe de

productionGestion

de projet

Prod. multimedia

Un portail chasse

WebTV

Mise en réseau acteurs

Partage mémoire

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Des moyens à mobiliser

Nom de l’action Hypothèse basse Hypothèse haute Equipe TIC - -

Pôle de services de proximité

167 950 222 950

Pôle de production 78 000 78 000 Accès aux contenus sur terminaux mobiles

30 000 100 000

Portail Chasse - 20 000 Portail des services à la personne

15 000 35 000

Formation web territorial

- -

Formation e-administration

- -

Projet e-santé - 57 000 Total 290 950 512 950

Investissement

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En fonction du nombre de plateformes à couvrir

Mutualisation visio-conf / visioguichets / extranet

Volonté de la FDC ?

Selon les fonctionnalités développées

Projets expérimentaux retenus ou non

Nom de l’action Hypothèse basse Hypothèse haute Equipe TIC 50 000 100 000


146 350 151 850


3 000 5 000

Portail Chasse - 1 000 Portail des services à la personne

500 1 000


- 10 000


- 6 000


Fonctionnement

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Mutualisation possible ou non avec les équipes existantes Parc

Mutualisation visio-conf / visioguichets / extranet

En fonction du nombre de plateformes à couvrir

Volonté de la FDC ?

Selon les fonctionnalités développées

Gérées par les équipes TIC / ESP ou externalisées

Projets expérimentaux retenus ou non

Recettes annuelles estimées

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Nom de l’action Hypothèse basse Hypothèse haute Equipe TIC - -


87 000 87 000


- -

Portail Chasse - - Portail des services à la personne

- -


- -


- -

Projet e-santé - - Total 150 000 190 000

Le pôle de production réalise une partie des développements nécessaires pour la réalisation des portails (SAP, Chasse, Terminaux mobiles éventuellement)

Fonctionnement annuel restant à financer

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Nom de l’action Hypothèse basse Hypothèse haute Equipe TIC 50 000 100 000


59 050 64 550

Pôle de production 130 000 90 000 Contenus sur terminaux mobiles

3 000 5 000

Portail Chasse 500 1 000 Portail des services à la personne

500 1 000


- 10 000


- 6 000


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Des porteurs et des financements à valider

Porteurs et financements

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Nom de l’action Porteur Financement Equipe TIC PNR Région / Europe, PNR,

EPCI, autres ? Pôles de services de proximité

EPCI (Moyen Verdon, Verdon Mont Major,

CCTD) ERIC/Cyberespace (Salles)

Etat (PER / DATAR) Région / Europe, CG, EPCI, Communes

Pôle de production CC Artuby Verdon Région / Europe, PER Accès aux contenus sur terminaux mobiles

ERIC/Cyberespace (Salles) PPM

Région/ Europe

Portail Chasse FDC du Var FNC, FDC Hautes Alpes, CG, Région

Portail des services à la personne

CARPOS Région, EPCI


PSP, EPCI, PNR


PSP, EPCI, PNR

Projet e-santé CC Artuby Verdon, CG du Var

CG Var, Région / Europe, PER

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Une stratégie à court / moyen terme, d’autres ambitions à plus long terme

7. Les autres axes identifiés dans le cadre de l’étudeLe développement culturel

• Une plateforme dédiée à la mémoire du territoire• Une annuaire des acteurs et des ressources culturels• Lancement d’une WEBTV Verdon

Le développement touristique• La diffusion sur le territoire de bornes multimédia tactiles permettant d’accéder à des informations et d’élargir l’accueil au sein d’OT virtuels• La valorisation des circuits-courts et la vente en ligne des produits de Pays• Le regroupement de l’ensemble de ces données et services au sein d’un portail tourisme Verdon

L’observation du territoire• Un observatoire pluri-thématique du territoire en lien avec le SIT

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