SAW-B en deux mots

Solidarité des alternatives wallonnes et bruxelloises

Fédération d'entreprises d'économie sociale (une centaine de membres).

Créée en 1981 (30 ans)

A participé d'un renouveau de l'économie sociale en Belgique francophone dans les années 80 ("nouvelle économie sociale").

Répond à une définition de l'économie sociale fort proche de celle du Québec (4 principes de Jacques Defourny, professeur à l'Université de Liège).

En Belgique, pas de division entre économie sociale et économie solidaire.

Cadre de l'étude (1)

Ces dernières années, de nombreuses initiatives économiques sont nées, portées par des citoyens dont ce n’est a priori pas la spécialité.

– alimentation : groupes d’achats collectifs ou solidaires

– énergie : coopératives éoliennes

– services et monnaies alternatives (SEL) : systèmes d’échange local

Ces citoyens pensent qu’ils peuvent modifier une situation et apporter une plus-value sociale (ex. : réappropriation de la ressource vent).

Importance de la composante citoyenne (2)

-> importance de la finalité sociale de ces initiatives

- développement durable

- réappropriation citoyen d'une ressource naturelle

-> importance de ne pas vider ces initiatives de leur composante citoyenne

-> importance pour l'économie sociale de les soutenir dans leur structuration

=> SAW-B s’est intéressé à la pérennisation de ces activités.

- en termes de moyens

- en termes de structures

Caractéristiques de l'éolien (1)

Rentabilité importante des projets (dans l'UE) : > 6% / an

▪ Soutien des pouvoirs publics aux énergies vertes (UE).

▪ En Belgique existe un marché d'échange de "certificats verts" entre énergies propres et énergies polluantes.

▪ Ces certificats peuvent représenter 2/3 des revenus générés par une éolienne.

Mais fonds propres peuvent être limités grâce à effet d'emprunt

La rentabilité élevée des projets permet une capacité d'emprunt de 70 à 80% du montant total de l'investissement.

-> fonds propres à rassembler : entre 1 et 1,5 millions de dollars par mât

=> Résultat : engouement pour les éoliennes, dispute pour les permis

Caractéristiques de l'éolien (2)

Projets de longs haleine

- récolte de fonds et emprunts considérables

- nécessité de gérer la structure pendant 25 ans au moins (5 ans en moyenne pour le lancement d'un projet, puis 20 ans d'exploitation)

- éventuellement, fourniture d'électricité (circuit court)

-> nécessité de professionnalisme et d'engagement sur le long terme

-> nécessité d'une structuration

Avantages de la forme coopérative

▪ signe de confiance : permet de rassembler des ressources privées

▪ rend explicite la poursuite d’une finalité sociale (statuts de la coop.)

▪ Gestion démocratique (dimension collective forte de ces initiatives)

Étapes d'un projet éolien coopératif

Rassembler les fonds propres

▪ vendre des parts (BE : 260 euros ; ± 3 000 parts pour un mât)

▪ idéalement, intéresser les riverains en priorité

▪ parfois, alliance entre plusieurs coopératives (en soutien, par ex.)

▪ possibilité de participation municipale -> "PPC"

Obtenir un permis▪ processus long, nombreuses études d'impact et avis administratifs divers▪ l'approbation des riverains est un élément fondamental▪ en pratique, parfois rachat d'une part de permis dans un plus grand parc

Lancer la réalisation (emprunt, construction, exploitation)

Différentes formes de coopératives éoliennes en Belgique

Ecopower (Flandres)

▪ plus de 30 000 coopérateurs ; 1% du marché de l'électricité en Flandres

▪ croissance ininterrompue depuis 2003, quand devient fournisseur

▪ volonté forte de soutenir les autres coopératives naissantes

▪ puissance installée : 10 MW

Émissions zéro (Wallonie)

▪ capital collecté fin 2010 : 1,5 millions d'euros (2 millions de dollars)

▪ principe de base : encourager la participation citoyenne, "réappropriation"

▪ volonté forte d'essaimer le modèle, via des coopératives locales

Enercity : le PPC (projet porté par la ville de Villers-le-Bouillet)

Energie 2030, le pionnier vert, distributeur pour la marque Enercoop (W.)

Le nouveau cadre de référence éolien (Wallonie)

Ancien cadre de référence

▪ "premier arrivé, premier servi" ; longue procédure et recours nombreux

▪ développement sans vraie prise en compte du potentiel vent global

Nouveau cadre de référence (en voie d'approbation)

▪ cartographie du potentiel vent wallon

▪ concessions de vent déterminées par le gouvernement, pour 20 ans

▪ appel d'offres multi-critères

▪ participation citoyenne et publique (à déterminer)

▪ retombées économiques locales

▪ objectif : 2 GW installé, 4500 GW/h

▪ probablement un millier de mâts en 2020

Défis et enjeux (1)

Répondre à un enjeu financier de taille

- Nouveau cadre wallon : 1 000 éoliennes en 2020.

- A ce jour, les coopératives citoyennes n'ont pas les moyens de prendre une part

substantielle de ce marché.

- L'acteur public (les municipalités) rester largement en dehors du jeu.

Nécessité de professionnaliser les structures et de se fédérer

- Fédération belge créée : REScoop

- Distribution d'électricité en Wallonie sous la marque Enercoop : 2011.

- Engagement de personnel nécessite des revenus (vente, distribution).

-> L'édifice reste encore fragile.

Défis et enjeux (2)

Réappropriation citoyenne et publique de la ressource  « vent »

- Informer et « convaincre » les citoyens, les commune

- Rencontrer leurs craintes, intégrer leurs besoins, leurs refus

- Organiser le financement et le lancement des nouvelles coopératives

- Convaincre les autorités régionales

A terme, diversifier les sources d’énergie pour équilibrer le "mix"

- La biomasse est une option intéressante.

Accès de tous

- Formules d'épargne-achat mises en place par Emissions zéro.

- Possibilité d'intervention publique.

Merci pour votre attention

SAW-B071/53 28 30info@saw-b.bewww.saw-b.be

Etude- En vente au prix de 15€- Téléchargeable gratuitement sur notre site en PDF.