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Santé des détenus en Nouvelle –Aquitaine Retour d’expérience en U.H.S.A.
Dr D. Dandelot, Praticien Hospitalier P.P.M.L. CH Cadillac s/ Garonne ARS Nouvelle-Aquitaine 15 octobre 2018
1
Unité Hospitalière Spécialement Aménagée
40 ou 60 places (2 ou 3 unités de 20 lits)
Patients relevant de l’article D. 50 du CPP : hébergés de façon continue par l’AP ou discontinue (SL, permissions, placements extérieurs sous surveillance pénitentiaire)
Hommes, femmes, mineur(e)s
Avec ou sans consentement
2
Les U.H.S.A.
Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne, 15/10/2018
2016 2017 2018
File active 71 186 174
Nombre d'admissions 86 207 185
DMS 40,7 48,9 51
DMH 49,3 57,4 54,3
Taux d'occupation (%) 53 % 73 %
86,5 %
CADILLAC - chiffres clés
4 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
(Ouverture de l’UHSA le 18/07/2016)
(Au 01/10/2018)
71
86
40,7 49,3 53
186
207
48,9 57,4
73
0
50
100
150
200
250
FILE ACTIVE Nombre d'admissions DMS (j) DMH (j) Taux d'occupation (%)
2016
2017
CADILLAC - chiffres clés
5 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
2017
Programmées 182
Rapides (dans les 48 heures) 25
SL 10 5 Bordeaux 3 Mont de Marsan 1 Poitiers 1 Saintes
SDRE 11 10 Bordeaux 1 Angoulême
Dont pour les urgentes (dans la journée) 4
SL 4 4 Bordeaux
SDRE 0
2017 - 207 admissions
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15/10/2018
2017 – Délais moyens demandes/admissions
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15/10/2018
Moyenne générale de 7,77 jours
Etendue : 0 (3 cas) à 29 (1 cas) jours (tous des SL CPBG)
SL : 8,33 jours
SDRE : 7,01 jours
Pour les admissions ayant demandé plus de 7 jours : SL : 36
SDRE : 33
0
20
40
60
80
100
120
140
- 18 ans 18/24 ans 25/44 ans 45/64 ans + 65 ans
2 33
123
46
3
2017- Tranches d’âge
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2017-Mineurs
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2 admissions :
CPBG
Hommes
1 SL (correctionnel) et 1 SDRE (Criminel)
Délais demandes/admissions : 10 et 2 jours
Durées hospitalisations : 36 et 31 jours
114
93 SL
SDRE
2017-Mode d’hospitalisation
13 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne, 15/10/2018 14
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
LYON
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
NANCY
Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne, 15/10/2018 15
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
LILLE
0,00%5,00%
10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%
CADILLAC
Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne, 15/10/2018 16
0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%
10,00%12,00%14,00%16,00%18,00%
TOULOUSE
0,00%5,00%
10,00%15,00%20,00%25,00%30,00%35,00%
PARIS
Ecrous d’origine
17 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
74
172
210
216
224
224
236
278
308
308
372
376
382
440
466
470
482
484
510
652
Gradignan
Bédenac
Mont-de-Marsan
Mauzac
Agen
Neuvic
Eysse
Périgueux
Saintes
Angoulême
Bayonne
Pau
Rochefort
Niort
Uzerche
Tulle
Saint Martin
Poitier-Vivonne
Limoges
Guéret
Distances au départ de Cadillac (km)
Ecrous d’origine
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Délais des trajets aller-retour
2017-Départements d’origine
19
0
10
20
30
40
50
60
70
3
21
8
0 1
36
64
0
35
7
15 15
2
Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne, 15/10/2018
0
10
20
30
40
50
60
7
3
9 7
55
0 0 0
7
40
27
1
6 3
17
2 3
9
0
8
3
2017-Ecrous d’origine
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2017 - UHSA/Mouvements
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15/10/2018
591 missions pour 79391 km
soit en jours ouvrés 2,35 mouvements/j
373 transferts Cadillac-Guéret : 8 h de trajet AR minimum…
136 extractions médicales (PPML, CH Langon, CHU)
82 extractions judiciaires (hors P.R.E.J.)
2017 - UHSA/JLD
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15/10/2018
Retour à deux arrêtés préfectoraux (SDRE)
Respect comparution initiale du lieu d’envoi Pas de transmission de dossier
Accompagnement soignant/escorte pénitentiaire
Sur Cadillac : 66 présentations 6 appels
2017-UHSA/Somatique
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15/10/2018
47
39
24
4
5
3
14 Dentiste
Radiologie
ECT
EEG
Urgences somatiques
UHSI
CS spécialisées
2017-Précarité sociale
24 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
76
10
22
33
AAH
RSA
Indigence
CMU-C
2017-Protection juridique
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15/10/2018
22
31
3
Sauvegardes (initiées 16)
Curatelles (initiées 9)
Tutelles (initiée 0)
0
30
60
90
120
150
153
6 4 5 8 2 0 0 4 3 1
2017-Sorties
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2017-Sorties et suivis psychiatriques
27
2
3
2
1 1
1
1
1
1
2
UMD Cadillac
CH Cadillac
CH C. Perrens
CH Bergerac
UHSA Paris
UHSA Orléans
CH Camille Claudel
CEID Gironde
CSAPA Bayonne
Médecin traitant
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2017-UHSA/AS-CPIP-CAP
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15/10/2018
11 projets de sortie médico-sociaux initiés en UHSA 2 CEID
1 Appartement thérapeutique infirmier libéral/CMP
8 demandes SIAO (CHRS, maison relais)
2 orientations MDPH (FAM, ESAT)
4 demandes de logement social HLM
Animations « Jeu des Lois » : 84 patients
UHSA/AS-CPIP-CAP
29 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
31
13
1
6
0
5
10
15
20
25
30
35
RSP Libération sous
contrainte
Requête aménagement
de peine
Permissions
Parcours d'éxécution de peine
Parcours d'éxécution de peine
Parvenir à garder un recrutement élargi
Taux d’occupation moyen à 80 à 85 %
Délai admission avec consentement raisonnable…
Commission de coordination locale
Réunion annuelle prescripteurs (vision 2019)
Liens avec les deux SMPR
30 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
Objectifs 2019
Deuxième tranche des UHSA
31 Dr D. Dandelot, PPML CH Cadillac s/Garonne,
15/10/2018
Evaluation IGAS/IGJ terminée
Rapport fin 2018
Déploiement à partir de 2014 de 265 places supplémentaires…
Annexe 1 (circulaire DGOS/R4/PMJ2 n°2011-105 du 18/03/2011)
2. Commission de coordination locale
Une commission de coordination locale est mise en place. Elle est présidée par le préfet du département ou son représentant et se réunit à son initiative, au moins une fois par an. Cette commission a pour objet d’examiner le fonctionnement de l’UHSA et de veiller à la coordination entre les services hospitaliers, les services pénitentiaires, les services intervenant sous l’autorité ou pour le compte du préfet (police, gendarmerie) et les services de la PJJ. Dans ce cadre, elle est un lieu privilégié d’échanges entre les différents services ce qui permettra d’anticiper et de mieux répondre aux difficultés éventuelles. Outre le président, membre de droit, cette commission comprend les personnes suivantes :
– le directeur de l’établissement de santé ou son représentant ; – le chef de l’établissement pénitentiaire dont relèvent les personnels pénitentiaires affectés à l’UHSA ou son représentant ; – le directeur interrégional des services pénitentiaires ou son représentant ; – le directeur général de l’ARS ou son représentant ; – le directeur interrégional des services de la protection judiciaire de la jeunesse ou son représentant ; – Le directeur du service pénitentiaire d’insertion et de probation du département d’implantation de l’UHSA ou son représentant.
Les membres de la commission de coordination locale peuvent être accompagnés des collaborateurs de leur choix, après accord du
président. Peut également participer à cette commission toute personne invitée à l’initiative du président.
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