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Salerno 2009 - International conference of Territorial IntelligenceTerritorial intelligence and culture of development
4-7 November 2009
Systématisation participative et cartes conceptuelles, proposition méthodologique pour valoriser les compétences, mieux
comprendre et suivre les problématiques locales et renforcer à l’aide à la décision
Participative systematization and conceptual maps, methodological proposal to enhance competences, better understand and monitor
local issues and strengthen decision making
Philippe SignoretUMR CNRS 6049 ThéMA - Université de Franche-Comté
Avenue de l’observatoire - 25030 Besançon Cedex FranceTél. : 00 33 (0)3 81 82 22 04
Courriel : [email protected]
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« Par innovation sociale, on entend toute nouvelle approche, pratique ou intervention ou encore tout nouveau produit mis au
point, tout nouveau service pour améliorer une situation ou résoudre un problème social et ayant trouvé preneur au niveau des
institutions, des organisations, des communautés.»
In Québec, Conseil québécois de la recherche sociale (1999), Recherche en sciences humaines et sociales et innovations
sociales. Contribution à une politique de l’immatériel, Québec, Les publications du Québec, p. 7. par Camil Bouchard, en collaboration
avec le Groupe de travail sur l’innovation sociale (GTIS)
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Elements de contexte
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Itinéraire de rechercheDocuments de
planification et de programmation (SCOT)
Outils d’observation (OSER70)
Analyse spatiale (CANEDEDO)
Qu’est-ce que le territoire ?
Le territoire par la territorialisation(ASRDLF2008 – IT2008 – ASRDLF2009)
Les représentations(CAENTI)
La participation
La construction d’un système d’indicateur partagé (OMEN)
La Gouvernance pour et par l’observation des territoires
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La nécessité d’une démarche participative
• Le territoire est un système complexe– Multitude d’acteurs,
– Enjeux spécifiques,
– Potentialités, etc.
• La donnée est au cœur du système d’observation
– Accessibilité,
– Gestion,
– Traitement, etc.
• Les acteurs de terrain ont des besoins spécifiques :
– Domaines de compétences,
– Espace d’intervention,
– Public visé, etc.
Mieux comprendre le territoire et les phénomènes qui l’animent Fonction, structure, organisation, Relations de causalité, Leviers d’intervention, etc.
Bien prendre la mesure de la portée des données Modes de production Limites d’exploitation Valeur descriptive / explicative, etc.
Mobiliser davantage les pratiques expertes Réalisations, Accompagnement technique, Systématisation, etc.
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De la donnée au diagnostic
Etat des lieuxconstatation et des description
d’une situation à un moment et en un lieu donné à partir d’une liste
énumérative et quantitative
Diagnostic raisonnement menant à
l'identification de la cause (l'origine) d'une défaillance, d'un problème, à partir des caractéristiques et des
symptômes relevés par des observations, des contrôles ou des
tests.
Problématisation
Donnéedescription élémentaire,
souvent codée, d'une chose, d'une transaction d'affaire, d'un
événement, etc.
Indicateuroutil d'évaluation et d'aide à la
décision permettant de mesurer une situation, une tendance ou une activité, à un instant donné, ou dans le temps et/ou l'espace.
Un indicateur résumé une information complexe
Qualification
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Les questions clés autour de l’observation et des indicateurs
• Comment répondre aux préoccupations locales ?
• Quels sont les phénomènes à observer ?
• Comment concilier tableau de bord et outils de diagnostic ?
• Comment définir un bon indicateur ?
• Comment ne pas se laisser noyer par l’information ?
• Quelle réponse opérationnelle pour les techniciens et les décideurs du territoire ?
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La systématisation participative
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Objectifs de la systématisation participative
• Partager et valider collectivement des concepts• Poser clairement les problèmes à observer
– Sujets, causalités, temporalités, échelles, …
• Représenter une problématique à partir des perceptions et représentations individuelles
• Organiser et articuler graphiquement les éléments d’un système complexe
• Outils mis en oeuvre : réseau sémantique et représentation graphique, «semantic mapping», « mind mapping », «flow charting», «concept mapping», «concepts maps» …
• Logiciel utilisé : IHMC CMAP TOOLS– Disponible gratuitement sur : http://cmap.ihmc.us
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Représentation, iconographie et sémantique
Concept
Concept CléRelation
Problème
Fournisseur
Partie prenante
Donnée disponible
Donnée non disponible
DistribueProduit
Rôle
Devient
concerne
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Déroulé d’une séance de travail
• Introduction (10 mn) (pour mémoire)– Suivie d’un tour de table
• Discussion autour du sujet (20 à 30 mn)– Chacun expose sa façon de voir les choses– L’animateur note les concepts– L’animateur effectue un premier pré-tri
• Affichage des concepts (5 à 10 mn)– Organisation des concepts par lots– Désignation des lots
• Déclinaison des problèmes (45 à 50 mn)– Mise en évidence des relations de causalité
• Validation collective (10 mn)• Identification des parties prenantes (15 mn)
– Spécification de leur rôle• Identification des indicateurs (30 mn)
– Choix des problèmes à observer– Identification des fournisseurs– Disponibilité des données
• Validation collective (10 mn)
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Exemples
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Conclusion
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