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Roms: le harcèlement des policiers del'EssonnePAR CARINE FOUTEAUARTICLE PUBLIÉ LE LUNDI 29 OCTOBRE 2012

Des procès-verbaux comme s’il en pleuvait.À l’encontre des habitants des bidonvilles, lespoliciers de l’Essonne font preuve d'une pressiontoute particulière. Pas seulement au moment desdémantèlements de campements, où les affaires sontfréquemment détruites et les sols retournés pourempêcher les réinstallations. Mais aussi au quotidien.

Vélos avec charrettes ou camionnettes, les véhicules,utilisés par leurs propriétaires comme des outilsde travail, paraissent être une cible privilégiée. «Pneu lisse », « feu remorque », « réflecteur avant», « circulation sur trottoir » : les motifs sontinnombrables, souvent loufoques, et montrent que,dans ce département, les forces de l’ordre ne manquentaucune occasion de verbaliser cette population, denationalité roumaine, généralement Rom, l’une desplus pauvres et des plus stigmatisées de France.

À proximité d'Évry en Essonne en octobre 2012. © NB

Mediapart a récupéré plusieurs PV délivrés entreaoût et octobre 2012 et recueilli des témoignagesde militants associatifs appelés à la rescousse. Ilsne constituent qu’un échantillon de dizaines de casidentifiés en quelques semaines. Cette pratique nesemble pas être une survivance du quinquennatprécédent, elle est nouvelle et se développe, telle unetrouvaille policière visant à signifier une surveillanceininterrompue.

Les premiers à en avoir fait l’expérience sont deuxRoumains vivant à Ris-Orangis, dans l’un des deuxcampements illégaux situés sur la commune. C’était le

21 août 2012, un mardi soir aux alentours de 20 heures,à Évry, une semaine avant l'évacuation musclée danscette ville, l’ex-fief du ministre de l’intérieur ManuelValls, d’un terrain occupé par 72 personnes.

Les agents ne sont pas allés chercher loin pourles remarquer. Ils étaient en train de passer, àvélo, devant… l’hôtel de police. L’un avait unvélo de marque Leopard Bike Sprint, l’autre unPeugeot. Tous les deux tiraient derrière eux une petiteremorque. Tarif : 100 euros chacun. Le premier pourabsence de « plaque d’identification, réflecteur avant,frein avant, catadioptre avant, catadioptre arrière,réflecteur remorque, feu remorque, pneu arrière lisse». Le second pour « plaque d’identification, feuxavant/arrière, catadioptre avant/arrière, réflecteurremorque, feu remorque, catadioptre remorque ». Lescatadioptres étant le terme savant pour désigner desréflecteurs.

Les PV signalent que les deux hommes ont payé sur-le-champ en « numéraire » et qu'ils reconnaissentavoir été informés des dispositions légales, etc.

PV du 21 août délivré pour un vélo défectueuxdevant l'hôtel de police d'Évry.

Pour leur lieu de résidence, l’agent contrôleur aindiqué « SDF », ce qui est techniquement fauxpuisque ces personnes disposent de ce qu’on appelleen jargon administratif une domiciliation, autrementdit une adresse pour recevoir du courrier. Cette adresseleur est donnée soit par les Centres communauxd'action sociale (CCAS), qui sont supposés en délivrer,soit par des associations, comme le Secours catholiqueen Essonne. Pourquoi alors avoir inscrit « SDF » ?Pour contraindre les personnes à payer immédiatementl’amende sous peine de saisie du véhicule.

De moins de 100 euros à plus de 500 euros, lessommes, parfois ajoutées les unes aux autres, sontimportantes pour des personnes dont la principale

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préoccupation est de survivre. Mais les Romsconcernés paient illico car ils ont besoin de leurvéhicule pour travailler.

Un autre PV du 21 août concernant un vélo avec remorque.

Une autre fois, lundi 10 septembre, c’est au tourd’un compatriote circulant sur un VTT de se faireattraper. Selon le policier, son vélo présente plusieursinfractions énumérées comme suit : « pneumatique,freins X 2, feu X 2, catadiodtre (sic) X 3, déflecteur». Lui non plus ne se pose pas de question : il règleen liquide 180 euros dans la foulée. Cette mêmepersonne, résidant également à Ris-Orangis, se fait denouveau arrêter le lendemain ou le surlendemain. Sonvélo et sa remorque lui sont confisqués.

Aujourd’hui, selon le décompte de Nicole Brulais,de l’Association de solidarité en Essonne avecles familles roumaines rroms (ASEFRR), il auraitdeux vélos à la fourrière. Autant d’obstaclessupplémentaires dans sa quête quotidienne dequelques euros pour joindre les deux bouts.

PV du 10 septembre s'élevant à 180 euros encore pour un vélo.

« L’argent liquide, on n’aime pas trop dansles commissariats »

Une semaine plus tard, mardi 18 septembre, unvéhicule de marque Renault Espace, appartenant à unautre Roumain de Ris-Orangis, est immobilisé à Viry-Châtillon, là où sont scolarisés beaucoup d’enfantsdes campements du coin. Motif ? « PneumatiqueAV gauche déchiré, émission de fumée odorante parvéhicule ».

Le lundi 24 septembre, un habitant du terrain situéen bordure de la N7 dans la même ville verse uneamende de 160 euros pour sa camionnette Ford transitcar il a « circulé sur le trottoir » (pour entrer chez lui)et que l’un des feux est « non conforme ». Il ajoute122 euros pour empêcher la dépanneuse, qui a fait ledéplacement, d'enlever son véhicule, dont il se sertcomme ferrailleur. Moins d’un mois plus tard, il a dûpayer 90 euros pour un « feu rouge grillé », selon lapolice.

PV du 24 septembre pour «circulation sur trottoir».

Plus récemment, un homme rom conduisant ses fillesà l’école est verbalisé, le jeudi 18 octobre, pourceinture non mise et franchissement de la ligneblanche. L’intéressé dément. Pour éviter que sa voiturene soit saisie, il est allé récupérer 430 euros pourpayer l’amende auprès d’un collègue du campement.La dépanneuse étant arrivée sur ces entrefaites, ila dû ajouter une centaine d’euros. « Il faut que jerembourse, maintenant », dit-il.

« J’ai 5 vélos à la fourrière, mais je ne peux pasaller les récupérer, parce que ce serait trop cher »,convient-il. « Les personnes se retrouvant dans cegenre de situation préfèrent acheter d’autres vélos àbas prix qu’ils bricolent ou retaper une vieille voiture,ça leur revient moins cher », confirme Nicole Brulais.

Dans une société où le droit de propriété est considérécomme un droit inaliénable, la norme établit que toutepréemption d’un bien suppose une décision de justicepréalable. Or, dans les cas décrits, il n’en est rien. Lespoliciers se fondent sur l’absence supposée d’adressede ces personnes, en raison du fait qu’elles seraient« SDF » et de nationalité étrangère résidant hors deFrance. Le peu de recours en la matière expliquentl’absence de jurisprudence.

Ces PV sont ainsi qualifiés de racket par certainsmilitants associatifs, exaspérés par une situation enplein développement : le rapport de force est en effet

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si défavorable aux contrevenants que ces derniersn’ont d’autre choix que de payer. La multiplicationde ces transactions en liquide soulève aussi desinterrogations.

Facture de dépannage s'ajoutant au PV du 24 septembre.

Commissaire divisionnaire et commissaire centrald’Évry, Thierry Mathé nie toute instruction spécifiqueen direction des Roms. « Les policiers font face àun nouveau phénomène, qui est que ces personnesempruntent des axes à grande vitesse sur des vélosnon éclairés tout brinquebalants », indique-t-il. «Ils constituent un danger pour eux-mêmes et pourles autres. Ce sont les policiers qui ramassent lescadavres », poursuit-il, solennel.

L’état des véhicules semble néanmoins parfois unprétexte. Le contenu des remorques ou des coffres peutéveiller les soupçons des agents. « Quand ils voientun Rom avec des métaux dans sa carriole, affirmele commissaire, ils sont susceptibles de se poser desquestions sur la provenance de la cargaison. »

Mais aucun ordre particulier n’aurait été donné,insiste-t-il. « Les policiers ne font qu’agir d’initiativepour contrôler ces messieurs », assure-t-il. Pourquoidès lors se font-ils plus fréquemment verbaliser que lesautres ? « Les cyclistes normaux ont tout ce qu’il faut», avance-t-il.

Quant à la saisie du véhicule, il reconnaît le dispositifmis en œuvre. « Cela s’appelle la consignation,indique-t-il. La personne paie sur place sinon le

véhicule part en fourrière. Cela s’applique aux SDFet aux étrangers. »« Mais il existe des recours, ilspeuvent toujours aller voir un avocat pour contester», se défend-il. L’évocation de versement de pièceset de billets ne lui plaît que moyennement. «Certains policiers maîtrisent cette procédure, maisen général les agents n’aiment pas se servir de laconsignation. L’argent liquide, on n’aime pas tropdans les commissariats », précise-t-il.

PV du 18 octobre d'un montant de 430 euros concernant une automobile.

« Face à ce nouveau phénomène de vélos avecremorque, reprend-il, les policiers disposent d’uneboîte à outils. »« Certains policiers sont plus zélés qued’autres pour s’en servir », admet-il. Ainsi des articlesdu code de la route largement tombés en désuétudesont réactivés.

La plaque d’identification, par exemple. Cycliste detoujours, Marc Alméras, de l’association locale Dare-dare, dont la devise est “Se déplacer autrement dansla région d’Évry”, est âgé de 71 ans. Il se rappelle sonpremier vélo, acquis de haute lutte à 12 ou 13 ans : «Alors, là, oui, il y avait une plaque d’identification. Jem’en rappelle très bien, avec mon nom et mon adresse.Mais cela fait une cinquantaine d’années que cela nese fait plus. Les marchands de cycles ne vendent plusdepuis belle lurette ce genre de choses. » Toujoursinscrit dans le code de la route, l’article n’était plusjamais appliqué… jusqu’à ce que les policiers del’Essonne ne le ressuscitent.

« Les pneus lisses ? C’est une plaisanterie ! s'exclame-t-il. J’ai moi-même des pneus lisses à changer, maisjamais personne ne m’a arrêté pour cela ! Vousimaginez la maréchaussée m’interpellant : “ditesdonc, vous avez des pneus lisses !” »

De tous les cyclistes qu’il côtoie, aucun n’a jamaisété poursuivi pour ce type d’infractions. « Iln’y a pas de contrôle, observe-t-il. Nous n’avonsaucun problème avec les policiers. Je connais des

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personnes qui utilisent leur vélo quotidiennement pouraller travailler. Elles n’ont jamais d’ennui. »« LesRoms sont victimes d’une discrimination particulière,estime-t-il. C’est du harcèlement par rapport à cettepopulation modeste. »

« Les policiers sont sans arrêt sur leur dos, à proximitédes campements. Ils font des rondes, ils surveillent.C’est vrai que leurs véhicules ne sont pas toujours enbon état. Mais je circule moi-même à Évry à vélo, jefais parfois des choses interdites comme rouler sur lestrottoirs, je l’ai même fait une fois avec un conseillermunicipal, évidemment rien ne nous est arrivé. Je

n’ai jamais été inquiétée », témoigne Nicole Brulais.Comme Marc Alméras, elle constate que ces contrôlesen direction des habitants des bidonvilles sont unenouveauté.

Lors de la fête des associations, organisée le troisièmedimanche de septembre, Dare-dare avait son stand.Des Roms s’y sont arrêtés pour perfectionner leursconnaissances en matière d’entretien de vélo. Quantaux membres de l’association de solidarité envers lesRoms, dès qu’ils le peuvent, ils leur apportent desréflecteurs.

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