rocade & mobilite

ROCADE & MOBILITE

ATELIER DU 4 JUILLET 2017

1

→ Introduction

→ Présentation des propositions du groupe de travail « PLUi et Rocades »

et COPIL PDU :

Orientations du PDU pour l'accompagnement

de la mise en service des Rocades

des transports en communs

des parkings-relais

des mobilités alternatives …

→ Débat

→ Conclusion

PROGRAMME

2

INTRODUCTION

3

ENJEUX DE MOBILITE

Extr

aits

des

rés

ult

ats

de

l'en

qu

ête

mén

age

de

20

14

.

I. Améliorer l’accessibilité du territoire, pour renforcer son attractivité :- Finaliser le contournement de l’agglomération,

- Fluidifier les entrées

- Veiller au maintien et au développement de l’accessibilité ferrée du territoire

- Accompagner la réalisation du Canal Seine-Nord Europe

II. S’engager vers une mobilité plus durable, en "bousculant" la place de

la voiture et en développant les modes de déplacements alternatifs,

pour améliorer la qualité de vie, de l’air et de l’environnement :- Renforcer la performance du réseau de transports en commun,

- Créer un véritable maillage modes doux continu, sécurisé, agrémenté et jalonné

- Renforcer l’intermodalité, la multimodalité et les nouvelles formes de

mobilité,

- Sensibiliser la population, pour inciter aux changements d’habitudes.

III. Articuler les politiques de mobilité, d’urbanisme et d’habitat afin de

faire du Grand Arras une agglomération plus durable :- Réinventer le Pôle Gare d'Arras

- Renforcer la mixité fonctionnelle

- Améliorer la qualité des espaces publics

- Engager une véritable réflexion sur l’offre et la politique de

stationnement

Diagnostic PLUi.

ENJEUX DE MOBILITEOrientations du PADD

UN TRÈS HAUT NIVEAU DE SERVICE À LA POPULATIONFacilitateur de déplacements et de vie quotidienne

✓ Faire émerger de nouvelles habitudes de mobilité sur le

territoire

✓ Finaliser les grandes infrastructures routières de desserte et de

contournement de l’agglomération

✓ Poursuivre l’adaptation des transports « en commun » en

intégrant les perspectives technologiques

✓ Apaiser la ville en facilitant les nouvelles pratiques de

déplacement en modes doux

✓ Garantir une bonne couverture du territoire en équipements

✓ Veiller au rapprochement et à l’équilibre de l’offre de services

DEMARCHE PDU

→ Démarche volontariste devant permettre la mise en œuvre des orientations du PADD

→ Définition d'un plan d'actions composé de fiches-action

→ Fiche-action exposant:

le contexte et les enjeux

les objectifs

les actions et modalités de mise en œuvre

le pilote de l'action et les structures associées

l'échéancier

les éléments financiers

les indicateurs de suivi

PRÉSENTATION DES PROPOSITIONS DU GROUPE DE TRAVAIL « PLUi ROCADES »

ET DU COPIL PDU

7

Programme prévisionnel d'aménagement

des Rocades Sud et Est

8

Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 9

CONTOURNEMENT - RAPPEL DE LA SITUATION ACTUELLE

Comment liaisonner la

sortie 9 au CHL?Comment intégrer la

voie verte dans le

concept de desserte de

l’hôpital?

Quel lien

avec la zone

2AUe?

Circulation de transit de voiture

Circulation de transit

Congestion récurrente

RD60 – Rocade Sud

OA1 – chemin AFR(Dainville)Travaux mi 2017 durée 6 mois

OA4 – passerelle de franchissement du CrinchonTravaux mi 2017 durée 6 mois

Giratoire AgnyTravaux mi 2017 durée 4,5 mois

ROCADE SUD – 1ère ETAPE

RD60 – Rocade Sud

Travaux 2018-2019 (sous réserve du vote des budgets)

-De mars à octobre 2018:

- Réalisation des terrassements et des premières couches de chaussées

-A partir de l’automne 2018:

- Réalisation de l’ouvrage de franchissement du Crinchon (OA3)

- Réalisation de l’ouvrage de rétablissement de la VC Dainville – Wailly (OA2)

-Eté – automne 2019:

- Fin des travaux de chaussées et d’équipements d’exploitation et de sécurité

- Objectif de mise en service fin 2019

ROCADE SUD – 1ère ETAPE

Phase 1 - Déviation PN 83

Le projet global 1ère phase, compatibleavec une Rocade Est à terme est lesuivant:

Liaison RD939 (au niveau du carrefourHäagen-Dazs) jusqu’à la RD60, enpassant par la RD258 – rue del’Hermitage

Caractéristiques du projet:

- 2,7 km de voirie neuve

- 3 carrefours giratoires (RD258 - rue de l’Hermitage, RD939 - Häagen-Dazs, et ZI Est - rue Camille Guérin)

- 2 ouvrages de rétablissement des voies ferrées

- Abandon nécessaire de la voie ferrée privée de CECA

- Budget prévisionnel de 18 M€

(avec le plan de financement suivant pour la partie suppression du PN: 50 % Département, 25% SNCF Réseau, et 25% Etat)

ROCADE EST – 2ème ETAPE

Phase 1 - Déviation PN 83

Avancement des études et procédures:

- 5 décembre 2016: Délibération de la Commission Permanente approuvant le projet

- Courrier du 1er décembre du Président du Conseil départemental au Président de la CUA:

- Demande de confirmation de l’engagement de la CUA auprès de CECA pour la

fermeture de la voie ferrée privée

- Confirmation de l’accord de la CUA pour l’acquisition de l’ensemble des terrains

nécessaires à la liaison routière

- 2017: Préparation d’un dossier cas par cas pour décision sur la réalisation d’une étude

d’impact

-2017-2018: Préparation du dossier d’enquête publique et enquête publique

-Négociations foncières pour l’acquisition des terrains : sera réalisée à l’amiable par la CUA

pour le Département, sauf expropriation: réunion technique avec CUA pour calage projet

voirie et extension ZAC le 20 juillet

-Convention à passer avec SNCF Réseau pour réalisation des études et travaux pour les

ouvrages sur voies ferrées: signature en cours

-Démarrage travaux au plus tôt 2019 pour la desserte ZI depuis RD939, et 2021 pour le PN


Phase 2 – Finalisation du contournement

Liaison RD 258 – RD 950:

- Etudes à programmer


Phase 2 – Finalisation du contournement

Contournement de Tilloy les Mofflaines:

- Réunion de travail présidée par le VP du Département en charge de la voirie le 24 mai

dernier:

- Éléments de diagnostic

- Variantes à étudier: aménagement sur place, fuseau de contournement


Orientations du PDU

pour l'accompagnement …

… de la mise en service des Rocades

16


PLAN D'ACTION DU PDU

Fiche n°24: Hiérarchiser le réseau viaire, en fonction de la mutation du territoire

Fiche n°25: Réaménager les grands axes routiers d'intérêt régional

Fiche n°26: Accompagner et inscrire le contournement Est d'Arras

Fiche n°27: Accompagner le contournement Sud d'Arras

Fiche n°28: Revoir le jalonnement des itinéraires sur l'agglomération

Fiche n°29: Aménager les entrées de ville

Fiche n°30: Etudier les potentiels d'aménagement des boulevards urbains

Fiche n°31: Sécuriser les traversées des secteurs urbains ruraux

Fiche n°40: Mettre en place un schéma d'accessibilité pour toutes les ZA

Fiche n°43: Faciliter les déplacements des engins agricoles

…


FICHE N°24:

HIÉRARCHISER LE RÉSEAU VIAIRE, EN FONCTION DE LA MUTATION DU TERRITOIRE

Rocade → absorption des trafics de

transit et distribution des trafics

d’échange longue distance

Axe structurant→ axe historique

inter-cités se terminant sur la rocade

Axe structurant urbain→

prolongation urbaine de l’axe

historique. Echanges à l'intérieur de

la rocade dans un environnement

urbain induisant des aménagements

de modération de la vitesse, de

convivialité…

Boulevard urbain→ voirie protégeant

le centre-ville du trafic de transit et

distribution locale

Voie de distribution locale→ voie

d’irrigation de quartier ou de liaison

entre 2 axes structurants urbains

Zone apaisée du centre-ville→ zone

30 aménagée, partagée


FICHE N°23:

ACCOMPAGNER ET INSCRIRE LE CONTOURNEMENT EST D'ARRAS

Actions:

Point de diffusion →

carrefour stratégique où

il est possible ou

souhaitable de changer

de direction

Point d’échange →

Desserte d’un quartier à

partir de la rocade

Point de régulation →

carrefour à feux où il est

possible de gérer les flux

?

Itinéraire de desserte

des zones d’activités

Point

d’échange

Robinet pour

dissuader le trafic

de transit VL

Suppression

du PN

Réaménagement

de l’axe

Réaménagement

du tronçon

Potentialité de P+R

Extension

ZI

Point de diffusion

stratégique


FICHE N°23:

ACCOMPAGNER ET INSCRIRE LE CONTOURNEMENT EST D'ARRAS

Actions:

Etudes et mise en œuvre

de la 1ère phase

→ Mise en œuvre du

passage des voies

ferroviaires en

remplacement du PN83

(1ère phase)

→ Création du barreau

entre la RD939 et la voie

ferroviaire (1ère phase)

→ Création du barreau

entre la voie ferroviaire

et la RD 917

→ Création du

contournement Est de

Tilloy les Mofflaines

?

Itinéraire de desserte

des zones d’activités

Point

d’échange

Robinet pour

dissuader le trafic

de transit VL

Suppression

du PN

Réaménagement

de l’axe

Réaménagement

du tronçon

Potentialité de P+R

Extension

ZI

Point de diffusion

stratégique


Aménagement

d’entrée de ville

Point de diffusion

stratégique

Point de régulation

FICHE N°27:

ACCOMPAGNER LE CONTOURNEMENT SUD D'ARRAS

Actions:

Point de diffusion →

carrefour stratégique où

il est possible ou

souhaitable de changer

de direction

Point d’échange →

Desserte d’un quartier à

partir de la rocade

Point de régulation →

carrefour à feux où il est

possible de gérer les flux


Actions:

→ Aménager de véritables entrées de ville:

Effet de porte pour faire ralentir les automobilistes :

(Prioritairement sur la RD919 en entrée de la CUA, au sud d’Achicourt ;

sur la RD341 en entrée nord d’Anzin-Saint Aubin ; sur la RD55 dans la

traversée de Neuville-Saint-Vaast; sur la RD60 en entrée sud d’Agny.)

création d'identité pour un traitement homogène des traversées de

bourg

→ Aménager les boulevards (Michonneau, Liberté…) de manière plus « urbaine », avec prise en compte

des bus et des modes doux ;

→ Développer une campagne de communication récurrente sur le changement de comportement des

usagers de la route à adopter sur les axes de traversée de zone urbanisée.

FICHE N°29:

AMÉNAGER LES ENTRÉES DE VILLE ET LES BOULEVARDS


Où marquer

l’entrée de ville?

FICHE N°29:

AMÉNAGER LES ENTRÉES DE VILLE ET LES BOULEVARDS

Aménagement existant à poursuivre


FICHE N°31:

SÉCURISER LES TRAVERSÉES DES SECTEURS URBAINS RURAUX

Actions:

→ Traiter des entrées des

secteurs urbanisés

→ Aménager pour maitriser les

vitesses

→ Sécuriser les traversées

piétonnes

→ Apaiser les villages

→ Mettre à niveau les

dessertes routières d'intérêt

régional en termes

d'aménagement et de sécurité


FICHE N°43:

DÉPLACEMENTS DES ENGINS AGRICOLES

Actions:

→ Concerter pour chaque nouveau

projet de voirie impactant l'activité

agricole

→ Rédiger un cahier des charges pour

respecter les circulations agricoles

→ Sensibiliser les usagers des lieux où le

trafic agricole est présent

→ Concerter avec les représentants

agricoles pour définir les priorités

annuelles

Source : FDSEA

DÉBAT

Programme prévisionnel

De Co-voiturage et de Parkings-relais


28

29

Aire de covoiturage

SANEF

Orientations du PDU


… du Covoiturage et des Parkings-relais



Fiche n°34: Faire du stationnement un véritable outil de gestion de trafic

Fiche n°35: Redynamiser et développer les parcs de stationnement automobile de

rabattement sur les TC

Fiche n°36: Adapter les dispositions du stationnement payant au centre d'Arras

Fiche n°37: Etendre la politique de stationnement sur d'autres secteurs de

l'agglomération

Fiche n°46: Favoriser les modes de déplacements innovants et éco-mobiles

…


FICHE N°34:

FAIRE DU STATIONNEMENT UN VÉRITABLE OUTIL DE GESTION DE TRAFIC

Actions:

→ Utiliser la gestion du stationnement de manière stratégique dans le plan de mobilité

pour diminuer les déplacements contraints en voiture, améliorer l'accès à la ville, libérer de l'espace public

→ Agir à la fois sur la réglementation du stationnement et sur des incitations :

comme : améliorer le transport public, développer les voies vélo, le stationnement vélo, intégrer des procédures

de stationnement simplifiées,

→ Rendre les recettes de stationnement plus intelligentes et leurs utilisations plus visibles:

Utiliser les recettes liées au stationnement pour financer, par exemple, les modes de déplacements alternatifs et

la gestion du stationnement

→ Adapter des règles fines de stationnement pour les logements en construction

→ Mettre en adéquation l'offre et le besoin réel de stationnement

→ Faire un véritable suivi


FICHE N°35 - (1/2):

REDYNAMISER ET DÉVELOPPER LES PARCS DE STATIONNEMENT AUTOMOBILE DE

RABATTEMENT SUR LES TC

Actions:

→ Expérimentation sur

des axes très

fréquentés en liaison

avec la ligne la plus

attractive du réseau

Artis, la ligne 1

→ Renforcement de la

signalisation vers le

parking Citadelle.


L’aménagement

du site propre viendra rendre l'axe plus urbain

FICHE N°35 – (2/2):

REDYNAMISER ET DÉVELOPPER LES PARCS DE STATIONNEMENT AUTOMOBILE DE

RABATTEMENT SUR LES TC

P+R

ZOOM


FICHE N°46:

FAVORISER LES MODES DE DÉPLACEMENTS INNOVANTS ET ÉCO-MOBILES

DÉBAT

Programme prévisionnel

D’amélioration des transports en communs

RESTRUCTURATION DU RESEAU TC URBAIN

Actions:

→ Améliorer les fréquences aux heures de pointe

→ Eviter les itinéraires tortueux, peu attractifs et qui desservent peu d'habitants

→ Développer une véritable offre pour desservir les zones d’activités

Orientations du PDU


… des Transports en commun

39


Fiche n°4: définir les secteurs à urbaniser en priorité en fonction de la desserte en

TC

Fiche n°7: poursuivre la mise en accessibilité du réseau de TC pour les PMR

Fiche n°8: Garantir une bonne accessibilité pour les quartiers prioritaires

Fiche n°13: Aménager un réseau de transport public de voyageur de qualité et

efficace

Fiche n°14: intermodalité, la clé du succès

…

FICHE N°13 – 1/2:

AMÉNAGER UN RÉSEAU DE TRANSPORT PUBLIC DE VOYAGEUR DE QUALITÉ ET

EFFICACE

Actions:

→ Mettre en œuvre une hiérarchisation du réseau en fonction des potentiels et des territoires

- Un axe structurant d’orientation Est-Ouest

- Des lignes principales

- Des lignes de maillage

- Une navette urbaine

- Du TAD dans les zones moins denses

- Du transport dédié notamment pour les PMR

→ Renforcer l’attractivité du réseau auprès des actifs

- Renforcer les fréquences aux heures de pointe

- Améliorer la vitesse commerciale vers le centre-ville

- Renforcer la régulation prioritaire via des aménagements de voirie

- Adapter les horaires aux actifs

FICHE N°13 – 2/2:

AMÉNAGER UN RÉSEAU DE TRANSPORT PUBLIC DE VOYAGEUR DE QUALITÉ ET

EFFICACE

Actions:

→ Une infrastructure performante : le moins d’obstacles possible (voies réservées, priorité aux

carrefours, nombre d’arrêts limités)

Objectif : vitesse commerciale de 20 km/h, soit un gain de 25%

Site propre sur l’Avenue Churchill

→ Des conditions d’exploitation optimisée : le moins d’aléas possibles

- Interstation de 450 à 500m (actuellement 340m)

- Carrefours structurants équipés de feux et d’une priorité absolue TC

Objectif: perdre moins de 5 sec en attente de franchissement de carrefour

- Information en temps réel aux stations

- Renforcement de la multimodalité : vélo, P+R, itinéraire piétonnier

- Design spécifique pour les stations

FICHE N°14:

INTERMODALITÉ, LA CLÉ DU SUCCÈS

Actions:

Développer des lieux où les échanges sont facilités

→ Etudier l'intermodalité de la gare d’Arras via un pôle

d’échange majeur sur le site de la Petite Vitesse.

(Convergence de la majorité des lignes de transports collectifs +

interaction avec le ferroviaire + station vélo + mode alternatif de

déplacement + parking)

→ Aménager des ouvrages pour faciliter le rabattement vers

les gares de la CUA

(stationnement vélo…)

Mettre en œuvre une billettique et une tarification intégrée

→ Intégrer les tarifs du TER

→ Développer une billettique

Mettre en œuvre une information multimodale

→ Participer à la mise en place de la centrale d’information

régionale

→ Renforcer l’information sur les lieux de grande

fréquentation

→ Utiliser l’ensemble des vecteurs disponibles pour informer

et sensibiliser

DÉBAT

Orientations du PDU


… des mobilités alternatives à la voiture

45

46

→ Renforcer la politique cyclable suivant plusieurs vecteurs:

Développer de l’infrastructure cyclable

Confirmer la politique de location de vélos électriques

Poursuivre le développement du stationnement vélo

Inscrire la CUA comme un territoire du vélo loisirs

Inciter à l'usage du vélo pour les petits trajets domicile-travail

→ Inscrire des itinéraires piétons majeurs entre les communes de la 1ère couronne et le centre

d’Arras

→ Développer ces réseaux à l’échelle de la CUA et en minimiser les discontinuités


Fiche n°17: Développer l'usage du vélo au quotidien dans l'ensemble de la CUA

Fiche n°18: Poursuivre l'aménagement d'un réseau cyclable

Fiche n°19: Poursuivre une politique de déploiement du stationnement vélo

Fiche n°20: Inscrire la CUA comme territoire du vélo loisirs

Fiche n°46: Favoriser les modes de déplacements innovants et éco-mobiles (vélo

électrique)

…

En faveur des déplacements à vélo

→ 350 000 €TTC / an

→ Plusieurs opérations envisagées:

Chemin de halage jusque Roeux,

Liaisons entre Tilloy et St Laurent,

Tilloy et Arras, Cheminements dans le bois de la Citadelle…

SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENTS CYCLABLESACTUALISATION

FICHE N°18:

POURSUIVRE L'AMÉNAGEMENT D'UN RÉSEAU CYCLABLE

Actions:

→ Mise en œuvre d’un

réseau structurant qui

s’appuie sur les voies

vertes ou assimilées

→ Liaison irriguant

l’ensemble du

territoire

→ Création de

continuité entre les

communes de la

première couronne et

le centre d’Arras

→ Travailler

spécifiquement sur les

traversées et les

coupures

→ Mise en œuvre

chaque année, suivant

les priorité du schéma

directeur

FICHE N°19:

POURSUIVRE UNE POLITIQUE DE DÉPLOIEMENT DU STATIONNEMENT VÉLO

Actions:

→ Implanter des garages à vélos pratiques

et sécurisés dans des sites propices : gare,

hyper centre, centre hospitalier…

→ Favoriser le stationnement des 2 roues

dans les nouvelles constructions.

FICHE N°20:

INSCRIRE LA CUA COMME TERRITOIRE DU VÉLO-LOISIRS

Actions:

→ Mettre en place sur la CUA le système

des « Points-noeuds », notamment sur les

axes de loisirs "Ouest" et "Val de Scarpe"

→ Editer des cartes avec l’ensemble des

tronçons pour construire des itinéraires

variés.

→ Développer une application

« smartphone » pour le réseau


Fiche n°21: Renforcer la perméabilité piétonne du centre-ville d'Arras

Fiche n°22: Aménager des continuités piétonnes entre les différents pôles de la CUA

Fiche n°23: Inscrire le territoire de la CUA comme territoire de la marche loisirs

…

En faveur des déplacements à pied

FICHE N°22:

AMÉNAGER LES CONTINUITÉS PIÉTONNES ENTRE LES PÔLES

Actions:

→ Renforcer les continuités

piétonnes de part et d’autre

des boulevards urbains

→ Inscrire des liaisons

piétonnes fortes entre les

communes de la première

couronne et le centre ville

→ Renforcer les liaisons

piétonnes entre les quartier

ouest d’Arras et le centre

ville


Fiche n°44: Accompagner le programme Ville respirable

Fiche n°46: Favoriser les modes de déplacements innovants et éco-mobiles ( électro-

mobilité, auto-partage, co-voiturage)

…

En faveur des déplacements innovants

FICHE N°44:

ACCOMPAGNER LE PROGRAMME VILLE RESPIRABLE

Actions:

→ Etude de la faisabilité d'une Zone

à Circulation Restreinte:

Zone dans laquelle la circulation des

véhicules les plus polluants est

restreinte, voire interdite, de

manière pérenne, pour lutter contre

la pollution atmosphérique.

FICHE N°46:

FAVORISER LES MODES DE DÉPLACEMENTS INNOVANTS ET ÉCO-MOBILES (AUTO-

PARTAGE)

AUTO PARTAGE

Actions:

→ Implanter des stations dans des sites

propices gare, hyper centre…

VELO A ASSISTANCE ELECTRIQUE

Actions:

→ Location longue durée

DÉBAT

57

CONCLUSION

58

rocade & mobilite

Documents