ConCertation23 nov. 2017 > 5 janv. 2018

www.rn88rocaderodez.fr

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Un grand projet poUr améliorer la circUlation sUr la rocade de rodez et à proximité immédiate FluidiFier le traFic de la rN 88 eN traversée de rodez

En continuité de l’A 68, la RN 88 constitue un élément structurant du réseau routier national et, depuis la fusion des régions Midi-Pyrénées et Languedoc Roussillon, un axe stratégique à l’échelle de la région Occitanie.

La circulation sur la RN 88 en agglomération ruthénoise devient au fil des années, de plus en plus problématique et même accidentogène. Cette partie de la route nationale, qui contourne le centre-ville de Rodez et assure la desserte locale du territoire, supporte un trafic supérieur à sa capacité, en heure de pointe.

Des études d’opportunité réalisées en 2016 et 2017 ont permis de démontrer que le dysfonctionnement de la RN 88 et des voiries locales résultait essentiellement des problèmes rencontrés au niveau des carrefours de Saint-Félix/les Moutiers et de Saint-Marc.

Aujourd’hui, le trafic à hauteur de Rodez atteint un volume avoisinant, sur la section la plus chargée entre Saint-Félix et les Moutiers, 35 000 véhicules/jour, dont plus des trois quarts sont liés à des circulations internes à l’Agglomération de Rodez. Ces niveaux dépassent les capacités de fonctionnement des carrefours dans leur état actuel. Il ressort du diagnostic de fonctionnement des carrefours conduit en 2016 en collaboration avec Rodez Agglo qu’un aménagement des carrefours aurait des impacts positifs sur le fonctionnement de la RN 88. Une telle redéfinition améliorerait également les échanges locaux à proximité de la rocade dont le trafic dépasserait, selon les projections, les 39 000 véhicules/jour en 2035.

trois poiNts d’échaNges FoNdameNtaux daNs uN territoireFort de sa dyNamique et de soN attractivité

La zone d’emploi de Rodez englobe une grande partie du département, regroupant 174 000 habitants et 72 000 emplois y compris une part sensible du secteur tertiaire et du commerce. En Aveyron, les secteurs les plus dyna-miques sont implantés à proximité immédiate de la RN 88. Plusieurs parcs d’activités sont positionnés le long de cet axe : les Moutiers, le Comtal, Bel Air, La Gineste, les Balquières, Cantaranne … et génèrent des déplacements nombreux.

Le projet s’inscrit dans un contexte urbain fortement marqué par la présence de zones d’habitat, d’activités commerciales et artisanales ainsi que d’importantes infrastructures (voies ferrées, routes départementales, …).

L’aménagement des carrefours de Saint-Félix/les Moutiers et de Saint-Marc apparaît nécessaire pour accompagner le développement économique et démographique de ce secteur (les prospectives de l’INSEE prévoient un prolongement des tendances récentes de croissance de la population).

En termes de sécurité routière, la zone entre Saint-Félix et Saint-Marc est considérée (bilan 2010-2014) comme particulièrement accidentogène comparativement aux axes nationaux équivalents.

saint-marc

les moUtiers

saint-Félix

giratoirede la gineste

onet-le-châteaU

rodez

Voie ferrée Voie ferrée

Voie ferréern 88

rn 88

rn 88

Voie sncF

passageà niveau

ViaducVoie ferrée

ouvragede salabru

parc d’activitésBel air

parc d’activitésdes moutiers

parc d’activitéscantaranne

parc d’activitésdes Balquières

versparc d’activités

du comtal

parc d’activités la gineste

centre hospitalierjacques puel

clinique sainte-marie

musée soulagescathédrale

de rodezzone d’étude

Barreau desaint-mayme

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l’aménagement des carreFoUrs de saint-Félix, des moUtiers et de saint-marc le projet préFérentiel et ses diFFérentes Variantes, soUmis à la concertation La pertinence de l’aménagement de ces trois carrefours ayant été démontrée à l’échelle du territoire, la zone d’étude s’est concentrée sur les deux communes concernées par le projet : Rodez et Onet-le-Château et plus précisément sur le périmètre associé aux sites à aménager, à savoir la section Saint-Félix/les Moutiers et le secteur Saint-Marc.

L’ensemble des éléments étudiés selon une analyse multicritère a permis de proposer à la concertation un projet d’aménagement préférentiel et l’étude détaillée des variantes qu’il comprend.

Il est à noter que le carrefour des Moutiers présente un seul scénario d’aménagement du fait des contraintes liées à la proximité du viaduc ferroviaire.

Les impacts sur l’environnement naturel et humain, les dessertes locales, la visibilité des commerces, l’épanouissement des modes doux notamment ont été envisagés de manière comparative en fonction des scénarios.

les priNcipes d’améNagemeNt déFiNis comme des impératiFs

> La dénivellation au-dessus du terrain naturel pour résoudre efficacement les problèmes de congestion du trafic et du fait des contraintes hydrauliques (présence de la nappe phréatique à faible profondeur)

> Le maintien de la RN 88 à 2X2 voies afin de s’inscrire dans la continuité de l’itinéraire

> Le traitement prioritaire des carrefours de Saint-Félix et des Moutiers puis dans un 2ème temps la dénivellation de Saint-Marc.

des oBjectiFs précis et des enjeUx incontoUrnaBles

Intégrer les projets locaux en termes de circulations douces

Garantir une efficacité de l’opération à moyen terme, en intégrant le calendrier lié aux procédures réglementaires et à la réalisation des travaux, et en tenant compte des possibilités de financement

Maîtriser l’impact de l’aménagement sur le milieu humain, le milieu naturel, les zones inondables,en mettant en œuvre des mesures compensatoires le cas échéant

Garantir des conditions de circulation et de sécurité satisfaisantes durant les travaux

eNjeux

Fluidifier le trafic sur la Rocade de Rodez dans la logique d’aménagement d’itinéraire de la Rn 88

Garantir la fonctionnalité des voiries locales

Contribuer au développement économique

objectiFs

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carte dU projetCarte du projet

Voie

ferré

e

av. de la Gineste

av. de Vabre

Viaduc

Voie ferrée

rN 88

rN 88

rd 988 – route d’espalio

nrd

988

rout

e d’es

palio

n

Zone commerciale Saint-Marc Sud

pHaSe 2 :ÉCHaNGeur de SaINt-MarC(Dans la continuité de la phase 1)Zone commerciale

Saint-Marc Nord

N

av. de l’entreprise

pHaSe 1 :ÉCHaNGeurS

de SaINt-FeLIX et deS MoutIerS

Création du « shunt » de la Gineste, des voies

d’entrecroisement entre les deux carrefours et

aménagement des carrefours des Moutiers

et de Saint-Félix (Dans la continuité de la phase 1)

SCÉN

arIo

1

Saint Félix

Les Moutiers

RN 88 - Giratoires Saint Félix

RN 88 - Giratoires Les Moutiers

RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.

SCÉN

arIo

3

Saint Félix

Les Moutiers

RN 88 - Giratoire Saint Félix

RN 88 - Giratoires Les Moutiers

RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée

SCÉN

arIo

2

Saint Félix

Les Moutiers

RN 88 - Giratoires Saint Félix

RN 88 - Giratoires Les Moutiers

RN 88 maintenue à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.

GIratoIre SaINt-FÉLIX

RN 88

RN 88ve

rs A75

vers A

lbi

Rodez c

entre

RD 901

GIratoIre LeS MoutIerS

LeS MoutIerS

SaINt-ÉLoI

SCÉN

arIo

a

RD

988

RD

988

vers Albi

vers A75

RN 88

RN 88

RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.

SCÉN

arIo

C

vers A75

vers Albi

RD 9

88

RN 88

RN 88

RD

988

RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée

SCÉN

arIo

B

RN 88 à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.

GIratoIre SaINt-MarC

phase 1 :giratoires de saint-Félix et des moUtiers

Création du « shunt » de la Gineste, des voies

d’entrecroisement entre les deux carrefours et

aménagement des car-refours des Moutiers et

de Saint-Félix.

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carte dU projetCarte du projet

Voie

ferré

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Voie ferrée

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rN 88

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n

Zone commerciale Saint-Marc Sud

pHaSe 2 :ÉCHaNGeur de SaINt-MarC(Dans la continuité de la phase 1)Zone commerciale

Saint-Marc Nord

N

av. de l’entreprise

pHaSe 1 :ÉCHaNGeurS

de SaINt-FeLIX et deS MoutIerS

Création du « shunt » de la Gineste, des voies

d’entrecroisement entre les deux carrefours et

aménagement des carrefours des Moutiers

et de Saint-Félix (Dans la continuité de la phase 1)

SCÉN

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1

Saint Félix

Les Moutiers

RN 88 - Giratoires Saint Félix

RN 88 - Giratoires Les Moutiers

RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.

SCÉN

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3

Saint Félix

Les Moutiers

RN 88 - Giratoire Saint Félix

RN 88 - Giratoires Les Moutiers

RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée

SCÉN

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Saint Félix

Les Moutiers

RN 88 - Giratoires Saint Félix

RN 88 - Giratoires Les Moutiers

RN 88 maintenue à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.

GIratoIre SaINt-FÉLIX

RN 88

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Rodez c

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LeS MoutIerS

SaINt-ÉLoI

SCÉN

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RN 88

RN 88

RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges excentrés.

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RN 88

RN 88

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RN 88 dénivelée, route départementale mainte-nue à niveau, système d’échanges centré : emprise actuelle conservée

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B

RN 88 à niveau, route départementale dénivelée, système d’échanges excentrés.

GIratoIre SaINt-MarC

phase 2 :giratoire de saint-marc(Dans la continuité de la phase 1)

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aVantages et inconVénients comparés

Scénario 1 Scénario 2 Scénario 3

Fluidité de la circulation

Desserte locale (accès commerces et activités)

Modes doux

Enjeux hydrauliques etenvironnementaux * *

Environnement humain

Confort routier

Visibilité descommerces

Gêne à l’usager en phase travaux

Coût del’aménagement 26 M€ 25 M€ 29 M€

giratoirede saiNt-marc

giratoiresde saiNt-Félix et des moutiers

SaiNt-FéliXLes trois scénarios permettent un très bon accès aux com-merces locaux.

Le scénario 1, conforme à une sécurisation des piétons et cy-cles, est également très positif en matière de confort routier et permet une bonne fluidité de la circulation tout comme le scénario 2.

Le scénario 2 apparaît plus gênant en phase travaux, moins propice à l’épanouissement des modes doux et moins res-pectueux de l’environnement humain.

Le scénario 3 apparaît comme très positif en matière de des-serte locale, de respect des enjeux hydrauliques et environ-nementaux et de confort routier. Il est également peu im-pactant sur l’environnement humain et le moins « lourd » en consommation de foncier, en dérangements dus à la phase de travaux et d’une bonne capacité d’insertion paysagère.

au vu de l’analyse multicritère,le scénario préférentiel est le scénario 3.c’est en outre la solution qui permetde minimiser l’impact sur l’environnement.

SaiNt-MaRcIci, les trois scénarios nécessitent la création de nombreux ouvrages hydrauliques. Le scénario A requiert des voiries provisoires et un plan de circu-lation spécifique. C’est le scénario qui est le moins performant en matière de desserte locale. Si le scé-nario C est celui qui consomme le moins de foncier et permet une meilleure insertion paysagère, c’est le scénario B qui réunit le plus grand nombre de réponses positives aux objectifs de l’opération et notamment celui de contribuer au développement économique local et de sécuriser les modes doux dans ce secteur.

Cette solution, tout comme le scénario A, nécessite toutefois la mise en œuvre de mesures compen-satoires qui se matérialiseront par la recherche de zones de déblais à l’amont pour reconstituer les vo-lumes d’expansion des crues (quelques hectares à rechercher dans des zones d’aléas faible).

au vu de l’analyse multicritère,le scénario b est celui qui répond le mieux aux objectifs de l’opération(développement économique local,sécurisation des modes doux,fluidification du trafic).la faisabilité hydraulique de ce scénario et la disponibilité du foncier, pour mettre en œuvre des mesures compensatoires qui en découlent, doivent encore être établies dans le cadre des études de niveau projet.

leS MoutieRSSur le giratoire des Moutiers, la dénivellation de la RN 88 ne peut être envisagée du fait de la proximité du viaduc ferroviaire et des incidences structurelles et économiques qu’aurait la création d’un ouvrage de la RN 88 sur celui-ci. Seule la dénivellation de la route départementale sera donc considérée.

Échelle de graduation :

Du moins favorable…………... au plus favorable

Scénario A Scénario B Scénario C

* * *

13 M€ 14 M€ 16 M€

*Ce critère traduit le niveau de contrainte règlementaire. Ce niveau pourra être réduit en fonction des possibilités de compensation hydraulique et environnementale (étude en cours).

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Un projet conçU en respect de l’enVironnement aménager les carrefours de Saint-Félix, des Moutiers et de Saint-Marc ne saurait s’envisager sans la ferme volonté de minimiser les impacts sur l’environnement.

Dans les deux communes concernées, Rodez et Onet-le-Château, le projet prend en considération les réalités économiques et humaines, les infrastructures existantes mais également les enjeux environnementaux que sont le relief, la topographie, les cours d’eau et les milieux naturels.

C’est la totalité de ce territoire aux multiples facettes paysagères, avec sa faune, sa flore et ses caractéristiques uniques qui est prise en considération.

Le projet répond à deux grands principes :

> la « transparence hydraulique » afin de ne pas perturber les écoulements existants et de ne pas ag-graver le risque d’inondation à l’amont comme à l’aval, y compris dans l’hypothèse de crue centennale,

> la démarche eRc (Eviter, Réduire, Compenser), pour limiter en amont de la réalisation les impacts sur les milieux naturels par des mesures appropriées.

21 arbres « à très fort potentiel de biodiversité », 14 zones humides et de nombreuses espèces animales (amphibiens, mammifères, reptiles, oiseaux) ont été identifiés dans la zone élargie de l’étude.

Le projet est inscrit dans une zone concernée par le PPRI « Bassin de l’Aveyron amont Auterne » approuvé le 14/12/2006.

Rodez Agglomération dispose d’un schéma de circulations douces le long de la RN 88. Le projet prend en compte ce schéma et prévoit de réserver un espace dédié à ces modes de déplacement.

Grand capricorne

agrion de Mercure

coût et Financement préVisionnelsLors de la préparation du Contrat du Plan État Région 2015-2020 (CPER), les collectivités ont exprimé leur souhait de voir traiter ces carrefours de façon à améliorer leur fluidité et leur sécurité. Cette opération a été inscrite au CPER à hauteur de 10 millions d’euros cofinancés par l’État (40%), Rodez Agglomération (40%) aidée par la Région Occitanie et le Conseil Départemental de l’Aveyron (20%). Ce financement sera à compléter pour un traitement intégral des trois carrefours.

giratoires de saint-Félix et des moutiers : Coût du scénario 1 : 26 ME Coût du scénario 2 : 25 ME

Coût du scénario 3 : 29 ME

giratoire de saint-marc :Coût du scénario a : 13 ME

Coût du scénario B : 14 ME

Coût du scénario C : 16 ME

calendrier dU projetjanv. 2015

Les travaux d’aménagementdes giratoires de Saint-Félix,

des Moutiers et de Saint-Marc sont inscrits au Contrat

de Plan État Région2015-2020

23 nov. 20175 janv. 2018

Concertation

2016-2017

Études d’opportunité afin d’apprécierla faisabilité de l’opération, de préciser

ses principales caractéristiques etd’apprécier son intérêt au regard des enjeux

socio-économiques, des impactssur l’environnement et l’aménagement

du territoire qui lui sont associés

2018

Études deconception

détailléeet de définitiondu programme

de travaux

2018-2019

Consultationdes services

de l’Étatet enquêtepublique

2020 et au-delà

Travauxselon phasage

défini

ConCertation

23 nov. 2017 > 5 janv. 2018

www.rn88rocaderodez.fr

dReal dt/dMoRnCité administrative Bât. C1 rue de la Cité administrativeCS 8000231074 TOULOUSE cedex 9.

se concerter dU 23 noVemBre 2017 aU 5 janVier 2018 poUr mieUx aVancer La concertation publique s’inscrit dans un cadre légal réglementaire (article L103-2 du code de l’urbanisme) qui prévoit d’associer les citoyens à l’élaboration des projets d’infrastructures afin d’en améliorer la qualité et d’en assurer la compréhension. Elle a pour objectifs :

> d’informer,

> de recueillir les avis,

> de répondre aux interrogations sur le projet, ses caractéristiques et les conditions de sa réalisation.

A ce stade, les études de projet et les solutions techniques ne sont pas figées.

N’hésitez pas à donner votre avis, à exprimer vos attentes et vos remarques.

A l’issue de cette phase de concertation et des choix réalisés, les études seront affinées.

Le projet vous sera à nouveau soumis dans le cadre de l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique.

les outils à votre dispositioN

MISe à dISPoSItIon du doSSIeR de ConCeRtatIon et d’un ReGIStRe de ReCueIl deS avIS en mairie de Rodez, d’Onet-le-Château, dans les locaux de Rodez Agglomération (Place Adrien Rozier) et à l’hôtel du Département aux heures d’ouverture du public.

2 RéunIonS PuBlIqueS

> le 6 décembre à 18h30 à la salle de la Penchoterie (route d’Espalion), Onet-le-Château.

> le 11 décembre à 18h30 à la salle des fêtes de Rodez

un SIte InteRnet dédié avec consultation en ligne du dossier complet du projetet un espace d’expression : www.rn88rocaderodez.fr

4 PeRManenCeS

> Mairie d’Onet-le-Château : 28 novembre et 19 décembre de 15h à 18h> Mairie de Rodez : 5 et 21 décembre de 15h à 18h

© A

rtelia