PROPOSITION DE RÉSOLUTION 09.05.2014 pour la mise en place d’un espace carcéral européen Délégation de Paris

   

Proposition de résolution pour la mise en place d’un espace carcéral européen

Le Parlement européen,  

Vu  l’article  120  de  son  règlement;    

Vu  l’article  26  du  TFUE  portant  sur  la  libre  circulation  des  personnes  ;    

Vu  les  règles  pénitentiaires  adoptées  par  le  Conseil  de  l’Europe  le  11  janvier  2006,  visant  à  harmoniser  les  politiques  pénitentiaires  des  États  membres  du  Conseil  de  l’Europe  et  à  faire  adopter  des  pratiques  et  des  normes  communes;    

Vu  les  traités  d’extradition  entre  les  différents  États  membres  de  l’UE;    

Vu  les  rapports  du  Conseil  de  l’Europe,  SPACE  I  et  SPACE  II  sur  la  surpopulation  carcérale  en  Europe;    

Vu  la  déclaration  du  Conseil  européen  de  Tampere  (1999)  instituant  la  reconnaissance  mutuelle  des  décisions  judiciaires  pénales  en  Europe;    

Vu  l’institution  du  mandat  d’arrêt  européen  en  2004,  suite  à  une  décision  —  cadre  du  Conseil  de  l’Union  européenne  du  13  juin  2002;    

Vu  la  convention  d’extradition  européenne  applicable  entre  douze  États  membres  de  l’Union;    

A. Considérant  la  dissymétrie  existante  du  taux  d’occupation  des  établissements  pénitentiaires  dans  les  États  membres  de  l’Union  Européenne;  

B. Considérant  que  le  Conseil  de  l’Europe  préconise  dans  ses  derniers  rapports  SPACE  I  et  SPACE  II  le  recours  à  des  peines  pénales  alternatives  afin  de  réduire  la  surpopulation  des  prisons  en  Europe;  

C. Considérant  les  forts  coûts  d’entretien  et  de  fonctionnement  des  établissements  pénitentiaires;  

D. Considérant  que  l’Union  européenne  doit  s’intéresser  à  l’amélioration  des  conditions  de  vie  de  tous  les  Européens,  y  compris  ceux  qui  sont  emprisonnés.    

Invite  la  Commission  :  

1. À  proposer  un  texte  permettant  la  mise  en  place  d’un  espace  carcéral  européen;  2. À  permettre  aux  États  membres  disposant  de  places  libres  en  établissement  

pénitenciers  de  les  proposer  à  la  location  aux  États  membres  en  état  de  surpopulation  carcérale  via  un  système  d’appel  d’offres;    

3. Charge  la  Présidence  de  transmettre  la  présente  résolution  au  Conseil,  à  la  Commission,  aux  gouvernements,  et  aux  parlements  des  états  membres.