relier l’elément d avec les principes, les approches, et...

Aider les PMA à faire avancer leurs plans nationaux d’adaptation

Atelier régional de formation en Afrique (francophone) Centre de conférence de l’ONU, Addis Abeba, Ethiopie

21-24 avril 2014

Till Below Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

Session 6: Elément D: Notification, suivi et examen

Relier l’Elément D avec les principes, les approches, et les méthodes et les outils

Suivi basé sur des indicateurs pour la stratégie allemande d'adaptation Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)

Elément D: Notification, suivi et examen Suivi basé sur des indicateurs de la stratégie allemande d’adaptation

Description de la présentation

• Stratégie allemande d’adaptation (DAS)

• Suivi des progrès: Pourquoi?

• Rapport de suivi basé sur des indicateurs

o Exigences

o Résultats: Données collectées et déficits de données

o Problèmes à résoudre

• Besoins en capacités du système de S&E

• Prochaines étapes

Aider les PMA à faire avancer leurs Plans nationaux d’adaptation

Atelier régional de formation en Afrique (francophone)

Session 3: Elément D: Notification, suivi et examen Suivi basé sur des indicateurs pour la stratégie allemande d’adaptation

Stratégie allemande d’adaptation (DAS)

Stratégie allemande d’adaptation (DAS), 12/2008 • Objectifs et principes • L’état des connaissances sur les changements climatiques

observés et projetés et sur leurs impacts • Options d’adaptation dans 15 domaines d’action

Plan d’action pour l’adaptation (APA), 08/2011 • Dialogue participatif • Mesures au niveau national:

– Fournir des connaissances, informer et permettre de réagir – Définir le cadre d’une politique nationale – Activités relevant de la responsabilité de la Fédération – Responsabilité internationale

• Orientation pour d’autres acteurs • Vue d’ensemble des initiatives des länder • Prochaine étape: Rapport intermédiaire 2014




Suivi des progrès

• Rapport intermédiaire donnant un large aperçu des progrès réalisés

• Rapport de suivi basé sur des indicateurs:

– Quelle incidence le CC a-t-il sur les systèmes naturels et socio-économiques? De quels effets avons-nous déjà conscience?

→ Indicateurs d’impact

– Comment réagissons-nous? Quelles mesures d’adaptation sont mises en œuvre?

→ Indicateurs de réponse




Objectifs du suivi et de l’évaluation de l’adaptation

• Aider à comprendre ce qui fonctionne et ne fonctionne pas, et contribuer ainsi à améliorer les actions d’adaptation

• Vérifier la mise en œuvre d’une stratégie ou d’un plan d’action (responsabilité)

• Vérifier si la vulnérabilité au changement climatique a été réduite (efficacité)




Domaines d’action de la DAS • Secteur de la construction

• Diversité biologique • Sols • Secteur de l’énergie • Secteur des finances et des assurances • Pêche • Sylviculture • Industrie et commerce • Agriculture • Santé humaine • Tourisme • Circulation et infrastructure des transports • Équilibre hydrique, gestion de l’eau, protection côtière et marine

• Domaine intersectoriel : planification du développement spatial, régional et urbain • Domaine intersectoriel : protection civile et prévention des catastrophes

Aider les PMA à faire avancer

leurs Plans nationaux d’adaptation Atelier régional de formation en Afrique (francophone)


Exigences concernant le rapport de suivi • Le rapport doit être structuré selon les 15

domaines d’action

• Il doit être lié aux objectifs

• Il doit utiliser des données existantes et être immédiatement applicable

• Le langage doit être facile à comprendre

• Diagrammes, photos

• Liens avec d’autres indicateurs

• Référence aux objectifs de la stratégie nationale d’adaptation (DAS)

• En plus: fiches donnant des explications sur les indicateurs




Exigences concernant le processus • Groupe cible: décideurs politiques et membres du public

intéressés et/ou concernés

• Transparence du processus de sélection nécessaire pour l’acceptation scientifique et politique

Acteurs concernés: Office fédéral de l’environnement (centralisateur), consultant, agences gouvernementales au niveau national et fédéral, organisations non gouvernementales, milieux universitaires, organisations privées.




• Le système s’appuie sur des données existantes collaboration nécessaire avec les fournisseurs de données gouvernementaux et non gouvernementaux

• Large acceptation nécessaire (principe d’appropriation): • Milieux scientifiques: petits groupes d’experts des domaines d’action

concernés, consultations bilatérales intensives, ateliers élaboration de produits conjoints: fiches donnant des explications sur les indicateurs et contributions au rapport près de 400 personnes concernées

• Sphère politique: tous les ministères fédéraux et États fédéraux sont invités à commenter les propositions détaillées d’indicateurs

• Les institutions non gouvernementales fournissent également des données

Engagement des parties prenantes




• Données collectées – Plus de 100 indicateurs (y compris, en partie, des sous-

indicateurs supplémentaires) établis sur des données existantes – Indicateurs prêts à être mis en œuvre ; chaque indicateur est

agréé au niveau scientifique et examiné au niveau politique

• Déficits de données les plus importants Secteur industriel et bancaire:

seulement quelques enquêtes spécifiques ont été menées, mais aucune activité régulière de collecte de données; souvent, des mesures spécifiques n’existent pas encore

Sol: importants projets de suivi, mais les données ne sont pas pleinement harmonisées

Certains indicateurs ne sont disponibles qu’au niveau fédéral

Résultats




Indicateurs par domaine d’action

• Text [Calibri (Body) 28]

Domaines d’action et domaines intersectoriels Indicateurs d’impact

Indicateurs de réponse

Total

Régime hydrique, gestion des ressources en eau, protection côtière et marine

10 4 14

Forêt et sylviculture 7 6 13

Biodiversité 3 1 4

Santé humaine 8 3 11

Agriculture 5 6 11

Secteur de l’énergie 4 4 8

Planification du développement spatial, régional et matériel

- 7 7

Tourisme 7 7

Transport, infrastructure des transports 4 2 6

Sol 2 3 5

Protection civile 1 4 5

Pêche 2 3 5

Secteur de la construction 1 3 4

Services financiers 3 1 4

Commerce et industrie 1 2 3

Total 55 48 107 Aider les PMA à faire avancer




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30°C

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20°

C)

[An

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Heiße Tage Stationen Innenstadtnähe Heiße Tage Bundesweites Mittel

Tropennächte Stationen Innenstadtnähe Tropennächte Bundesweites Mittel

Indicateur d’impact BAU-I-1 Charge thermique dans les milieux urbains





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20

10

[%]

Anteil der Erholungs- und Friedhofsflächen an den Siedlungs- und Verkehrsflächen in

Kernstädten der Agglomerationsräume

Indicateur de réponse

BAU-R-1 Zones de loisirs




• Contrairement aux objectifs clairement

définis de réduction du CO2, il n’y a

généralement pas d’objectifs d’adaptation

globales quantifiables

• Approche de suivi au niveau fédéral

• Dans la situation actuelle du processus

d’adaptation, une évaluation systématique et

détaillée de la DAS n’est pas possible

Principaux problèmes à résoudre




• Objectif principal: éviter les frais de fonctionnement supplémentaires Pas de nouveaux programmes pour le système de suivi et d’évaluation de

l’adaptation Renforcement des activités spécifiques d’interprétation des données (par

ex. risques d’érosion, biodiversité) Mieux tirer profit des données existantes

• Aligner le rapport sur l’adaptation avec les autres exigences en matière de rapport Par ex. utiliser les données de la directive communautaire « Habitats », de

la directive-cadre sur l’eau de l’Union européenne Indicateurs communs avec d’autres systèmes nationaux d’indicateurs (sur

la durabilité et la biodiversité) Difficulté due en partie à des problèmes très spécifiques d’adaptation

• Partage des tâches Le rapport basé sur des indicateurs est un produit conjoint de tous les

secteurs tous apportent leurs contributions (« un problème partagé est un problème diminué de moitié »)

Une coordination centralisée est envisagée

Besoins en capacités du système de S&E




Premier rapport de suivi prévu pour la fin de 2014: • Il est basé sur des indicateurs, notamment les

– Indicateurs d’impact : Quelle incidence le CC a-t-il sur les systèmes naturels et socio-économiques? – Indicateurs de réponse : Comment réagissons-nous et comment notre réaction évolue-t-elle?

→ Rapports réguliers sur des indicateurs acceptés pour mesurer

l’évolution de la mise en œuvre de la stratégie → Évaluation de la DAS

Perspectives




Merci pour l’intérêt que vous m’avez accordé!

Contact: Dr. Till Below, [email protected] Cette présentation est basée sur des informations gracieusement mises à notre disposition par l’Agence fédérale de l’environnement (UBA), Allemagne. Contact: Dr Petra van Rüth [email protected]

Aider les PMA à faire avancer



mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Webinar 14th of August 2013

Fiche donnant des explications sur

les indicateurs



les indicateurs

• Auteur (nom et institution)

• Coopération (nom et institution)

• Dernière mise à jour

• Mise à jour prévue



les indicateurs

• Numéro et titre

• Brève description

• Unité

• Règles de calcul

• Faciliter l’interprétation des données



les indicateurs

• Place dans le système de suivi

• Secteur

• Objet



les indicateurs

• Explication et argumentation

• Forces et faiblesses

• Base juridique

• Objectifs de la DAS

• Obligations en matière de rapports



les indicateurs

• Informations techniques

• Résolution spatiale et temporelle

• Couverture géographique



les indicateurs

• Glossaire

• Documentation



les indicateurs

• Sources de données et conversion

• Coûts des données

• Affectation des responsabilités



les indicateurs

• Proposition de diagramme

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Documents