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Réguler l’Energie en Méditerranée:Le rôle de MEDREG
Michel ThiollièrePrésident de MEDREG
MEDGRID: Euro-Mediterranean Rendez Vous on EnergyBruxelles, 11 Avril 2013
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Le membres de MEDREG
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La Régulation, élément indispensable pour le développement de marchés concurrentiels
• Domaine essentiel pour la mise en œuvre des réformes du
secteur de l’énergie
– accès non discriminatoire aux infrastructures
– sécurité opérationnelle des réseaux
– rémunération des investissements
• Garantie de transparence des coûts et d’une protection efficace
des droits des consommateurs
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Réguler l’énergie en Méditerranée: une recherche de l’équilibre optimal
• Les investissements nécessaires dans les infrastructures dans la région sont estimés à 450 milliards US$.
• La régulation contribue à la définition des politiques de l’énergie et à la sécurité d’approvisionnement:
– Pour les investisseurs, toute en garantissant un degré satisfaisant d’ouverture à la concurrence, la régulation assure l’existence d’un ensemble de règles stables et transparentes
– Pour les consommateurs, la régulation reflète les coûts réels de production et de transport, et assure la protection des consommateurs vulnérables
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Pourquoi MEDREG?
MEDREG est un outil incontournable pour:
• Aider ses membres à renforcer leurs capacités institutionnelles
• Favoriser une intégration progressive des marchés de l’énergie
nationaux tout en tenant compte des spécificités nationales (historiques,
économiques, industrielles)
• Promouvoir un échange d’information et d’expertise entre les
régulateurs
• Identifier des bonnes pratiques en matière de régulation
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Garantir l’indépendance des autorités de régulation
• MEDREG concentre ses efforts sur l’établissement d’autorités de
régulation fortes et indépendantes dans tous les pays de la
Méditerranée
– Compétences claires
– Bon fonctionnement des marchés
– Garantie d’un niveau de rémunération juste et transparent des réseaux
– Assurance du respect des droits des consommateurs
• MEDREG se félicite de la décision du gouvernement marocain d’établir un
régulateur indépendant pour l’électricité et le gaz en 2014, et pourra
contribuer à l’accompagnement de cette réforme
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Vers une Communauté Méditerranéenne de l’Energie
• MEDREG est associé par la Commission européenne à plusieurs
mesures en tant que structure de coopération régionale dans le
projet d’une Communauté Méditerranéenne de l’énergie.
• MEDREG travaille sur tous les aspects institutionnels, économiques et
techniques de l’intégration et du bon fonctionnement des marchés (ex.
recensement et évaluation des projets d’infrastructures transfrontalières
existants, en construction ou planifiés).
• MEDREG a élaboré un « Master Plan » détaillant les étapes pour
construire une véritable Communauté Méditerranéenne de l’Energie
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“Master Plan” de MEDREG (1/2)
Le “Master Plan de MEDREG pour un Marché Régional de l’Electricité en
Méditerranée” identifie 3 étapes principales (Juin 2012) :
• Etape 1 : Mise en place des éléments essentiels du marché (institutions et
règles)
• Etape 2 : Introduction d’un marché spot, et de mécanismes d’enchères
pour l’allocation des capacités et des interconnections aux frontières
• Etape 3 : Mise en place d’instruments financiers spécifiques et de marchés
dérivés afin d’améliorer la liquidité du marché
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“Master Plan” de MEDREG (2/2)
Prérequis Etape 1 Transitoire
Etape 2 Transitoire
Etape 3Finale
Cadre deMarché
Accord entre pays
Principalemententre pays
voisins
Elargissementà d’autres pays
Environnement de marché
complet
Accords en vigueur
•Accords en vigueur
•Bilateral Market [BTA]•Mécanisme d’ajustement
•Accords en vigueur•Bilateral Market [BTA]•Marché Spot •Ajustement.
Marché liquideTransactions
Acteurs de Marché
Acheteur uniquenational
•Acheteur unique• IPPs puis multiplication
progressive des acteursde marché
CoordinationrégionaleMEDREG
Mise en place d’uneplateforme Régionale
de Régulation
Evolution versun régulateur
regional
Régulateur Régional
Au niveau nationalen intégrant les développements régionaux
•Planning Indicatif régional
•Intégration des élémentsrégionaux dans les plansnationaux
Identique àl’Etape 1
•Planning Indicatif Régional
•Cadre attractif pour lesInvestisseurs et les entreprises
PlanificationRégionale
Acteurs de marché multiples /
éventuellementacheteur unique
Acheteur uniquepuis acteurs
de marché multiples
Régulateur Regional
opérationnel
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Réseau électrique méditerranéen
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Le rôle des partenariats
• Coopération avec d’autres acteurs de la Méditerranée pour créer des synergies
• Dialogue extérieur avec
– Les autres associations régionales (e.g. UpM, MED-TSO)
– Les institutions financières (e.g. EBRD, EIB)
– Les initiatives privés (e.g. Medgrid, Desertec)
