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REGLEMENT DE CONSULTATION

juin 2012 sur 13


Procédure n° 2012 – DATICE - 01

Marché n° 2012 003 063 0141

Objet : Mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage portant sur la préparation d’un

marché de déploiement de l’ENT Auvergne

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TABLE DES MATIERES

ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONSULTATION ..................................................................................................................................... 4

ARTICLE 2 - PROCEDURE ETENDUE DE LA CONSULTATION .......................................................................................................... 4

ARTICLE 3 - DUREE DU MARCHE ................................................................................................................................................... 4

ARTICLE 4 - FORME JURIDIQUE DE GROUPEMENT D'ENTREPRISES ............................................................................................. 4

ARTICLE 5 – SOUS TRAITANCE ....................................................................................................................................................... 4

ARTICLE 6 – VARIANTES ................................................................................................................................................................. 5

ARTICLE 7– PRIX ............................................................................................................................................................................. 5

ARTICLE 8 - MODALITES DE FINANCEMENT ET MODALITES DE REGLEMENT DU MARCHE ........................................................ 5

ARTICLE 9 - LIEU D'EXECUTION DU MARCHE ................................................................................................................................ 6

ARTICLE 10 - DELAI DE VALIDITE DES OFFRES ............................................................................................................................... 6

ARTICLE 11 – PRESENTATION DES DOSSIERS DES CANDIDATS .................................................................................................... 6

11.1 – Documents relatifs à la candidature .............................................................................................................................. 6

11.2 – Documents relatifs à l’offre ............................................................................................................................................ 7

11.2.1 - L’offre technique du candidat .................................................................................................................................. 7

11.2.2 - L’acte d’engagement ................................................................................................................................................ 8

11.2.3 - Les annexes à l’acte d’engagement ......................................................................................................................... 8

11.2.4 - Le CCAP et le CCTP .................................................................................................................................................... 8

ARTICLE 12 – CONDITION D’ENVOI DES OFFRES ........................................................................................................................... 8

ARTICLE 13 – JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES .................................................................................................. 11

13.1 – Appréciation des renseignements propres à la candidature ...................................................................................... 11

13.2 – Appréciation de l’offre .................................................................................................................................................. 11

ARTICLE 14 – MODE DE REGLEMENT DU MARCHE ..................................................................................................................... 11

ARTICLE 15 – MODE DE FINANCEMENT ...................................................................................................................................... 12

ARTICLE 16 – REMISE DES CERTIFICATS FISCAUX ET SOCIAUX ET AUTRES PIECES ADMINISTRATIVES ..................................... 12

ARTICLE 17 – MODIFICATIONS AU DOSSIER DE CONSULTATION ............................................................................................... 13

ARTICLE 18 – QUESTIONS POSEES PAR LES CANDIDATS............................................................................................................. 13

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IDENTIFICATION DE L’ORGANISME QUI PASSE LE MARCHE

Académie

Cellule Académique des Achats

3 Avenue Vercingétorix

63033 CLERMONT FERRAND CEDEX 1

PERSONNE REPRESENTANT LE POUVOIR ADJUDICATEUR

Monsieur Michel GUILLON, secrétaire général de l’Académie

PROCEDURE DE PASSATION

Marché public établi en application des dispositions des articles 8-7, 26-I-1°, 33, 56 à 59 du

code des marchés publics.

CONTACTS

Ordre technique :

- Adresse internet : www.marches-publics.gouv.fr (rubrique poser une question)

Ordre administratif :

- Adresse internet : www.marches-publics.gouv.fr (rubrique poser une question)

DATE ET HEURE LIMITE DE REMISE DES OFFRES : 3 septembre 2012 à 18h00

Le fuseau horaire de référence sera celui de (GMT+01:00) Paris, Bruxelles, Copenhague, Madrid.

http://www.marches-publics.gouv.fr/

http://www.marches-publics.gouv.fr/

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ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONSULTATION Le présent marché a pour objet de définir les conditions dans lesquelles le titulaire réalise des prestations d'assistance à maîtrise d'ouvrage en vue de la passation du futur marché pour la fourniture de la troisième génération d'un environnement numérique de travail, prévu pour le 1er septembre 2014.

Le détail des prestations est mentionné dans le Cahier des Clauses Techniques Particulières (CCTP).

Type de services : Services

Catégorie de services communautaire : n°7 (services informatiques et services connexes).

Classement CPV :

Services d'analyse stratégique de systèmes ou de technologies de l’information – 72222100-8

Les candidats porteront leur offre de prix sur les tableaux de l'annexe n°1 de l'acte d'engagement

ARTICLE 2 - PROCEDURE ETENDUE DE LA CONSULTATION La présente consultation est passée dans le cadre d'une procédure de marché public établi en application des dispositions des articles 8-7, 26-I-1°, 33, 56 à 59 du code des marchés publics.

ARTICLE 3 - DUREE DU MARCHE Durée : Voir CCTP - chapitre 3 : Calendrier

Le marché prendra effet à compter de sa date de notification et se terminera au 1er octobre 2014 après signature de la Vérification de service régulier (VSR).

La date de début d'exécution des prestations sera communiquée au Titulaire dans les conditions exprimées à l'article 3 du CCAP.

ARTICLE 4 - FORME JURIDIQUE DE GROUPEMENT D'ENTREPRISES

En cas de candidatures groupées, le groupement attributaire sera obligé d'assurer sa transformation en groupement solidaire

ARTICLE 5 – SOUS TRAITANCE

Les candidats présenteront, à la remise des offres, le montant et la nature des prestations qu’ils envisagent de sous-traiter en remplissant l’acte spécial relatif à la sous-traitance, et par différence avec leur offre, le montant maximal de la créance qu’ils pourront éventuellement présenter en nantissement. Il est fait application de la loi n° 75-1334 du 31 décembre 1975 modifiée relative à la sous-traitance.

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ARTICLE 6 – VARIANTES Les variantes ne sont pas autorisées.

ARTICLE 7– PRIX

Nature du prix : global et forfaitaire. Le prix est forfaitaire.

Rappel : Les candidats porteront leur offre de prix sur le tableau de l'annexe n°1 de l'acte d’engagement.

Régime de prix : au moins une actualisation ou une révision au vu de la durée du marché.

Révision du prix : Les prix sont révisables, selon la formule suivante, à la date anniversaire de la notification :

P = PO [0,125 + 0,875 (Syntec / Syntec 0)] P = prix révisé P0 = prix de base à la remise Syntec = dernier indice Syntec paru à la date anniversaire de la notification Syntec 0 = dernier indice Syntec paru à la date de remise de l’offre

A la date anniversaire de la notification du marché, le titulaire transmet à l’Académie de Clermont-Ferrand, Cellule académique des achats par lettre recommandée avec accusé de réception les éléments relatifs à la révision des prix. Tant que l’académie de Clermont-Ferrand, Cellule académique des achats n’a pas reçu ces éléments de révision de prix de la part du titulaire, les commandes et les factures correspondantes sont émises sur la base des prix en vigueur. L’académie de Clermont-Ferrand dispose d’un délai de 15 jours à compter de la réception des nouveaux tarifs pour faire connaître son acceptation.

Le prix indiqué dans l'offre est réputé établi aux conditions économiques du mois de remise des offres.

ARTICLE 8 - MODALITES DE FINANCEMENT ET MODALITES DE REGLEMENT DU

MARCHE Modalités de règlement : Voir article 14 du CCAP.

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ARTICLE 9 - LIEU D'EXECUTION DU MARCHE

Le lieu d'exécution du marché est l'Académie de Clermont-Ferrand.

ARTICLE 10 - DELAI DE VALIDITE DES OFFRES Le délai de validité des offres est de 90 jours à compter de la date limite fixée pour leur réception.

ARTICLE 11 – PRESENTATION DES DOSSIERS DES CANDIDATS

Tous les documents devront être signés électroniquement. Le signataire des différents documents devra être une personne juridiquement habilitée à engager la société. A défaut, devra être jointe à l’offre une délégation de pouvoir établie par la personne juridiquement habilitée à engager la société.

11.1 – DOCUMENTS RELATIFS A LA CANDIDATURE

Ils portent sur les renseignements permettant d’évaluer les capacités professionnelles, techniques et financières des candidats. Les candidatures doivent être recevables conformément aux articles 43, 44 et 45 du Code des marchés publics et des articles 8 et 38 de l’ordonnance n° 2005-649 du 6 juin 2005 relative aux marchés publics passés par certaines personnes publiques ou privées non soumises au Code des marchés publics. Sont à utiliser les formulaires DC1 et DC2 sur le site Internet du ministère de l’économie, de l’industrie et de l’emploi www.economie.gouv.fr/daj/formulaires (espace : marchés publics > formulaires). Le candidat devra joindre les documents et renseignements suivants : - la lettre de candidature (imprimé DC1) ou équivalent dûment remplie et signée en original par la personne habilitée à engager la société ou toute personne ayant reçu délégation ; notamment la déclaration sur l’honneur prévue à l’article 44-2 du Code des marchés dûment datée et signée attestant que le candidat n’entre dans aucun des cas mentionnés à l’article 43 du Code des marchés publics. - La déclaration du candidat individuel ou du membre du groupement (imprimé DC2). Le candidat précisera s’il est ou non en redressement judiciaire. Dans l’affirmative, il joindra la copie du ou des jugements prononcés à cet effet. Une présentation de la société permettant d’évaluer les capacités professionnelles, techniques et financières du candidat :

o la présentation de la structure commerciale et professionnelle du candidat (entreprise, organisation des pôles de compétence, effectifs...).

o Une déclaration sur les moyens humains et matériels du candidat (qualification des personnels, et moyens matériels).

http://www.economie.gouv.fr/

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o La présentation d'une liste des principales références concernant des opérations équivalentes au cours des trois dernières années auprès d'organismes publics ou privés, décrivant la prestation, le montant, le nom des clients.

o La présentation, lorsqu'ils existent, des certificats établis par des services chargés du contrôle de la qualité et habilités à attester la conformité des prestations à des spécifications ou à des normes : certifications ISO 27001 ou équivalentes, certifications professionnelles pour les différentes techniques mises en œuvre (fabrication, éditique, informatique, dépouillement).

La production de ces documents permettant de justifier de la capacité du candidat à présenter une offre est une condition expresse de la recevabilité et de l'acceptabilité de celle-ci. Dans le cas d’un groupement, chacun des membres devra fournir ces renseignements. Les candidats non établis en France produiront les attestations et certificats équivalents dans leur pays d’origine ou, à défaut, une déclaration sur l'honneur ou sous serment, selon le pays considéré. Les pièces fournies seront, selon le cas, soit originales, soit certifiées conformes à l’original par le candidat lui-même ou par un service administratif habilité (date et signature originale d’une personne habilitée à engager la société). La société fournira, le cas échéant, la justification du pouvoir de la personne signataire. Les offres des candidats seront entièrement rédigées en langue française et exprimées en EURO. Si les offres des candidats sont rédigées dans une autre langue, elles doivent être accompagnées d’une traduction en français, certifiée conforme à l’original par un traducteur assermenté ; cette traduction doit concerner l’ensemble des documents remis dans l’offre. Au vu des seuls renseignements relatifs aux candidatures, les candidatures qui ne peuvent être admises en application des dispositions de l’article 52 sont éliminées. Les candidats non retenus en sont informés conformément à l’article 80.I du Code des marchés publics.

11.2 – DOCUMENTS RELATIFS A L’OFFRE

11.2.1 - L’OFFRE TECHNIQUE DU CANDIDAT

L'offre du candidat devra inclure, à minima, dans son plan :

Sa compréhension des enjeux de la généralisation d'un espace numérique de travail dans le secondaire,

Un descriptif détaillé de la méthode de travail proposé, par volet et par nature de travaux,

Le rôle sur la mission, les compétences et l'expérience de chaque intervenant, et la charge d'intervention prévue sur chaque volet/tâche de la mission. Il est demandé de joindre le CV de chacun des intervenants pressentis sur le projet ;

Les moyens et l'organisation prévus pour respecter les délais et échéances imposées par le calendrier,

Le calendrier détaillé d'intervention,

Les prérequis permettant de réaliser ces travaux dans le respect des objectifs de qualité et de délais, tels que la disponibilité souhaitée des interlocuteurs sur des étapes clés.

Un projet de plan des principaux livrables.

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11.2.2 - L’ACTE D’ENGAGEMENT

L’acte d’engagement sera daté et signé électroniquement. Le candidat précisera à l’article B4 de l’acte d’engagement s’il renonce à percevoir l’avance.

11.2.3 - LES ANNEXES A L’ACTE D’ENGAGEMENT

Le candidat veillera à remplir avec soin le bordereau de prix. Il précisera, le cas échéant, le montant et la nature des prestations sous-traitées. Les offres des candidats doivent être entièrement conformes aux exigences du dossier de consultation. Les candidats sont invités à fournir le maximum de précisions et de détails au sein de leurs offres technique et financière. L'absence de l'acte d'engagement et de son annexe financière ou la présentation d'un acte d'engagement non signé, et non complété entraînera la non acceptation de l'offre.

11.2.4 - LE CCAP ET LE CCTP

Ceux-ci seront datés et signés électroniquement, à accepter sans aucune modification.

ARTICLE 12 – CONDITION D’ENVOI DES OFFRES

Conformément à l’article 56 II 2° du Code des marchés publics, les candidats doivent remettre leur offre exclusivement de manière dématérialisée sur le site « www.marches-publics.gouv.fr», rubrique « rechercher une consultation », puis « réponse à la consultation ». Le fuseau horaire de référence sera celui de (GMT+01:00) Paris, Bruxelles, Copenhague, Madrid. La personne détentrice du certificat de signature électronique devra être une personne juridiquement habilitée à engager la société. A défaut, devra être jointe à l’offre, une délégation de pouvoir établie par la personne juridiquement habilitée à engager la société. Un guide d’utilisation à destination des entreprises est disponible sur le site dans l’onglet « Aide ». En cas de difficultés, il est possible de contacter le support « clients » au 01.76.64.74.07 ou par courrier électronique à l’adresse suivante : [email protected] Afin de garantir au mieux le bon déroulement de cette procédure dématérialisée, les candidats doivent tenir compte des indications suivantes :

Authentification et signature électronique :

Conformément aux articles 5 à 7 de l’arrêté du 28 août 2006, pris en application du I de l’article 48 et de l’article 56 du Code des marchés publics, relatif à la dématérialisation des

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procédures de passations des marchés publics formalisées, l’ensemble des documents doit être signé par le candidat au moyen d’un certificat de signature électronique. Les entreprises peuvent se procurer une signature électronique auprès d’une autorité de certification. La liste des autorités de certification reconnues par la plate-forme est disponible à la page d’accueil de « www.marches-publics.gouv.fr ». Le pouvoir adjudicateur du marché vérifie que la signature électronique présentée est certaine et valide lors de son utilisation grâce aux références du certificat et de l'autorité de certification que lui indiquera la plateforme. Le niveau minimum de signature électronique exigé des candidats est le Niveau II (équivalent classe 3) de la PRIS V1 (Politique de Référencement Intersectorielle de Sécurité). Le certificat de signature utilisé doit être référencé sur la liste disponible à l’adresse suivante : http://www.industrie.gouv.fr/tic/certificats/ Les frais d’accès au réseau et de recours à la signature électronique sont à la charge de chaque candidat. Attention : une signature manuscrite numérisée ne vaut en aucun cas signature électronique au sens de l’article 1 316-4 du Code civil (la signature électronique « consiste en l’usage d’un procédé fiable d’identification garantissant son lien avec l’acte auquel elle est attachée »). Pour donner une valeur juridique à un document numérisé, il convient de le revêtir uniquement d’une signature électronique. Autrement dit, aucun document électronique de candidature (DC1, DC2, etc.) et d’offre (§ B, « engagement du candidat », de l’acte d’engagement, etc.) ne doit être revêtu d’une signature manuscrite numérisée. Seule la signature électronique doit être utilisée sur les fichiers eux-mêmes (exemple : fichier acte d’engagement) et non sur le fichier obtenu par l’utilisation d’un outil de compression des fichiers (.Zip). De plus, chaque pièce pour laquelle une signature est exigée doit être signée individuellement. Par conséquent, la seule signature électronique du pli n’emporte pas valeur d’engagement du candidat Les frais de certification sont à la charge de chaque candidat. Il appartient au candidat de vérifier que son certificat de signature électronique est bien valide.

Formats des fichiers transmis :

Les formats électroniques dans lesquels les documents peuvent être transmis sont les suivants : Les fichiers seront aux formats : pdf, jpg, doc ou xls.

Anti-virus :

Les candidats s’assurent avant la constitution de leur pli que les fichiers transmis ne comportent pas de virus.

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Les offres sont analysées et vérifiées par les outils antivirus de l’académie (TREND Micro). Seule l’analyse de ces antivirus fait foi et détermine si l’offre peut être ouverte ou non. L’analyse d’aucun autre antivirus ne sera opposable à l’académie. Dans ces conditions, il est conseillé aux candidats de soumettre leurs documents à ces outils antivirus avant envoi. Si un virus est détecté, le pli sera considéré comme n’ayant pas été reçu, le candidat en sera averti grâce aux renseignements saisis lors de son identification. Dans ce cas, il sera procédé à l’ouverture de la copie de sauvegarde parallèlement transmise par le candidat sur support physique (cf. infra).

Gestion des hors délais :

L’intégralité de la transmission des documents sur le site doit avoir été réalisée AVANT l’heure limite de réception des offres. Toute offre dont le téléchargement sur le serveur ne serait pas achevé à l’heure impartie sera considérée comme reçue hors délai. Il convient donc de tenir compte du délai d’envoi et de traitement des documents par le serveur.

Copie de sauvegarde :

En application de l’arrêté du 14 décembre 2009 relatif à la dématérialisation des procédures de passations des marchés publics, lorsqu’une offre est envoyée par voie électronique, une version sur support physique électronique ou sur support papier peut également être envoyée dans le délai imparti pour la remise des offres. Cette copie doit être placée sous un pli scellé comportant la mention lisible :

« Procédure n° 2012 – DATICE – 01 / APPEL D’OFFRES AMO ENT / COPIE DE SAUVEGARDE ». Elle doit être envoyée à l’adresse suivante : Rectorat de l’Académie Cellule Académique des Achats 3 avenue Vercingétorix 63033 CLERMONT FERRAND CEDEX 1 Les documents figurant sur support physique électronique, pour lesquels la signature est obligatoire, doivent être revêtus de la signature électronique. La copie de sauvegarde ne sera ouverte que dans trois cas : - si un programme informatique malveillant est détecté dans le pli transmis par voie électronique ; - si l’offre transmise par voie électronique n’est pas parvenue dans les délais du fait d’un problème technique. Le candidat devra fournir la preuve du problème technique en question au pouvoir adjudicateur. - si le pouvoir adjudicateur n’a pas pu ouvrir l’offre transmise par voie électronique. Dans ces trois cas, cette copie de sauvegarde ne sera prise en compte que si elle est parvenue au rectorat avant la date limite de remise des offres.

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Notification du marché :

Au stade de la notification du marché, l’offre électronique sera transformée en offre papier

pour apposer une signature manuscrite par les deux parties.

ARTICLE 13 – JUGEMENT DES CANDIDATURES ET DES OFFRES

Tout dossier incomplet et non conforme aux exigences du présent règlement de la consultation entraînera son rejet.

13.1 – APPRECIATION DES RENSEIGNEMENTS PROPRES A LA CANDIDATURE

Le rectorat vérifie les capacités du candidat à exécuter le marché au regard des documents et renseignements fournis en appui de sa candidature (voir article 11.1). En cas de dossier incomplet un délai de 5 jours ouvrés après la demande sera accordé pour

compléter la candidature. A l’issue des 5 jours la candidature sera déclarée irrecevable.

13.2 – APPRECIATION DE L’OFFRE

Tout dossier incomplet et non conforme aux exigences du présent règlement de la consultation entraînera le rejet de l’offre. Le jugement des offres, classées par ordre pondéré, sera établi à partir des critères suivants :

Critères de jugement des offres Pondération

Critère 1 : Valeur technique 70 - Qualité et expérience du ou des intervenants proposés (/35) - Pertinence, qualité de la démarche, de la méthodologie et calendrier de réalisation (/35)

Critère 2 : Prix 30

Note de critère prix du candidat : 30* (prix du candidat le moins disant/prix du candidat). La note globale pondérée s’exprime sur 100.

ARTICLE 14 – MODE DE REGLEMENT DU MARCHE

Le mode de règlement choisi par l’administration est le virement. Le rectorat conclut le marché en Euros.

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ARTICLE 15 – MODE DE FINANCEMENT

Imputation budgétaire : BOP 0141. Conformément à l’article 98 du Code des marchés publics, le paiement s'effectue par virement administratif, après vérification du service fait, dans le délai de 30 jours à compter de la date de réception de la facture, sous réserve des dispositions suivantes :

prestations reconnues conformes en tous points aux bons de commande et au cahier des charges,

aucune anomalie relevée lors de la vérification de la facture.

ARTICLE 16 – REMISE DES CERTIFICATS FISCAUX ET SOCIAUX ET AUTRES

PIECES ADMINISTRATIVES

Le candidat retenu pour être titulaire doit fournir au rectorat, dans un délai ne pouvant excéder cinq (5) jours ouvrés à compter de la demande du représentant du pouvoir adjudicateur, et conformément aux dispositions de l'article 46 du code des marchés publics et aux dispositions de l'article D. 8222-5 du Code du travail, les documents suivants : - une attestation de fourniture de déclarations sociales émanant de l'organisme de protection sociale chargé du recouvrement des cotisations et des contributions sociales datant de moins de six mois ; - une attestation sur l'honneur du dépôt auprès de l'administration fiscale, à la date de l'attestation, de l'ensemble des déclarations fiscales obligatoires ; - lorsque le candidat emploie des salariés, une attestation sur l'honneur de la réalisation du travail par des salariés employés régulièrement au regard des articles L. 1221-10 à L. 1221-12 L. 3243-1, L. 3243-2 et L. 3243-4 et R. 3243-1 à R. 3243-5 ; - les attestations et certificats délivrés par les administrations et les organismes compétents prouvant qu'il a satisfait à ses obligations fiscales et sociales. Le candidat retenu, pour être titulaire, doit aussi fournir, dans les mêmes délais : - un relevé d'identité bancaire, postal ou de caisse d'épargne ; - l’extrait Kbis du registre du commerce et des sociétés datant de moins d’un an ; - une attestation d'assurance civile et professionnelle en cours de validité. Tous les échanges seront centralisés sur la plateforme www.marches-publics.gouv.fr En l’absence de production de ces pièces dans le délai indiqué, le marché ne pourra lui être attribué. Le titulaire doit respecter les prescriptions prévus aux articles D. 8222-5 et D. 8222-7 et D. 8222-8 du Code du travail en fournissant tous les six mois à compter de la date de notification du marché et jusqu’à la fin de l’exécution du marché, les justificatifs qui y sont énumérés.

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ARTICLE 17 – MODIFICATIONS AU DOSSIER DE CONSULTATION

Le pouvoir adjudicateur se réserve le droit d'apporter, au plus tard, huit (8) jours avant la date limite fixée pour la remise des offres, des modifications de détail au dossier de consultation. Les candidats devront alors répondre sur la base du dossier modifié sans pouvoir élever aucune réclamation à ce sujet.

ARTICLE 18 – QUESTIONS POSEES PAR LES CANDIDATS

Les candidats peuvent poser des questions techniques ou administratives relatives au dossier de consultation des entreprises concernant le présent projet de marché. Les questions seront posées sur la plateforme www.marchés-publics.gouv.fr à la rubrique "poser une question". NB : Lorsque le candidat souhaite poser plusieurs questions, il peut joindre à son message électronique sur la plateforme www.marches-publics.gouv.fr, une pièce jointe contenant l’ensemble de ses questions. Le candidat fera parvenir ses questions en temps utile pour permettre au rectorat le traitement des questions et une publication des réponses sur la plate-forme www.marches-publics.gouv.fr dans un délai maximum de huit (8) jours calendaires avant la date de remise des offres. S’agissant des questions relatives aux modalités de dépôt des offres, elles peuvent être posées, au plus tard, 1 jour ouvré avant la date limite de remise des offres. Le Rectorat s’engage à répondre à toute demande d’information dans un délai de trois jours ouvrés.