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Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

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Page 1: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Rapport Développement MENA

Obtenir le meilleur partides

ressources rares

Agence Française de Développement

Lundi 19 mars 2007

Page 2: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Comment nos actions d’aujourd’hui modifieront-elles le

paysage de demain?

Page 3: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Pourquoi ce rapport?

• D’excellents rapports de stratégies pour les acteurs du domaine de l’eau existent déjà

• Ce rapport – montre comment les secteurs

non-relatifs à l’eau doivent agir

– Analyse le contexte politique et économique qui permettrait une réforme

Page 4: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Déroulement de la présentation

Accélérer le rythme de réforme

Trouver des opportunités pour modifier

l’économie politique

Changer les promesses en réalité

Par la responsabilisation

Impliquer les autres secteurs

Page 5: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Accélérer le rythme des réformes….

Page 6: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

La situation est déjà critique

0 10 20 30 40

Middle East & North Africa

South Asia

Western Europe

East Asia & Pacific (incl. Japan&Koreas)

Sub-Saharan Africa

Europe & Central Asia

North America

Latin America & Caribbean

Australia & New Zealand

1000 m^3 / year

Ressources en eau renouvelables par habitant annuellement

Page 7: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

La région a peu d’options pour de nouvelles ressources en eau

Pourcentage du total des ressources en eau renouvelables extraites par region

0 10 20 30 40 50 60 70 80

Latin America & Caribbean

Sub-Saharan Africa

Australia & New Zealand

Europe & Central Asia

North America

East Asia & Pacif ic (Incl. Japan and Koreas)

Western Europe

South Asia

Middle East & North Africa

Page 8: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Détérioration de la qualité d’une eau déjà coûteuse

Cout de la dégradation environnementale de l'eau

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

Alger

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Page 9: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Et l’accroissement des populations signifie une rareté qui empire

Population

• Les ressources en eau par tête seront divisées par deux en 2050

0

100

200

300

400

500

600

1950 1970 1990 2010 2030

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illi

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s)

Total MENA

Total Urban MENA

Total Rural MENA

Page 10: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Et le changement climatique devrait réduire les pluies d’au moins 20%

Page 11: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Les pays MENA ont de lourdes dépenses en eau

Dépenses publiques en eau en pourcentage du PIB (différentes

années)

00.5

11.5

22.5

33.5

4

Egypt

Mor

occo

Saudi

Ara

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Iran

Yemen

Tunisi

a

Algeria

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Page 12: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Ne bénéficient pas pleinement des investissements publiques

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

Iran Algeria

'000

ha

Area that could beirrigated with storedwater

Area equipped forirrigation

Périmètres irrigués par barrages comparés aux périmètres équipés pour l’irrigation

Page 13: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Les infrastructures de l’eau souvent inutilisées pour cause de pénuries

0102030405060708090

100

1986

-87

1988

-89

1990

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1992

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1994

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1996

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1998

-99

2000

-01

2002

-03

2004

-05

Da

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%

Barrages au Maroc souvent à moins de leur moitié

Page 14: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Les Fonds publics subventionnent des services générant en majorité des

bénéfices privés

0%

10%

20%

30%

40%

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70%

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90%

100%

110%

Rabat

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Tunisi

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Iran

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Sana'a

02

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2

Riyadh

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2

Bahra

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Cairo

'04

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ndria

'04

UAE '02

Kuwait '

02

Ratio couverture couts d’exploitation pour les villes >1mn

Page 15: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Le problème est bien connu mais les progrès sont lents pour de

multiples raisons

Certaines voix ne sont pas

reflétées dans leprocessus de décision

Attention insuffisante aux politiques

Le climat politique n’est pas mûr

Les changements prennent du

temps

Choix difficiles

Page 16: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Cependant la région a un historique d’adaptation au manque d’eau

• Les sociétés se sont développées depuis un siècle en gérant la rareté

• Les institutions publiques ont mené des investissements dans de larges systèmes d’infrastructure

• Les institutions doivent maintenant s’adapter à de nouvelles réalités

.

Page 17: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Et des initiatives prometteuses émergeant de la région

Secteur privé investissant

en infrastructure d’irrigation

Usagers contrôlant leurs infrastructures d’irrigation

et d’eau

Avancées technologiques

réduisant le prix de la désalinisation

Associations d’usagers

pour gérer les ressources du sol

Page 18: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Ce qui peut être fait:

1. Impliquer les secteurs “non” eau

Page 19: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Bien des facteurs affectent les résultats dans le domaine de l’eau

Prix de l’énergie

Politiques commerciales

Finance publique

Opportunités d’emploi

Page 20: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

L’irrigation est seulement un facteur déterminant la demande en eau.

Page 21: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Ce qui peut être fait:

2. Trouver des opportunités au sein du changement de

l’économie politique

Page 22: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Opportunité potentielle étant donné que les dynamiques politiques

peuvent changer

Groupes d’intérêt

Décideurs politiques

Economie politique

Forces sociales et culturelles

Forces économiques

Forces

environnementales

Options techniques

Institutions

Résultats EAU

Commerce, crise fiscale

Sécheresse, inondation

Coûts de désalinisation

Migrations, Éducation accrue

Page 23: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Les opportunités de réformes sont plus grandes pendant que les changements sont en cours

• Des transformations importantes à l’horizon

• Important de se préparer pour des opportunités potentielles

• Difficile de réformer une fois les nouvelles situations consolidées.

Page 24: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Ce qui peut être fait ?

3. Améliorer la responsabilité des usagers

Page 25: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

La responsabilité publique sera essentielle pour transformer ces opportunités en une

atteinte améliorée des résultats en eau

Meilleure gouvernance associée avec de meilleurs services en eau

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1.0

Access Urban utilitycost recovery

1-Urbanwater losses

Water use inagric

Inde

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Countries withaccountability belowMENA avg

Countries withaccountability aboveMENA avg

Page 26: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Une plus grande responsabilité aide tous les aspects liés à la

gestion de l’eau • Améliore les services d’approvisionnement

en eau • Fournit l’information nécessaire pour établir

et mettre en œuvre des décisions qui reflètent les besoins de tous

• Assure que les gouvernements et les fournisseurs de services voient les conséquences de leurs actions

• Aide à améliorer la bonne allocation des dépenses publiques

Page 27: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

En résumé …..

Accélérer le rythme de réforme

Trouver des opportunités pour modifier

l’économie politique

Changer les promesses en réalité

par la responsabilisation

Impliquer les autres secteurs

Page 28: Rapport Développement MENA Obtenir le meilleur parti des ressources rares Agence Française de Développement Lundi 19 mars 2007

Avec ces changements, l’eau – la ressource essentielle – peut aider les habitants de la

région MENA à prospérer