rapport définitif asno2014 infrapôle paca

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DIRECTION DES AUDITS DE SECURITE 20, rue de Rome 75008 PARIS Audit Sécurité National Opérationnel Mission V TERRITOIRE DE PRODUCTION SUD EST A Au ud di i t te eu ur r r re es sp po on ns sa ab bl l e e d de e l l a a m mi i s ss si i o on n Laurent Walger Téléphone : 06.34.06.21.10 ASNO Rapport de l’audit 2014 Établissement Infrapôle Provence Alpes Côte d’Azur Du 27/01/2014 au 24/02/2014 (Période de prélèvements) Version Version Version Version : : : : définitive définitive définitive définitive 25 25 25 25/0 /0 /0 /04 4 4/2014 /2014 /2014 /2014 7 7 7 INTERNE SNCF Propriété de la SNCF Reproduction limitée Ce document ne doit pas être communiqué en dehors de l’entreprise S Su up pe er rv vi i s se eu ur r Pascal Le Duc Téléphone : 31.08.25 R Ré éu un ni i o on n d do ou uv ve er rt t u ur re e : : 27/01/2014 R Re es st t i i t t u ut t i i o on n à à c ch ha au ud d : : 04/03/2014 S Su up pe er rv vi i s si i o on n : : 19/03/2014 R Re es st t i i t t u ut t i i o on n f f i i n na al le e : 25/04/2014 Diffusion : Monsieur le Directeur du Territoire de Production Sud Est Copie à : Monsieur le Directeur Général Sécurité et Qualité de Service Ferroviaire (DGSQF) Monsieur le Directeur Sécurité Système et Projets (DSSP) Monsieur le Directeur de la Production Industrielle (DPI) Monsieur le Directeur de la Maintenance du Réseau (DMR) Monsieur le Directeur de la Sécurité Infrastructure (DSIn) R Ré éf f é ér re en nc ce e : : ASNO-V-AS 200-2014-TP SE - INFRAPOLE PACA

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Audit SNCF paca

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  • DIRECTION DES AUDITS DE

    SECURITE

    20, rue de Rome 75008 PARIS

    Audit Scurit National Oprationnel

    Mission V

    TERRITOIRE DE PRODUCTION SUD EST

    AAuuddiitteeuurr rreessppoonnssaabbllee ddee llaa mmiissssiioonn LLaauurreenntt WWaallggeerr

    TTllpphhoonnee :: 0066..3344..0066..2211..1100 ASNO Rapport de laudit 2014

    tablissement Infraple Provence Alpes Cte

    dAzur

    Du 27/01/2014 au 24/02/2014 (Pr iode de pr lvements)

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    7777

    INTERNE SNCF Proprit de la SNCF Reproduction limite

    Ce document ne doit pas tre communiqu

    en dehors de lentreprise

    SSuuppeerrvviisseeuurr PPaassccaall LLee DDuucc

    TTllpphhoonnee :: 3311..0088..2255

    RRuunniioonn ddoouuvveerrttuurree :: 2277//0011//22001144

    RReessttiittuuttiioonn cchhaauudd :: 0044//0033//22001144

    SSuuppeerrvviissiioonn :: 1199//0033//22001144

    RReessttiittuuttiioonn ffiinnaallee :: 2255//0044//22001144

    DDiiffffuussiioonn :: MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr dduu TTeerrrriittooiirree ddee PPrroodduuccttiioonn SSuudd EEsstt

    CCooppiiee :: MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr GGnnrraall SSccuurriitt eett QQuuaalliitt ddee SSeerrvviiccee FFeerrrroovviiaaiirree ((DDGGSSQQFF)) MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr SSccuurriitt SSyyssttmmee eett PPrroojjeettss ((DDSSSSPP)) MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr ddee llaa PPrroodduuccttiioonn IInndduussttrriieellllee ((DDPPII)) MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr ddee llaa MMaaiinntteennaannccee dduu RRsseeaauu ((DDMMRR)) MMoonnssiieeuurr llee DDiirreecctteeuurr ddee llaa SSccuurriitt IInnffrraassttrruuccttuurree ((DDSSIInn))

    RRffrreennccee :: ASNO-V-AS 200-2014-TP SE - INFRAPOLE PACA

  • ASNO Campagne 2014 Infraple PACA

    Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 3 sur 63

    SOMMAIRE

    1 SYNTHSE DE LAUDIT SCURIT ....................................................................................................... 4

    1.1 Domaines oprationnels .................................................................................................................. 4 1.2 Management de la Scurit ............................................................................................................. 8 1.3 Elments concernant dautres entits .......................................................................................... 10

    2 DOMAINES OPRATIONNELS ............................................................................................................. 11

    2.1 SUIVI, MAINTENANCE et UTILISATION des OUTILLAGES ............................................ 11 2.2 MAINTENANCE - CONDUITE des ENGINS SUIVI DES WAGONS ................................ 12 2.3 ORGANISATION des TRAVAUX .............................................................................................. 13 2.4 CHANTIERS de TRAVAUX PROCEDURES S6/S7/S8/S9/S10/S11 - SECURITE DES ACHEMINEMENTS (trains de travaux) ............................................................................................ 16 2.5 SECURITE du PERSONNEL: PS9E Contrats Infraple/Infralog ....................................... 18 2.6 SECURITE du PERSONNEL : Coactivit Entreprises extrieures ...................................... 19 2.7 MAINTENANCE VOIE................................................................................................................ 21 2.8 MAINTENANCE des OUVRAGES DART et des OUVRAGES en TERRE ......................... 27 2.9 MAINTENANCE SES ................................................................................................................... 28 2.10 PASSAGES A NIVEAU ................................................................................................................ 33 2.11 SURVEILLANCE des INSTALLATIONS DE SECURITE ..................................................... 34 2.12 TOURNEES ................................................................................................................................... 36 2.13 Equipement dAlimentation des Lignes Electriques (EALE) .................................................... 38

    3 MANAGEMENT DE LA SCURIT ....................................................................................................... 39

    3.1 Organisation du management de la scurit ............................................................................... 39 3.2 Documentation de scurit ............................................................................................................ 41 3.3 Veille et Contrle ........................................................................................................................... 45 3.4 Actions damlioration .................................................................................................................. 48 3.5 Gestion de la performance des acteurs ........................................................................................ 50 3.6 Retour dExprience ...................................................................................................................... 52

    4 INFORMATIONS GNRALES .............................................................................................................. 54

    4.1 Informations relatives l'entit audite ...................................................................................... 54 4.2 Informations relatives laudit .................................................................................................... 55 4.3 Informations relatives au rapport daudit ................................................................................... 56

    ANNEXE : FICHES DANALYSE DES CAUSES DES ECARTS (FACE) ............................................................ 57

  • ASNO Campagne 2014 Infraple PACA

    Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 4 sur 63

    1 Synthse de laudit Scurit 1.1 Domaines oprationnels

    La tendance est non mesurable (Etablissement fusionn au 01/01/2013)

    Apprciation Chapitre Sous domaine et rsum des carts majeurs N Domaines

    Partiellement affect

    2.2

    Maintenance et conduite des

    engins Suivi des wagons

    Lorganisation du suivi des wagons ne correspond pas la prescription. Les wagons chus de maintenance des essieux ne sont pas recherchs dans 2 Units. Plusieurs wagons sont chus de maintenance (REV et ATS) sans tiquetage et sont positionns dans une rame en attente dutilisation. De nombreux carts sont constats sur les agrs dun Loraxe, et sa maintenance de niveau 1 nest pas ralise.

    2.3 Organisation des travaux

    Erreurs dans lapplication du S9 : bouclage non dcrit ou incomplet, 1 seul CTx crit pour plusieurs oprations sans lien gographique ni fonctionnel, nature des travaux et consquences insuffisamment dcrites, ZCh cheval sur 3 ZEP. Ecarts dans lapplication du S6 : conditions dutilisation des IS non dcrites, IS concernes par les travaux non dfinies, conditions de ralisation dun pontage incompltes. Essais incomplets pour 2 remplacements de joints isolants. Une annonce de PN hors DFV annule. Mesures incompltes pour lenregistrement par ESC sous catnaire non consigne. Plusieurs implantations LTV non rglementaires. Archivage dficient. Erreurs de mise en uvre du bouclage, et une dispense de marche vue non rglementaire. Plusieurs erreurs dans les CCBD mises.

    2.7 Maintenance Voie

    Gomtrie : plusieurs enregistrements en dpassement de plage drogatoire sans demande de drogation ni mesure palliative. Plusieurs G3 en ZER VI non repris dans les dlais. Plusieurs VI hors ZER ni suivis ni repris dans les dlais. Saison chaude : un remplacement de rail non homognis non inscrit en ZS. Une intervention sur la gomtrie sans autorisation ni tude. MPC Voie courante : des tenues dattaches VI non analyses ni reprises et hors dlais. Suivi des rails : pas dtude LRS pour des zones non-conformes de type A. Plusieurs carts dans la ralisation des KUS lourds. Des carts dans la surveillance des rails X. Gabarit : pas de relevs pour une intervention en BML sur des points VA entraxe.

    2.9 Maintenance SES

    SEG : retards hors tolrance de lots critiques. Retards rpts dans lavancement du PAM sans dcision de lEtablissement dans une Unit. Essais de tlphones dalarme non raliss. Ecarts important dans le traitement des cbles en dfaut disolement et dans la ralisation des contrles techniques dun Secteur. Absence danalyse denregistrements par voiture IES sur une ligne. Intervention tardive sur des dfauts AMI. Catnaire : absence de prise en compte de modifications de priodicit dans un Secteur. Maintenance SM : retards dans la ralisation des contrles techniques et dans lamortissement des anomalies constates dun Secteur. Visites lgales : retard de ralisation des visites et damortissement des anomalies constates.

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    Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 5 sur 63

    Apprciation Chapitre Sous domaine et rsum des carts majeurs N Domaines

    Partiellement affect (suite)

    2.10 Passages niveau Retard important dans le traitement des anomalies releves lors des visites, dont 290 anomalies non traites dans une Unit, avec par ailleurs de nombreuses visites non intgres dans le support de suivi.

    2.11 Surveillance des installations de

    scurit

    Au centre du PRS de Miramas, plusieurs carts dans le traitement du suivi des isolements, et de nombreux schmas en copie retour chantier depuis 2011 voire 1998. Ces carts ne sont pas constats lors de la VS de 2013. De nombreuses (330 pour 2 Units) anomalies constates lors des VS ne sont pas traites, y compris pour des points I .

    2.12 Tournes

    Nombreuses anomalies dtectes lors des tournes Voie non traites (jusqu 470 pour un Secteur), dont plusieurs cas de tenue de lassemblage des joints. Nombreuses anomalies (437 pour 2 Units) releves lors des tournes IN01559 non traites et hors dlais, dont en particulier le basculage dun cble depuis 2012. Dpassement du dlai de ralisation des tournes IN01559 art. 4 dans une Unit. Plusieurs comptes-rendus absents et absence dintgration des anomalies dans le suivi. Absence damortissement des anomalies constates lors des tournes dobservation catnaire en 2013 et retard damortissement des points VI constats lors des tournes environnement.

    Trs fragile

    2.1 Suivi, maintenance

    et utilisation des outillages

    Manques importants voire absence de vrification des pointes diamant des mains de prise au rail Bariot dans les quipes Voie. Plusieurs outillages non vrifis, dont des rgles dappareils et de voie courante. Connexions frapper disposition dune quipe Voie intervenant dans un environnement ITE 1500v. Cycle de vrification des cls dynamomtrique et dun dynamomtre numrique erron dans un Secteur SM, avec des consquences. Manques dans la traabilit du suivi des outillages de mesure dans un Secteur SEG. Pose non rglementaire dun DSH sur un chantier.

    2.4

    Chantiers de travaux

    Procdures S6/S7/S8/S9/S10/S11 Scurit des acheminements

    S9 : chronologie du bouclage non respecte sur plusieurs chantiers. Manque de matrise de la gestion de la circulation dun TTx sur une DFV. Un DSH non pos sur la zone de circuit de voie prvue la S9C. S8 : carts dans le stationnement de wagons. S6 : manques dans les vrifications raliser sur les installations avant intervention sur les IS de signalisation. Erreurs dans la tenue dun carnet de DATIS.

    2.5 Scurit du

    personnel : PS9E Contrats

    Infraple/Infralog

    Un agent chemine en zone de voie (plateforme voies multiples) sans annonce ni mesure S9, en tlphonant. Un AS nayant pas reu dinformation aux particularits locales nest pas inform des conditions de ralisation dun chantier. Une tourne de conformit ralise en zone de voie sans avoir la distance de visibilit requise. Ralisation des visites de thermographie et des visites lgales par le GREE avec un contrat annuel de mise disposition au lieu de prestation. Plusieurs carts sont constats dans les avenants pour des contrats de scurit annuels.

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    Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 6 sur 63

    Apprciation Chapitre Sous domaine et rsum des carts majeurs N Domaines

    Trs fragile (suite)

    2.6

    Scurit du personnel : co-

    activit entreprises extrieures

    Plusieurs manques dans le plan de prvention utilis sur un chantier de confortement dOT. Manques constats dans les documents prlevs : absence de dfinition des matriels et engins utiliss, analyse des risques incomplte dans un document, risques abords non interfrents, mesures de prvention pas toujours adaptes ou incompltes, mesures de prvention parfois optionnelles, responsabilit des mesures de prvention parfois partage, responsabilit de la dfinition du dlai de dgagement donne SNCF dans un document, responsabilit de la prise de mesures de prventions pas toujours indique.

    2.8 Maintenance des ouvrages dart et des ouvrages en

    terre

    Ralisation de plusieurs Surveillances Renforces sans respecter les cycles prescrits. Un aqueduc en gare de Nice non visit depuis 1999 sans mesure conservatoire. Une VI non ralis en raison dune erreur de classement dans le fichier de suivi. Quelques retards dans les interventions raliser en U0 suite aux visites.

    Fragile 2.13 Equipement

    arien des lignes lectriques

    (EALE)

    2 des 3 registres dentretiens et des terres consults dans un Secteur GREN comportent des carts. Ralisation des OM incomplte, y compris pour une OM scuritaire et suivie.

    Les 6 domaines Fragile dont 5 Trs fragile sont lindice dune situation qui pourrait driver si une attention particulire ny tait pas porte.

    Avec 7 domaines partiellement affects, le niveau de scurit oprationnel de lInfraple Provence Alpes Cte dAzur est apprci comme tant Eloign de lobjectif .

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    1.2 Management de la Scurit

    3.1.1 Documents d'organisation et de management M3.1.2 Mise en uvre de l'organisation M3.1.3 Conformit des dlgations M3.1.4 Pilotage de la scurit, revues A3.1.5 Gestion des volutions A3.1.6 Accords internes et contrats externes M3.2.1 Organisation de la gestion documentaire M3.2.2 Inventaire annuel et mises jour M3.2.3 Revue des documents lis la scurit M3.2.4 Qualite de forme de la documentation locale A3.2.5 Qualite de fond de la documentation locale M3.2.6 Organisation collections et prise de connaissance A3.3.1 Organisation du contrle A3.3.2 Plans de veille M3.3.3 Mise en uvre du KN1 et efficacit de dtection I3.3.4 Mise en uvre du KN2 et efficacit de dtection A3.3.5 Qualit d'analyse des PDV et communication M3.3.6 Veille Technique I3.4.1 Le Plan d'Action Scurit A3.4.2 Les plans post audit I3.4.3 Efficacit actions PAS et plan post audit M3.4.4 Efficacit des actions veille de niveau 1 M3.4.5 Efficacit des actions veille de niveau 2 M3.4.6 Animation Scurit A3.5.1 Formations oprationnelles A3.5.2 Formations et performance management A3.5.3 Qualit des habilitations et autorisations A3.5.4 Suivi des habilitations (registre et dossiers) M3.5.5 Qualit du suivi individuel M3.5.6 Redressement et bouclage des carts individuels A3.6.1 Organisation du REX A3.6.2 Recueil des vnements A3.6.3 Qualit des analyses M3.6.4 Mise en uvre des enseignements du REX A3.6.5 Retour vers les oprateurs S3.6.6 Saisie des dossiers dans les bases M

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    La tendance est non mesurable (Etablissement fusionn au 01/01/2013)MEvaluation du management

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    Principaux carts relevs dans les domaines du management Organisation : domaine cot Moyen De nombreux carts sont constats dans le texte traitant du management de la scurit. Plusieurs postes nont pas t couverts, avec parfois des consquences sur le management de la scurit. Plusieurs dlgations existantes ne sont pas prvues et des actions sont ralises sans dlgation. Plusieurs accords internes ncessaires ne sont pas produits.

    Documentation : domaine cot Moyen Des interdpendances sont errones ou manquantes, avec parfois des consquences sur la qualit de fond du texte. Des inventaires ne sont pas raliss ou ne sont pas tracs et plusieurs carts sont constats dans les collections. Plusieurs carts sont constats dans les documents utiliss sur les chantiers vus lors de laudit, dont des S9C. La revue des textes concernant la Scurit de lExploitation Ferroviaire a t ralise partiellement en 2013 et sans planification de rcriture, avec des consquences sur la qualit de fond. Des textes nont pas t revus malgr des volutions rglementaires. Concernant la qualit de fond : certains lments prescrits par la rglementation ne sont pas dcrits dans les textes de lEtablissement, certains lments sont incompltement dcrits, de nombreux textes nont pas t revus et sont en cart avec la prescription, avec parfois des consquences releves.

    Veille et contrle : domaine cot Insuffisant Veille technique : aucune veille technique de niveau 1 nest ralise sur le vif au cours des oprations de ralisation de la maintenance ni sur les oprations de base de la production dans plusieurs Secteurs. Plusieurs Unit nont pas de plan de veille technique. Des carts constats lors de laudit ne sont pas dtects par la veille technique de niveau 1 ni celle de niveau 2. Les objectifs de veille technique du niveau 2 ne sont pas compltement atteints. Veille scurit : des carts constats par laudit ne sont pas dtects par la veille scurit des Units, dont notamment les anomalies partielles suivantes : la qualit des CTx, les carts constats dans le bouclage, les carts constats dans le suivi des wagons, les carts constats sur loutillage dune quipe. Plusieurs plans de veille de niveau 1 manquent dexhaustivit. Aucun des Secteurs rencontrs ne possde de plan de veille tel que dcrit par lIN03137. De nombreuses entits nont pas ralis leurs objectifs de contrle en 2013. Les Unit rencontres nont pas ralis de bilan annuel de leur veille en 2013. Les Secteurs rencontrs, sauf un, ne ralisent pas danalyse quadrimestrielles de leur veille, ni de bilan annuel.

    Actions damlioration : domaine cot Moyen Des carts sont valus Partiellement affect ou Moyen lors de lASNO 2014 sur plusieurs thmes faisant lobjet daction dans le PAS 2013 et aussi pour des sous domaines pour lesquels les actions du plan post-audit 2012 considres comme termines. Plusieurs Units nont mis en place aucune action issue de leur veille et des sous domaines dans lesquels des carts rptitifs sont constats par la veille de niveau 1 sont aussi rvls en cart par laudit. Des carts rptitifs connus de lEtablissement dans certains domaines ou sous domaines sont valus Moyen lors de laudit et ne font pas lobjet dune action formalise dans le PAS ou dans les actions mises en place suite la veille.

    Gestion de la performance des acteurs : domaine cot Acceptable Plusieurs carts sont constats dans le suivi des visites mdicales daptitude scurit. Quelques dossiers individuels ne comportent pas toutes les pices ncessaires. Plusieurs agents nont pas t contrls sur le vif sur leur priode dhabilitation. Le suivi des agents habilits Mainteneur de lInfra Essais simples nest pas toujours ralis.

    Retour dexprience : domaine cot Acceptable 15 analyses FOH, exiges par les orientations nationales scurit 2013, nont pas t produites. Un retard de saisie important existe pour REx VA et REx SIG. Le bouclage des actions entreprises nest pas ralis sur lEtablissement. Certains enseignements ne sont pas mis en uvre. Le nombre de fiches REx tablies ne correspond pas au niveau dincidentologie de lEtablissement.

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    1.3 Elments concernant dautres entits

    Entit concerne Ecarts correspondants Position dans le rapport

    Infralog PACA

    La maintenance de niveau 2 du loraxe n18 nest jamais trace sur le carnet de maintenance, comme par exemple le suivi du contrle annuel des essieux, des agrs de scurit (et il existe des carts) et des liaisons quipotentielles. La vrification de la partie PEMP nest pas trace depuis le 25/04/2013 dans ce carnet.

    2.2.1

    Le conducteur de la draisine utilise sur un chantier de remplacement de rails du Secteur Voie de Cannes le 12/02/2014 allume les feux rouges de la draisine malgr la signalisation arrire porte par les remorques.

    2.4.2

  • ASNO Campagne 2014 Infraple PACA

    Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 11 sur 63

    2 Domaines oprationnels 2.1 SUIVI, MAINTENANCE et UTILISATION des OUTILLAGES Ce domaine est Trs fragile . 2.1.1 Suivi, maintenance des outillages EPI - Agrs

    Le suivi de loutillage est dcrit par la procdure INFP PACA IN80021 V1 du 17/02/2012, et les DA INFP PACA IN90045 V1 du 09/03/2010, INFP PACA IN90109 V1 du 18/06/2010, INFP PACA IN91036 V1 du 20/03/2007 et INFP PACA IN 93001 V4 du 05/12/2011.

    Des outillages ne sont pas vrifis : des MPR Bariot de connexions provisoires : au Secteur Voie de lURT, il nexiste pas de suivi et

    aucune vrification nest ralise. A lquipe Voie dAvignon : sur une vingtaine de connexions provisoires, seules quelques-unes sont numrotes, et aucune ne porte de trace de vrification ;

    des rgles dappareil de voie et de voie courante lquipe Voie dAvignon : une rgle de voie courante nest ni numrote ni vrifie. La date limite de validit nest pas indique sur la rgle dappareils n FF010577.

    Les carts suivants sont constats dans les registres : au Secteur SM de Miramas, le cycle de vrification des cls dynamomtrique est de 5 ans au lieu dun

    an en application de lINFP PACA IN80021. Par consquent, 2 cls sont hors dlai et en service. Un dynamomtre numrique est utilis en remplacement des pesons et anneaux dformables. Le cycle de vrification est rest 5 ans au lieu dun an et le responsable de la vrification nest pas dsign ; cet appareil na jamais t vrifi depuis son talonnage le 11/10/2010 ;

    Ces remarques sont qualifies de Remarques Importantes. au Secteur SEG de Gap : il nexiste pas de fiche de vie des outillages de mesure (IN01372 art. 6.2), ni

    de traabilit du retrait des appareils non conformes, comme par exemple le mesureur disolement Mtrix n 9346590020A, le multimtre analogique n 109326BAH et la pince sertir n MR1037. Les boitiers intgrateurs CA11513 et CA19095 nont pas de vrification antrieure au 30/09/2013. La pince sertir ISOLEC SD383 nest pas vrifie et en dpassement depuis le 03/10/2012. Actuellement, 18 appareils ne sont pas vrifis et en dpassement dans le fichier de suivi, sans certitude de leur retrait ;

    au Secteur SEG de Miramas : il nexiste pas de fiche de vie des outillages de mesure. Le mesureur disolement Mtrix n109754BCV est hors dlai de vrification depuis le 01/03/2013 sans trace de son retrait ;

    au Secteur Voie de Tarascon : le cycle de vrification des MPR Bariot est fix 1 an au lieu de 6 mois (IN01909 art. 5.2) ;

    au Secteur GREN de Marseille, lchafaudage na jamais t vrifi (en cours dutilisation la sous station de lEtang) ;

    lquipe catnaire de Marseille, 4 chelles bois ont t vrifies 8 mois entre 11-2012 et 07-2013 au lieu de 6 prescrit.

    Les carts suivants sont constats sur les outillages vus lors de laudit : lquipe Voie dAvignon : des connexions provisoires avec mains frapper sont disposition des

    agents, non autorises sur les ITE du parcours qui sont en 1500v (IN04063 art. 5.2.3). Les rglettes amovibles ne sont pas associes une rgle dappareils de voie. Une lingue hors service est laisse disposition (effiloche) ;

    ltiquette Attention ! Faible impdance pour les calibres 0,3v et 0,75v (lettre VZM4/TR4D3/MG11B/VZA21 du 25/06/1991) est illisible sur le Pekly n P26345 vu sur le chantier (13) de remplacement de parafoudre ;

    lquipe Voie dEmbrun : une perceuse colonne, sans dispositif darrt durgence, nest pas vrifie depuis mars 2012. Une cl dynamomtrique et un contrleur de couple nont jamais t vrifis ;

    au Secteur SEG de Gap : une meuleuse est trouve dans latelier, dont la dernire vrification date de fvrier 2012. Une petite bouteille de gaz est stocke dans latelier ;

  • ASNO Campagne 2014 Infraple PACA

    Version dfinitive du 25/04/2014 Interne SNCF Page 12 sur 63

    le CCh du chantier (2) de vrification ditinraire en gare de La Batie est dtenteur dun DSH dont la date limite de validit est dpasse depuis 2 jours ;

    au chantier (17), une TGP non purge est trouve dans le camion de lquipe Catnaire avant lintervention. Il en est de mme dans le bureau du DPx Voie de lURT ;

    au chantier (10) de maintenance SM, une perceuse traverses nest pas vrifie, contrairement la prescription de lannexe 4 de lINFP PACA IN80021. Au local de lquipe SM du PRS de Miramas, une perceuse colonne, une scie ruban, une meuleuse et une disqueuse ne sont pas vrifies depuis le 10/05/2007 au lieu dun an prescrit par INFP PACA IN80021.

    2.1.2 Utilisation des outillages EPI Agrs

    Au chantier (15) de remplacement de rails, le CCh ne respecte pas lordre de pose des DSH : il pose le c au patin puis la pince sur le champignon sur une file puis ritre la mme opration sur lautre file (IN01362 art. 6).

    Une pointe du DSH nA04 utilis sur le chantier (4) dentretien des joints est mousse avant utilisation. Suite la vrification ralise par le CCh, le remplacement est effectu avant mise en voie. Deux des trois agents manipulent de la graisse joint sans EPI adapt, contrairement la prescription du Document Unique (gants de protection chimique).

    La trompe grande puissance des annonceurs des chantiers (4) dentretien des joints et (5) de mise en provisoire dinstallations SES nest pas gonfle la limite suprieure de la zone verte.

    2.1.3 Gestion du parc LTV

    Le parc LTV et le parc de secours sont grs par lInfralog PACA.

    2.2 MAINTENANCE - CONDUITE des ENGINS SUIVI DES WAGONS

    Ce domaine est Partiellement affect . Il fait lobjet de la fiche danalyse des causes des carts (FACE) n1, jointe en annexe. 2.2.1 Engins SNCF

    Le titulaire du Loraxe n18 utilis au chantier (6) de relev dpaisseur du fil de contact nest pas dsign. De nombreux carts sont constats sur les agrs : la barre de shuntage nest pas vrifie depuis janvier 2012, la date de premption dun ptard nest pas lisible, la torche flamme rouge est hors service et les cales sont absentes. La maintenance de niveau 1 (journalire et mensuelle) nest jamais trace sur le Loraxe n18. Lors de la visite du chantier (6) de relev dpaisseur du fil de contact, le conducteur neffectue aucune maintenance. Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.

    A lattention de lInfralog PACA : La maintenance de niveau 2 du loraxe n18 nest jamais trace sur le carnet de maintenance, comme par exemple le suivi du contrle annuel des essieux, des agrs de scurit (et il existe des carts) et des liaisons quipotentielles. La vrification de la partie PEMP nest pas trace depuis le 25/04/2013 dans ce carnet.

    2.2.2 Engins Entreprise

    Aucun engin dentreprise na t vu lors de laudit.

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    2.2.3 Conduite des engins

    Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.

    2.2.4 Suivi des wagons

    Lorganisation de lEtablissement pour la gestion des wagons ne correspond pas la prescription de lIN03611 : il ny pas de reprsentant de lEtablissement, ce rle tant dtenu par lOprateur Wagon.

    Les carts suivants sont constats dans la gestion des wagons : lUnit Travaux ne ralise pas de suivi des wagons, celui-ci tant ralis par les DPx et Responsables de

    Zones, sans description du processus. En gare de St Marcel, le 14/02/2014, lagent responsable du chantier dispose dune liste de wagons chus de maintenance non date dans laquelle les OR1 et OR2 napparaissent pas. Une rame de wagons de ballast recharge par lentreprise extrieure est utilise en rotation sur le chantier. Les carts suivants sont constats, pour 8 wagons examins, non vus par le niveau 1, et ces wagons napparaissant pas dans la liste prcite :

    o la REV du wagon 40 87 952 9044-9 est chue depuis le 25/11/2013. Aucune tiquette modle K 15 jours puis modle 1 nest appose (IN04339 fiche 31-04) ;

    o les visites ATS des wagons 40 87 952 6035-0 et 40 87 952 9603-2 sont primes respectivement depuis le 11/06/2013 et le 13/12/2013 ;

    o les trappes du wagon 40 87 952 9603-2 ne sont pas verrouilles ; lUnit Voie dAvignon ne reoit pas dinformation du Correspondant Wagon de lURA (CWU) et ne

    ralise pas de relev priodique. LOprateur Wagon (OW) ralise une consultation de E-Margo, sans intgrer les OR1 et les OR2. La recherche des wagons chus de VT est ralise par les TAP des Secteurs sur sa demande, sans que ce processus ne soit dcrit dans le document dorganisation de lUnit, et il existe des carts, comme par exemple pour la semaine 03/2014 : lOW demande le 14/01/2014 aux 3 Secteurs la position de 23 wagons, dont 14 chus de VT (5 toiles). Seuls 2 Secteurs donnent une rponse, avec la localisation de 3 wagons 4 toiles et aucun 5 toiles ;

    Il convient de remarquer que 4 wagons chus de VT sont retrouvs sur un chantier du Secteur Voie de Cavaillon (lequel navait pas rpondu la demande de lOW) lors de laudit de lInfralog PACA le 28/01/2014. Il convient de souligner labsence de formation sur le poste de lOW (Cf. 3.5.1) et labsence de fiche de poste (Cf. 3.1.1). lUnit Voie dAvignon et lUP Mixte nont pas dfini la priodicit des relevs raliser. LUnit

    Voie dAvignon ne ralise pas linventaire mensuel et ne prend pas attachement des dates de livraison et de restitution des wagons commerciaux (IN03611 art. 3.1.3 et 3.1.4).

    2.3 ORGANISATION des TRAVAUX Ce domaine est Partiellement affect . Il fait lobjet de la fiche danalyse des causes des carts (FACE) n2, jointe en annexe. 2.3.1 Elaboration des contrats de travaux et des documents dorganisation

    Concernant les registres de signatures : LURT possde plusieurs registres, sans que cela ne soit dfini dans un texte dEtablissement (Cf. 3.1.1). Cette Unit nexerce aucune veille sur ces registres. LUnit SES de Marseille ne possde pas de registre de signatures. Suite au passage de laudit, lUnit SES de Marseille a mis en pace un registre.

    Le chantier (6) de relev dusure catnaire est ralis avec lappui dun document dorganisation n79796/7SG/14. Le SAM de balisage est prvu au km 3+645 alors que la zone daction du LAM stend du km 3+500 au km 9+100.

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    Les carts suivants sont constats dans les documents prlevs :

    - il existe des erreurs dans lapplication de la rglementation S9 : CTx 79818/029/2013 pour enregistrement avec ESC rail route : la CCTT EIC PACA 134-13 nest pas lie au CTx. Le C4 au km 836+421, dextrmit de la zone daction du LAM nest pas dsign comme Non franchissable sur le CTx (IN01866 art. 7.1.4), dautant quil existe un C4 au km 843+150, considr comme franchissable. Les outils de bouclage ne sont pas dcrits (IN03973 art. 2.7). La ZCh est dite volutive tort. Il convient de remarquer que cette mme erreur a t constate pour le mme rdacteur par le niveau 2 sur le CTx 79818/017/2013.

    CTx 65140/50/2013/MA et 65140/46/2013/MA pour des travaux de voie et de catnaire : les consquences pour lexploitation et les renseignements complmentaires pour lquipement ne sont pas dfinis (IN03973 art. 5.2.2). La nature des travaux nest pas dfinie dans le cadre prvu, mais sur la situation gographique (IN03973 art. 5.2.2). Les points dengagement et de dgagement ne sont pas dfinis. Il manque des SAM de balisage sur la situation gographique. Le nombre de TTx nest pas dfini, ni leur ordre dengagement. Une seule ZCh est cre sur voie 1 malgr labsence de lien gographique et fonctionnel entre les travaux voie et catnaire km 9+800 10+400 et les travaux de terrassement et catnaire km 11+000 11+800.

    CTx 65140/39/2013/GM renouvelable pour des travaux de bourrage, dchargement de LRS, et catnaire en gare de Marseille et entre St Marcel et Aubagne : un seul CTx a t crit pour deux mesures S9 diffrentes (IN03973 art. 5.2.1). Aucun CTx journalier na t tabli avec les lments prvus pour la journe de travail (IN03973 art. 5.3.3). Il nexiste pas de consigne de fractionnement jointe au CTx (IN03973 art. 5.3.3). Les SAM de balisage napparaissent pas pour les ZCh 4, 5 et 6. La gestion des dtonateurs nest pas dcrite (IN03973 art. 2.3.7.3).

    CTx 79743/116/2013 pour de la reprise de tension catnaire en gare de Marseille : aucun outil de bouclage nest prvu sur la ZEP 5301. La ZCh est cheval sur 3 ZEP distinctes, le maximum prvu tant 2 (IN03967 art. 2.2.1 et IN03973 art. 2.6.10.1). Les renseignements complmentaires pour lquipement indiquant que le passage des LAM dune ZEP lautre se fera comme prvoit le rglement manque de prcision. Il existe des consquences sur lcriture des consignes lorry (Cf. 2.3.2).

    CTx 79771/084/2013 pour du bourrage et une puration : les points de balisage ne sont pas indiqus.

    CTx 65171/006/2013 pour du bourrage de voie courante : les SAM de chantier ne sont pas prvus pour les aiguilles 127 et 119.

    - des procdures S6 sont incompltes : Les conditions dutilisation des IS ne sont pas prcises dans plusieurs CTx (IN01587 art. 4.1.3) : CTx 65140/39/2013/GM pour des travaux de bourrage, dchargement de LRS, et catnaire en gare de

    Marseille et entre St Marcel et Aubagne. Il y a prsence de 3 TTx ayant des itinraires croiseurs ; CTx 79771/009/2013 pour du bourrage dappareil de voie. Pour ce CTx, il convient de noter que lutilisation de la cl Y2 positionne sous cadenas utilisation contrle ncessite une habilitation intervention sur les IS en application de lIN01474 annexe 11. Par ailleurs, le CTx 65140/39/2013/GM nindique pas les IS impactes par les travaux (CTx de 3me catgorie).

    CTx 79771/198/2013 pour le remplacement dun CSR avec pontage : les vrifications et essais permettant de sassurer que les dispositions techniques ont t correctement prises et quelles remplissent leur rle, ne sont pas indiques (IN01851 art. 6). La vrification du pontage par un second CCRN nest pas valide.

    - des procdures lies au remplacement de rail inclus dans un circuit de voie sont incompltes : CTx 79771/013/2013 pour du remplacement de joint isolant et CTx 79771/058/2013 pour du remplacement de JIC : lessai de rail cass nest pas prvu (IN00655 annexe 3).

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    - il existe une erreur dans lapplication de la rglementation S10: CTx 79771/084/2013 pour du bourrage et une puration : lannonce impaire du PN30, annule, est situe hors DFV.

    - des mesures S11 sont incompltes : Les CTx 79143/033b/2013 et 79143/030b/2013 vus au CSS ne dfinissent pas les PK ni les supports catnaires extrmes du parcours sur lequel lESC est autoris circuler archet lev (IN01866 art. 8.2). Il en est de mme pour le CTx 79818/029/2013 prlev lUnit SES de Miramas. Le CTx 79818/029/2013 comporte autres les carts suivants : il nest pas valid par le CSS (IN01866 art. 8.2). Le sens de circulation de lESC nest pas prcis alors que la voie 2 est circulable CS (IN01866 art. 7.1.3).

    2.3.2 Mise en uvre des contrats de travaux et des documents dorganisation

    Concernant le suivi de larchivage : LURT ne ralise pas de suivi des archivages. A lUnit SES de Marseille 55% des CTx sont retourns, dont 44% complets. 37 des 137 CTx de 4me catgorie sont archivs au Ple QSE de lEtablissement. Tous les PV de mise en service ne sont pas archivs, comme par exemple pour le CTx 65140/500/2013 pour des travaux catnaire en gare de Menton. Il convient de prciser que la mise en application des CRT S11 ou leur abrogation est signifie par dpche au RSS dans le cadre de lapplication du CTx.

    Les carts suivants sont constats dans les CTx prlevs :

    Il existe plusieurs manques dans larchivage. CTx 79818/029/2013 : aucune pice nest archive. CTx 79818/083/2013 : aucune pice nest archive, la CCTT et les annexes B, 1, 2, 3 et 4 ne sont pas prsentes. CTx 65140/39/2013/GM pour des travaux de bourrage, dchargement de LRS, et catnaire en gare de Marseille et entre St Marcel et Aubagne : aucune CCBD, consigne de fractionnement ou fiche de travail ne sont archivs. CTx 65171/106/2013 : laide mmoire et la fiche de travail de lagent SE ne sont pas archivs.

    CTx 79771/67/2013 : une dispense de marche vue est accorde tort au TTx ballast depuis le C123 pris revers (IN03970 art. 2.1.2.3 point 1). Une information errone sur un PK de balisage au km 249+727 est donne aux 2 TTx. Loutil de bouclage prvu par lorganisateur est le TTx ballast et la vrification de la libration doit tre ralise par le train : la ZCh est mise en service 21h54 mais lautorisation dentre est prononce 22h35. A la fin des travaux, le TTx ballast a quitt la ZCh 3h10, et a dgag le domaine ferm 3h41, mais les SAM de chantier sont retirs 4h10 et lactivit PN restitue 4h05.

    CTx 65171/106/2013 pour le remplacement dun cur : la vrification de laptitude au shuntage est ralise 4h30, soit en fin dintervention. La CCBD donne lautorisation de franchissement du Cv216 dans la partie Avant et dans la partie Aprs , alors que ce signal se situe sur la ZCh. Lautorisation dentre et lavis verbal de lAATTx en fin dintervention ne sont pas formaliss

    CTx 79743/116/2013 pour de la reprise de tension catnaire en gare de Marseille : les consignes lorry sont tablies pour lensemble de la ZCh, laquelle stend sur 3 ZEP distinctes, au lieu dune consigne par ZEP (IN03973 art. 2.6.10.1).

    CTx 79771/084/2013 pour du bourrage et une puration : les CCBD sont incompltes. Par exemple pour le TTx ballast (desserte de la ZCh 1 puis de la ZCh 2+3+4) desserte de la ZCh 1 : la partie Avant et la partie Aprs sont vierges ; desserte de la ZCh n2+3+4 : les km de la ZCh ne sont pas prciss lengagement, linformation de la

    surveillance du PN31 est donne dans la partie ZCh au lieu de la partie Avant . Lheure dautorisation dentre sur la ZCh nest pas indique.

    CTx 79771/058/2013 : lheure de mise en service de la ZCh est prononce 23h06 et lautorisation dactivit au PN1 est donne 23h05.

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    2.3.3 Etablissement et diffusion des Avis Signalisation de type LTV

    Plusieurs LTV sont laisses en voie au-del de 6 mois (IN00551 art. 12.5.2.2), comme par exemple une LTV40 sur la ligne Cannes Grasse au niveau du km 6+300 depuis avril 2013. Actuellement, 3 LTV datent de 2012 et 2 autres de mars et avril 2013. NOTA : il convient de remarquer que le dlai de ralisation de certaines tudes ne permet pas lEtablissement de respecter les 6 mois. Pour exemple sur la ligne de Brianon Veynes km 236 239 sur voies 1 et 2, la demande a t faite par lEtablissement le 03/02/2014, et la prvision de ralisation des tudes est donne pour le 31/10/2014 par le PRI. De mme sur la ligne Grenoble Marseille du km 233+400 au 233+800 sur voie 2, ltude de la LPV demande le 27/05/2013 a t fournie le 01/12/2013. La vrification par sondage de 3 ASLTV et de 3 contrats de travaux fait apparatre que certaines implantations ne respectent pas la prescription : lignes 945000 et 946000, en gare de Breil : le TIVE 30 est plac 45m en amont de la pancarte Z dune

    zone de ralentissement 40, sans rptiteur en aval de cette pancarte (IN00551 art. 53.2) ; ligne Marseille Vintimille du km 211+310 212+740 : il ny a pas de point dannulation dannonce

    en direction de la VS3 depuis la voie 1 ni depuis la voie 2 ; ligne Marseille Vintimille, tunnel de Cimiez voie 2 : un TIVD 40 est doublement flch ( gauche et

    droite) dans lentrevoie E-C (gare de Nice Ville).

    2.3.4 Mise en uvre de Limitation Temporaire de Vitesse

    Au chantier (14) de PMR en gare de Cannes, la date de mise en service des piles nest pas porte sur la fiche de maintenance pour lexcution 40 et le tableau blanc de reprise au km 193+110.

    2.4 CHANTIERS de TRAVAUX PROCEDURES S6/S7/S8/S9/S10/S11 - SECURITE DES ACHEMINEMENTS (trains de travaux)

    Ce domaine est Trs fragile . 2.4.1 Procdures S6

    Lexamen du carnet de DATIS de lagent SEG du chantier (2) de vrification du fonctionnement des installations de la gare de La Batie rvle lutilisation dabrviations (exemple : RO pour Rat dOuverture). Par ailleurs, lagent ne dfinit pas linstallation puis la nature du drangement, mais linverse. Le 14/02/2013, plusieurs reprises, lagent complte simultanment les cases prvues pour les travaux de 2me et de 3me catgorie.

    Au chantier (10) de maintenance daiguille, lagent SE prend une disposition technique en coupant lalimentation. Il ne vrifie pas son efficacit (IN01587 art. 1.1.1).

    Une CET S6B EEF Miramas CI n772/07 du 11/07/2007 dfinit une interdiction ditinraire pour les voies 19 et 21 35 de Rognac. Les documents de base nont pas t modifis (IN01585 art. 20.3).

    Au commencement des travaux sur les installations de signalisation, comme pour exemple lors des travaux de banalisation entre les gares de Marseille St Charles et Marseille Blancarde. LEtablissement ne ralise pas la vrification de ltat des installations, dont la mesure initiale de lisolement, et de la documentation.

    2.4.2 Procdures S7

    Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.

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    A lattention de lInfralog PACA : Le conducteur de la draisine utilise sur un chantier de remplacement de rails du Secteur Voie de Cannes le 12/02/2014 allume les feux rouges de la draisine malgr la signalisation arrire porte par les remorques.

    2.4.3 Procdures S8

    Le stationnement des wagons au chantier Champfleury de la gare dAvignon prsente des carts : sur voie 42 : les freins de 2 wagons plats ne sont pas serrs ; ces wagons sont attels et une cale est

    prsente. Un tendeur dattelage et un boyau daccouplement sont pendants ; les robinets sont ferms de part et dautre dune rame de 8 trmies sur voie 43, et les tendeurs dattelage

    sont pendants.

    2.4.4 Procdures S9 (DFV, GEQ) 2.4.4.1 Demande de Fermeture Voie : sur 10 chantiers mettant en uvre des procdures S9, 8 comportent des carts.

    La chronologie du bouclage nest pas respecte sur plusieurs chantiers : au chantier (14) de PMR en gare de Cannes, le CCh met en place les SAM de chantier partir de 22h51 puis les commutateurs de ZEP partir de 23h02. Au chantier (15) de remplacement de rail, le CCh donne lordre lagent prestataire de mettre en place le SAM de chantier sur voie 2 ct Marseille environ 15 avant la mise en place des outils de bouclage ; ct Cannes, il pose sur voie 2 puis sur voie 1 les SAM de chantier avant les DSH. Au chantier (10) de maintenance daiguille, le CCh attend 3 aprs la pose du bouclage et des SAM de chantier au lieu de 5 puis il prononce la mise en service de la ZCh. Sur ce dernier chantier, en raison de labsence de certitude sur les sens de circulation dans la zone de laiguille 505 de Miramas une carte de vitesse tant incomplte (Cf. 3.2.5) le CCh met un SAM de chantier inutile sur la voie dvie de lappareil.

    Sur le chantier (15) de remplacement de rails, les conditions de circulation du TTx ne sont pas compltement matrises : lagent daccompagnement indique tort au CREQ quil ny a pas de dispense de marche vue ; lors du collationnement de la dpche de passation de la CCBD, lAATTx donne un PK de dispense de

    marche vue erron (il donne le PK origine 2 reprises, pour lorigine et la fin), sans tre repris par le RPTx ;

    les PK de la ZCh sur la CCBD (183+700 182+700) ne correspondent pas ceux donns au CCh par le RPTx oprateur organisateur (183+700 182+900). Ni le RPTx ni le CCh ne constatent cette erreur lors de la dlivrance de la CCBD ;

    le CCh donne lautorisation dentre lAATTx sur la ZCh 23h05 alors que la ZCh est mise en service 23h25.

    Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.

    Au chantier (4) dentretien des joints, le CCh pose le DSH sur la zone de circuit de voie n 21 de Tarascon au lieu de 22A prvu sur la consigne S9C lors de lactivation de loutil de bouclage, et prononce la mise en service de la ZCh aprs lattente du dlai de 5. Suite au constat de lauditeur, le DPx fait suspendre le chantier et rectifier lemplacement. Lors de la modification de la position du dispositif, le CCh pose le SAM de chantier avant le shunt.

    Au chantier (17) de VTE en gare de Marseille Blancarde, lagent prestataire pose un SAM de chantier en pointe de lappareil 521, environ 5m en dehors de la DFV. Le CCh avait approvisionn ce SAM sur la ZEP au niveau du GF de cet appareil, ce positionnement ne permettant pas la rtention dune circulation en amont de la DFV sur cet accs.

    Le CCh du chantier (11) de maintenance de freins de voie ne pose pas de ptard avec le SAM de chantier sur la voie 34 ct bosse. Toutefois, le dispositif de bouclage est constitu par le cadenassement de laiguille daccs en protection par le CCh.

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    Le RPTx du chantier (2) de vrification dinstallations en gare de La Batie donne le numro de dpche avant de collationner. Le RPTx du chantier (8) de sondages de plateforme ne collationne pas les dpches.

    2.4.4.2 Garantie Equipement Aucune GEQ na t utilise sur les chantiers visits.

    2.4.5 Scurit des acheminements

    Ce sous domaine na pas t audit.

    2.4.6 Procdures S10

    La consigne PN utilise par lagent PN du chantier (6) de relevs dusure catnaire nest pas rattache un CTx ni lINFP PACA IN80084. Le CCh lui donne par dpche lordre dappliquer lINFP OUEST PRO IN00084.

    2.4.7 Procdures S11

    Au chantier (6) de relevs dusure catnaire, le Chef dEquipe nest pas en mesure de sassurer personnellement du respect des mesures de scurit (OP00483 art. 4.1) : le chantier stend du km 3+460 au km 9+100, et une quipe intervient chaque extrmit.

    Au chantier (17) de VTE en gare de Marseille Blancarde, le Chef dEquipe ne prcise pas aux agents la situation lectrique des installations et les limites des consignations (OP00483 art. 4.1).

    2.5 SECURITE du PERSONNEL: PS9E Contrats Infraple/Infralog Ce domaine est Trs fragile .

    2.5.1 Mise en uvre des procdures PS9 E

    Des carts sont constats dans lapplication des procdures PS9E : au chantier (17) de VTE en gare de Marseille Blancarde, le CCh approvisionne les SAM en zone de

    voie avant lobtention de la DFV sans mettre en place de dispositif dannonce. Lessai daudibilit nest pas ralis aprs la mise en place du dispositif dannonce ;

    au chantier (7) de tourne de conformit, la distance de visibilit de 730m requise par lAS nest pas obtenue en gare de Morires les Avignon alors que lagent chemine en zone de voie ;

    au chantier (6) de relevs dusure catnaire, lAS du loraxe na pas reu dinformation avant lintervention, et nest pas en capacit de raliser un briefing.

    Il convient de remarquer que cet agent na pas de connaissance des particularits locales (Cf. 3.5.3). Ces remarques sont qualifies de Remarques Importantes. au chantier (3) suite heurt de vhicule routier, lannonce des circulations nest mise en place que lors

    de la connaissance de larrive du train de secours. Lannonceur ne connait pas la distance dannonce et utilise une trompe ceinture au lieu dune trompe grande puissance (IN04342 art. 3.2.2). En labsence de DFV, lAS a mis en place des SAM de part et dautre du PN ;

    Toutefois le train en dtresse est arrt environ 20m du PN et seul un train de secours est autoris circuler. au chantier (4) dentretien des joints, aucune mesure nest prise vis--vis de la voie de service contige. Nanmoins, aucun mouvement ferroviaire nest constat sur le chantier desservant cette voie Lessai daudibilit nest pas ralis aprs le changement de dispositif suite laccord de la DFV sur la voie de chantier.

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    Un agent de lUP Voie de Marseille, RPTx sur le chantier MAT chemine le 18/02/2014 vers 1h en gare de Marseille Blancarde dans la zone de voie (plateforme voies multiples), sans DFV ni annonce des circulations et en tlphonant.

    Les articles de visualisation sont frquemment ouverts, comme pour lannonceur et le RPTx/CCh du chantier (5) ou lagent PN du chantier (6). Le passant jaune de lAS du chantier (14) de PMR en gare de Cannes nest pas visible (port sous son article de visualisation).

    Au chantier (5) de mise dinstallations en provisoire, aucune fiche CADA na t tablie (INFP PACA IN80056 art. 1.5).

    2.5.2 Elaboration des contrats de prestations Infraple/Infralog

    Les Units SES de Miramas et de Marseille ainsi que lUnit Mixte ont faits des contrats annuels de mise disposition pour les agents du GREE, lun pour la thermographie et lautre pour la maintenance des postes haute tension, au lieu de contrats de prestation de service (IN03811 art. 4.3). Aucune fiche dapplication nest produite lors des interventions (IN03811 art. 6.2). Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.

    Les carts suivants sont constats sur les fiches dapplication des contrats de scurit prlevs : n 4/2013 pour un chantier de RP Catnaire : les points denraillement des LAM ne sont pas prciss, ni

    les dispositions prendre vis--vis de la voie contigu ; nA03/2013 pour du soudage aluminothermique : les mesures de protection pour la voie de chantier et

    la voie contigu ne sont pas prcises (les mesures sont gnrales et non indiques par phase) ; nAR03/2013 pour du rechargement en voie : le dlai de dgagement nest pas fix.

    Aucune fiche dapplication nest jointe aux contrats de scurit A165 (soudeur aluminothermique S40), A145 (soudeur aluminothermique S31), AR52 (rechargement arc S48+49), A28 (soudeur aluminothermique S7).

    2.5.3 Mise en uvre des contrats de prestations Infraple/Infralog

    Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.

    2.5.4 Stationnement des wagons hbergement

    Aucun stationnement de wagons dhbergement na t vu lors de laudit.

    2.6 SECURITE du PERSONNEL : Coactivit Entreprises extrieures

    Ce domaine est Trs fragile . 2.6.1 Elaboration des documents (plans de prvention, contrats de scurit ferroviaire,

    protocoles de scurit) La co-activit dans lEtablissement est dcrite par les DA INFP PACA RH90003 V1 du 03/06/2009 et 90322 V1 du 08/06/2009 pour lapplication du dcret de 92, et par la procdure INFP PACA IN80113 V1 du 30/12/2011 pour lapplication du dcret de 94.

    Le plan de prvention 65163/Secteur de Nice/036/2013 est appliqu sur le chantier (12) de confortement de talus. Les carts suivants sont constats : leffectif de lentreprise intervenante nest pas indiqu. Deux phases distinctes sont prvues : travaux de jour sans interdiction de circulation ni mesure S11 et travaux de nuit imposant une mesure S9 et une mesure S11 ; les travaux raliser dans chaque phase dintervention ne sont

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    pas prciss. La liste des engins utiliss sur le chantier nexiste pas. Le cheminement pour accder la partie suprieure de lintervention est ralis via un talus dont la pente a ncessit la mise en place de cordes, utilises par tous les intervenants : ce point nest pas dcrit dans le plan de prvention, et aucune tude na t mene pour dfinir les points dancrage ni le nombre de personnes tant autoris emprunter la corde simultanment. Lintervention se droule partiellement au dessus de la VU circule : aucune mesure nest prvue pour viter la chute de matriels ou doutillage sur la voie. Il convient de prciser que le matriel a t ancr suite des actes de malveillance. Ces remarques sont qualifies de Remarques Importantes.

    Le 05/02/2014, un camion fait une livraison au Secteur SEG de Miramas sans protocole de scurit (IN02444 art. 2.4.4.2).

    Les carts suivants sont constats dans les documents prlevs :

    Concernant les mesures de prvention : la liste des matriels et engins utiliss napparat pas dans les plans de prvention prlevs (IN02444

    art. 1.5.5.2); lanalyse des risques est incomplte dans le PP 79743/2013/021 : aucune mesure nest prvue pour la

    voie 2 contigu ; des risques abords ne sont pas interfrents (IN02444 art. 1.5.1). Par exemple : utilisation des EPI

    inhrents aux travaux (PP 79743/2013/07 et 79743/2013/025), les EPI lis lactivit de lEE dans le PP 103/13/013, lutilisation des quipements de travail dans le PP 79818/020/2013.

    les mesures de prvention ne sont pas toujours adaptes ou sont incompltes. Par exemple : o PP 79743/2013/07 et 79743/2013/025 : aucune mesure nexiste pour le risque travaux en

    hauteur li la prsence dagents de la SNCF (chute dobjets), ni pour la visibilit (travaux de nuit) ;

    o PP 103/13/031 : le dlai de dgagement nest pas fix, et aucune mesure nexiste pour le risque travaux en hauteur li l prsence dagents de la SNCF (chute dobjets) ;

    o PP 79818/020/2013 : les mesures de prvention pour lacheminement du personnel et des engins ne sont pas dcrites. Les mesures interdiction de sapprocher moins de 2m du rail et moins de 3m de la catnaire ne sont pas des mesures de prvention visant supprimer le risque ;

    des mesures de prvention sont parfois optionnelles. Par exemple : Si lentreprise extrieure est spcialise catnaire [] dans les PP 79743/2013/07 et 79743/2013/025, dautant quune seule entreprise est prvue lors de lICP, [] si une opration de soudage [] dans le PP 103/13/013

    la responsabilit des mesures de prvention est parfois partage. Par exemple, le balisage des travaux dans les PP 79743/2013/07 et 79743/2013/025 : le partage de ne permet pas de dfinir la responsabilit de pose et dentretien des cltures ;

    la responsabilit de la dfinition du dlai de dgagement est donne SNCF dans le PP 79818/020/2013 ;

    la responsabilit de la prise de mesures de prventions nest pas indique dans le PP 79743/2013/021 ; des mesures de prvention sont inadaptes au chantier, comme par exemple la mise en place dune

    annonce sur la voie contigu au km 342+515 de la ligne Veynes Brianon (VU) ; PP 79818/020/2013 : des mesures de prvention lies au risque ferroviaire sont indiques dans la phase

    Environnement routier .

    Concernant le formalisme : les informations march napparaissent pas toujours (IN02444 art. 1.5.2) : PP 79743/2013/07, PP

    79743/2013/025 ; lassurance de linformation des travailleurs de lEE nest jamais prsente (IN02444 art. 1.5.9.2) ; PP 79743/2013/025 : une description des travaux dans le corps (remaniement dinstallations de type

    catnaire) ne correspond pas lintitul (RP catnaire) la liste des agents soumis Surveillance Mdicale Renforce nexiste pas toujours (IN02444

    art.1.5.8.2). Elle est parfois remplace tort par une liste des agents soumis Surveillance Mdicale Particulire, comme par exemple pour le PP 79743/2013/07 ;

    lorganisation des premiers secours nest pas toujours dcrite (IN02444 art.1.5.8.2), comme par exemple dans le PP 79743/2013/021.

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    2.6.2 Mise en uvre des documents (plans de prvention, contrats de scurit ferroviaire) LAITC tablie pour le chantier (8) de sondage en gare dAvignon a t tablie par le Reprsentant de la SNCF sur le chantier, mais non dlivre.

    Aucun PPSPS na t tabli pour les travaux sur la ligne Sorgues - Carpentras ferme (S9 A n03), malgr des interventions dagents de la SNCF, comme par exemple pour la dpose des IS en application du point 8 de lannexe 3 de la convention GI/GID.

    Le 14/02/2014 12h09, en gare de St Marcel, deux vhicules appartenant lentreprise extrieure excutant les travaux entre Marseille et Toulon circulent sur une entrevoie qui nest pas une piste carrossable, dans la zone dangereuse, une manuvre sur cette zone tant en cours.

    2.7 MAINTENANCE VOIE Ce domaine est Partiellement affect . Il fait lobjet de la fiche danalyse des causes des carts (FACE) n3, jointe en annexe.

    2.7.1 Suivi de la gomtrie

    Enregistrements : Plusieurs enregistrements sont en dpassement de plage drogatoire sans demande de drogation ni mesure palliative (IN03215 art. 6.4.1) : voie courante : la voie B de Nice est en dpassement depuis le 11/11/2013 (dernier enregistrement le

    11/07/2012). La voie C de Nice est en dpassement depuis le 17/12/2012 (dernier enregistrement le 17/08/2011). Les voies A et B de Grasse sont en dpassement depuis le 17/03/2012 (dernier enregistrement le 17/11/2010). La voie 2 dAspres est en dpassement depuis le 14/11/2013, et les voies dvitement de La Beaume, Montmaur, La Batie, Savines et Chateauroux sont en dpassement depuis les 15 et 18/12/2013 ;

    appareils de voie : les voies dvies de 68 appareils sont en dpassement sur lUnit Mixte, dont 15 depuis dcembre 2012. Les voies dvies de 140 appareils sont en dpassement sur lUnit Voie de Nice.

    Lenregistrement de la ligne Coni Vintimille, en dpassement de dlai, a fait lobjet dune demande de drogation le 12/11/2013, non reue par lEtablissement. Dans lattente, lEtablissement a ralis un enregistrement avec un EMV S50-2013.

    ZER : Classement en ZER : Lantriorit des dfauts nest pas analyse dans les Secteurs Voie de Gap, de Cavaillon et de Cannes lors des enregistrements : la ncessit de classement en ZER de certains dfauts nest pas value (IN02640 art. 2.3.1 et 2.3.2). Au Secteur Voie de Tarascon, plusieurs dfauts apparaissant en VA ou VI sans antcdent ne sont pas classs en ZER. Par exemple : un G3 VI (10,5) en pointe de laiguille 152 dAvignon et un G3 VA (10,5) 35m de cet appareil le

    24/04/2013 ; un G3 VI (9,5) dans le croisement de laiguille 3 dAvignon le 06/09/2013.

    Au Secteur Voie de Cannes, lvolution dune ZER supprime le 26/06/2013 dentente avec lEtablissement au km 167+074 de la ligne Marseille Vintimille (zone boueuse) montre la ncessit du maintien du classement: un NL et un G3 VI sont constats le 03/04/2013. Une intervention est ralise le 15/04, puis le 11/09 avec systmatiquement latteinte de VO aprs intervention. Lenregistrement du 01/10/2013 dcle un G3 VI.

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    Suivi des ZER : Au Secteur Voie de Cannes, plusieurs G3 VI ne sont pas repris dans les dlais (7 jours) suite aux relevs raliss lors de la surveillance, comme par exemple sur la ligne Marseille Vintimille Voie 1 : km 219+580 : relev 14 le 23/08/2013, reprise ralise le 25/09/2013 ; km 219+037 : relev 13 le 23/08/2013, reprise ralise le 12/09/2013 ; km 197+845 : relev 13 le 23/08/2013, reprise ralise le 26/09/2013. Au Secteur Voie de Cavaillon, une intervention est tardive (3 jours au lieu de 48h) sur un dfaut G3 de 18mm (VR-3) situ sur la ligne Avignon - Miramas par Salon au km 16+620 voie 2 situ en ZER.

    Le suivi au Secteur Voie de Gap est incomplet sur la ligne Veynes - Brianon, le cycle de relevs tant fix 3 mois : les relevs de juin et de septembre 2013 nont pas t raliss sur la zone km 275+250 275+350, et le relev de janvier 2013 na pas t fait sur la zone du 275+950 au 276+020.

    Suivi des VI/VR : Lexamen par sondage de quelques enregistrements montre les carts suivants dans le suivi des VI : au Secteur Voie de Tarascon, aucune intervention ni relev na t ralis pour 2 points Dres mesurs

    17 (VI) dans lappareil 164 dAvignon dcels le 26/03/2013. Lenregistrement du 06/09/2013 mesure ces dfauts 17,5 (VI). Aucune intervention ni relev nest ralis ;

    au Secteur Voie de Cavaillon, suite lenregistrement du 30/09/2013 sur la ligne Avignon Miramas par Salon sur voie 1 : aucune intervention ni aucun relev nont t raliss pour 12 points VI (4 en Dres avec dlai 1 mois et 8 en Emin avec dlai 3 mois). Pour exemple, 2 Dres VI en partie intermdiaire de lappareil 102, 1 pour lappareil 6 et 1 pour lappareil 29. Sur voie 2, il ny a pas dintervention ni de relev pour 18 points VI (13 en Dres dlai 1 mois et 5 en Emin dlai 3 mois) ;

    au Secteur Voie de Cannes : un Dres de 13,5 VI est constat le 03/04/2013 dans lappareil 34 au km 161+540 de la ligne Marseille Vintimille sans intervention ni relev. Un G3 de 12mm VI au km 160+975 enregistr le 03/04/2013 nest pas intgr dans le fichier du Secteur et nest pas suivi.

    Au Secteur Voie de Cavaillon, le dlai de reprise des dfauts nest jamais fix sur le fichier de suivi. Au Secteur Voie de Gap, suite aux enregistrements de novembre 2013 : le dlai de reprise de 2 dfauts G3 classs VI nest pas fix ; lanalyse de 7 dfauts Ed nest pas faite (calcul de dp-da) et le dlai de reprise nest pas fix. Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.

    Acclrographe : Suite aux enregistrements, le Ple Technique envoie aux DPx les lments ncessitant une analyse. Peu de rponses sont donnes par les Secteurs. Pour exemple : ligne Paris Marseille S34-2013 : 18 points dtects voie 1 ne sont pas analyss entre les km 702 et

    713 et 5 points sur voie 2 entre vers le km 805 ; ligne Paris Marseille en 12-2013 : 5 points dtects sur voie 2 vers le km 747 ne sont pas analyss.

    Tenue graphiques, TIMON : lquipement des enregistrements nest pas exhaustif dans les Secteurs rencontrs. Il manque notamment les prvisions. Le Secteur Voie de Cannes nintgre pas les interventions sur les ZER dans TIMON.

    2.7.2 Prparation de la saison chaude

    Tournes de conformit : Au Secteur Voie de Tarascon : certaines tournes de conformit ont t ralises en janvier 2013, contrairement la prescription qui

    prvoit leur programmation au plus prs de la priode chaude (IN00312 art. 3.2.3). Les tournes de conformit 2014 taient en cours lors de laudit le 03/02/2014. La conformit denviron 2/3 des appareils de voie a t prononce en janvier 2013 ;

    la tourne de conformit des appareils de la bifurcation dAvignon km 740+567 740+617 (pour lesquels une tude particulire a t ralise) a t faite par un CEV de lquipe au lieu du dirigeant de Secteur (IN00312 art. 3.2.3) ;

    Ces carts ne sont pas constats par la veille de niveau 1.

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    les drogations ne sont pas inscrites sur les imprims des appareils de voie, ni sur ceux de voie courante, comme par exemple au saut de mouton de Champfleury en gare dAvignon.

    Cet cart est constat par la veille de niveau 1.

    Au Secteur Voie de Cannes, les documents supports aux tournes ne sont pas complts. Certains lments ne sont pas ports la connaissance de lagent de tourne, comme par exemple les zones potentiellement sensibles (IN0312 art. 3.2.2). La tourne voie courante a t ralise en partie en janvier 2013, et la tourne appareils en totalit en janvier 2013 pour St Raphal, contrairement larticle 3.2.3 de lIN00312. La conformit des appareils de voie est prononce par le DUP, sans inscription de son nom ni de la date.

    Aucun cart na t constat dans les relevs douverture des joints, dAD et de Dispositifs de Dilatation ainsi que pour les Cotes X.

    2.7.3 Surveillance la saison chaude

    Zones sensibles : Un remplacement de rail a t ralis sur la ligne Marseille Vintimille V1 au km 173+238 sans homognisation le 12/03/2013 et la fiche a t valide par le DPx le 18/03/2013. Cette zone na pas t dclare sensible et na pas t suivie en priode chaude. Lhomognisation nest toujours pas ralise, et sa ncessit na pas t dtecte par lUnit.

    Surveillance programme (LRS, matinale BN) : Les tournes matinales de barres normales nont pas t ralises semaine 37/2013 sur 3 zones en gare dAvignon.

    La liste des zones conformes AMS nayant pas fait lobjet dune amlioration de la marge de scurit et des zones ayant dj fait lobjet dune drogation pour le trac antrieure 08 / 2004 nest pas donne aux agents du Secteur Voie de Cannes chargs des TSP sur LRS pendant la saison chaude (IN00312 art. 3.3.3), comme par exemple sur la ligne Marseille Vintimille du km 168 au km 186.

    Surveillance conditionnelle (points particuliers, TCT, TFCT) : Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.

    Interventions sur LRS en priode chaude : Le Secteur Voie de Cannes est intervenu en nivellement le 11/09/2013 sur la ligne Marseille Vintimille Voie 1 au km 167+074 sans respecter larticle 11.1.2 de lIN03002 alors que les travaux de 2me catgorie ne sont pas autoriss en priode chaude sur cette zone boueuse (IN03002 art. 9.2.2 point b). Notamment ltude de risques et laccord du DET nexistent pas. Aucune demande na t faite lEtablissement.

    Aucun cart nest constat dans lapplication de la procdure n03/2013 pour une intervention en bourrage sur la ligne Grenoble Marseille.

    Surveillance des zones de chantier : Lexamen de la consigne de surveillance des travaux de modification du plan de pose de la gare de Cagnes sur Mer en juin 2013 nappelle pas de commentaire.

    2.7.4 Appareils de voie

    Familles A : Au Secteur Voie de Gap, plusieurs familles A sont valides par le TAP, sans dlgation, comme par exemple pour les appareils 122, 133b de Veynes, 12 de Montmaur ou DA de Gap (Cf. 3.1.3). Toutefois, aucune intervention ntait ncessaire sur ces appareils.

    Familles B : Le remplacement des bois prvus en famille B 2013 ont t raliss sur 3 des 11 appareils prvus au Secteur Voie de Gap (IN2951 art.11.2).

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    Toutefois, les autres oprations sont ralises, et il nexiste aucun VR.

    Au Secteur Voie de Tarascon, la rectification de lcartement nest pas toujours ralise lors des interventions de famille B de 2013 malgr la prescription. Pour exemple, lappareil 117 dAvignon (groupe UIC 5 circul 60 km/h, cartement thorique de 1m437 en voie directe) : lcartement suprieur 1m445 avec un maximum de 1m448 (VA) nest pas corrig. De plus, il existe des variations dcartement suprieures aux 2mm tolrs, avec un maximum de 4mm entre 2 points relevs. Lappareil est class RAS par le Secteur.

    Curs avaris : Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.

    DMAR : La liste des appareils quiper en VS nexiste actuellement pas. Le bilan est en cours.

    2.7.5 Voie courante :

    MPC des voies principales : Au Secteur Voie de Gap, la vrification de lefficacit des attaches pour lesquelles lintervention est programme en 2015 a t ralise en fvrier 2013 sur demande de lEtablissement. La tolrance SPRC est limite au dernier quadrimestre de lanne A-2 (IN02950 art. 3.2.1.1). Les prospections de plusieurs zones dont lintervention tait programme en 2013 ont t ralises le 17/05/2011 sans exploitation des rsultats ni traitement des zones dans le respect de larticle 7 de lIN01898. Par exemple sur la ligne Veynes Brianon, pour laquelle les rsultats suivants sont constats par lauditeur : km 336+2 336+4 (zone de BN 22m) : 14 S pour 30 attaches (46,7%), soit un classement VI avec

    intervention sous 3 mois ; km 345+0 345+2 : 12 S pour 30 attaches (40%), soit un classement VI avec intervention sous 3 mois ; km 336+4 336+6 : 12 S+I pour 43 attaches sur file gauche (28%), soit un classement VA. Ces carts ne sont pas constats par le niveau 1 ni le niveau 2.

    Dans le Secteur Voie de Cannes, les sondages dattaches prvus en 2012 nont pas t raliss, avec laccord de lUnit (zones comprises entre 95 et 295 mtres linaires). Un serrage systmatique a t ralis en juillet 2013 sans identification de ces zones comme des "Zones o la tenue des attaches n'est pas correcte" pour les tournes de conformit (IN02950 art. 3.2.1.1). Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.

    MPS des voies principales (entretien des JO et JI) : Aucun cart nest constat dans ce sous domaine.

    Classement et maintenance des voies de service : Le classement des voies de service est repris dans un fichier non intgr un texte de prescription et non diffus (mis sur serveur). La procdure dinterdiction et daccs aux voies de service classes C3 nest pas dcrite (IN00264 art. 5). La mise jour de ce fichier est annuelle.

    2.7.6 Suivi des rails et des LRS

    Carnets de vie LRS : LUnit Voie de Nice ne reporte pas les remplacements de rails effectus sur le carnet de vie (IN3002 art. 5.1 et annexe 1). Le suivi est ralis laide dun fichier spar. Plusieurs carts sont constats sur la ligne Marseille Vintimille, sans ncessiter de libration partielle : V1 FG km 170+139, le RR du 04/10/2013 nest pas inscrit et la fiche de retrait nest pas lUnit ; V1 FD km 202+090, le RR du 24/10/2013 nest pas inscrit et la fiche de retrait nest pas lUnit ; V1 FD km 202+109, le RR du 22/12/2012 nest pas inscrit. La libration ralise sur la ligne Marseille Vintimille le 09/04/2013 suite plusieurs remplacements de rail sur la V1 entre les km 202+076 et 202+152 nest pas reporte dans le carnet de vie.

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    Dossiers drogations et EZR : Le dossier de drogations de lUnit Voie de Nice comporte une lettre DV12/EF2C31-93 n101 du 06/04/1993 traitant du franchissement par un LRS du Pra au km 170+001 de la ligne Marseille Vintimille. Cette lettre a t remplace par ltude IGEV/ML/LRS2010.060/8/3 du 07/04/2010.

    Aucune tude LRS na t ralise pour plusieurs zones non-conformes de type A. Pour exemple : ligne Lavalduc Fos/Cossoul du km 8+027 8+320 de criticit 3 ; ligne LEstaque Marseille du km 858+959 859+048 et 859+210 859+742 pour lesquelles la

    criticit nest pas dfinie ; ligne La Pauline Hyres du km 0+641 0+745 de criticit 2.

    Dossiers Etude de la procdure chantier LRS : De nombreuses procdures ne sont pas tablies dans les dlais prescrits par larticle 14.2 de lIN03003. Ainsi pour 2013, aucune des 53 procdures ncessitant une tude du Territoire de Production na t tablie 6 mois, et 13 lont t moins dun mois du dbut des travaux.

    ARMEN Voie nest pas jour, et lintgration des donnes nest pas toujours ralise dans le dlai de 3 mois dfini par larticle 14.2 point 5 de lIN03003 : le plan de voie de la gare dAntibes a t modifi le 04/11/2012 ct Nice, avec la dpose de 4 appareils

    et de 368m de voie, la pose de 3 appareils neufs et denviron 510m de voie sans mise jour ; 15 dossiers de 2013 ne sont actuellement pas traits, dont 11 hors dlais.

    Aucun cart nest constat dans les dossiers 58/2013/03, 020 et 027 archivs au Ple Technique.

    Surveillance des rails (contrles US cycliques, des dfauts et des files hautes, tournes visuelles, tunnels) : Il nexiste aucun suivi du dlai de confirmation des dfauts dtects par les engins lourds dans les Units Voie de Nice et de Gap, ni lEtablissement.

    Le suivi de la ralisation des contrles US lourds prsente les carts suivants : des zones ne sont pas auscultes et dpassent la limite suprieure de la zone dfinie au point c de

    larticle 12 de lIN02070 sans demande de drogation (IN02070 art. 13.2 point b), comme par exemple sur la ligne Paris Marseille (UIC 3 priodicit retenue 6 mois, limite suprieure 9 mois) voie 2 du km 859+440 au km 860+207 ou sur le secteur Combs La Ville St Louis dont la dernire auscultation connue de lEtablissement date du 19/03/2012 pour une priodicit retenue de 6 mois et une limite suprieure de 12 mois ;

    des zones ont t auscultes en dpassement de la limite suprieure en 2013, comme par exemple la ligne Paris Marseille (UIC 3 priodicit retenue 6 mois, limite suprieure 9 mois) sur voie 1 du km 805+110 au km 809+060 ou la voie 2 du km 792+585 au km 793+575, sans mesure compensatoire ni demande de drogation

    une zone est en dpassement de priodicit retenue et de latitude dexcution sans dpassement de la limite suprieure (IN02070 art. 13.2 point b), mais sans tude des mesures compensatoires mettre en place : ligne Avignon - Miramas par Salon voie 2 du km 68+536 au km 68+125 (priodicit retenue 12 mois en groupe UIC 4, latitude 1 mois, limite suprieure 18 mois, dernire auscultation 21/11/2012).

    Le dmontage des abouts sur la voie A de Carnoules suite classement AIA nest pas ralis et dpasse le dlai de 3 mois (IN02060 art. 9 point c) suite au KUS du 01/02/2013 aux km 100+870 FD, 100+880 FG et 100+950 FG.

    A lUnit Mixte, 5 dfauts 2203 sont en dpassement de dlai de contrle depuis le 21/01/2014 et leur visite nest pas programme.

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    Suivi des rails X et des retraits : La surveillance des rails X ne respecte pas toujours la prescription. Ainsi, plusieurs carts sont constats lUnit Voie de Nice, ligne Marseille Vintimille pour 4 dfauts : sur V2 au km 186+403, classement X1 le 21/11/2012, la visite du 21/02/2013 na pas t ralise. Sur V1 au km 170+140, classement X2 le 04/09/2013 : la visite du 14/09/2013 na pas t ralise. Sur V1 au km 193+764, classement X2 le 26/09/2013 : les visites des 06, 16 et 26/10/2013 nont pas t ralises. Sur V2 au km 180+708, classement X1 le 20/11/2012 : la visite du 20/02/2013 na pas t ralise. Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.

    2.7.7 Gabarit

    Lorganisation de la gestion du gabarit est dcrite par lINFP PACA IN00041 V1 du 19/12/2013.

    Avis gabarit : Les avis gabarits ne sont pas toujours mis suite aux constats de hauteur catnaire. Pour exemple : le Spcialiste Catnaire du Ple Technique a avis par mail du 05/12/2013 de lexistence de 7 points pour lesquels un avis gabarit est ncessaire. Ceux-ci nont pas t faits.

    Les projets davis gabarit ne sont pas toujours mis lors de travaux correspondant la dfinition de lannexe 2 de lIN03212. Pour exemple, aucun projet na t fait pour les travaux Marseille Aubagne Toulon, ni pour Antibes Nice par Cagnes. En 2013, 4 projets davis gabarit ont t faits.

    Labrogation des avis gabarit est parfois tardive (IN03212 art. 7.3). Pour exemple, les avis gabarit suivants ne sont pas abrogs : suite aux travaux de modification dfinitive au tunnel de Suquet termins depuis 07-2012 ; suite au RVB entre lEstaque et Joliette termins depuis 06-2012 pour lesquels les relevs ont t tardifs

    (voir plus loin, partie Relevs aprs intervention ) et ne sont pas encore analyss par le PRI ; suite la modification dfinitive dune potence au km 1+802 de la ligne Marseille - Vintimille, lavis

    tant abrogeable partir davril 2013. Labrogation de ce dernier AG est ralis suite au passage de laudit.

    Relevs cycliques : La vrification de plusieurs zones est hors dlai (cycle de 6 ans). Pour exemple : ligne Veynes - Brianon entre Gap et La Batie, et entre La Feyssinouse et le km 260 dont les derniers

    relevs datent de 2003 ; ligne Coni Vintimille VU entre les km 37+648 69+000 ; aucun relev sur les VS recevant des TE nont t raliss. LEtablissement nen connait pas le

    dbouch. Pour les relevs VS, ces carts sont connus de lEtablissement et ces voies intgrs au programme 2014.

    Relevs aprs intervention (travaux, bourrage) : Aucun relev avant et aprs intervention na t ralis suite une intervention de bourrage sur la ligne Grenoble Marseille V2 du km 233+900 au km 235+780 le 09/04/2013 malgr la prsence de deux points dont lentraxe est VA aux km 235+110 et 235+160 (IN03215 art. 4.3.1). Il convient de remarquer que le Ple Technique a demand au Unit les zones sur lesquelles une prvision dintervention existait avec ncessit dexaminer laspect gabarit. Cette Unit navait pas rpondu.

    Suite aux travaux, les relevs ne sont pas toujours produits pour la remise en exploitation (IN03212 art. 3.2). Pour exemple : les relevs lis au RVB entre lEstaque et Joliette (termin depuis 06-2012) ont t raliss en S24-2013

    et les rsultats en sont pas encore connus de lEtablissement ; au tunnel de la Nerthe (travaux termins depuis fin 2012), les relevs ont t faits en S02-2014.

    Les repres de position des obstacles ne sont pas poss suite au chantier dAntibes Nice par Cagnes (IN00200 art. 3.1).

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    Aucune tude pralable nest ralise avant les interventions sur les zones dites Autoroute ferroviaire et aucune vrification trace nest ralise aprs intervention (IN03212 art. 12.2). En 2013, 11 interventions en BML de 1er ou 2me niveau ont t ralises sur voie 1 dans la zone concerne.

    Suivi des VA et VR : Le suivi des relevs fait apparatre du retard pour 27 points VR sur 40, dont un depuis 2010 et 6 depuis 2012. Cette remarque est qualifie de Remarque Importante.

    2.7.8 Cahier des particularits Arbres dangereux

    Cahier des particularits : Le cahier des particularits de lUnit Voie dAvignon na pas t mis jour depuis la modification des ZER du Secteur Voie de Cavaillon valide par le ple OTP le 20/07/2013.

    Le cahier des particularits de Nice comporte une drogation caduque pour le PRa au km 170+001 de la ligne Marseille Vintimille.

    Arbres dangereux : Ce sous domaine na pas t audit.

    2.8 MAINTENANCE des OUVRAGES DART et des OUVRAGES en TERRE

    Ce domaine est Trs fragile . 2.8.1 Maintenance et Surveillance des Ouvrages dArt

    La surveillance des OA est dcrite par 3 textes (procdure INFP PACA IN80103 V1 du 22/12/2010, DA INFP PACA IN90044 V2 du 09/01/2012 et DA INFP PACA IN92223 V2 du 26/09/2007). La liste des AH apparat sur un document sign par le PRI et ne faisant pas partie du rfrentiel de lEtablissement (IN01253 art. 14.4).

    Les carts suivants sont constats au Secteur OA/OT de Nice dans les visites charge de lEtablissement : plusieurs ralisations des Surveillances Renforces (il nexiste pas de Surveillance Particulire) ne

    respectent pas les cycles prescrits : louvrage Le Pdgal (6 mois) na pas t visit entre 08-2012 et 09-2013 ; le tunnel de Cimiez (1 an) na pas t vu entre 04-2012 et 01-2014, le tunnel de Monte Carlo (3 mois) na pas t visit entre 07-2012 et 03-2013, puis entre 03-2013 et 12-2013.

    aucune visite nest ralise depuis 1999 sur laqueduc situ au km 224+346 de la ligne Marseille Vintimille en raison dune tte bouche dun ct et de labsence de connaissance du positionnement de lautre tte. Aucune mesure conservatoire na t prise pour cet ouvrage situ en gare de Nice, sous une plateforme voies multiples, avec une couverture de 2m50 ;

    Cette remarque est qualifie de Remarque Importante. Cet cart nest pas constat par la veille de niveau 1 ni de niveau 2. 50 complments de visite sont hors dlais, la ralisation devant tre faite dans lanne suivant la visite

    ou linspection (IN01253 art. 13.7 et 13.8). 1 date de 2007, 1 de 2008, 7 de 2009 et 8 de 2010 ; Cet cart est connu de lEtablissement. une VD na pas t ralise sur la ligne Marseille Vintimille au km 158+877 et nest pas programme

    en 2014 ; une VI na pas t ralise en 2013 sur la ligne Marseille Vintimille pour le tunnel du km 238+624 au

    km 238+703 et nest pas programme en 2014 suite une erreur de classement de la visite, prvue tort en IDI ;

    Le Dirigeant de lUnit OA/OT ne participe pas aux VI des OA SR (IN01253 art.14.4).

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    Au Secteur OA/OT de Nice, les travaux ne sont pas toujours raliss suite aux visites et inspections dans les dlais prescrits (dans lanne suivant le constat pour les Urgences 0) : la ncessit de pose dune passerelle de visite est classe U0 suite lID du 23/11/2010 sur lOA situ

    au km 211+336 ligne de Marseille Vintimille. Cette intervention, non inscrite dans le fichier de suivi, na pas t ralise ;

    3 intervention classes U0 en 2012 nont pas t traites.

    Les PV n0 des OA neufs ou profondment remanis ne sont pas toujours raliss dans lanne qui suit sa mise en service (IN021253 art. 13.1). Pour exemple, sur la ligne Paris Marseille au km 856+066 : suite au remplacement du TM par un TPE en 10-2012, linspection a t ralise en 12-2013 et le PV n0 nest pas encore tabli. Nanmoins, des inspections sont programmes en 2014 pour des ouvrages remplacs en 2013, comme pour ceux des km 249+098 et 254+229 de la ligne Grenoble Marseille.

    2.8.2 Maintenance et Surveillance des Ouvrages en Terre

    La surveillance des OT est dcrite par 4 textes (DA INFP PACA IN90181 V2 du 26/01/2009, procdure INFP PACA IN92070 V1 du 01/10/2004, DA INFP PACA IN92220 V3 du 26/09/2007 et DA INFP PACA IN80107 V1 du 20/12/2010). Aucun cart nest constat dans le suivi des OT au Secteur OA/OT de Nice. Toutefois, suite aux VD OTS, 2 interventions classes P0 en 2012 nont pas t traites.

    Suite des incidents OT survenus dans la nuit du 16 au 17/01/2014, une visite dexpertise ralise les 20 et 21/01/2014 autorise la leve de la marche prudente au km 11+250 de la ligne Nice Breil sous rserve de raliser une surveillance lors des intempries. Cette leve a t ralise le 21/01/2014 par le DPx du Secteur OA/OT de Nice. Le rapport de visite na pas t fourni lUnit Voie de Nice, responsable du dclenchement des tournes.

    2.9 MAINTENANCE SES Ce domaine est Partiellement affect . Il fait lobjet de la fiche danalyse des causes des carts (FACE) n4, jointe en annexe. 2.9.1 Maintenance SEG

    PAM : Les PAM 2014 de lUnit Mixte ne sont pas encore tablis, le transfert des installations sous SPOT ntant pas encore exhaustif. Dans lattente, les agents ralisent les oprations actuellement intgres SPOT. Les PAM contractuels 2014 de lUnit SES de Miramas ne sont pas encore tablis.

    A lquipe SEG Nord de lUP Mixte, lamortissement de certains lots par les agents nest pas authentifi, comme par exemple les lots 90.90, 90.110 et 90.120 en octobre 2013.

    Du retard est constat dans la ralisation des lots du PAM : lUP Mixte : 5 lots critiques pour le parcours de Veynes et 12 pour le parcours de Brianon sont hors

    tolrance, les 3 autres parcours ayant ralis la totalit du programme ; au Secteur SEG de Miramas : au parcours 3, 12 lots critiques et 49 lots non critiques sont hors

    tolrance. Par ailleurs, la maintenance des crocodiles est systmatiquement programme avec un mois rajout au dlai prescrit. Au parcours 1 : 22 lots critiques sont hors tolrance, dont un 12 mois dont la dernire ralisation date du 10/06/2010 et autre du 29/11/2011 ; 187 lots non critiques sont hors tolrance, dont certains depuis 2 ans pour un cycle de 48 mois ;

    le suivi de lUnit SES de Miramas fait apparatre de nombreux lots en retard et non amorti. Pour exemple, 152 lots le sont depuis avril 2013 et 102 depuis mai 2013. Ce suivi ne diffrencie pas les lots critiques ou non, et nvalue pas le taux de respect de la tolrance. Suite aux retards rpts constats, lUnit na pas alert lEtablissement et aucune mesure conservatoire na t prise (IN00365 art. 7).

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    Ces remarques ont qualifies de Remarques Importantes.

    Maintenance : Lanalyse de la variation de lisolement nest pas toujours ralis (IN00494 art. 3.3.4), comme par exemple au centre du PN28 de la ligne Grenoble Marseille (variation de 100 8 mgohms de lisolement de la batterie 8v entre le 14/05/2013 et le 09/10/2013), ou au centre du PRS de Gap (variation de 50 0,5 mgohms entre le 26/09/2013 et le 14/01/2014). Cette variation nest pas non plus analyse suite au contrle technique du 02/07/2013 dans le centre 803,6 de la ligne Paris Marseille. Cette remarque est qualifie de Remarque Importante

    Lappareil utilis nest pas indiqu sur les fiches disolement du centre du PRS de Gap, du centre 803,6 de la ligne Paris - Marseille.

    Lessai des tlphones dalarme est ralis avec un accord interne (texte de prescription) incomplet (il ny a pas darticulation entre la maintenance ASTI et essais Infraple) et prsente de nombreux carts : sur lensemble des installations, 1 seul essai a t ralis dans lanne au lieu de 2 ; ligne Marseille Vintimille : aucun essai na t ralis du km 5,5 au km 99,4 et les essais ne sont pas

    exhaustifs au-del ; ligne Golfe de Fos : aucun essai na t ralis. Ces remarques sont qualifies de Remarques Importantes.

    Thermographie : Les vrifications thermographiques sont ralises lUnit Mixte de Gap. Seules les anomalies constates en gare de Brianon le 24/11/2009 ne sont pas amorties.

    Les carts suivants sont constats lUnit SES de Miramas : aucun CR nest tabli en cas dabsence danomalie (IN02820 art. 3.1) ; le suivi de lUnit fait apparatre 87 installations en dpassement de dlai de vrification.

    Cbles : Les dossiers de vie des cbles sont constitus lUnit Mixte de Gap et lUnit SES de Miramas en application de lIN03039. Les carts suivants sont constats sur les indications portes par les fiches disolement : les valeurs admissibles disolement ne sont pas indiques pour les cbles de la gare dEmbrun ; la longueur du cble et la valeur admissible disolement ne sont pas indiques pour 6 cbles au Secteur

    SEG de Miramas ; le calcul de la valeur disolement admissible est erron pour le PN92 de la ligne Grenoble Marseille :

    21 mgohms pour un cble ancien de 210m, au lieu de 47.

    Suite aux mesures disolement, plusieurs cbles ne sont pas traits en application de larticle 13 de lIN03039 : depuis avril 2012 au centre 802,2 de la ligne Paris Marseille, cble S70 : lisolement admissible de 33

    mgohms nest pas respect sur la majorit des paires (14), et il est infrieur ou gal 1 mgohm 17 reprises. Ce cble nest pas remplac (NLD141) et les fils ne sont pas reprs sur le schma ;

    Aucune demande dmergence na t faite pour intervenir en 2013 sur ces cbles. Une mergence a t accorde pour 2014, comprenant le cble du centre 802,2. Il convient de remarquer que ce Secteur ne dispose pas de la NLD141 (Cf. 3.2.2). depuis avril 2012 en gare de St Martin, cble S113 au centre C : lisolement entre les fils 13 - 14 est de

    9 mgohms au lieu de 20 admissible, et lisolement avec la terre des fils 13 et 14 est de respectivement 4 et 7 mgohms. Les circuits ne sont pas reports sur dautres conducteurs et les fils ne sont pas reprs sur le schma ;

    depuis avril 2012 en gare de St Martin, cble S128 : lisolement entre les cbles 6 - 7 et 7 - 8 est de 2 mgohms pour 7 admissibles et lisolement avec la terre est de 5 pour le fil 6 et de 3 pour les fils 7 et 8. Les circuits ne sont pas reports sur dautres conducteurs et les fils ne sont pas reprs sur le schma ;

    en gare de Miramas, entre le poste C et le centre D3 : lisolement est de 2 mgohms entre les fils 23 - 24 et 25 - 26 dun cble 28 paires dont la longueur et la valeur admissible disolement ne sont pas

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    prcises. Aprs vrification sur les schmas, la longueur de 300m implique un isolement admissible de 33 mgohms. Ces fils, non utiliss, ne sont pas reprs sur le schma.

    A lUnit Mixte de Gap, les cbles non marqus sont connus et leur maintenance complte est en cours de ralisation. Aucun retard nest constat. Cette maintenance nest actuellement pas compltement intgre au PAM. Au Secteur SEG de Miramas, la maintenance est raliser pour 47 des 60 cbles rpertoris sur le parcours 3, et pour 55 des 110 cbles du parcours 1.

    Le DPx grant le parc cble de Miramas ne possde pas de registre (IN03039 art. 5.3). Une extrmit de deux cbles nest pas protge (IN03039 art. 5.2.1).

    Visites de contrle des DPX (IN 497) : Concernant le formalisme : le cahier de visite du Secteur SEG de Gap est vis par le DU une fois par an au lieu de deux (IN00497 art. 8). Le Secteur SEG de Miramas ne possde pas de cahier de visites : le DU na pas valid le programme, les agents