rapport d’activitÉ suisse - handicap international · les aspects de la vie d’une victime sont...

RAPPORT D’ACTIVITÉ

SUISSE2012

14 salariés à Genève

4 expatriés sur le terrain

390 marraines et parrains solidaires

En 1982, Jean-Baptiste Richardier, actuel Directeur Général de notre Fédération, fonde avec deux amis notre association.

30 ans après, Handicap International agit dans plus de 60 pays avec environ 300 projets pour remplir sa mission : venir en aide aux personnes en situation de handicap et aux populations vulnérables à travers le monde.Comme ce fut le cas durant les années qui ont précédé, notre association a encore, en 2012, beaucoup œuvré pour que la Suisse ratifie la Convention d’Oslo. C’est aujourd’hui chose faite. Ce traité est entré en vigueur début 2013 et notre organisation s’est portée garante, avec d’autres acteurs de la société civile s’impliquant dans la lutte contre les bombes à sous- munitions, à veiller à l’application par notre pays des obligations que le traité comporte. C’est une mission que nous remplirons avec beaucoup d’attention, d’application et d’engagement durant ces prochaines années.

Au cours de l’année écoulée, notre association s’est à nouveau trouvée confrontée à des situations dramatiques. Nous sommes intervenus à de nombreuses reprises pour venir en aide aux victimes de conflits ou de catastrophes naturelles. Ce fut le cas au Liban et en Jordanie, où les équipes de Handicap International se sont impliquées pour apporter leur aide aux réfugiés syriens, victimes du conflit, ou encore auprès des populations de la région du Sahel devant

faire face à une famine sans précédent. Nous avons également apporté notre aide aux populations déplacées aux Philippines suite au passage du cyclone Bopha et en Haïti, dont les habitants, pas encore remis du tremblement de terre de 2010, ont dû affronter la terrible tempête Sandy et ses conséquences désastreuses.

Intervenir dans le contexte de l’urgence ne nous détourne pas de notre mission d’assistance aux personnes handicapées et des populations particulièrement vulnérables ainsi qu’aux victimes de façon durable. Une personne blessée par une mine antipersonnel doit recevoir une aide tout au long de sa vie et non seulement juste après l’accident. C’est aussi son environnement proche, donc sa famille, qui doit être soutenue, car tous les aspects de la vie d’une victime sont impactés par une telle tragédie. Ainsi, notre mission est d’accompagner la personne et son entourage au moment de l’accident en lui proposant des solutions adaptées à ses besoins spécifiques, aussi bien de l’appareillage, que des séances de réadaptation, un suivi à domi- cile, des programmes de réinsertion sociale et économique, etc. Nous proposons aux victimes une assistance complète et sur la durée, comme par exemple au Cam- bodge, où nous travaillons depuis 30 ans.

Si notre association a les moyens d’agir sur le terrain, c’est parce qu’elle a réussi à convaincre de nombreux donateurs du bien-fondé de ses actions. La communication est donc pour nous une activité importante et l’année 2012 a été riche en événements : présence au Paléo Festival, organisation de l’exposition sur les mines antipersonnel «Nous agissons» avec le GMAP (Gender and Mine Action Prog- ramme), flash MOB en soutien aux victimes de mines antipersonnel le 4 avril sur la place du Molard à Genève dans le cadre de la campagne «Lend Your Leg».

Merci pour votre soutien.

Bernard POUPONPrésident

SOMMAIRE

BERnARD POUPOn, Président de l’association nationale suisse.

EDITO

Président: Bernard PouponResponsable de la publication: Petra SchroeterCoordination, rédaction: Olivia GerigGraphisme: Adeline SuterIconographie: Laethicia LamotteImpression: Imprimerie GenevoiseCrédit photo 1ère de couverture:© Nicolas Axelrod / Handicap International

Kim Our, Province d'Otaky, Cambodge

2012: NOuS fêtONS NOS 30 ANS

Présentation

Présence dans le monde

urgences et crises chroniques

Développement

Mines, BASM et autres

armes conventionnelles

Association suisse

Rapport financier suisse

Remerciements

3

4-5

6-7

8-9

10-11

12-17

18-21

22-23

HANDICAP INtERNAtIONAL SuISSE EN 2012

RÉSuLtAtS 2012

10,776 millions de CHf

39 projets soutenus dans

25 pays

2012 RAPPORT D’ACTIVITÉ DE L’ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSE2

© Corentin fohlen / Handicap International - Haïti / Port-au-Prince.

Créée en 1982, Handicap Inter- national est une organisation non gouvernementale (ONG) reconnue d’utilité publique. Elle a reçu la médaille Nansen en 1996, et est corécipien- daire du prix Nobel de la paix en 1997, pour son action au sein de la Cam- pagne internationale pour interdire les mines. Depuis 1999, Handicap International dispose du statut spécial auprès des Nations Unies (Ecosoc). En 2011, Handicap International a été récompensée par le prestigieux prix humanitaire Conrad N. Hilton.

uN RÉSEAu ORGANISÉ EN fÉDÉRAtION

Le réseau Handicap International regroupe une fédération et huit associations nationales: l’association française, fondatrice du réseau en 1982, et les associations qui se sont constituées progressivement en Belgique (1986), en Suisse (1996), au Luxembourg (1997), en Allemagne (1998), au Royaume-Uni (1999), au Canada (2003) et aux États-Unis (2006).

La Fédération Handicap International est chargée par ses membres de la mise en œuvre des missions sociales de l’ensemble du réseau fédéral.

uNE MISSION DE SOLIDARItÉ INtERNAtIONALE

Handicap International est une organisation de solidarité internationale indépendante et impartiale, qui intervient dans les situations de pauvreté et d’exclusion, de conflits et de catastrophes. Œuvrant aux côtés des personnes handicapées et des populations vulnérables, elle agit et témoigne, pour répondre à leurs besoins essentiels, améliorer leurs conditions de vie et promouvoir le res- pect de leur dignité et de leurs droits fondamentaux.

PRÉSENtAtION

2012 RAPPORT D’ACTIVITÉ DE L’ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSE 3

HAnDICAP InTERnATIOnAL mAInTIEnT SES ACTIVITÉS DAnS LES COnTExTES DE CRISES DURABLES ET COnSOLIDE SES RESSOURCES fInAnCIèRES ET mATÉRIELLES. OBjECTIf : REnfORCER SOn STATUT D’ACTEUR D’URgEnCE DE RÉfÉREnCE AUPRèS DES BAILLEURS DE fOnDS ET DES PARTEnAIRES, AfIn D’êTRE CAPABLE D’InTERVEnIR AUSSI RAPIDEmEnT qUE POSSIBLE LORS DE LA SURVEnUE DE nOUVELLES CRISES OU DE CATASTROPHES nATURELLES. L’ASSOCIATIOn EnTEnD AInSI RÉPOnDRE AUx BESOInS DE BASE DU PLUS gRAnD nOmBRE, TOUT En ACCORDAnT UnE ATTEnTIOn PARTICULIèRE AUx PERSOnnES HAnDICAPÉES.

URgEnCE ET CRISES CHROnIqUESAgIR DèS qUE POSSIBLE AUPRèSDU PLUS gRAnD nOmBRE

© Brice Blondel / Handicap International - Jordanie / Dulayl, Gadeer, réfugiée syrienne de 7 ans, est prise en charge par une physiothérapeute à l'hopital de Dulayl où Handicap International dispense des soins de rééducation.

© Handicap International - Mali / Konna, campagne de sensibilisation aux mines.

CRISES POLItIQuESEt CHRONIQuES

semences de riz et 63'000 litres de gasoil. Prévention de la malnutrition auprès de plus de 9000 enfants de moins de 5 ans et de près de 1500 femmes enceintes ou allaitantes.

Soudan du Sud

Présente depuis 2006 auprès des réfugiés et déplacés suite aux conflits politiques de la région, Handicap International intervient tout particulièrement depuis octobre 2012 auprès des enfants dans les camps de réfugiés afin de prévenir le handicap lié à la malnutrition.

Parallèlement, 30 % des enfants identifiés souffrent d'infections respiratoires et béné- ficient de soins de physiothérapie respira- toire, afin de libérer les voies et de mieux oxygéner le corps. Handicap International organise également des sessions de sensibilisation pour que les parents apprennent à détecter les problèmes de développement.

En chiffres: 2500 bénéficiaires.

sence d’armes conventionnelles et de restes explosifs de guerre, actions de protection des personnes vulnérables sont au cœur du dispositif en 2012.

En chiffres: distribution de 2070 tonnes de nourriture, 115'800 tonnes de

Jordanie, Liban, Syrie

Depuis l’été 2012, Handicap International mène des opérations d'identification des personnes les plus vulnérables, y compris celles en situation de handicap, afin d’évaluer leurs besoins et d’y apporter une réponse. L’association déploie des points relais «handicap et vulnérabilité» (fixes et mobiles) au Nord Liban (5 équipes), dans la vallée de la Bekaa (6 équipes) et le long de la frontière nord-ouest de la Jordanie (7 équipes).

Les équipes fournissent une réponse di- recte dans les domaines suivants: distribution d’aides à la mobilité et aides techniques (fauteuils roulants, béquilles, kits d’hygiène, matelas…), fourniture d’orthèses ou de prothèses produites localement, séances de réadaptation, activités psychosociales permettant d’accompagner les personnes vulnérables et leur famille et de contrevenir aux troubles psychologiques.

Depuis la mi-décembre 2012, l’association intervient sur le sol syrien et fournit des sessions de réadaptation, des aides à la mobilité ainsi que des soins spécialisés.

En chiffres: 2500 bénéficiaires directs en Jordanie – 2700 au Liban.

Mali

Le Mali connaît depuis début 2012 une crise sans précédent, conséquence des troubles politiques dans le Nord du pays, occasionnant des déplacements de populations à l’intérieur des frontières et dans toute la région. Présente depuis 1996 dans le pays, Handicap International intervient dès juin 2012 pour répondre aux besoins des personnes qui se retrouvent privées de moyens de subsistance: sécurité ali- mentaire, appui à l’agriculture, nutrition, hygiène, distribution d’aides à la marche, sensibilisation aux risques liés à la pré-


sibles quand il pleut), des partenaires locaux reçoivent une formation pour bien réagir en cas de désastre: distribuer des biens, monter des tentes, veiller à l’hygiène, garantir que les personnes les plus vulnérables - personnes en situation de handicap, enfants, femmes - ne soient pas oubliées… Un réseau d’alerte est par ailleurs constitué.

En chiffres: près de 2800 familles ont reçu des kits d’urgence.

Philippines

Tout début décembre 2012, le typhon Bopha frappe très durement le Sud des Philippines, laissant derrière lui de nombreux morts et des maisons détruites. Plus de 6 millions de personnes sont tou- chées par cette violente tempête et près de 960'000 individus doivent trouver refuge dans des hangars, écoles et camps d’urgence provisoires. Présente sur place, Handicap International réagit immédiate- ment; plusieurs équipes mobiles identifient les besoins les plus urgents et distribuent des kits d’urgence. Dans la région particu- lièrement touchée de Davao, des opéra- tions d’évaluation sont lancées dans les 48 heures qui suivent la catastrophe, et les premières distributions peuvent être orga- nisées rapidement: kits d’abris (bâches, matelas, couvertures…) et kits d’hygiène (savon, seaux, couches…) pour les familles vulnérables et les personnes en situation de handicap.

En chiffres: 1882 bénéficiaires directs, 313 familles prises en charge dans 5 municipalités: 179 familles ont reçu des abris temporaires et des kits d’hygiène, et 134 familles ont reçu en plus du matériel de mobilité tel que béquilles, fauteuils roulants, cannes…

Pakistan

Dans la continuité des actions menées en réponse aux inondations historiques de 2010-2011, Handicap International poursuit ses activités dans le domaine de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (projet EAH). Un nouveau projet démarre en octobre 2012 et se poursuivra jusqu’en novembre 2013. Les équipes de Handicap International interviennent dans 50 com-munautés. L’objectif est de renforcer leur implication afin qu’elles s’approprient les infrastructures sanitaires transmises et en assurent elles-mêmes la maintenance, par le biais de «comités d’eau» spécialement créés. Cela permet de garantir la pérennité du projet et l’amélioration des conditions de vie des populations. Parmi les actions menées, la promotion à l’hygiène avec des outils variés: marionnettes, jeux de rôles, cartes, improvisations, chansons, compé-titions…

En chiffres: 6300 bénéficiaires.

afin d’impliquer les populations dans l’élaboration de plans d’action visant à réduire les souffrances psychosociales.

Par exemple, une dizaine de veuves du village de Toulepleu, isolées suite au décès de leur maris, sont réintégrées progressivement à la vie communautaire grâce aux activités d’un groupe de femmes ac- compagné par Handicap International.

En complémentarité, des médiateurs com- munautaires accompagnent la population dans la mise en œuvre d’activités inclusives visant à promouvoir la cohésion sociale (par le théâtre, notamment). Enfin, de la sensibilisation et de la formation sont proposées aux enseignants et aux parents afin de mieux les soutenir dans l’identification et l’accompagnement des enfants en souffrance psychosociale.

En chiffres: 24'000 bénéficiaires.

CAtAStROPHES NAtuRELLESHaïti

Présente en Haïti depuis 2008 (plateforme logistique post-cyclonique puis action d’urgence après le séisme de 2010), les équipes de Handicap International se mo- bilisent dans les 24 heures qui suivent le passage dévastateur de la tempête tropi- cale Sandy, le 24 octobre 2012. Dans les zones les plus touchées, l’association fournit des kits d’urgence (hygiène, cui- sine, jerrycans, couvertures…). Pour prévenir et faire face à l’épidémie de cholé- ra, les équipes distribuent des produits de première nécessité, comme du savon et des pastilles de chlore pour traiter l’eau. Handicap International a pu réagir immé- diatement grâce à son mécanisme de ré- ponse rapide, mis en place en août 2011 et soutenu par l’Unicef.

Dans les communes vulnérables des départements du Sud-Est, de l’Ouest et les Nippes (souvent touchées lors de catastrophes naturelles, où peu d’acteurs sont présents et qui sont difficilement acces-

Les équipes de Handicap International basées dans le Nord Kivu à Walikale (gestion d’une plateforme logistique pour les organisations humanitaires), à Rubaya (plateforme mobile d’urgence) et à Goma (réponse rapide aux mouvements de populations et coordination) multiplient les précautions opérationnelles. Nous maintenons ainsi au mieux les services de stockage et de transport de la plate-forme de Walikale. La plateforme mobile d’urgence, quant à elle, permet d’assurer le transport de kits de biens de première nécessité pour des ONG partenaires.

En chiffres: le transport de 1620 kits de biens de première nécessité a été assuré par la plateforme mobile d’urgence - 30 ONG bénéficiaires.

Côte d’Ivoire

Suite aux crises successives traversées par le pays, Handicap International met en place depuis février 2012 un projet psychosocial et de cohésion sociale. L’objectif est de prévenir et de répondre aux souffrances psychologiques en utilisant les ressorts traditionnels et le travail de réactivation des liens sociaux, selon une approche communautaire.

Des travailleurs sociaux organisés en binômes se rendent dans les villages pour proposer des groupes de discussion,

République démocratique du Congo

La RDC connaît courant 2012 un regain de dissensions. Après plusieurs mois de ten- sions, les forces du M23 - mouvement du 23 mars, créé en 2009 suite à la guerre du Kivu par d’ex-rebelles qui se sont mutinés en avril 2012 - prennent la ville de Goma fin novembre et avancent leurs positions dans la province du Nord Kivu. Cela pro- voque de nombreux déplacements de populations, et les organisations humanitaires sont contraintes de suspendre leurs activités, voire d’évacuer la zone.

© Corentin fohlen / Handicap International- Haïti / Port-au Prince, programme de réadaptation et de réinsertion professionnelle.

© Handicap International - RDC /Nord Kivu, mise à dis- position des moyens logistiques d'Handicap Inter- national aux acteurs humanitaires régionaux.


L’AnnÉE 2012 EST mARqUÉE PAR Un ÉLARgISSEmEnT nOTABLE DES ACTIOnS DE DÉVELOPPEmEnT DE HAnDICAP InTERnATIOnAL AVEC PLUS DE 260 PROjETS DAnS 52 PAyS. CETTE PRÉSEnCE REnfORCÉE PERmET UnE DIVERSIfICA- TIOn DE LA PRISE En CHARgE POUR UnE mEILLEURE COUVERTURE DES BESOInS DES BÉnÉfICIAIRES. L’ASSOCIATIOn COnfIRmE AInSI SOn EngAgEmEnT SUR LE LOng TERmE AUPRèS DES POPULATIOnS VULnÉRABLES DAnS DES COnT- ExTES SEnSIBLES ET DE gRAnDE PAUVRETÉ.

DÉVELOPPEmEnTUn ACCOmPAgnEmEnTSUR LE LOng TERmE

RÉADAPtAtIONAfghanistanPrésente dans le pays depuis 1996, Handi- cap International gère au sein de l’hôpital Mirwais le centre de réadaptation fonction- nelle de Kandahar, l’un des plus importants de l’association. Ce centre historique, le seul qui fournit des services de qualité pour le sud du pays, couvre les besoins des régions de Zabul, Helmand, Uruzghan et Kandahar. Des soins de physiothérapie et d’orthopédie sont prodigués gratuite- ment et des aides techniques telles que des fauteuils roulants ou des aides à la marche sont distribués.

En chiffres: 4649 bénéficiaires; 6987 aides techniques distribuées telles que fauteuils roulants, prothèses, orthèses, etc.; 10'802 séances de physiothérapie.

Corée du NordPrésente dans le pays depuis 2001, Handi- cap International poursuit aux côtés de la Fédération nationale des personnes handi- capées son soutien à différentes structures de santé. Cette aide concerne la réha- bilitation et la fourniture d'équipements afin d'améliorer les conditions de vie et le traitement des personnes handicapées accueillies. Une formation aux soins gé- riatriques et à l'identification précoce du handicap est également organisée pour les professionnels de santé. Le technicien orthopédique du Centre de Hamhung a été formé pour produire de manière autonome les appareils et accessoires fonctionnels en polypropylène.

Par ailleurs, des unités mobiles identifient les personnes handicapées, leur fournissent des aides techniques et, si besoin, les orientent vers les structures de santé adaptées.

En chiffres: 830 bénéficiaires des camps mobiles: 100 appareils et accessoires fonctionnels distribués (cannes, béquilles, appareils auditifs…); 316 appareils orthopédiques et prothèses; 414 autres accessoires tels que chaus- settes ou chaussures.

HaïtiAprès le tremblement de terre du 12 janvier 2010, Handicap International crée un centre de réadaptation au service des victimes. À ce moment, Haïti souffre d’une carence de professionnels de la réadap- tation, notamment de physiothérapeutes et d’orthoprothésistes. Fort de ce constat, Handicap International met en place dès février 2012 des formations de techniciens en réadaptation (plus courtes que les formations en physiothérapie, mais permettant un développement rapide de l’offre de service en réadaptation) et d’orthoprothésistes. Une soixantaine d’étudiants haïtiens sont actuellement en cours de formation. Environ une dizaine d’organisations locales et internationales contribuent également à cette formation, soit au travers des partenariats (elles identifient les étudiants, participent à l’enseignement) soit au travers des offres de stages sur le terrain.

Suite à cette formation, les étudiants seront en mesure d’exécuter un plan de soins en réadaptation et rééducation, de produire des prothèses et des orthèses de membres supérieurs et inférieurs. Ces formations en partenariat avec l’université Don Bosco du Salvador seront sanction- nées par un diplôme d’État et permettront le développement pérenne des services en réadaptation en Haïti.

En chiffres: 30 étudiants en ortho- pédie et 36 étudiants en réadaptation formés.

INSERtION ÉCONOMIQuEChine, Laos, VietnamDémarré en janvier 2011, le projet régio- nal «Travail décent et protection sociale pour les personnes en situation de handicap» mène des activités pilotes d’accès à l’emploi dans ces trois pays. Afin d’atteindre des objectifs professionnels adaptés à chaque personne et à chaque contexte, Handicap International travaille main dans la main avec les partenaires locaux et développe un accompagnement personnalisé. Dans chaque pays, le

projet mobilise les acteurs qui œuvrent à l’inclusion des personnes handicapées dans le monde du travail, et crée ainsi des synergies entre les différents pays.

En chiffres: 160 personnes qui ont démarré une activité génératrice de revenu, 220 bénéficiaires de formations techniques.

INSERtION SOCIALEtadjikistanLe projet «Qualité de vie», lancé dans la région de Khatlon en mai 2011, permet à des enfants en situation de handicap et à leurs parents d’accéder à des services sociaux et de soins. En partenariat avec des organisations locales et internationales, ce projet prend appui sur la communauté afin que les services évoluent pour une société plus inclusive. Cette approche communautaire est innovante dans cette région où les connaissances et la sensibilisation au handicap, à l’insertion et à la réadaptation sont faibles à tous les niveaux de la so-ciété.

En chiffres: 796 enfants handicapés et leurs parents accompagnés.

RÉfuGIÉSthaïlandeDepuis 15 ans, Handicap International agit auprès des réfugiés birmans dans les camps en Thaïlande. Soins, fourniture

© Nicolas Axelrod / Handicap International- Laos / Province de Savannakhet, Phet Latsabout, Ban Advocate, victime de sous-munition.


pées dans six régions du pays. Un manuel est produit par l’association pour servir de document de référence (200 exemplaires en amharique et 50 en braille).

En se basant sur son expérience acquise dans d’autres pays, Handicap Internatio- nal entend influer sur les politiques nationales en la matière.

En chiffres: 933 personnes handica- pées et leurs familles (3800 personnes) directement bénéficiaires, 16'478 personnes touchées par les campagnes TV et radio.

SANtÉ MAtERNELLE Et INfANtILEMaliPrésente au Mali depuis 1996, Handicap International poursuit ses activités de développement dans le Sud malgré le conflit dans le Nord du pays, avec entre autres un projet de détection précoce des déficiences (dès la naissance) auprès des enfants dans les centres de santé de Bamako et Sikasso. Tous les enfants détec- tés en 2012 sont pris en charge dans les services spécialisés grâce à une aide financière apportée aux familles. 83 infir- miers supplémentaires sont formés par l’association pour améliorer leurs capacités et compétences à détecter précocement les déficiences chez tous les enfants. La détection des déficiences auditives et visuelles à l’école permet d’examiner 4328 élèves en consultation ORL (oto- rhino-laryngologique) et ophtalmologique. 7,3% des enfants sont détectés avec un trouble auditif et/ou visuel. Par ailleurs, huit organisations de personnes handica- pées et associations de parents d’enfants handicapés proposent des actions d’accompagnement psychosocial auprès d’une centaine de parents.

En chiffres: 304 enfants détectés et pris en charge.

ÉDuCAtION INCLuSIVE

République démocratique du CongoLe projet d’éducation inclusive vise à pré- venir les discriminations au sein des com- munautés, à accompagner les enseignants et à former les ingénieurs du ministère de l’Education nationale aux normes d’accessibilité. Ainsi, des formations en psychologie, pédagogie différenciée, psychomotricité et langue des signes sont proposées aux professeurs d’écoles.

Des activités de plaidoyer sont également menées afin d’accompagner l’intégration de l’éducation inclusive dans la loi cadre réglementant l’éducation.

En chiffres: diffusion d’une série TV pour sensibiliser les communautés; 299 enfants handicapés scolarisés dans 12 écoles réparties dans 4 communes de Kinshasa; 156 enseignants et 60 ingénieurs formés.

VIOLENCE LIÉE Au GENRERwandaHandicap International mène dans cinq districts du pays, aux côtés d’organisations partenaires, un projet de prévention et de prise en charge psychosociale des femmes et jeunes filles victimes de violences liées au genre, avec prise en compte du handicap. Un travail communautaire auprès des couples et des familles en difficulté est mis en œuvre, ainsi qu’un renforcement de la coordination entre les acteurs sur le terrain, une sensibilisation de la com- munauté et l’accompagnement technique des organes de sécurité, de justice et d’éducation.

Cet axe d’intervention majeur est prio- ritaire pour Handicap International au Rwanda. Son expertise dans ce domaine est reconnue et participe à la visibilité de l’association dans le pays.

En chiffres: plus de 3000 personnes vulnérables à risque ou en détresse psychosociale (victimes ou auteurs de violences) prises en charge.

ÉthiopiePrésente en Éthiopie depuis 1986 (réadap- tation), Handicap International intervient en 2012 à Addis-Abeba et Dire Dawa en faveur des femmes et des enfants handi- capés victimes de violences sexuelles. L’association facilite leur accès aux services psychosociaux, légaux, d’information et de santé. Des programmes de sensibilisation (radio et TV, notamment) et des personnes ressources (information en porte-à-porte) sont mis en œuvre en collaboration avec 25 organisations de personnes handica-

VietnamUne recherche est menée auprès des 15-25 ans pour étudier leur attitude au volant ou en deux-roues, notamment en lien avec la consommation d’alcool. Dans ce pays où Handicap International est forte de neuf ans d’expérience sur la sensibilisation à la sécurité routière, l’association est régulièrement sollicitée pour partager son expertise, soutenir des systèmes de premiers secours pour les accidentés ou encore favoriser l’adoption de comportements plus sûrs. De nombreux autres programmes de Handicap International dans le monde sont intéressés par cette thématique et des missions exploratoires sont envisagées au Bangladesh, en Haïti, en République démocratique du Congo et en Inde.

En chiffres: 2'021'600 personnes sensibilisées grâce aux programmes TV, radios, presse, etc.

BéninL’année 2012 est particulièrement mar- quée par la sensibilisation à la sécurité routière avec, lors de différentes manifestations d’envergure nationale, au moins 4000 usagers de la route touchés par la diffusion de messages en faveur du port du casque à moto, de la ceinture de sécu- rité en voiture, de la courtoisie sur la route et contre la conduite en état d’ébriété.

Un recueil de données quantitatives et qualitatives est réalisé afin d’améliorer le système d’informations et ainsi faciliter l’élaboration d’une stratégie nationale en sécurité routière.

En chiffres: 4000 personnes sensibi- lisées à la sécurité routière.

d’appareillages, insertion socio-écono- mique et scolaire, prévention du handicap dans le cadre d’un projet santé maternelle et infantile: l’association accompagne chaque jour les personnes handicapées sur le chemin de l’autonomie. Un centre de réadaptation propose ainsi des soins et distribue des appareillages fabriqués sur place. Les enseignants sont formés afin d’accueillir les enfants handicapés dans les écoles, et les espaces publics sont aménagés pour les rendre accessible à tous.

Par ailleurs, un projet d’éducation aux risques des mines est à nouveau mis en œuvre depuis août 2012. Objectif: sensibiliser les réfugiés et anticiper leur retour au Myanmar (Birmanie) via des routes polluées par des mines et des restes explosifs de guerre.

En chiffres: 5732 bénéficiaires directs.

© Molly feltner / Handicap International- Ethiopie / Dire Dawa, apprentissage du braille dans le cadre du programme d'éducation inclusive.

SÉCuRItÉ ROutIÈRE


SI LE CœUR DE mÉTIER DE L’ACTIOn COnTRE LES mInES ET LES RESTES ExPLOSIfS DE gUERRE RESTE LA DÉPOLLUTIOn DES TERRES, HAnDICAP InTERnATIOnAL POURSUIT SOn COmBAT COnTRE D’AUTRES ARmES COnVEnTIOnnELLES – nOTAmmEnT LES ARmES LÉgèRES – DOnT LA mEnACE PERDURE APRèS LES COnfLITS. L’EnjEU EST DE TAILLE : ÉDUqUER AUx RISqUES, PRÉVEnIR LES ACCIDEnTS ET CHAngER LES COmPORTEmEnTS DES CIVILS.

mInES, BASm ET AUTRES ARmES COnVEnTIOnnELLESLA PROTECTIOn DES CIVILS AU CœUR DES ACTIOnS

DÉMINAGE Et DÉPOLLutION

Libye

Plus d'un an après la libération du pays, une abondante quantité de munitions non explosées jonche encore le sol des villes et villages le long de la route côtière où de violents combats ont eu lieu. Présentes en Libye depuis avril 2011, les équipes de Han- dicap International dépolluent 21 km² de terrain et retirent plus de 35'000 engins non explosés dans le Nord de la Libye. Acteur reconnu dans le pays, l’association poursuivra ses actions au moins jusqu’en 2014.

En chiffres: 32'147 engins non explo- sés détruits; 21'238'989 m2 de terres dépolluées.

Laos

En 1996, une étude nationale sur l’impact socio-économique des engins non explosés à été menée par Handicap International sur les deux tiers du territoire. Cette étude, la première du genre, a été conduite en collaboration avec le ministère du Travail et des Affaires sociales. En lien avec les conclusions de l’étude, l’association déploie des actions de dépollution et d’éducation aux risques dans les trois districts les plus affectés de la province de Savannakhet. Cette action représente aujourd’hui 50% des activités mises en œuvre par Handicap International dans le pays (budget annuel de 1,1 million d’euros, 77 salariés dont 23 démineurs). Vu l’immensité des besoins, l’action de Handicap International au Laos s’inscrit dans la durée.

En chiffres: 2 millions de m² de terres dépollués depuis 2006; 50'000 personnes sensibilisées aux dangers des restes explosifs de guerre.

Mozambique

Le déminage complet du pays d’ici mars 2014, conformément aux dispositions pré- vues par le Traité d’Ottawa, est en bonne

voie. En effet, Handicap International, premier opérateur de déminage sur place, a largement dépassé les objectifs qu’elle s’était fixés en dépolluant 3,7 millions m² en 2012, au lieu des 2,4 millions initia- lement prévus.

En chiffres: 3,7 millions de m2 dépollués.

Sénégal

Suite à l’accord de paix signé en 2004 entre les rebelles casamançais et le gouvernement du Sénégal, Handicap International a lancé une étude d’impact des mines dans la région de Casamance. Elle a débuté ses opérations de déminage en 2007. L’objectif de déminer 400'000 m² en 2012 est atteint grâce, notamment, à l’utilisation d’une machine démineuse au rendement 10 fois supérieur à celui du déminage manuel seul. Ces opéra- tions contribuent à une dynamique d'apaisement, de sécurité et de dévelop- pement, et marquent la reconnaissance du déminage comme moyen de construction du processus de paix en Casamance.

En chiffres: 400'000 m2 déminés.

Congo-Brazzaville

Le 4 mars 2012, l’explosion d’un dépôt de munitions dévaste Brazzaville et répand, six kilomètres à la ronde, des armes de toutes tailles. 220 personnes périssent et 2300 sont blessées. En quelques minutes,

terres et habitations deviennent dangereuses et inexploitables. Dès le 10 mars, Handicap International déploie une équipe d’urgence pour porter assistance aux victimes, neutraliser les engins non explosés et sensibiliser la population aux risques. La mission prend fin en décembre 2012. L’approche novatrice de déblaiement- dépollution permet le nettoyage d’une grande surface de terres. Pour y parvenir, l’association mobilise 4 experts et forme 160 agents de déblaiement, recrutés dans les quartiers pollués. Les zones qui étaient les plus affectées sont maintenant prêtes pour la reconstruction. Handicap Inter- national est reconnue comme un acteur essentiel concernant la sécurisation et la destruction de stocks d’armes en «libre-service».

En chiffres: 685'000 m² de terres dé- polluées; 14'400 engins non explosés détruits.

Liban

En 2012, Handicap International consolide sa présence dans le Nord du pays (dépol- lution des terres) et devrait y rester encore durablement.

En chiffres: 61'500 m2 déminés.

Bosnie-Herzégovine

Handicap International a achevé fin 2012 sa mission dans le pays, après 20 an- nées d’intervention dans les domaines du déminage et de l’éducation aux risques. Les bonnes pratiques ont été transmises aux opérateurs nationaux par le biais d’un guide édité par Handicap International. Onze organisations de la société civile se sont regroupées en une ONG, LMAD Coalition (Linking Mine Action and Development Coalition), afin de poursuivre l’action contre les mines en lien avec le développement.

En chiffres: 31'479 m2 déminés; 3 cycles de formations auprès de 110 professionnels locaux du déminage.

© Handicap International - République du Congo / Brazzaville, travail de dépollution d'urgence.


Nos équipes forment par ailleurs des réseaux de volontaires au sein des com- munautés affectées, parmi les journalistes, les organisations de la société civile, les médecins et les infirmières, à la collecte d’informations relatives aux victimes des armes et les circonstances dans lesquelles les accidents se sont produits ainsi qu’au relais des messages de sécurité.

Depuis le début des opérations, Handicap International a formé plus de 93'000 Liby- ens aux méthodes de sensibilisation des populations menacées par les mines, sous- munitions et autres restes explosifs. L’association a débuté ses activités dans l’Est du pays et intervient à Tripoli, Misrata et Syrte.

En chiffres: 200 professeurs sensibi- lisés; 36'000 dépliants et 3000 affiches distribués dans les écoles.

Crise syrienne

En soutien à un acteur jordanien du démi- nage, le NCDR Jordanien (National Com- mittee for Demining & Rehabiliation), l’association conduit des activités d’édu- cation aux risques des mines et restes explosifs de guerre, destinées à protéger les réfugiés lorsqu’ils retourneront chez eux.

En chiffres: 6300 réfugiés sensibilisés dont 4000 enfants à travers 270 sessions.

Irak

Depuis décembre 2011, un projet d’édu- cation aux risques des mines et autres restes explosifs de guerre est mis en œuvre dans le Nord et le Sud du pays. Il vise, en soutien aux autorités nationales, à mobili- ser et à former un réseau de bénévoles de chaque communauté afin qu’ils identifient les risques et élaborent leurs propres plans de gestion des risques liés aux mines.

Ce projet utilise une méthode innovante via l’identification, par les communautés

elles-mêmes, d’alternatives à mettre en œuvre permettant de réduire les comportements à risques et une identification claire des priorités. Ainsi les enfants d’une communauté entourée de champs de mines à la frontière de l’Iran ne sont plus tentés d’aller jouer aujourd’hui dans les champs de mines, car ils disposent à présent d’un terrain de jeu sécurisé cons- truit devant leur école.

En chiffres: 8500 bénéficiaires dont 4000 enfants.

ASSIStANCE AuX VICtIMES

Colombie

Présente dans le pays depuis 1998, Handicap International engage en 2005 un programme contre les mines, largement utilisées depuis de nombreuses années par des groupes armés illégaux.

Financé par l’Agence canadienne de développement international (ACDI), le projet concerne les 10 départements les plus pollués par les mines. Il vise à accroître les capacités des survivants de mines, en particulier les enfants et les jeunes, afin qu’ils puissent accéder aux soins et se réintégrer dans leur communauté. Cela consiste à identifier les victimes, recenser leurs besoins, créer un fonds spécial pour le transport, la nourriture, etc., mettre en place un système de suivi pour les soins et la rééducation, permettre la participation à des activités sociales et économiques (sports, formations et fonds pour démarrer une activité, etc.).

Dans le même temps, Handicap Interna- tional accompagne les acteurs engagés dans l’assistance aux victimes de mines afin qu’ils aient une meilleure connais- sance de la législation colombienne et une coordination plus efficace entre eux.

En chiffres: 1898 bénéficiaires; 54 sessions de formation.

© till Mayer / Handicap International - Libye / Misrata, destruction d'engins non explosés.

PRÉVENtION EtRÉDuCtION DE LA VIOLENCE ARMÉE

Mali

Depuis la chute de Kadhafi, une grande quantité d’armes issues des stocks libyens est passée aux mains des groupes armés présents au Mali, s’ajoutant aux armes provenant du trafic illicite ou des stocks nationaux mal sécurisés et facilement accessibles aux civils. En 2012, 52 personnes, dont 31 enfants, sont blessées par des armes légères, des mines ou des restes explosifs de guerre (grenades, obus, etc.).

À Mopti, importante zone de transit des personnes déplacées entre le Nord et le Sud du pays, des campagnes de sensibilisation d’urgence aux risques des mines, des restes explosifs de guerre et des armes lé- gères et de petit calibre sont mises en place en partenariat avec l’Unicef, en particulier dans les écoles et les points de transit.

Parallèlement, notre équipe identifie les zones de stockage d’armes, d’artillerie et de munitions. Elle collecte des informations afin de repérer les zones à risques, d’identifier les victimes, les causes de blessures, pour proposer rapidement des réponses (prévention, sécurisation des stocks, destruction de munitions, etc.).

Dès avril, elle diffuse des messages de sécurité et des dépliants de sensibilisation aux risques des restes explosifs de guerre. Handicap International est le seul opéra- teur dans le pays à mener des actions de prévention de ce type en 2012.

En chiffres: 10'000 enfants et adultes sensibilisés.

Libye

L’association intervient dans les écoles liby- ennes pour sensibiliser les adolescents, particulièrement concernés par les mau- vaises utilisations d’armes et de restes explosifs. Entre mars et décembre 2012, plus de 1000 sessions de sensibilisation/ prévention sont menées dans les écoles, les mosquées et sur les places publiques. L’association a développé en partenariat avec le ministère de l’Education un curricu- lum national d’éducation aux risques des armes conventionnelles pour les professeurs et a en outre formé près de 200 d’entre eux.

Parallèlement, nos équipes identifient et marquent les zones dangereuses contami- nées, les stocks d’armes, d’artillerie et de munitions et mettent en œuvre rapidement des réponses liées à la prévention, la sécu- risation des stocks, la destruction de munitions, etc.


ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSEPROgRAmmES SOUTEnUS DAnS LE mOnDE

En 2012, nOTRE ASSOCIATIOn A SOUTEnU 39 PROjETS DAnS 25 PAyS POUR Un mOnTAnT DE PLUS DE 8,5 mILLIOnS DE fRAnCS SUISSES :

- DES PROjETS DE DÉVELOPPEmEnT SUR LE LOng TERmE,- DES PROjETS D’AIDE HUmAnITAIRE D’URgEnCE ET DE POST-URgEnCE En RÉPOnSE à DIffÉREnTES CRISES ET CATASTROPHES,- DES ACTIOnS LIÉES à LA LUTTE COnTRE LES mInES ET D’AUTRES TyPES D’ARmES.

nOUS PRÉSEnTOnS CI-APRèS DEUx ExEmPLES DE PROjETS DE DÉVELOPPEmEnT AInSI qUE LES ACTIOnS D’URgEnCE En RÉPOnSE à LA CRISE SyRIEnnE.

© Brice Blondel / Handicap International - Liban / Plaine de la Bekaa, le jeune Radwan, réfugié syrien non-voyant, reçoit une canne qui remplacera celle qu'il a perdue en fuyant la Syrie, ainsi qu'une formation pour apprendre à mieux s'en servir.


INtÉGRER LES ENfANtS EN SItuAtION DE HANDICAP DANS LES ÉCOLES Au CAMBODGE

Comme dans de nombreux pays dans lesquels Handicap International intervient, les enfants en situation de handicap sont confrontés à de nombreuses barrières en matière de scolarisation au Cambodge. Les parents souhaitent les protéger des autres élèves et ne sont pas toujours persu- adés de leurs capacités à apprendre et pro-gresser. D’autre part, les enseignants se disent peu armés pour accueillir ces enfants. Les directeurs d’école sont peu convain- cus du bien-fondé de l’accès à l’école pour ces jeunes dont l’avenir paraît incertain. Les autres enfants enfin sont parfois peu tolérants vis-à-vis de la différence.

Dans ce contexte, le Gouvernement Royal du Cambodge a adopté un cadre légal, stratégique et politique promouvant l’Education pour tous et la scolarisation des enfants en situation de handicap. Le ministère de l’Education a ainsi sollicité Handicap International pour développer des bonnes pratiques en matière d’éducation inclusive pour les enfants handicapés dans la perspective à terme d’une réplication au niveau national.

Deux phases successives de projets pilotes ont été mises en œuvre, grâce, entre autres, au soutien financier du Service de la Solidarité Internationale du canton de Genève. La Province de Battambang, qui fut l’une des plus accablées pendant la sombre période des Khmers Rouges, a été retenue pour mener ces activités.

De 2006 à 2008, une première phase visait à ce que tous les enfants et particu- lièrement les enfants vulnérables, pauvres et handicapés bénéficient d’un accès à l’éducation. L’objectif de la seconde phase, de 2010 à 2012, fut de mettre en place des méthodes permettant d’appliquer au niveau communautaire la politique cam- bodgienne pour l’éducation des enfants en situation de handicap.

Dans les 3 districts de Samlot, de Chrey et d’Otaki, des équipes de Handicap Interna- tional ont travaillé avec les enfants, leurs parents, les enseignants et le ministère de l’éducation afin de permettre d’abord

© Nicolas Axelrod / Handicap International - Cambodge / Battambang, Mut Samorn, fillette souffrant d'un handicap mental, est insérée en cursus ordinaire à l'école. Ici avec une institutrice spécialisée.

© Nicolas Axelrod / Handicap International - Cambodge / Battambang, la petite Kim Our suit désormais un cursus ordinaire dans l'école du village d'Otaki.

© Anthony Jacopucci / Handicap International - Cambodge / Battambang, Chan Chi à l'école.

à tous les enfants d’avoir accès à l’école. Les actions se sont ensuite concentrées sur les aménagements nécessaires pour les enfants handicapés et sur la formation des professeurs aux besoins spécifiques de ces enfants.

Ces phases-tests pourront ainsi être répli-quées dans les autres provinces du pays.

C’est le cas de la petite Kim Our, 11 ans, qui, amputée de la jambe gauche suite à une infection, a pu intégrer l’école d’Otaki et suivre une scolarité normale avec les autres enfants de son âge.


© Sofia Hedjam / Handicap International - Rwanda, Handicap International a lancé un projet régional pour faire face aux violences sexuelles.

ACCOMPAGNER LES VICtIMES RwANDAISES DE VIOLENCES BASÉES SuR LE GENRE

Au Rwanda, la guerre et le génocide ont laissé des séquelles et des blessures importantes sur les plans physiques et psychiques au sein de la population. Dix-huit ans après cette tragédie, malgré les efforts importants fournis par le Gouvernement et la Société civile, une partie importante des Rwandais est touchée par des problèmes de santé mentale qui représentent un véritable enjeu de santé publique et un important frein à la reconstruction sereine du pays.

Parmi les séquelles importantes liées au génocide, on a constaté l’émergence d’un dérèglement psychosocial qui s’est maté- rialisé entre autres par la violence basée sur le genre et en particulier la violence sexuelle faite aux femmes.

Outre le contexte lié au génocide, la violence basée sur le genre est également

profondément enracinée dans des croyan- ces et des attitudes culturelles discrimi- natoires qui perpétuent l’inégalité et l’impuissance. Divers autres facteurs tels la pauvreté, le manque d’éducation et de perspectives d’emploi et l’impunité pour les crimes et les abus, ont aussi tendance à alimenter et renforcer une culture de la violence et de la discrimination fondée sur le genre.

En effet, au Rwanda, 30% des femmes ont subi des violences depuis l’âge de 15 ans, le plus souvent par leur mari ou partenaire régulier. 60% de ces femmes ont été violentées l’année dernière. La violence basée sur le genre est à la fois une conséquence et une cause des problèmes de santé mentale.

Depuis 2010, Handicap Internatio- nal a mis en place un programme d’accompagnement en santé mentale communautaire pour les populations en situation de vulnérabilités psychologiques et sociales sur une durée de trois ans.

Ce projet, bénéficiant du soutien financier

de la Direction du développement et de la coopération (DDC), a notamment pour objectif de faire bénéficier les femmes victimes de violences sexuelles d’une prise en charge médicale, psychosociale et juri- dique de qualité, mais aussi d’améliorer leur statut au sein de leur communauté et que les violences à leur égard dimi- nuent. Les actions de Handicap Interna- tional portent sur 96 villages et concernent 7220 personnes.

Mis en œuvre dans les environs de Kigali (districts de Kamonyi, Rulindo et Gasabo) puis étendu dans la province Ouest (districts de Rubavu et Rutsiro), ce projet permet d’assurer également un plaidoyer au niveau national et des synergies régionales en favorisant les échanges entre les acteurs rwandais et les partenaires du programme psychosocial régio- nal actif au Burundi et au Kivu (République Démocratique du Congo). La question de la prise en compte des personnes en situation de handicap étant également une contribution de Handicap International à la mise en place de ces synergies régionales.

ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSEPROgRAmmES SOUTEnUS DAnS LE mOnDE


© Brice Blondel / Handicap International - Syrie.© Brice Blondel / Handicap International - Jordanie / Irbid, séance de réadaptation avec Maha, physiothérapeute, et Ahmad, agent communautaire.

© Layla Aerts / Handicap International - Liban.

RÉPONDRE AuX BESOINS DES PERSONNES BLESSÉES, VuLNÉRABLES Et HANDICAPÉES VICtIMES DE LA CRISE SyRIENNESuite au «printemps arabe», en mars 2011, la Syrie a vu naître un soulèvement armé contre le régime en place de Bachar El Assad et le parti Baas. Deux ans plus tard, l’escalade des violences a obligé 2,5 à 3 millions de Syriens (10% de la population) à chercher refuge dans d’autres parties du pays. Plus de 70'000 personnes ont été tuées. En début d’année 2013, on comptait près d’un million de réfugiés dans les pays voisins. Les gouvernements de ces pays estiment que des dizaines de milliers de réfugiés non enregistrés s’ajoutent à ces chiffres du UNHCR (Haut- Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés).

La Direction de l’action d’urgence de Handicap International a lancé des

missions exploratoires afin d’identifier les besoins prioritaires des personnes les plus vulnérables et blessées ou en situation de handicap et les réponses les plus adéquates pour les aider. Les actions de Handicap International ont pu être mises en œuvre dès le mois de mai 2012 en Jordanie et au Liban.

Ainsi, Handicap International a pu venir en aide au petit Ammar, âgé de 7 ans, victime d’un terrible accident causé par un obus alors qu’il essayait de fuir la Syrie avec ses parents. Réfugié en Jordanie, le petit garçon a perdu un bras et une jambe. Grâce aux équipes de Handicap Inter- national sur place, il a pu être appareillé et bénéficier des soins adéquats dans le camp où il a trouvé refuge.

Abdul, 10 ans, blessé par un bom- bardement à Alep, a été gravement blessé à la jambe droite. La compli- cité qui s'est installée entre lui et les physiothérapeutes de Handicap Inter- national lui permet de surmonter la douleur et de garder le sourire pendant les exercices.

© Layla Aerts / Handicap International - Liban.

Un sniper a tiré dans le dos de ce jeune garçon de 16 ans. Avec l'aide d'autres personnes, il a pu gagner le Liban.

Cette jeune Syrienne a été touchée au dos en protégeant sa fille lors des bombardements, ce qui l'a rendue paralysée. Handicap International lui a fourni un fauteuil roulant et un suivi régulier par les équipes mobiles.

La Chaîne du Bonheur et la DDC, grâce à leurs soutiens financiers, ont permis à nos équipes d’urgence d’intervenir en Jor- danie, au Liban et en Syrie pour apporter aux réfugiés les plus vulnérables et aux personnes en situation de handicap une

aide matérielle de base et des aides spéci- fiques ciblées. Ces interventions ont eu lieu à la fois dans des «antennes handicap», dans les hôpitaux, dans les camps de réfugiés officiels ou improvisés et au sein de la communauté.


PLAIDOyER

un grand acquis: La Suisse a ratifié la Convention d’Oslo d’interdiction des armes à sous-munitions

En 2012, Handicap international a poursui- vi son engagement auprès des autorités suisses pour la ratification de la Convention d’Oslo, qui interdit la mise au point, la production, l’acquisition, le stockage, le transfert et l’utilisation des armes à sous- munitions ainsi que l’assistance dans la réalisation d’une des activités interdites.

La ratification de ce traité, signé par la Suis- se en 2008, a été sérieusement mise en

danger en 2011, puis également en 2012, lorsque la Commission de politique de sécurité du Conseil national s’est pronon- cée contre cette dernière en octobre 2011.

La raison de cette décision était le soi- disant affaiblissement de la capacité défen- sive de l’armée suisse suite à l’entrée en vigueur de la Convention. Dès l’annonce de cette décision, Handicap International a redoublé ses efforts pour convaincre les parlementaires de changer d'avis et de permettre la ratification du traité. Nos efforts ont porté leurs fruits. En effet, la révision de la loi fédérale sur le matériel de guerre (LFMG) a été adoptée début mars 2012 par le Conseil national par 146 voix contre 26 et a ouvert la voie à la future ratification qui s’est réalisée le 17 juillet 2012.

La convention est finalement entrée en vigueur en début d’année 2013.

Un des grands acquis pour les activistes qui se battent pour l’interdiction totale des armes à sous-munitions, comme Handicap International, est que l'interdiction du financement, qu’il soit direct ou indirect, soit intégrée dans cette nouvelle mouture de la LFMG. Mais le texte adopté n’étant pas entièrement satisfaisant, Handicap Interna- tional, avec les membres de la Campagne internationale pour interdire les mines (ICBL), doit, à présent, veiller à la bonne application de la loi et aussi à ce que les investissements dans la production et le financement des armes à sous-munitions ne soient pas non plus possibles par le biais de quelconques flous juridiques.

ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSEPLAIDOyER ET COmmUnICATIOn

© E.Rolin / Handicap International - Suisse / Genève, 12ème Conférence des Etats Parties au traité d'Ottawa, Palais des Nations, décembre 2012.


COMMuNICAtION

2012: 30 ans de solidarité et d’actions auprès des plus fragiles

2012 a été une année très particulière et symbolique pour notre organisation. En effet, en juillet, s’est ouverte l’année du 30ème anniversaire de Handicap Inter- national. Créée en 1982, par deux méde- cins, pour venir en aide aux 6000 amputés cambodgiens, réfugiés à la frontière du pays avec la Thaïlande, Handicap Inter- national est née d’une révolte face à l’injustice et à la détresse des personnes handicapées, souvent négligées lors de conflits ou de catastrophes. Notre organisation s’est alors dotée de l’objectif de «ne jamais renoncer» et de mettre tout en œuvre pour venir en aide aux populations fragilisées et laissées pour compte en apportant des réponses à leurs besoins spécifiques.

Des événements placés sous le thème de l’assistance aux victimes

Désireuse d’aller à la rencontre de la population suisse et surtout de l’informer sur nos actions et notre engagement de plus de 30 ans auprès des plus fragiles, notre organisation a décidé de se faire connaître par le biais de différents événements en axant sa communication autour de l’assis-

tance aux victimes dans les contextes de mines et de restes explosifs de guerre.

Ainsi, nous avons participé, pour la pre- mière fois en juillet 2012, au plus grand événement musical open-air de Suisse, le Paléo Festival de Nyon, par le biais d’un stand d’information sous le thème: «Un geste ici change les choses là-bas». Les visiteurs du festival ont pu participer à un jeu les mettant en situation d’une personne handicapée et en apprendre plus sur nos actions à travers le monde.

Pour réaffirmer notre implication dans le combat contre les mines antipersonnel et exprimer notre soutien aux victimes de ces dernières, nous avons organisé de concert avec la Campagne Internationale pour interdire les mines (ICBL), le Gender and Mine Action Programme (GMAP), Geneva Call et le Centre International de Déminage Humanitaire/Genève (GICHD) une Flash Mob lors de la journée internationale d’action contre les mines, dans le cadre de la campagne «Lend Your Leg», le 4 avril 2012 au centre-ville de Genève.

En décembre, nous avons mis sur pieds en collaboration avec le GMAP, une exposition en plein air de photographies, intitulée «Nous agissons» illustrant les cinq piliers de lutte contre les mines antipersonnel en ville de Genève: l’enlèvement des mines terrestres et des restes explosifs de guerre (REG), l’éducation au danger des mines, l’assistance aux victimes (y compris la

rééducation et l’inclusion), la destruction des stocks, le plaidoyer en faveur de l’interdiction absolue des mines antipersonnel et l’élaboration d’instruments juridiques internationaux pertinents con- formément à la réglementation en vigueur.

À Lucerne, Handicap International a par- ticipé, en décembre, à la semaine annuelle de collecte «Jeder Rappen zählt», placée sous le thème de l’eau, et s’est mobilisée en novembre pour une journée de collecte organisée par la Chaîne du bonheur en faveur des réfugiés et des victimes du conflit en Syrie.

Handicap International: un acteur de référence dans le domaine de l’assistance aux victimes

En mai 2012, Handicap International a été invitée à l’assemblée plénière des réu- nions intersessionnelles du Traité d’Ottawa pour interdire les mines antipersonnel. Cette conférence rassemblait à Genève les états membres de la Convention. Notre organisation a pu présenter son approche de la mesurabilité de l’avancement des efforts faits par les états parties dans le domaine de l’assistance aux victimes. Ceci nous a permis de souligner l’importance, non seulement de l’évaluation des résul- tats et de leur analyse, mais également de la mesure de l’impact concret de nos actions sur la vie des personnes concernées par l’assistance que nous leur offrons.

© Handicap International - Petra Schroeter, directrice de l’Association nationale suisse, montre sa jambe dans le cadre de la campagne « Lend your Leg », Palais des Nations, Genève, 2012.

© Handicap International - Suisse / Genève, l'exposition "Nous agissons", sur l'esplanade du Mont-Blanc, a été réalisée en collaboration avec GMAP, GICHD et Geneva Call, en décembre 2012.


fAItS MARQuANtS DE L’ANNÉE 2012

Le fait le plus marquant de l’année 2012 est la hausse importante de nos ressources, qui sont passées de CHf 8,168 millions en 2011 à CHf 10,775 millions en 2012. Cette progression est historique car c’est la première fois que le seuil de 10 millions de CHf est atteint. Cet excellent résultat s’explique par une forte progression à la fois de la collecte et des financements institutionnels.

L’année 2012 s’est traduite par une importante augmentation des contributions provenant de nos bailleurs institutionnels. En effet, les nombreuses urgences humanitaires, comme la guerre en Syrie, la famine dramatique dans la région du Sahel, le passage de l’ouragan Sandy en Haïti, ont fortement influencé ces financements.

Les comptes validés par notre organe de contrôle, le cabinet Ernst & Young, sont présentés en con-cordance avec les normes comptables suisses.

Ils sont conformes aux dispositions de la norme SWISS GAAP RPC 21 relative aux organisations à but non lucratif.

Les comptes ont été préparés selon le principe des coûts historiques.

Handicap International suisse a été re-certifié Zewo en 2011 pour son intégrité financière et la présentation des comptes conformes à leurs recommandations.

Les comptes annuels complets et révi-sés, publiés en version abrégée dans le rapport annuel, peuvent être obtenus sur simple demande à l’organisation.

ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSERAPPORT fInAnCIER


BILAN Au 31 DÉCEMBRE 2012

COMPtE DE RÉSuLtAt Au 31 DÉCEMBRE 2012


PASSIf (avant répartition) 2012 2011

Report à nouveau 2 651 2 651

Apport associatif avec droit de reprise 641 414 641 414

TOTAL CAPITAL DE L’ORGANISATION 644 065 644 065

Bailleurs de fonds créditeurs 99 835 1 691 426

Dettes envers la Fédération et les Associations nationales 427 126 491 100

Dettes fournisseurs et comptes rattachés 101 833 275 470

Financements programmes à verser 1 466 310 1 338 402

Autres engagements à court terme 20 357 42 658

Comptes de régularisation 42 694 62 304

TOTAL CAPITAUX EMPRUNTÉS À COURT TERME 2 158 155 3 901 360

tOtAL Du PASSIf 2 802 220 4 545 425

ACtIf 2012 2011

Matériel de bureau et mobilier 2 392 7 414

Matériel informatique 14 894 21 086

Matériel audiovisuel 1 308 2 176

IMMOBILISATIONS CORPORELLES 18 594 30676

Garantie loyer 17 568 17 524

IMMOBILISATIONS FINANCIÈRES 17 568 17 524

tOtAL DE L’ACtIf IMMOBILISÉ 36 162 48 200

Stocks de fournitures 4 299 6 291

STOCKS 4 299 6 291

Bailleurs de fonds débiteurs 921 925 92 397

Financements programmes versés à l'avance 537 930 2 632 077

Créances sur Fédération et Associations nationales Handicap International 236 036 132 420

Autres créances à court terme 8 259 7 066

Comptes de régularisation 58 169 135 259

CRÉANCES À COURT TERME 1 762 319 2 999 218

Liquidités 999 440 1 491 716

LIQUIDITÉS 999 440 1 491 716

tOtAL DE L'ACtIf CIRCuLANt 2 766 058 4 497 225

tOtAL DE L’ACtIf 2 802 220 4 545 425

2012 2011

Dons collectés 4 053 413 2 411 549

Financements et subventions 6 579 081 5 163 528

Subvention d’exploitation de la FédérationHandicap International

384 618

Autres produits de gestion courante 103 735 148 833

Cotisations des membres 396 360

PRODUITS D’EXPLOITATION 10 736 625 8 108 888

Financements des programmes HI à l’étranger 8 026 630 5 508 816

Frais de mailing 1 186 201 1 175 711

Frais de personnel 1 069 612 1 033 655

Dotation aux amortissements 19 286 17 902

Autres charges d'exploitation 428 714 421 167

CHARGES D’EXPLOITATION 10 730 443 8 157 251

RÉSuLtAt D’EXPLOItAtION 6 182 -48 363

Intérêts et produits assimilés 745 2 691

Différences positives de change 3 411 34 579

PRODUITS FINANCIERS 4 156 37 270

Différences négatives de change 5 529 7 872

CHARGES FINANCIÈRES 5 529 7 872

RÉSuLtAt fINANCIER -1 373 29 398

Produits exceptionnels sur opérations de gestion 22 748

Financements exercices antérieurs 34 892

PRODUITS EXCEPTIONNELS 34 892 22 748

Charges exceptionnelles sur opérations de gestion 4 809 3 783

Charges sur exercices antérieurs 34 892

CHARGES EXCEPTIONNELLES 39 701 3 783

RÉSuLtAt EXCEPtIONNEL -4 809 18 965

TOTAL DES PRODUITS 10 775 673 8 168 906

TOTAL DES CHARGES 10 775 673 8 168 906

Les emplois, conformément aux ressources, connaissent donc également une forte progression en 2012. Pour rappel, les fonds de notre organisation sont employés dans le but de financer :

• les programmes menés par Handicap International sur le terrain

• les campagnes contre les mines et les bombes à sous-munitions

• la recherche de fonds

• la communication

• les services généraux nécessaires au fonctionnement administratif de l’association.

En 2012, CHF 8'625'741, soit 80,86%, sont affectés à la réalisation de nos mis-sions sociales : • CHF 8'522'899 ont été affectés à la réalisation des programmes et des projets ;

• CHF 102'842 ont été affectés aux opérations réalisées dans le cadre de nos campagnes de plaidoyer contre les mines antipersonnel et les sous-munitions. Les fonds collectés en 2012 ont permis de financer des projets dans 25 pays dans lesquels Handicap International mène des actions : le plus gros soutien a été donné au Pakistan, au Kenya et en Haïti qui à eux seuls ont reçu 60% de nos ressources affectées aux missions sociales. Les autres pays et régions soutenus ont été les suivants : Algérie, Bangladesh, Bosnie, Cambodge, Chine, Ethiopie, Indonésie, Irak, Liban, Libye, Mali, Maroc-Tunisie, Moyen-Orient, Mozambique, Népal, Nicaragua, Niger, Philippines, Rwanda, Sénégal, Sierra Leone et Sri Lanka. Les 19,14%, soit CHF 2'041'645 restant ont été alloués au financement de la recherche de fonds, à la communication ainsi qu’à la gestion de l’association, essentiels pour la réalisation de la mission sociale de l’organisation.

ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSECOmPTES D'EmPLOIS-RESSOURCES

EVOLutION DES EMPLOIS EN 2012


EMPLOIS 2012 2011Missions sociales 8 625 741 80% 6 191 563 76%

fINANCEMENt DES PROGRAMMES: 8 522 899 79% 6 048 305 74%Dont: Afrique de l'Est

Algérie Bangladesh CambodgeChine Colombie Éthiopie Ex-Yougoslavie, Bosnie-HerzégovineHaïti IndonésieIrak Kenya LibanLibye Mali Maroc-Tunisie Moyen-Orient MozambiqueNépal Nicaragua Niger Pakistan Philippines RwandaSénegalSierra Léone Sri Lanka Projets, DRT, Sexual violence Sensibilisation et information Ressources humaines expatriées Gestion du secteur

3 89960 11352 905

259 37940 257

501 515840

1 176 872 -5 75241 988

1 767 828386 479313 47141 07498 895

138 936 105 06562 525 3 895

51 7972 2125 730

138 884452 792 23 908 51 785 76 442

89 480102 300269 597

13 3353 795

160 7415 185

36 468106 209370 192

1 991 233169 144

170 70981 69771 70627 9283 770

11 1556 140

213 605872 611700 890177 855

54 325173 84186 282

119 969138 571280 949

CAMPAGNE CONtRE LES MINESEt LES BASM: 102 842 1% 143 258 2%Dont: Événements MSP

Sensibilisation mines et BASMAutres coûts de la campagne

100102 742

910869

141 479

RECHERCHE DE fONDS 1 523 477 14% 1 382 624 17%Dont: Prospection et fidélisation

Autres opérationsGestion des donateurs

1 394 20625 857

103 414

1 283 28529 22670 113

COMMuNICAtION 346 875 3% 342 167 4%Dont: Manifestations

Relations presse Autres frais d’information

24 04915 610

307 216 13 395

328 772

SERVICES GÉNÉRAuX 279 580 3% 252 552 3%Dont: Frais de personnel

Frais généraux 239 20240 378

215 26037 292

tOtAL DES EMPLOIS 10 775 673 100% 8 168 906 100%RÉSuLtAttOtAL GÉNÉRAL 10 775 673 8 168 906

ÉVOLutION DES RESSOuRCES EN 2012Les CHF 10,7 millions de ressources de notre organisation proviennent :

• pour CHF 6,6 millions, soit 61% du total, des financements institutionnels. L’augmentation est de 28% sur 2011.

La Chaîne du Bonheur est, comme dans les années précédentes, notre principal bailleur suivi du Département Fédéral des Affaires Etrangères (DFAE) ;

• pour un peu plus de CHF 4 millions, soit 38% du total, des dons collectés avec une progression sur l’année précédente de 68% ;

• le solde est composé de refactura- tions diverses à notre Fédération.

Fonds institutionnels privés 51% Fonds institutionnels publics 10% Dons 38% Autres ressources 1%

Financement des programmes 79,90%

Campagne Mines et BASM 0,96% Contribution au reste des activités

19,14%

UTILISATION DES FONDS INSTITUTIONNELS ET DONS COLLECTÉS EN 2012

ORIGINE DES RESSOURCES 2012

212012 RAPPORT D’ACTIVITÉ DE L’ASSOCIATIOn nATIOnALE SUISSE

RESSOuRCES 2012 2011Fonds institutionnels: 6 613 973 61% 5 163 528 63%

Canton de Genève 200 000 160 940

Département fédéral des affaires étrangères 831 756 795 680

Chaîne du Bonheur 5 270 672 3 877 044CBM Switzerland 3 056 27 928Coopérative Migros 40 000FIFA 4 072 42 120Fondation Argidius 41 074 81 697Fondation Drosos 94 823 29 586Fondation Hilton 7 263Fondation Hirzel 40 257 5 185Fondation Lord Michelham of Hellingly 60 000 36 468Fondation Pro Victimis 113 13 335Fondation Medicor 23 909 Oak Foundation 4 241 86 282

Collecte des dons 4 053 413 38% 2 411 549 30%

Autres ressources: 108 287 1% 593 829 7%

Dont: Contribution de la Fédération Handicap International 384 618

Refacturation interne Fédération et AN 102 300 138 571

Cotisations des membres 396 360Produits financiers 4 156 37 270Autres produits d’exploitation 1 435 33 010

tOtAL DES RESSOuRCES 10 775 673 100% 8 168 906 100%

ANALySE Du RÉSuLtAt 2012 (en francs suisses)RÉALISAtION DES PROGRAMMES

EMPLOIS RESSOuRCESFinancement des programmes 8 522 899 Fonds institutionnels

publics 1 031 756

Campagne Mines et BASM 102 842 Fonds institutionnels privés 5 582 217

Dons 4 053 413

Réalisation des programmes 8 625 741 Ressources externes 10 667 386

Contribution reste des activités 2 041 645

Ratio d'utilisation des fonds(coûts programmes/fonds collectés) 80,86%

REStE DES ACtIVItÉSEMPLOIS RESSOuRCES

Sensibilisation et collectedes dons 1 523 477 Contribution sur fonds

externes 2 041 645

Communication 346 875Services généraux 279 580 Autres ressources 108 288

2 149 932 2 149 933

LES PARtENAIRES DE HANDICAP INtERNAtIONAL POuR L’ANNÉE 2012

InSTITUTIOnS ET COLLECTIVITÉSPUBLIqUES, COnfÉDÉRATIOn

Département Fédéral des Affaires ÉtrangèresDépartement Fédéral de l’Intérieur, Pascal Couchepin, Sierre

CAnTOnS

Canton de Genève

COmmUnES

Choulex, Collex-Bossy, Genève, Heimberg, Jegenstorf, Meinier, Vernier

InSTITUTIOnS PUBLIqUES

Administration des Financesde l’État de FribourgAmbassade du Cameroun, BerneAmt für Finanzen, UriFinanzverwaltung SchwyzHôpitaux universitaires, État de GenèveMission d’Irak, Genève

InSTITUTIOnS PRIVÉES

Abbaye de Hauterive, PosieuxArgidius Foundation, Zug Chaîne du Bonheur, GenèveComité International Olympique, Lausanne

Communauté Catholique de langue Portugaise, GenèveCommune Ecclésiastique Catholique-Romaine, DelémontDaester-Schildstiftung, GrenchenEinwohnergemeinde Zug, ZugÉvang.-Ref. Kirchgemeinde, StäfaFondation Gertrude Hirzel, Genève Fondation Lord Michelham of Hellingly, Genève Fondation Suzanne Huber, GenèveKirchgemeinderat Pfarrei Bruder Klaus, BernL’Ange de l’Eternel, CartignyLovebridge Foundation, VaduzMedicor Foundation, Liechtenstein Missione Cattolica Italiana, RapperswilMonastère St-Joseph de Montorge, FribourgParoisse Catholique Romaine, Saint-ImierRömisch-katholische Kirchgemeinde, Seeland, LyssPère Prieur, CerniatSyndicat Chrétien de Sierre et Loèche, SierreTara Foundation, GenèveStreamlight Foundation, Genève

EnTREPRISES

Alpgeo Sàrl, SierreAutoform Engineering GmbH, Wilen b. WollerauAquarius Films Production, Les Monts-de-CorsierArche Bestattungen GmbH, OstermundigenBernasconi & Terrier, GenèveBFS Trading AG, ZurichBibliothèque de l’Organisation des Nations Unies, Genève

Brother (Schweiz) AG, DättwillCafé du Marché, Le LocleDefi Gestion, SADe la Gandara, Veuillet, Dini, GenèveDiamed Assets Managements SA, CressierFédération des cooperatives Migros, Zurich Globes SA Global Energy Solutions, CadenazzoHarton Electronic, Le LocleLe Mesnil, VenthôneNatursteine, LuzernPaléo Festival, NyonPardisla, GrüschPlein Sud, ChéserexReitzel Groupe Management, AigleRésidence au Lac, Biel/BienneSIX Multipay, ZürichSociété Privée de Gérance, GenèveSunya’s Beauty Club, UsterSwicommodity S.A., GenèveVestiaire de Savigny, SavignyWeingut Weidmann, Regensberg

AVOCATS COnSEILS

Christophe Wilhelm et Sandra Gerber, FBT avocats, LausanneRomain Jordan, Etude Jordan Coen Kattan & Associés, Genève

ARTISTES

Rachel Kolly d’Alba, violoniste

Nous vous prions de nous excuser pour d’éventuelles omissions.

REmERCIEmEnTS

© Benoît Darrieux / Handicap International - Inde / Bihar.


RÉSEAu HANDICAP INtERNAtIONALSUISSEAvENUE DE LA PAIx 111202 GENèvETÉL.: + 41 (0) 22 788 70 33FAx: + 41 (0) 22 788 70 [email protected]

FÉDÉRATIONFÉDÉRATION HANDICAP INTERNATIONAL14, AvENUE BERTHELOT69361 LyON CEDEx 07TÉL.: +33 (0) 4 78 69 79 79FAx: + 33 (0) 478 69 79 94CONTACT@HANDICAP-INTERNATIONAL.ORGwww.HANDICAP-INTERNATIONAL.ORG

ALLEMAGNEGANGHOFERSTRASSE 1980339 MüNCHENTÉL.: + 49 (0) 89 54 76 06 00FAx: + 49 (0) 89 54 76 06 [email protected]

BELGIQUE67, RUE DE SPA1000 BRUxELLESTÉL.: + 32 (0) 2 280 16 01FAx: + 32 (0) 2 230 60 [email protected]

CANADA1819, BOULEvARD RENÉ-LÉvESQUE OUEST BUREAU 401MONTRÉAL (QUÉBEC) H3H 2P5TÉL.: + 1 514 908 2813FAx: + 1 514 937 [email protected]

ÉTATS-UNIS6930 CAROLL AvENUE - SUITE 240TAkOMA PARk, MD 20912TÉL.: + 1 301 891 2138FAx: + 1 301 891 [email protected]

FRANCE16, RUE ETIENNE ROGNON69363 LyON CEDEx 07TÉL.: + 33 (0) 4 78 69 79 79FAx: + 33 (0) 4 78 69 79 94CONTACT@HANDICAP-INTERNATIONAL.ORGwww.HANDICAP-INTERNATIONAL.FR

BUREAU DE PARIS104-106, RUE OBERkAMPF75011 PARISTÉL.: + 33 (0) 1 43 14 87 00FAx: + 33 (0) 1 43 14 87 [email protected]

LUxEMBOURG140, RUE ADOLPHE-FISCHER1521 LUxEMBOURGTÉL.: + 352 42 80 60-1FAx: + 352 26 43 10 [email protected]

ROyAUME-UNI27 BROADwALLLONDON SE1 9PL TÉL.: + 44 (0) 870 774 37 37FAx: + 44 (0) 870 774 37 [email protected]

CONSEIL D'ADMINIStRAtIONEn juillet 2013Par année d'élection

Président: Bernard POUPON 2012Secrétaire: Jean-Luc ROSSIER 2013Trésorier: Bernard MICHEL 2013 François FOUINAT 2012 Dominique GRANJON 2013 Ursula GUT 2013 Christophe WILHELM 2013 Danièle AUMAGE 2011

Les membres du Conseil d'Administration sont élus par l’Assemblée Générale Ordinaire pour trois ans.

EXPAtRIÉS

Algérie et Sénégal: Aude BUMBACHERCambodge: Sandrine BOUILLEPakistan: Clément COSTE

COLLABORAtEuRS EN SuISSE En août 2013

Direction: Petra SCHROETERProgrammes: Laurence BOYMONDRecherche de fonds & Communication: Claudio SOLAZZO, Antonina D'AMICO, Krzysztof HAGMAJER, Olivia GERIG, Regula ZELLWEGERAdministration: Désiré HABIYAMBERE, Catia S. GRILLET, Catherine MOHLER

COLLABORAtEuRS DE LA fÉDÉRAtION LOCALISÉS EN SuISSEEn juillet 2013

Référente Technique (assistance aux victimes): Elke HOTTENTOTResponsable Service Analyses et Positionnement: Nathalie HERLEMONTCoordinateur International du plaidoyeret des relations institutionnelles: Paul VERMEULEN

BÉNÉVOLES Federico BATISTA POITIER, Blandine COLLIEUX, En 2012 Caroline FAVRE, Françoise MANTEL, Jean-Louis MARSURA, Pascal PANOSETTI, Anne ROSSIER JULLIARD


Handicap International SuisseAvenue de la Paix 11CH – 1202 Genève

Tél.: +41 (0)22 788 70 33Fax: +41 (0)22 788 70 35E-mail: [email protected]: 12-484-4

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rapport d’activitÉ suisse - handicap international · les aspects de la vie d’une victime sont...

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