rapport annuel de performance (rap) 2016 · resume executif le présent rapport dresse le bilan de...

1

JANVIER

2017

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un Peuple - Un But - Une Foi

MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET

DU DEVELOPPEMENT DURABLE

RAPPORT ANNUEL DE PERFORMANCE (RAP) 2016

Rapport annuel de Performance (RAP) 2016

2

TABLE DES MATIERES

SIGLES ET ACRONYMES ........................................................................................................................ 4

LISTE DES TABLEAUX ............................................................................................................................ 6

LISTE DES GRAPHIQUES ....................................................................................................................... 8

RESUME EXECUTIF ................................................................................................................................ 9

I. INTRODUCTION ..................................................................................................................... ………. 11

I.1 Mission…………………………………………………………………………………………………. 12

I.2 Vision…………………………………………………………………………………………………... 12

I.3 Valeurs…………………………………………………………………………………………………. 12

I.4 Organisation……………………………………………………………………………………………. 12

II. RESULTATS DE L’EXECUTION TECHNIQUE DE L’EXERCICE 2016 ................................... 13

II.1 Objectif spécifique 1 : Réduire la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles, les effets

néfastes du changement climatique et la perte de biodiversité……………………………………………...13

II.1.1 Programme 1 : Lutte contre la déforestation et la dégradation des terres………………………….13

II.1.2 Programme 2 : Conservation de la biodiversité et gestion des aires protégées……………………26

II.1.3 Programme 3 : Lutte contre les pollutions, nuisances et les effets néfastes des changements

climatiques………………………………………………………………………………………………..35

II.2 Objectif spécifique 2 : Intégrer les principes du développement durable dans les politiques publiques, la

gestion du cadre de vie, la promotion de moyens d’existences, la résilience des groupes vulnérables et les

modes de production et de consommation…………………………………………………………………. 45

II.2.1 Programme 4 : Pilotage, coordination, soutien aux services, amélioration des connaissances et

promotion du développement durable……………………………………………………………………45


3

II.3 Autres activités menées…………………………………………………………………………………58

III. ETATS DE L’EXECUTION BUDGETAIRE DE L’EXERCICE 2016 ........................................... 60

III.1 Présentation générale du Budget alloué au Ministère pour l’exercice 2016………………………… 60

III.2 Situation de l’exécution budgétaire……………………………………………………………………64

III.3 Exécution technique et exécution budgétaire………………………………………………………… 68

IV. CONCLUSION PERSPECTIVES ET RECOMMANDATIONS .................................................... 69

VI. ANNEXES .......................................................................................................................................... 72


4

SIGLES ET ACRONYMES

AFTU : Association pour le Financement des Transports Urbains ANB : Agence nationale de la Biosécurité

ANEV : Agence nationale des Eco – Villages ANGMV : Agence nationale de la Grande Muraille Verte AP : Aires protégées

CEFE : Centre d’Education et de Formation environnementales

(Ex Cellule d’Education et de Formation environnementales)

CESE : Conseil économique, social et environnemental

CGQA : Centre de Gestion de la Qualité de l’Air

CGUE : Centre de gestion des urgences environnementales

CNIS/GDT

CONACILSS

: Cadre national d’Investissement en matière de Gestion durable des Terres

: Comité National inter-états de lutte contre la sécheresse dans le sahel

CSE : Centre de Suivi Ecologique

DAMCP : Direction des Aires Marines Communautaires protégées

DEEC : Direction de l’Environnement et des Etablissements classés

DEFCCS : Direction des Eaux, Forêts, Chasses et de la Conservation des Sols

DD : Développement durable

DPN : Direction des Parcs nationaux

DFVP : Direction des Financements verts et du Partenariat

DPVE

DPPD

: Direction de la Planification et de la Veille environnementale

: Document de Programmation Pluri – annuelle des Dépenses

EE : Education environnementale

ERN : Environnement et Ressources naturelles

FC : Forêt classée

GAR : Gestion axée sur les résultats

GDT : Gestion durable des Terres

GRNE : Gestion des Ressources naturelles et de l’Environnement

IFAN : Institut fondamental d'Afrique noire

IMET : Integrated Management Effectiveness Tool

ICPE : Installation classée pour la Protection de l'Environnement

IUPA : Institut universitaire de Pêche et Aquaculture

LPSEDD : Lettre de Politique du Secteur de l’Environnement et du Développement durable

LPSERN : Lettre de Politique Sectorielle de l’Environnement et des Ressources Naturelles

MDP : Mécanisme de développement propre


5

MEDD

OCB

: Ministère de l’Environnement et du Développement Durable

: Organisation Communautaire de Base

PADEC

PAG

: Projet d’Appui au Développement Economique de la Casamance

: Plan d’Aménagement et de Gestion

PAP

PG

PIGRNMFD

: Projet annuel de Performance

: Plan de Gestion

: Projet Intégré de Gestion des Ressources Naturelles du Massif du Fouta Djallon

PNDS

PNIM

: Parc national du Delta du Saloum

: Parc National des îles de la Madeleine

PNLB : Parc National de la Langue de Barbarie

PNNK : Parc National du Niokolo Koba

PNUD : Programme des Nations unies pour le Développement

PNZH : Politique nationale de Gestion des Zones humides

PRCA

PRPF

PROGEDE

PRGTE

PRODEMUD

: Programme de Renforcement et de Consolidation des Acquis

: Projet de Relance des produits forestiers

: Projet de Gestion durable et participative des Energies traditionnelles et de substitution

: Projet de Renforcement de la Gestion des Terres et des Ecosystèmes des Niayes

et de la Casamance dans un contexte de changement climatique

: Projet de gestion écologiquement rationnelle des déchets municipaux et des déchets dangereux pour réduire les émissions de polluants organiques persistant

SGAMP : Stratégie nationale de Gestion des Aires marines protégées

SNDD : Stratégie nationale de Développement durable

SPNAB : Stratégie et Plan national d’Action pour la Biodiversité

UCAD : Université Cheikh-Anta-Diop

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest Africaine


6

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Situation d'exécution des activités de lutte contre les feux de brousse ............................ 14

Tableau 2 : Résultats des activités de lutte contre les feux de brousse ............................................... 15

Tableau 3 : Situation d'exécution des activités d'aménagement de forêts et réserves ........................ 17

Tableau 4 : Liste des forêts aménagées ............................................................................................... 18

Tableau 5 : Répartition des possibilités de charbon de bois par région .............................................. 18

Tableau 6 : Répartition des possibilités de charbon entre producteurs locaux et externes ................. 19

Tableau 7 : Situation de l’exploitation du charbon de bois ................................................................ 20

Tableau 8 : Situation des recettes forestières ...................................................................................... 21

Tableau 9 : Situation d'exécution des activités de reconstitution du couvert végétal ......................... 22

Tableau 10 : Contribution des structures en matière de reconstitution du couvert végétal ................ 22

Tableau 11 : Situation d'exécution des activités de récupération de terres dégradées ........................ 23

Tableau 12 : Situation d'exécution des superficies de terres forestières sous gestion durable ........... 24

Tableau 13 : Situation d'exécution des actions du programme 1 ........................................................ 25

Tableau 14 : Situation d'exécution des activités de gestion des aires protégées et zones humides .... 26

Tableau 15 : Situation d'exécution des activités de gestion du potentiel faunique ............................. 29

Tableau 16 : Situation d'exécution des activités pour l'amélioration de la gestion de la biosécurité . 33

Tableau 17 : Situation d'exécution technique du programme 2 .......................................................... 35

Tableau 18 : Situation d'exécution des activités en matière de contrôle de l’effectivité de la prise en

compte de l’environnement dans les activités socio-économiques..................................................... 36

Tableau 19 : Récapitulatif de la situation de la validation des rapports d’Etude d’Impact

Environnemental et social en 2016 par secteur ................................................................................... 39

Tableau 20 : Situation des activités de lutte contre les changements climatiques .............................. 41

Tableau 21 : Niveau de réalisation technique du programme 3 .......................................................... 43

Tableau 22 : Niveau de performance de l'objectif n° 1 ....................................................................... 44

Tableau 23 : Niveau de réalisation des activités liées à l’amélioration de la base de connaissance de

l’environnement .................................................................................................................................. 46

Tableau 24 : Niveau de réalisation des activités liées à l'amélioration du cadre administratif,

institutionnel et juridique .................................................................................................................... 51

Tableau 25 : Situation d’exécution des activités d'Information, Communication et Education

environnementales .............................................................................................................................. 52

Tableau 26 : Situation d’exécution des activités de promotion de l’économie verte du partenariat

public privé et du développement durable .......................................................................................... 53

Tableau 27 : Niveau de réalisation des actions du programme 4 ....................................................... 55

Tableau 28 : Niveau de réalisation des programmes du MEDD ........................................................ 56

Tableau 29 : Répartition du budget par type de financement ............................................................. 60

Tableau 30 : Répartition du budget par titre de dépenses ................................................................... 61

Tableau 31 : Répartition des ressources externes par programme ...................................................... 61

Tableau 32 : Répartition du budget par programme ........................................................................... 62


7

Tableau 33 : Exécution budgétaire par programme ............................................................................ 65

Tableau 34 : Exécution budgétaire par programme des ressources internes ...................................... 66

Tableau 35 : Exécution budgétaire par programme des ressources externes ...................................... 66

Tableau 36 : Dispositif technique et institutionnel du MEDD ........................................................... 73

Tableau 37 : Méthode de calcul de la performance des programmes ................................................. 75

Tableau 38 : Méthode de calcul de la performance du MEDD .......................................................... 76

Tableau 39 : Indicateurs ODD retenus pour le MEDD ....................................................................... 78

Tableau 40 : Liste des forêts aménagées et possibilités en bois énergie en 2016. .............................. 89

Tableau 41 : Situation des organismes exploitant le bois d'artisanat à usage de sculpture .............. 104

Tableau 42 : Situation de l’exploitation du bois d’artisanat à usage de sculpture ............................ 104

1Tableau 43 : Situation de l'exploitation du bois d'artisanat à usage de menuiserie ........................ 105

Tableau 44 : Situation de l'exploitation du bois d'œuvre ................................................................. 105

Tableau 45 : Situation de l'exploitation des panneaux de crinting par région .................................. 105

Tableau 46 : Situation de l'exploitation des tiges de bambou par région ......................................... 106

Tableau 47 : Situation de l'exploitation des palmiers et rôniers morts par région ............................ 106

Tableau 48 : Situation de l'exploitation des pirogues par région ...................................................... 106

Tableau 49 : Situation des sites et AMP gérées par la DAMCP ....................................................... 107

Tableau 50 : Réseau des aires protégées gérées par la DPN............................................................. 108

Tableau 51 : Production de plants par type de pépinière .................................................................. 111

Tableau 52 : Situation des plantations massives ............................................................................... 112

Tableau 53 : Situation des plantations linéaires ................................................................................ 113

Tableau 54 : Situation des plantations de conservation et de restauration ....................................... 114

Tableau 55 : Réalisations d’activités de suivi écologique, de surveillance et d’aménagement dans les

parcs et réserves ................................................................................................................................ 115

Tableau 56 : Réalisations d'activités d'aménagement, de surveillance, d'évaluation, d'équipement et

de formation dans les AMP............................................................................................................... 119

Tableau 57 : Liste des espèces emblématiques et ou menacées à suivre .......................................... 121

Tableau 58 : Liste d’espèces de grande et moyenne faune menacée à suivre : ................................ 124

Tableau 59 : Etat des lieux du secteur d’orpaillage .......................................................................... 127


8

LISTE DES GRAPHIQUES

Figure 1: Nombre cas et superficies brûlées par région ..................................................................... 16

Figure 2 : Nombre de cas et de superficies brûlées sur les dix dernières années ............................... 17

Figure 3 : Illustration de la répartition des possibilités ....................................................................... 19

Figure 4 : Comparaison du taux d'exécution des possibilités de charbon des locaux et externes ...... 20

Figure 5 : Performance technique du programme 1 au cours des trois dernières années ................... 25

Figure 6 : Evolution des effectifs par zone et au niveau national entre 2013 et 2016 ........................ 30

Figure 7 : Evolution des effectifs des gazelles réintroduites à la RSFG et à la RFFN ....................... 31



Figure 10 : Stations de mesure de la qualité de l’air ........................................................................... 48

Figure 11 : Evolution de la qualité de l’air à Dakar ............................................................................ 49

Figure 12 : Performance du programme 4 au courant des trois dernières années .............................. 55

Figure 13 : Performances techniques du MEDD ................................................................................ 57

Figure 14 : Répartition des ressources entre les programmes et les deux objectifs stratégiques ........ 63

Figure 15 : Répartition des ressources internes par programme entre 2015 et 2016 .......................... 64

Figure 16 : Exécution budgétaire par programme .............................................................................. 65

Figure 17 : Performances techniques et budgétaire par programme................................................... 68


9

RESUME EXECUTIF

Le présent rapport dresse le bilan de l’exécution du Projet Annuel de Performance 2016 du MEDD

qui a coïncidé avec la première année de mise en œuvre de la Lettre de Politique du Secteur de

l’Environnement et du Développement durable (LPSEDD). Les résultats enregistrés pour cette année

montrent un progrès des performances par rapport à 2015. En effet, avec un taux de liquidation de

81% et de 82,8%, si on exclut les informations non disponibles sur l'exécution de ressources

extérieures, le niveau d’exécution technique du Département s’établit à 83% contre 82% en 2015.

Les réalisations témoignent des efforts consentis par le MEDD pour atteindre les objectifs fixés dans

la lettre de politique du secteur de l’environnement et du développement durable. Ainsi, l’objectif

spécifique 1 (Réduire la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles, les effets

néfastes du changement climatique et la perte de biodiversité) regroupant le programme 1 (lutte

contre la déforestation et la dégradation des terres), le programme 2 (conservation de la

biodiversité et gestion des aires protégées) et le programme 3 (lutte contre les pollutions, les

nuisances et les effets néfastes des changements climatiques), a été atteint avec une performance

technique de 79% pour une exécution budgétaire de 78% et de 81% si on exclut les informations non

disponibles sur l'exécution de ressources extérieures des programme 1 et 3 (le programme 2 ne

dispose pas de ressources externes). Concernant les cibles de l’objectif spécifique 2 (Intégrer les

principes du développement durable dans les politiques publiques, la gestion du cadre de vie, la

promotion de moyens d’existences, la résilience des groupes vulnérables et les modes de production

et de consommation), elles ont été atteintes à 92% avec une exécution budgétaire en termes de

liquidation de 95%. Cet objectif spécifique contient uniquement le programme 4 (Pilotage,

coordination, soutien aux services, amélioration des connaissances et promotion du développement

durable).

Globalement, au plan technique, sur les 59 cibles prévues, 45 sont entièrement réalisées, 08

partiellement réalisées et 06 non réalisées. Comparativement à 2015, les programmes 1 et 3 ont

connu des progressions. En effet, la performance du programme 1 est passée de 63% à 66%, soit un

progrès de trois (03) points et pour le programme 3 de 75% à 85%, soit un progrès de dix (10)

points. Tandis que pour les programmes 2 et 4, on note une baisse relative des performances,

passant ainsi chacun de 100% à 92%, soit un recul de huit (08) points pour ces deux programmes.

Des résultats satisfaisants sont obtenus dans le cadre de l’aménagement et l’exploitation forestière et

de la restauration de terres dégradées. De même dans la conservation de la biodiversité et la gestion

des zones humides notamment au niveau de la gestion des aires protégées, de la gestion du potentiel

faunique et de l’amélioration de la biosécurité, les résultats sont appréciables. Des efforts notables

ont été aussi notés dans la prise en compte de l’environnement dans les activités socio-économiques

et la lutte contre les changements climatiques.


10

Concernant l’amélioration de la base de connaissances sur l’environnement, la promotion de

l’économie verte, du partenariat public privé et du développement durable, l’information, la

communication et l’éducation environnementales des résultats importants sont enregistrés cette

année.

Par contre, les objectifs de lutte contre les feux de brousse et de reconstitution du couvert végétal ne

sont pas atteints. Des efforts considérables devront être faits dans ce sens afin de réduire le nombre

de cas de feux et les superficies brûlées mais aussi de parvenir à un ratio reboisement déboisement

supérieur à 1. En outre, le suivi de la qualité des effluents gazeux n’a pu être effectué faute

d’équipements de mesure.

Les résultats techniques restent globalement très appréciables. Toutefois, en plus des défis à relever

cités ci-dessus, des efforts devront être faits pour l’établissement de la situation de référence des

entreprises pratiquant la RSE. De même, une attention toute particulière devrait être accordée aux

risques liés au trafic illicite d’espèces sauvages ainsi qu’à l’importation, au transport, au stockage et

à l’utilisation des produits dangereux ou à risques (produits chimiques, OGM, prélèvements et

déchets biomédicaux etc.).

Sur le plan budgétaire, les niveaux d’exécution des programmes ont baissé comparativement à

l’année précédente. Le taux de liquidation du programme 1 est passé 82% à 69%, celui du

programme 2 de 98% à 96%, pour le programme 3 de 98% à 91% et pour le programme 4 de 89% à

95%. Les difficultés notées s’expliquent par la faiblesse des taux d’exécution des ressources

externes.

Notons que l’année 2016 a été marquée par d’importants événements aux niveaux national et

international, notamment par l’organisation de la deuxième édition de la conférence nationale sur le

développement durable organisée du 20 au 22 octobre 2016, de la 22ème session de la Conférence des

parties à la Convention Cadre des Nations-Unies sur les changements climatiques (COP 22) tenue à

Marrakech et de la 13ème Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique organisée

à Cancun (Mexique).


11

INTRODUCTION

Le Projet annuel de Performance (PAP) du MEDD est la déclinaison annuelle du Document de

Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD). Le PAP 2016 constitue ainsi le cadre

d’opérationnalisation de la première année du DPPD 2016-2018.

L’exécution de ce PAP a coïncidé avec la première année de mise en œuvre de la nouvelle Lettre de

Politique du Secteur de l’Environnement et du Développement durable (LPSEDD) 2016-2020 qui

ambitionne de «Créer une dynamique nationale pour l’amélioration de la gestion de l’environnement

et des ressources naturelles, l’intégration des principes du développement durable dans les politiques

et le renforcement de la résilience des populations face aux changements climatiques ».

Cette lettre est structurée autour de deux axes stratégiques portant sur : (i) la Gestion de

l’Environnement et des Ressources naturelles et (i) la Promotion du développement durable.

De ces axes stratégiques découlent deux objectifs spécifiques (OS) à savoir :

OS1 : Réduire la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles, les effets

néfastes du changement climatique et la perte de biodiversité;

OS2 : Intégrer les principes du développement durable dans les politiques publiques, la

gestion du cadre de vie, la promotion de moyens d’existence, la résilience des groupes

vulnérables et les modes de production et de consommation.

En cohérence avec ces objectifs, quatre programmes sont mis en œuvre par le Ministère. Il s’agit de

trois programmes techniques liés à l’OS1 :

Programme 1 : Lutte contre la déforestation et la dégradation des terres ;

Programme 2 : Conservation de la biodiversité et gestion des aires protégées ;

Programme 3 : Lutte contre les pollutions, nuisances et les effets néfastes des changements

climatiques ;

Le quatrième (programme 4 : Pilotage, coordination, soutien aux services, amélioration des

connaissances et promotion du développement durable) est transversal et est lié à l’OS2.

Le présent rapport annuel dresse, le bilan de mise en œuvre de ces programmes qui sont exécutés

avec la contribution des différents Partenaires techniques et financiers (PTF).


12

I. PRESENTATION DU MINISTERE

I.1 Mission Le MEDD a pour mission «d’assurer une gestion rationnelle des ressources naturelles et du cadre de

vie dans une perspective d’émergence économique et sociale à travers une trajectoire de

développement durable ».

I.2 Vision Sa vision est qu’ « A l’horizon 2025, la gestion de l’environnement et la gouvernance verte soient le

socle d’un Sénégal émergent, pour un développement socio-économique inclusif et durable ».

I.3 Valeurs Le Ministère appuie ses actions sur l’équité et l’égalité de genre, la transparence, la solidarité, la

culture de l’excellence, l’écocitoyenneté, le sens de l’efficacité et de l’efficience, l’esprit d’équipe, le

souci de la durabilité et le respect de la diversité (biologique et culturelle) pour guider la mise œuvre

de sa lettre de politique sectorielle.

I.4 Organisation Les structures rattachées au MEDD sont : le Cabinet de Monsieur le Ministre de l’Environnement et

du Développement durable, le Secrétariat Général, la Direction des Parcs Nationaux (DPN), la

Direction des Aires Marines Communautaires Protégées (DAMCP), la Direction de l’Environnement

et des Etablissements Classés (DEEC), la Direction des Eaux, Forêts, Chasses et de la Conservation

des Sols (DEFCCS), la Direction de la Planification et de la Veille environnementale (DPVE), la

Direction des Financements Verts et des Partenariats (DFVP), et la Direction de l’Administration

Générale et de l’Equipement (DAGE). Les attributions de ces différentes structures sont présentées

en annexe 1.

Le Ministère dispose en outre d’autres entités qui lui sont rattachées et qui contribuent aussi à

l’atteinte des objectifs du Département. Il s’agit du Centre d’Éducation et de Formation

environnementales (CEFE), du Centre de Suivi écologique (CSE), de l’Agence Nationale de la

Grande Muraille verte (ANGMV) ; de l’Agence Nationale des Eco villages (ANEV) ; de l’Autorité

nationale de Biosécurité ; du Comité national Inter-états de Lutte Contre la Sécheresse dans le Sahel

(CONACILSS) ; du Centre National de Formation des Techniciens des Eaux, Forêts, Chasses et

Parcs Nationaux (CNFTEFCPN) de Djibelor.

La mission de contrôle sur les plans technique, administratif et financier des services, des Directions

et des organismes placés sous la tutelle du MEDD est assurée par les Inspections internes. Ces

dernières sont aussi chargées de suivre les dossiers et les activités menées par les différents services

du département et les organismes sous tutelle.


13

II. RESULTATS D’EXECUTION TECHNIQUE DE L’EXERCICE 2016

II.1 Objectif spécifique 1 : Réduire la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles, les effets néfastes du changement climatique et la perte de biodiversité

Cet objectif spécifique vise à inverser la tendance à la dégradation des ressources naturelles et de

l’Environnement, tout en contribuant à satisfaire les besoins des populations. Il regroupe l’ensemble

des actions liées à la gestion durable de l’environnement et des ressources naturelles. La mise en

œuvre des trois programmes opérationnels liés à cet objectif a permis d’atteindre un niveau

d’exécution relativement satisfaisant.

II.1.1 Programme 1 : Lutte contre la déforestation et la dégradation

des terres

Ce programme contribue à la gestion durable et participative des formations forestières et des sols.

Il permet, en termes de résultats attendus, d’inverser la tendance à la déforestation et de

récupérer les terres dégradées. Les structures centrales intervenant dans ce programme sont : la

DEFCCS, le CSE, l’ANGMV et le CONACILSS.

Les actions menées par ces structures ont porté sur la lutte contre les feux de brousse,

l’aménagement et l’exploitation durable des formations forestières, la reforestation à travers

les activités de plantation, de mise en défens, de régénération naturelle assistée (RNA) et de

restauration des terres dégradées.

Action 1 : Lutte contre les feux de brousse

Les résultats attendus pour la lutte contre les feux de brousse sont : la réduction des

superficies brûlées et du nombre de cas de feux de brousse par rapport à 2015. Ainsi les cibles

retenues sont :

Diminution de 85 000 ha des superficies brûlées par rapport à 2015 ;

Réduction de 5% du nombre de cas de feux de brousse par rapport à 2015.

Pour atteindre ces résultats, les activités menées ont porté sur : la lutte active contre les feux,

l’ouverture et l’entretien de pare – feu en vue de contrecarrer la propagation des feux, la création de

comités villageois de lutte contre les feux de brousse, l’équipement et l’encadrement de ces comités,

les actions d’Information, d’Education et de Communication en direction des populations. La


14

situation d’exécution des activités de lutte contre les feux de brousse pour l’année 2016 est présentée

dans le tableau suivant.

Tableau 1 : Situation d'exécution des activités de lutte contre les feux de brousse

Activités Réalisation

2015

Cible

2016 Réalisation 2016

Taux

d’atteinte

de la

cible

Commentaires

Ouverture de

pare feu 2226 km 2275 km

DEFCCS : 1038 km

PROGEDE : 63 Km

ANGM : 350 km

Total : 1451 km

63%

Les cibles en

matière

d’ouverture et

d’entretien de

pare feu sont

partiellement

atteintes

Entretien de

pare feu 2941 km 3675 km

DEFCCS : 2392km

PROGEDE : 83 km

ANGM :150 km

Total : 2625 km

71%

Organiser des

séances de

sensibilisation

et

d’information

sur les feux de

brousse

1027 séances 1520

séances

1 294 séances de

sensibilisation/formation

au profit de 78 043

personnes

85% Cible atteinte

Créer et

équiper des

comités de

lutte contre

les

feux de

brousse

2454

comités

1013

comités

307 comités équipés sur

un total de 3 578

existants

30% Cible non

atteinte

Redynamiser

des

comités de

lutte contre

les feux de

brousse

448 comités 2925

comités

2618 comités

redynamisés ont été

comptabilisés en 2016

89% Cible atteinte

Ce tableau révèle, dés lors, par rapport à 2015, les baisses relatives de 34% et de 10%,

respectivement du nombre de kilomètre de pare feu ouverts et entretenus. Il montre également le


15

niveau faible de comités villageois équipés en matériels de lutte contre les feux de brousse (307 sur

les 3578 comités existants).

Ces activités de lutte préventive et active contre les feux de brousse devaient permettre de réduire le

nombre de cas de feu observé et les superficies brûlées par rapport à 2015.

Les résultats enregistrés en matière de lutte contre les feux de brousse cette année se présentent

comme suit :

Tableau 2 : Résultats des activités de lutte contre les feux de brousse

Résultats

escomptés

Réalisation

2015 Cible 2016 Réalisation 2016

Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Réduction des

superficies de

terres (en ha)

brûlées par les

feux de

brousse

614 766 ha

brûlée dont

302 794 ha

considérés

comme feu de

brousse.

Une baisse de

32% des

superficies

brûlées par

rapport à

2014.

Diminution

de 85 000 ha

par rapport à

2015

667 702 ha brûlés

dont 445 788 ha

de feux tardifs,

contre 302 792 ha

en 2015, soit une

augmentation de

47%

Cible non

atteinte

Diminution

des cas de

feux de

brousse

314 cas de

feux de

brousse, soit

une baisse de

37% par

rapport à 2014

Réduction de

5% des cas

de feux de

brousse

643 cas de feux de

brousse observés,

soit plus du double

du nombre de cas

de feux enregistré

en 2015.

Cible non

atteinte

Durant la campagne 2015-2016, les superficies traitées en feu précoce, soit 307 766 ha, ont diminué

de 195 864 ha par rapport à celles traitées durant la campagne précédente qui couvraient 503 630 ha.

La distance traitée en axes routiers est de 1 123 km. Contrairement aux superficies traitées, les axes

traités ont connu une hausse de 614 km par rapport à ceux traités pendant la campagne précédente

qui étaient de 509 km.


16

Malgré les activités de lutte présentées dans le tableau 2 et les traitements en feux précoces, on note

pour cette année une augmentation des superficies brûlées et du nombre de cas de feux de brousse.

Cette situation pourrait surtout s’expliquer par la pluviométrie abondante enregistrée durant

l’hivernage 2015 et ayant favorisé le développement du tapis herbacé. A cela s’ajoute la défectuosité

de plusieurs engins et l’insuffisance de l’équipement apporté aux comités de lutte.

Ainsi, en matière de lutte contre les feux de brousse les résultats n’ont pas été satisfaisants. Sur les 07 cibles : -02 ont été atteintes, il s’agit des cibles relatives aux activités d’IEC et à celles de redynamisation des comités de lutte contre les feux ; -02 ont été partiellement atteintes, il s’agit de l’ouverture et l’entretien de pare feu ; -03 ont été non atteintes, elles concernent l’équipement des comités de lutte ainsi que la réduction du nombre de cas de feu et des superficies brûlées. Ainsi, la performance notée pour l’action de lutte contre les feux de brousse s’établit à 43% ((02 x 1 +2 x 0,5)/7).

Les graphiques ci-dessous mettent en évidence la répartition par région du nombre de cas et

des superficies brûlées.

Figure 1: Nombre cas et superficies brûlées par région

Les régions les plus touchées par les feux sont : Tambacounda avec 258 263 ha et de Kédougou avec

166 743 ha, représentant respectivement 39 % et 25 % du total des superficies brûlées sur le plan

national. Viennent ensuite les régions de Kolda (117 236 ha) et Sédhiou (60 116 ha) représentant

respectivement 18% et 9%. Si on y ajoute les 5% de la région de Ziguinchor, il ressort des

0 50 100 150 200

Dakar

Diourbel

Fatick

Kaffrine

Kaolack

Kédougou

Kolda

Louga

Matam

Saint-Louis

Sédhiou

Tambacounda

Thiès

Ziguinchor

Cas de feux de brousse par région

2015

2016

0 100000 200000

Dakar

Diourbel

Fatick

Kaffrine

Kaolack

Kédougou

Kolda

Louga

Matam

Saint-Louis

Sédhiou

Tambacounda

Thiès

Ziguinchor

Superficie brûlées par région

2015

2016


17

statistiques que les régions du sud et du sud-est enregistrent plus de 95% des superficies brûlées

à travers le pays.

Figure 2 : Nombre de cas et de superficies brûlées sur les dix dernières années

Action 2 : Aménagement et exploitation durables des formations forestières

Le but visé à travers l’aménagement des forêts est en partie lié la rationalisation de

l’exploitation forestière par la domiciliation de la totalité de la production dans les zones

aménagées. Ce qui permet d’exploiter les forêts en fonction des possibilités annuelles de

régénération et de préserver ainsi le capital.

Aménagement des forêts

Les activités d’aménagement concernent la délimitation, la cartographie, le pancartage de

forêts, l’élaboration et la mise en œuvre de plans d’aménagement de forêts et réserves.

Tableau 3 : Situation d'exécution des activités d'aménagement de forêts et réserves

Activités Réalisation 2015 Cible 2016 Réalisation 2016 Taux d’atteinte

de la cible Commentaires

Délimiter et

cartographier des

forêts classées et de

réserves

22 forêts et sites

délimités, bornés,

pancartés ou

cartographiés

13 forêts

15 forêts

identifiées,

délimitées et

cartographiées par

la DEFCCS

Plus de 100 %

Elaborer et mettre

en œuvre des Plans

d’aménagement et

de gestion (PAG)

de Forêts et

réserves

09 FC (06 DEFCCS :

Djilor, Velor, Caaparan,

Kourouck, Maka yopp,

Mhon-Bakor et 03

PROGEDE 2 :Malèm-

délby, Ouly, Paniates,

Elaborer 13 PAG

de forêts et 11

plans de réserves

naturelles

communautaires de

base mis en œuvre

14 PAG élaborés et

11 plans de gestion

validés et mis en

œuvre par le

PROGEDE 2

Plus de 100 %

598515

406 410

216

524

393

626

497

314

643

0

100

200

300

400

500

600

700

200

6

200

7

200

8

200

9

201

0

201

1

201

2

201

3

201

4

201

5

201

6

Cas de feux de brousse sur les dix dernières années

0

200 000

400 000

600 000

800 000

1 000 000

Superficies brulées sur les dix dernières années

Superficies brutes brulées (ha)

Superficies avec masque(ha)

Linéaire (Superficies brutes brulées (ha))

Linéaire (Superficies avec masque(ha))


18

Les 14 nouveaux plans d’aménagement forestiers ont été élaborés couvrant une superficie totale de

218 953 ha. Parmi ces plans d’aménagement, onze (11), sont déjà validés couvrant une superficie de

175 795 ha, il s’agit des réserves communautaires de biodiversité du PROGEDE 2 (voir annexe 13).

Les forêts aménagées en 2016 couvrent une superficie de 83 805 ha. Le tableau suivant présente la

situation des forêts aménagées.

Tableau 4 : Liste des forêts aménagées

Régions Statut Noms des Forêts Superficie (ha) Structures

d’appui

Dakar-Thiès classée Sébikotane 2 250 APIX

Tambacounda communautaire Boynguel Bamba 25 715 Commune

classée Gouloumbou 17 350 Commune

communautaire Sinthiou Bocar Aly 38490 Commune

Total

83 805

Source : DEFCCS, 2016

Exploitation forestière

La campagne d’exploitation forestière 2015-2016 a été exécutée suivant l’arrêté N°

1334/MEDD/DEFCCS du 05 février 2016 fixant les modalités de son organisation. Les possibilités

de production de charbon de bois dans les forêts aménagées sont évaluées à 966 712 quintaux (soit

622 140 m3) sur une superficie totale de 137 692 ha. Ce tableau suivant donne la répartition des

possibilités de charbon de bois par région.

Tableau 5 : Répartition des possibilités de charbon de bois par région

Région Nombre de

forêts Superficie des parcelles

à exploiter (ha) Possibilités bois (m3)

Possibilités en charbon de bois (q)

Tambacounda 14 53 751 287 338 446 479

Kolda 10 68 514 249 048 386 984 Sédhiou 3 6 099 51 492 80 011

Ziguinchor 6 1 664 16 868 26 210

Kaffrine 5 7 018 13 561 21 072

Kaolack 1 119 1 442 2 241

Fatick 3 527 2 391 3 715

Total 42 137 692 622 140 966 712 Source : DEFCCS, 2016

La cible est de domicilier la totalité de la production de charbon de bois dans les zones aménagées

indiquées à l’annexe 4.

Rapport annuel de Performance (RAP)

La production de charbon de bois se passe essentiellement

sont celles de Tambacounda, de Kolda et de Sédhiou.

Pour la campagne de cette année, les possibili

957 786 quintaux et sont réparties entre producteurs locaux et externes.

comme suit :

Tableau 6 : Répartition des possibilités de charbon entre product

Types de production

Locale

Contractualisée

Sous total Tamba

Locale

Contractualisée

Sous-total Kolda

Locale

Contractualisée

Sous-total Sédhiou

Totale Locale

TotaleContractualisée

TOTAL GENERAL

Source : DEFCCS

Figure

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000


de charbon de bois se passe essentiellement dans les régions de grande production que

sont celles de Tambacounda, de Kolda et de Sédhiou.

Pour la campagne de cette année, les possibilités effectivement allouées aux producteurs ont été de

et sont réparties entre producteurs locaux et externes.

Répartition des possibilités de charbon entre producteurs locaux et externes

Types de production Possibilités

réparties Réajustements

Possibilités réajustée

Région de Tamba

286 063 2 761 288 824

Contractualisée 179 922 124 530 304452

Sous total Tamba 465 985 127 291 593 276

Région de Kolda

113 700 27 200 144 500

Contractualisée 141 570 1 600 142 170

total Kolda 255 270 28 800 286 670

Région de Sédhiou

28140 0 28 140

Contractualisée 49700 0 49 700

total Sédhiou 77 840 0 77 840

SITUATION NATIONALE

427 903 29 961 461 464

TotaleContractualisée 371 192 126 130 496 322

TOTAL GENERAL 799 095 156 091 957 786

DEFCCS, 2016

Figure 3 : Illustration de la répartition des possibilités

Tamba Kolda SédhiouLocale Organisme

2016

19

dans les régions de grande production que

tés effectivement allouées aux producteurs ont été de

et sont réparties entre producteurs locaux et externes. La situation se présente

eurs locaux et externes

Possibilités

Pourcentage par région

30%

32%

62%

15%

15%

30%

3%

5%

8%

48%

52%

100%

Sédhiou


L'analyse de cette répartition montre que les producteurs locaux détiennent 48,2% des possibilités

représentant 461 464 quintaux, contre 51,8% détenus par les producteurs externes équivalents à

496 322 quintaux.

La situation de l’exploitation du charbon de bois se présente comme suit

Tableau 7 : Situation de l’exploitation du charbon de bois

Types de production

Région Possibilité

répartie (q)

Locale

Tamba

286 063

Contractualisée 179 922

Sous-total 465 985

Locale

Kolda

113 700

Contractualisée 141 570

Sous-total 255 270

Locale

Sédhiou

28140

Contractualisée 49700

Sous-total 77 840

Total (local) 427 903

Total

(contractualisé) 371 192

Total général 799 095

Source : DEFCCS, 2016

La figure ci-dessous fait une analyse compa

producteurs locaux et producteurs externes (organismes)

Figure 4 : Comparaison du taux d'exécution des possibilités de charbon des locaux et externes



quintaux, contre 51,8% détenus par les producteurs externes équivalents à

tuation de l’exploitation du charbon de bois se présente comme suit :

Situation de l’exploitation du charbon de bois Quantité réajustée

(q)

Possibilité cumulée

(q)

Quantité exploitée (q)

TER %

Reliquat (q)

2 761 288 824 287 248 98 1 576

124 530 304 452 299 414 93 5 038

127 291 593 276 586 662 95 6 614

27 200 144 500 87 775 61 56 725

1 600 142 170 106 678 75 35 492

28 800 286 670 194 453 68 92 217

0 28 140 8000 10 20 140

0 49 700 14 600 21 35 100

0 77 840 22 600 17 55 240

29 961 461 464 383 023 83 78 441

126 130 496 322 420 692 85 75 630

156 091 957 786 803 715 84 154 071

dessous fait une analyse comparative du taux d'exécution des possibilités entre

producteurs locaux et producteurs externes (organismes) :

: Comparaison du taux d'exécution des possibilités de charbon des locaux et externes

0

50

100

Tamba Kolda Sédhiou

Locale Organisme

2016

20


quintaux, contre 51,8% détenus par les producteurs externes équivalents à

Reliquat QT

circulée (q)

QT déposée (q)

QT NCND

(q)

221 950 62 392 2 906

141 974 139 650 17 790

363 924 202 042 20 696

56 725 87 775 0 0

35 492 106 678 0 0

92 217 194 453 0 0

20 140 2300 600 5 100

35 100 2850 7350 4 400

55 240 5 150 7 950 9 500

78 441 312 025 62 992 8 006

75 630 251 502 147 000 22 190

154 071 563 527 209 992 30 196

rative du taux d'exécution des possibilités entre

: Comparaison du taux d'exécution des possibilités de charbon des locaux et externes


21

On note d’après ces analyses qu’au niveau national, le taux d’exploitation est de 84%. Le niveau

d’exploitation des locaux et des organismes est sensiblement le même (respectivement 83% et 85%)

avec des différences peu significatives par région. Le taux d’exploitation réelle est de 95% à

Tambacounda, 68% à Kolda et 17 % à Sédhiou montrant ainsi la forte exploitation du charbon de

bois dans ces deux premières régions pour cette année.

Comme pour les campagnes précédentes, la cible était de domicilier à 100% la production officielle

de charbon dans les zones aménagées. Cette domiciliation a été effectivement réalisée à 100%.

On note aussi un niveau d’exploitation du bois d’artisanat à usage de sculpture (63%) et de

menuiserie (80%), du bois d’œuvre (85%), des panneaux de crinting (43%), des tiges de bambou

(29%) et des palmiers et rôniers morts (94%) et des pirogues (100%). Les tableaux en annexe 5

donnent le détail du niveau d’exploitation de ces produits.

Les redevances et recettes contentieuses issues de l’exploitation forestière s’élèvent à 1 949 883 575

francs CFA, près de 91% de ces recettes proviennent de la région de Tambacounda.

Tableau 8 : Situation des recettes forestières

Région

Recettes domaniales Recettes contentieuses Total 2016

Pourcentage

par région

Exploitation Chasse S/TOTAL Exploitation Chasse S/TOTAL

Sédhiou 146 713 980 9 610 645 156 324 625 53 477 750 500 000 53 977 750 210 302 375 11%

Dakar

14 235 000

25 528 750 39 763 750 2%

Kaffrine 30 287 360 9 982 900 40 270 260 42 154 000 0 42 154 000 82 424 260 4%

Kaolack 8 556 785 14 199 870 22 756 655 9 268 900 00 9 268 900 32 025 555 2%

Tamba 1 348 765 245 40 792 000 1 389 557 245 385 100 250 1 774 657 495 91%

Saint Louis 28 043 450 10 747 500 38 790 950 12 449 000 51 239 950 3%

Matam 34 456 470 34 456 470 12 805 250 47 261 720 2%

Thiès 19 779 855 24 919 000 44 698 855 2%

Total 1 505 341 175 444 542 400 1 949 883 575 100%

Source : DEFCCS

Pour cette action concernant l’aménagement et l’exploitation forestière, les activités prévues

ont été réalisées à 100%. Les réalisations ont porté essentiellement sur :

-l’identification et la délimitation au total de 15 forêts ;

-l’élaboration de 14 plans d’aménagement de forêts et réserves couvrant une superficie totale

de 218 953 ha ;

-la domiciliation de la totalité de la production du charbon de bois dans les zones aménagés.


22

Action 3 : Reconstitution du couvert végétal

Le résultat recherché pour cette action est l’évolution positive du ratio reforestation/déforestation qui

doit conduire, à la longue, à un taux de couverture forestière satisfaisant au niveau national.

Dans ce cadre, les activités menées sont pour l’essentiel, la plantation d’arbres, la

régénération naturelle assistée (RNA) et la mise en défens.

Le tableau suivant donne l’état d’exécution des activités de reconstitution du couvert végétal.

Tableau 9 : Situation d'exécution des activités de reconstitution du couvert végétal

Activités Réalisation 2015 Cible 2016 Réalisation 2016

Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Plantation 17 764 ha 16 212 ha 14 316 ha 88% Baisse de 19% des

superficies plantées

Régénération

Naturelle

Assistée

(RNA)

782 ha 3 515 ha 7 033 ha 100%

Mise en défens 48 040 ha 23 000 ha 11 693 ha 51%

Baisse de 75% des

superficies mis en

défens

Détails par structure des réalisations en matière de reconstitution du couvert végétal :

Tableau 10 : Contribution des structures en matière de reconstitution du couvert végétal

Structures Reboisement RNA (ha) Mise en défens (ha) Totaux

Prévisions Réalisations Prévisions Réalisations Prévisions Réalisations Prévisions Réalisations

DEFCCS 10 500 7 739 2500 518 5 000 1 193 18 000 9 450

ANGMV 5 500 5 350

5 500 13 000 5 500 18 500 16 350

PROGEDE 1 130 122 1000 1 000 5 000 5 000 7 130 6 122

PRGTE 50 75 15 15

65 90

PMFD 20 20

20 20

ANEV 776 776

776 776

PARPF 70 70

70 70

DAMCP

109

0 109

DEEC

55

0 55

Total 18 046 14 316 3 515 7 033 23 000 11 693 44 561 33 042


23

Ces résultats présentés dans le tableau ci-dessus donnent un ratio reboisement/déboisement de 0,68

qui chaque année devait s’établir au moins à 1. On note une baisse de 54 % des performances en

matière de reconstitution du couvert végétal par rapport à l’année dernière où ce ratio était de

1,48.

Une baisse des réalisations en matière de plantation et de mise en défens a été notée cette année.

L’objectif de production de 13 millions de plants a été fixé pour la campagne de reboisement. A la

fin de la campagne 10 214 780 de plants sont produits ; soit un taux de réalisation de 78,55 %. Ces

résultats n’ont pas permis d’avoir un bon niveau de performance par rapport à l’année 2015 en

matière de reconstitution du couvert végétal. Pour la production il faut noter le retard accusé dans la

réception des gaines. La faible contribution des Collectivités locales dans les activités de

reboisement a été aussi constatée.

En matière de reconstitution du couvert végétal les résultats sont très faibles. Sur les 04 cibles

retenues une seule est réalisée et une partiellement donnant ainsi un niveau de réalisation de

38% pour cette action. Le ratio reboisement/déboisement et les objectifs de mise en défens

n’ont pas été atteints pour cette année.

Action 4 : Restauration des terres dégradées

Les résultats visés sont la préservation de la qualité des sols par la lutte contre la salinisation et les

autres formes de dégradation.

Les activités menées pour atteindre ces résultats portent sur la récupération de terres salées et

la restauration de terres dégradées.

Les résultats sont présentés dans le tableau ci-dessous.

Tableau 11 : Situation d'exécution des activités de récupération de terres dégradées


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Récupération de

terres dégradées

464 ha

1000 ha et un

bassin versant

186,2 ha de

récupération de terres

salées et installation

de 2 282 m de cordons

pierreux dans la RCB

de Tomboronkoto, à

Ouro Kaba et dans le

bassin versant de

Sinthiou Mamadou

Boubou.

100%

Validation de

l’étude

d’aménagement du

bassin versant de

Sinthiou Mamadou

Boubou (64 122 ha)

et début de mise en

œuvre du plan de

gestion


24

Le Sénégal s’est engagé, à travers les ministères en charge de l’environnement et de l’agriculture à

accroitre annuellement de 5% les superficies de terres sous gestion durable. Pour le ministère de

l’environnement cet accroissement devrait concerner les superficies forestières sous gestion durable

calculées à partir des plantations, des mises en défens, des RNA, des terres dégradées restaurées et

des aménagements forestiers. Ces activités ont pour caractéristique commune de contribuer à

préserver ou améliorer la qualité des terres.

Cet indicateur (superficies de terres sous gestion durable) a été retenu comme cible contractuelle

pour l’appui budgétaire de l’UE 11ème FED 2015-2017 pour la promotion de l’agriculture durable

d’un montant global de 57 millions d’Euros. Les décaissements annuels sont fonction des

performances de l’année n-1 avec une tranche fixe de 10 millions d’Euros et une tranche variable de

9 millions d’Euros. Le tableau suivant donne le niveau d’atteinte de la cible en fin 2016 pour ce qui

concerne le MEDD.

Tableau 12 : Situation d'exécution des superficies de terres forestières sous gestion durable


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Augmenter les

superficies de

forêts sous

gestion durable

(SFGD)

179 949 ha (sur

une prévision de

70 626 ha)

Augmentation

de 5% par

rapport aux

SFGD de fin

2015 qui était

de 1 592 469

ha, soit 79 623

ha

118 033 ha

100 %

En définitive, les efforts en matière de reconstitution du couvert végétal ont permis d’atteindre la

cible de 2016 relative à l’accroissement des superficies forestières sous gestion durable, soit 79 623

ha. Cette cible a été réalisée cette année à hauteur de 118 033 ha.

L’augmentation des superficies des terres forestières sous gestion durable va correspondre à ce qui

suit : Reboisement + RNA + Mise en défens + Superficie totale aménagée + superficie de terres

salés récupérées + Autres terres dégradées récupérées, soit : 14 316 + 7 033 + 11 693 + 83 805 +

186 + 1 000 = 118 033 ha.

Ainsi en fin 2016, les SFGD s’établissent à (1 592 469 ha + 118 033 ha), soit 1 710 502 ha.


25

Niveau de réalisation technique du programme 1 Les cibles du programme 1 ont été réalisées avec une performance de 66% (09 cibles réalisé et 02

partiellement sur les 16 cibles du programme). Des contre performances sont notées en matière de

lutte contre les feux de brousse et la reconstitution du couvert végétal. Le tableau suivant résume le

niveau de performance du programme 1.

Tableau 13 : Situation d'exécution des actions du programme 1

P1 : Lutte contre la déforestation et la dégradation des terres

Actions Nombre de cibles

Réalisées Partiellement

réalisées Non

réalisées Taux de

réalisation

A1: Lutte contre les feux de brousse 7 2 2 3 43%

A2: Aménagement et exploitation durable des formations forestières

3 3 0 0 100%

A3: Reforestation et reconstitution du couvert végétal

4 2 1 1 63%

A4: Restauration de terres dégradées 1 1 0 0 100%

Indicateur contractuel : évolution des SFGD

1 1 0 1 100%

Total 16 9 3 5 66%

Evolution de la performance technique du programme 1 au cours des trois

dernières années :

Figure 5 : performance technique du programme 1 au cours des trois dernières années

81%89%

63%66%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2013 2014 2015 2016

Performance programme 1

Linéaire (Performance programme 1)


26

Comparativement à l’année 2015 les réalisations ont connu une évolution positive de 3 points

passant de 63% à 66%. Toutefois, la tendance reste à la baisse si on prend en considération les

statistiques des trois dernières années (66% en 2016 contre 78 % en moyenne pour les trois dernières

années).

II.1.2 Programme 2 : Conservation de la biodiversité et gestion des

aires protégées

Ce programme a pour objectif de valoriser et de conserver la biodiversité par la gestion

rationnelle des aires protégées marines et terrestres.

Les résultats attendus de ce programme sont :

la biodiversité améliorée et valorisée ;

la gestion du fonds cynégétique rationalisé, les AP sont mieux gérées.

Les structures intervenant dans la réalisation des objectifs de ce programme sont : la

DEFCCS, la DPN, la DAMCP et l’ANB.

Les actions menées par ces structures portent sur la gestion des aires protégées et la gestion

du potentiel faunique.

Action 5 : Gestion des Aires Protégées et zones humides

L’activité prévue pour cette action est l’élaboration, la révision et l’exécution de plan de

gestion des aires marines et terrestres protégées. L’exécution des plans de gestion contribue à

réaliser les conditions favorables au développement de la faune.

Le tableau suivant donne le niveau de réalisation en matière de gestion des aires protégées et zones

humides :

Tableau 14 : Situation d'exécution des activités de gestion des aires protégées et zones humides


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Créer des AMP

Création de l’AMP

de Niamone-

Kalounayes par

décret N° 2015-

1724 du 04

novembre

Au moins 1

AP créée

-01 AMP créée:

Cassa-Balantacounda

d’une superficie de

232 000 ha

100 %

L’AMP créée en

2015 porte le total

des AMP à 10.

Avec celle créée en

2016 le total passe

à 11 AMP.

Elaborer des plans

d’aménagement et

de gestion des AP

10 PAG

élaborés/actualisés

et validés

(DAMCP)

03 PAG par an

DAMPC : 01 PAG

actualisé : AMP de

Bamboung, DPN :

Actualisation des

100 %


27


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

PAG du Parc

National des Oiseaux

du Djoudj et de la

Reserve Spéciale de

Faune de Gueumbeul

Mettre en œuvre

des plans de

gestion des aires

protégées

90% des PG

Au moins 75%

des activités

planifiées

annuellement

réalisées

Des activités

d’aménagement, de

suivi de la

biodiversité, de

renforcement des

capacités, de

communication etc.

sont menées par la

DPN et la DAMCP et

le PROGEDE pour la

mise en œuvre des

PAG des aires

protégées

100 %

Contribution aux

objectifs d’Aïchi

Nogoya 2010-2020

1.79 % par rapport

à la zone

économique

exclusive (ZEE)

dont la superficie

est de

20 0000 000 ha

Augmentation

de 0.01%

Taux de couverture

en 2016= 1,90% 100 %

Progression de

0,116%

Nous pouvons ainsi noter qu’en matière de gestion des aires protégées et des zones humides,

toutes les cibles ont été atteintes à 100%. Il s’agit :

-de la création de l’AMP de Cassa Balantacounda ;

-de l’élaboration et l’actualisation de PAG d’aires protégées (AMP de Bamboung, Parc

National des Oiseaux du Djoudj et la Reserve Spéciale de Faune de Gueumbeul) ;

-de la mise en œuvre d’activités d’aménagement, de suivi de la biodiversité, de renforcement

des capacités et de communication au niveau des aires protégées ;

-de l’augmentation du taux de couverture nationale du pays en aires marine protégées de

0.116% (Actuellement le taux de couverture est de 1,9 % par rapport à la zone économique

exclusive (ZEE).


28

Création et extension d’AMP

Au courant de cette année, seul l’AMP de Cassa-Balantacounda (Oussouye) a été créée par le décret n° 2016 – 415 du 11 avril 2016. Elle couvre une superficie totale de 232 000 ha. A coté de cela on note aussi l’extension de l’AMP de Gandoul dans la commune de Soum (délibération n°012/CS/16 du conseil municipal de Soum du 01 juin 2016, disponible) pour une superficie supplémentaire de 4561 ha. Suite à ces créations et extension la situation globale des AMP est présentée en annexe 6.

Elaboration de plans d’aménagement et de gestion des aires protégées

Les plans d’aménagement et de gestion (PAG) sont des outils importants pour la gestion des aires

protégées en ce sens qu’ils permettent de partir d’un diagnostic participatif et exhaustif des aires

protégées pour définir des objectifs de gestion et aboutir à une projection vers le futur à travers une

planification des actions à réaliser.

Ainsi sur les onze aires protégées gérées par la DPN (présentées en annexe 7), seules trois (03) n’ont

jamais disposé d’un PAG. Aussi, la quasi-totalité des PAG (7/8) nécessite une réactualisation. C’est

dans cette optique que la DPN avait prévu l’actualisation des PAG du Parc national des Oiseaux du

Djoudj et de celui de la Réserve de Gueumbeul en 2016. Notons aussi dans ce cadre l’actualisation

du PAG de l’AMP de Bamboung réalisée cette année par la DAMCP.

Mise en œuvre de plans de gestion

Les activités réalisées sont planifiées à travers un plan de travail annuel (PTA) découlant des PAG.

C’est ainsi que cinq activités phares (aménagement, suivi de la biodiversité, renforcement des

capacités, communication et implication des populations locales) sont toujours planifiées et

exécutées dans les aires protégées. La synthèse des principales réalisations en ce qui concerne les

activités de suivi écologique, de surveillance et d’aménagement pour l’année 2016 est présentée en

annexe 9.

Toujours dans le cadre de la mise en ouvre de PAG, la DAMCP a eu aussi à mener des activités

d’aménagement, de surveillance, d’évaluation, d’équipement et de formation durant cette année. Ces

activités sont résumées en annexe 9.

A travers ces activités, on peut dire que la mise en œuvre des PAG des aires protégées marines et

terrestres a été satisfaisante, le niveau de réalisation des cibles est de 100% pour l’année 2016.

Action 6 : gestion du potentiel faunique

Les activités menées pour cette action sont pour l’essentiel : le dénombrement des espèces

marines et /ou halieutiques, le suivi des espèces en péril dans les parcs, réserves et AMP et la

gestion rationnalisée du fonds cynégétique.


29

Les niveaux de réalisations sont résumés dans ce tableau ci-dessous :

Tableau 15 : Situation d'exécution des activités de gestion du potentiel faunique


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Dénombrement

des espèces

Détermination de

la situation de

référence pour les

gazelles Ndama

Mhorr, dorcas

Oryx

Dénombrement

des oiseaux d’eau

Dénombrement

international des

Oiseaux d’Eau (DIOE)

effectué le 15 janvier

2016

100%

Organisation de

03 ateliers de

validation des

rapports

d’inventaires de

faune et de forets

dans les RCB

effectué par le

PROGEDE

Assurer le suivi

des effectifs des

espèces se

trouvant sur la

liste rouge

Liste et la

situation des

espèces à suivre

9 espèces identifiées

par la DPN avec les

tendances

démographiques pour

chaque espèce et les

sites de suivi

100%

Assurer le suivi

des effectifs des

espèces

réintroduites

Situation de

référence : 2015,

oryx : 290,

gazelle dama : 39

; gazelle dorcas :

61

Evolution

positive

(pourcentage) par

rapport à la SDR

Trois espèces de faune

sahélo-saharienne ont

été réintroduites avec

succès : la gazelle dama

mhorr (Nanger dama),

l’oryx algazelle (Oryx

dammah) et la gazelle

dorcas (Gazellas

dorcas)

100%

Caractériser la

diversité des

espèces dans les

AMP

Diversité

spécifique des

espèces marines :

223

suivi des

paramètres

bioécologiques

de la saison de

transition Froide-

Chaude

Le suivi des paramètres

bioécologiques est

effectué

100%

Suivre et évaluer

les PTA des

zones amodiées

71 PTA pour les

zones amodiées

élaborés et

évalués sur un

objectif global de

80 PTA

80% des PTA

Sur 104 zones

amodiées existantes,

seules 71 zones sont

réellement exploitées.

69%

En terme de

superficies

exploitées on est

à 76%


30

Concernant la gestion du potentiel faunique, toutes les activités planifiées on été réalisées sauf

le suivi et l’évaluation des PTA des amodiataires qui est partiellement atteint. Ainsi pour cette

action le niveau d’exécution est de 90% (04 cibles réalisée et 01 partiellement sur un total de 05

cibles). Les réalisations ont porté sur

-le dénombrement des espèces d’oiseaux d’eau ;

-l’identification d’espèces faunique avec pour chacune les tendances démographiques ainsi

que les sites de suivi ;

-la réintroduction avec succès de la gazelle dama mhorr (Nanger dama), de l’oryx algazelle

(Oryx dammah) et de la gazelle dorcas (Gazellas dorcas) ;

-le suivi des paramètres bioécologiques au niveau des AMP, l’exploitation de 72 zones

amodiées sur un total de 104 zones.

Dénombrement des Oiseaux :

Les résultats du Dénombrement international des Oiseaux d’Eau (DIOE) 2016 au niveau national

montrent une hausse de 12.16% des effectifs par rapport à l’année précédente, soit 421.837 individus

contre 370.529 en 2015. Cette hausse est principalement due à une augmentation de 8,31 et 25% des

effectifs respectivement pour le delta du Fleuve Sénégal Nord et la Réserve de Biosphère du Delta

du Saloum.

Figure 6 : Evolution des effectifs par zone et au niveau national entre 2013 et 2016

Suivi des espèces d’oiseaux emblématiques et menacées

Au Sénégal, une cinquantaine d’espèces d’oiseau ont un statut d’espèces intégralement protégées et

une douzaine un statut d’espèces partiellement protégées selon le Code de la Chasse et de la

Protection de la Faune, alors qu’au niveau international, une quarantaine d’espèces d’oiseaux

présentes au Sénégal sont classées sur la Liste Rouge de l’UICN. La liste des oiseaux emblématiques

ou menacées pour lesquels la DPN s’engage à assurer le suivi de la dynamique est présentée en

annexe 10.

De façon globale, on note une évolution positive des effectifs de ces espèces menacées ou

emblématiques choisies sur les 11 années de suivi. Cette dynamique positive peut s’expliquer à

-

200 000

400 000

600 000

CASAMANCE NIAYES NORD PETITE COTE RBDS SUD-EST NATIONAL

Evolution des effectifs par zone entre 2013 et 2016

2013 2014 2015 2016


31

travers plusieurs facteurs dont (i) l’amélioration de l’état de santé des habitats d’accueil de ces

oiseaux à l’image des efforts de restauration réussie des habitats du Djoudj suite à leur infestation

par la Salvinia molesta et ; (ii) l’augmentation des efforts de surveillance et de suivi des oiseaux avec

notamment une couverture plus large des sites d’accueil.

Pour ce qui est du phaéton éthéré, les effectifs sont relativement stables, avec cependant une baisse

notable en 2014.

Suivi des espèces réintroduites

La politique de réintroduction d’antilopes sahélo-sahariennes disparues du territoire national a

débuté dans les années 80 avec la création de la Réserve Spéciale de Faune de Gueumbeul qui

constitue un centre de réception, d’acclimatation et de reproduction de ces espèces et à partir duquel

se fait le repeuplement de la partie Nord de la Reserve de Faune du Ferlo dont la gestion a été

transférée à la DPN depuis 1996. En tant que biotope naturel des antilopes réintroduites, la RFFN

constitue le site final de lâcher. A ce jour, trois espèces de faune sahélo-saharienne ont été

réintroduites avec succès : la gazelle dama mhorr (Nanger dama), l’oryx algazelle (Oryx dammah) et

la gazelle dorcas (Gazellas dorcas).

La situation de ces gazelles est la suivante au 31 décembre 2016 :

Figure 7 : Evolution des effectifs des gazelles réintroduites à la RSFG et à la RFFN

Les antilopes sahélo-sahariennes réintroduites au Sénégal connaissent des évolutions différentes, du

fait de la capacité d’adaptation qui varie selon l’espèce. L’oryx est l’espèce la plus apte à faire face

0

50

100

150

200

250

300

350

Effectif initial

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Gazelle dama

Gazelle dorcas

Oryx algazelle


32

aux conditions de vie en semi-liberté dans les deux réserves tandis que les gazelles dorcas et dama

mhorr ont des évolutions semblables et beaucoup plus lentes.

Malgré qu’elles soient les premières réintroduites, les gazelles dama mhorr connaissent une

évolution quasi stationnaire de leurs effectifs aussi bien à la RSFG qu’à la RFFN. La première cause

de ce retard est qu’il y a eu des mortalités dans l’effectif de départ et que le groupe initial ne

comportait finalement qu’une seule femelle adulte. Ainsi cette espèce a mis beaucoup de temps pour

reconstituer un groupe capable de connaitre une évolution normale. D’autres causes liées à la

prédation, à la parasitologie, aux maladies et probablement à la compétition interspécifique avec

l’oryx (beaucoup plus grande) sont également des facteurs de retard de la croissance de la population

de gazelles dama.

Chez les gazelles dorcas qui ont été introduites plus récemment en 2009, celles restées à la RSFG

sont toujours en captivité dans les enclos de la réserve tandis que les individus transférés à la RFFN

connaissent une légère croissance. Les dorcas sont encore en phase d’adaptation dans les deux

réserves.

Suivi de la grande et moyenne faune menacée du Parc National du Niokolo Koba

Le Parc National du Niokolo Koba (PNNK) présente la plus grande diversité spécifique pour ce qui

est de la grande et moyenne faune mammalienne au Sénégal. Cependant, à cause des nombreuses

pressions et menaces dont il fait l’objet, une forte diminution des effectifs de cette faune a été notée,

justifiant ainsi son inscription sur la liste des sites du Patrimoine mondial en péril depuis 2007. Des

efforts constants sont ainsi menés pour inverser cette tendance avec notamment le renforcement de

la surveillance et la restauration d’habitats dégradés (curage des mares, lutte contre les espèces

envahissantes, etc.). Ainsi, neuf (09) espèces de grande et moyenne faune sont suivies par la DPN

pour apprécier l’état de conservation des ressources du parc (voir annexe 11).

De manière générale, la tendance évolutive des effectifs de ces 09 espèces, mise en relation avec

l’augmentation des fréquences d’observations cette dernière année donne des indications de remontée

biologique au niveau du PNNK.

Suivi des paramètres bioécologiques des AMP

En ce qui concerne le suivi des paramètres bioécologiques de la saison de transition Froide-Chaude,

les activités suivantes ont été effectuées durant cette année :

campagnes de Suivi des paramètres bioécologiques (36 au total dont 4 dans chacun des 9

sites : St Louis, Cayar, Somone, AMP Joal, Palmarin, Gandoul, Sangomar, Bamboung,

Abéné)


33

adoption d’un plan d’échantillonnage de l’AMP de Sangomar pour le suivi bioécologique

des poissons en collaboration avec l’Institut Universitaire de Pêche et d’Aquaculture

(IUPA/UCAD) ;

Evaluation de l’efficacité de gestion des Aires Protégées par l’outil IMET ;

Dénombrement international des oiseaux d’eau dans le réseau d’AMP,

Suivi annuel de la reproduction des tortues à Joal, Palmarin et Abéné.

Suivre et évaluer les PTA des zones amodiées

Pour la saison cynégétique 2015-2016, 71 zones amodiées ont été exploitées sur les 104 existantes,

soit une superficie de 2 778 884 ha sur les 3 659 036 ha amodiés à l’échelle nationale ; ce qui

correspond à 76% de la superficie amodiée. Lorsqu’on compare cette saison à la précédente en

termes d’efforts de mise en valeur des zones amodiées, on note qu’il y’a moins de zones exploitées

que la campagne précédente (71 zones contre 88). Le nombre de zones non exploitées en 2016 est de

33 couvrant une superficie de 844 797 ha contre 12 zones en 2015 avec une superficie de 430 388

ha. Cette augmentation significative du nombre de zones non exploitées pourrait être expliquée par :

les cas de litige et le repos biologique observé par certains amodiataires.

Action 7 : Amélioration de la gestion de la biosécurité

Le résultat attendu pour cette action est l’amélioration et la promotion de la biosécurité pour une

utilisation sécurisée des biotechnologies.

Les activités retenues pour cette action sont (i) la révision de la loi sur la biosécurité et l’élaboration

d’un règlement pour la biosécurité, (ii) la mise en œuvre du cadre institutionnel de la biosécurité et

(ii) le renforcement des capacités des acteurs dans le domaine de la biosécurité. Le tableau suivant

donne le niveau de réalisation de ces activités :

Tableau 16 : Situation d'exécution des activités pour l'amélioration de la gestion de la biosécurité


2015 Cible 2016

Réalisation

2016

Taux

d’atteinte

de la

cible

Commentaires

Réviser la

loi sur la

biosécurité

et élaborer

un règlement

pour la

biosécurité

Elaboration de

textes

complémentaires

et modification

de loi

02 ateliers de

partage sur la

révision de la

loi sur la

biosécurité au

Sénégal

100%


34


2015 Cible 2016

Réalisation

2016

Taux

d’atteinte

de la

cible

Commentaires

Mettre en

œuvre le

cadre

institutionnel

de la

biosécurité

Aménagement

dans de

nouveaux locaux

pour l’ANB

Un nouveau

siège

fonctionnel a

été mis à la

disposition de

l’Agence

Nationale de

Biosécurité

100%

Renforcer

les capacités

des acteurs

dans le

domaine de

la

biosécurité

200 agents des

forces de

sécurité et de la

défense et 50

membres de

l’ANB et du

CNB sur

l’évaluation et la

gestion des

risques

Des journées

d’animations

scientifiques et

des sessions de

partage avec

les membres du

comité et les

agents de

l’ANB sur les

biotechnologies

modernes et la

biosécurité

organisées par

l’ANB dans les

universités de

Saint Louis et

de Bambey :

150

participants

60%

En matière de gestion de la biosécurité le niveau de performance est de 83% (02 cibles

entièrement réalisées et une partiellement sur un total de 3 cibles). Les réalisations ont porté

essentiellement sur la révision de la loi et l’élaboration d’un règlement sur la biosécurité et la

mise en œuvre du cadre institutionnel de la biosécurité.

Niveau de performance technique du programme 2

Le programme 2 a été réalisé avec une performance de 92%. Deux activités seulement sont

partiellement réalisées à savoir : le suivi et l’évaluation des PTA des zones amodiés et le


35

renforcement de capacités de 200 agents des forces de sécurité et de la défense dans le domaine de la

biosécurité. Le tableau suivant donne la situation d’exécution du programme 2.

Tableau 17 : Situation d'exécution technique du programme 2

P2 : Conservation de la biodiversité et gestion des aires protégées



réalisées Non

réalisées Taux de

réalisation

A5 : Gestion du potentiel faunique 5 4 1 0 90%

A6 : Gestion des aires protégées et des zones humides

4 4 0 0 100%

A7 : Améliorer la gestion de la biodiversité

3 2 1 0 83%

Total 12 10 2 0 92%


dernières années :


Le graphique montre la faible tendance à la baisse des performances techniques du programme 2. Le

niveau de performance pour cette année (92%) est sensiblement égal à la performance moyenne au

cours des trois dernières années (95%).

II.1.3 Programme 3 : Lutte contre les pollutions, nuisances et les effets

néfastes des changements climatiques Ce programme a pour objectif, de lutter contre les pollutions, les nuisances, les effets néfastes des

changements climatiques et de veiller à la prise en compte de l’environnement dans l’exécution des

projets et programmes et dans les activités socio-économiques de manière générale. Les résultats

attendus de ce programme sont : (i) le cadre de vie des populations est amélioré ; (ii) la résilience

aux effets des changements climatiques est renforcée.

100%

86%

100%

92%

75%

80%

85%

90%

95%

100%

105%

2013 2014 2015 2016

Performances techniques du programme 2

Linéaire (Performances techniques du programme 2)


36

Action 8 : Contrôle de l’effectivité de la prise en compte de l’environnement dans les

activités socio-économiques

Le résultat attendu pour cette action est la prévention des risques et catastrophes pouvant provenir

des ICPE et la prise en compte de l’environnement dans l’exécution des projets et programmes.

Les activités planifiées dans cette action sont :

le contrôle des établissements classés ;

la vérification de la mise en conformité des ICPE par rapport aux recommandations issues

des contrôles effectués ;

la validation des évaluations environnementales ;

le suivi des plans de gestion environnementale et sociale ;

le suivi de la qualité des effluents des milieux récepteurs dans les sites d’orpaillage à

Tambacounda et Kédougou ;

le suivi de la qualité des effluents gazeux ;

le suivi des dossiers traités sur les produits chimiques et déchets dangereux ;

le traitement des requêtes reçues par le CGUE ;

Suivi des urgences environnementales ;

Le tableau suivant résume le niveau de réalisation de ces activités :

Tableau 18 : Situation d'exécution des activités en matière de contrôle de l’effectivité de la prise en compte de

l’environnement dans les activités socio-économiques



Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Contrôler les

établissements

classés

137 sur 195

ICPE contrôlés

70%

91 ICPE de

première Classe

inspectées et 605

ICPE de deuxième

Classe inspectées

53%

Evaluation à partir des

244 ICPE de première

classe

Situation des ICPE de

deuxième classe non

déterminée

Vérifier la mise en

conformité des

ICPE par rapport

aux

recommandations

issues des

contrôles effectués

35%

80% ICPE de 1ère

Classe ré-

inspectées

100%


37



Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Suivre les plans de

gestion

environnementale

et sociale

22 projets suivis

sur un nombre

total de 51

projets

enregistrés

30%

17 PGES suivi sur

22 projets

(correspondant à

30% des projets

validés en 2016).

Le nombre total de

projet validé en

2016 est de 74

77%

Prévision faible du fait

de l’insuffisance des

capacités

Validation des

évaluations

environnementales

34 projets

validés 70 %

74 projets validés

sur un nombre total

de 108 projets

enregistrés en 2016

97%

Faiblesse des objectifs

de planification

Suivi de la qualité

des effluents des

milieux récepteurs

dans les sites

d’orpaillage à

Kédougou

Situation de

référence 2016

pour identifier

les paramètres

à suivre

L’état des lieux des

circuits de

distribution et

d’utilisation des

produits chimiques

et en particulier du

mercure et cyanure

a été réalisé

50 %

L’échantillonnage et

l’analyses des

paramètres de pollution

identifiés sont non

réalisés du fait d’un

manque d’équipements

de mesure du mercure et

cyanure

Suivi de la qualité

des effluents

gazeux

10%

Identification des

entreprises et mise

en application de la

NS 05-062 sur les

rejets

atmosphériques

0 %

Non exécuté faute

d’équipements de

mesure

Les seules données

disponibles ont été

transmises par les 5

entreprises qui respectent

la norme d’émission

Suivi des dossiers

traités sur les

produits

chimiques et

déchets dangereux

15% des 244

ICPE de 1ère

classe

10 réunions, 02

sessions organisées

et 01 mission de

terrain

100%

Cible à revoir après

établissement de la

situation de référence

Traiter les

requêtes reçues

par le CGUE

277 requêtes

traitées

100 % des

requêtes

reçues traitées

100 % des requêtes

reçues sont

traitées : au total

302

100 %


38



Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Suivi des urgences

environnementales

50 % des

requêtes ont

donné une

satisfaction

66 % de taux de

satisfaction 100 %

Pour ce qui concerne le contrôle de l’effectivité de la prise en compte de l’environnement dans

les activités socio-économiques sur les 09 cibles retenues :

-06 sont réalisées, il s’agit de la vérification de la mise en conformité des ICPE par rapport aux

recommandations issues des contrôles effectués, Suivi des dossiers traités sur les produits

chimiques et déchets dangereux, le traitement des requêtes reçues par le CGUE et la

satisfaction de 66% du suivi des urgences environnementales, le suivi de PGES et la validation

des évaluations environnementales ;

-02 sont partiellement réalisées, elles concernent le suivi de la qualité des effluents des milieux

récepteurs dans les sites d’orpaillage et le contrôle des établissements classés ;

-01 est non réalisée, il s’agit, du suivi de la qualité des effluents gazeux.

Ainsi le niveau de performance pour cette action de contrôle de l’effectivité de la prise en

compte de l’environnement dans les activités socio-économiques est de 78%.

Suivi des plans de gestion environnementale et sociale (PGES)

Les années précédentes, les prévisions en matière de suivi des PGES se situaient entre 60 à 80%

avec des niveaux de réalisation satisfaisants. Cette année, la prévision est fixée à 30% et la

réalisation correspond à 77% de PGES suivis.

La faible prévision (30%) s’explique par le fait que la DEEC ne dispose pas des ressources allouées

au suivi et qui sont inscrites dans les PGES des projets. Aussi, elle dispose de peu de ressources

matérielles et humaines permettant d’opérationnaliser les activités de suivi environnemental sur

l’ensemble du territoire national. L’accent est donc mis sur les obligations de résultats en matière de

validation de projets prioritaires de l’Etat. La situation de la validation des rapports d’Etude

d’Impact Environnemental et social en 2016 par secteur se présente comme suit :


39

Tableau 19 : Récapitulatif de la situation de la validation des rapports d’Etude d’Impact Environnemental et social

en 2016 par secteur

Secteurs Projets publics Projets privés Total

Projets enregistrés 68 40 108

Projets validés 43 31 74

% de projets validés 68,25 77,5 72,87

Projets rejetés 01 03 04

% projets rejetés 01,58 07,5 04,54 Source : Base de données DEIE, 2016

Suivi de la qualité des effluents liquides, gazeux, des produits chimiques et des déchets

Etat des lieux du Secteur de l’orpaillage

La DEEC a initiée au courant de l’année une mission d’audit des circuits d’utilisation du mercure et

du cyanure dans le secteur de l’orpaillage à Kédougou et Tambacounda.

Dans le cadre des missions des services déconcentrés du ministère chargé de l’environnement et du

développement durable, des saisies record en 2014 de cyanure (près d’une tonne) et de mercure ont

été opérées sur les sites d’exploitation aurifère. Les activités de répression ont conduit les exploitants

à transporter, stocker, et utiliser le mercure, le cyanure et les acides par le biais de réseaux

clandestins très sécurisés. De plus en plus, le mercure est utilisé dans les lieux de résidence et

dissimulé pour éviter les saisies par les forces de sécurité. Cette situation augmente l’exposition des

populations.

Malgré la prise de ces mesures très importantes, l’activité de traitement aux produits chimiques

notamment le mercure et les cyanures n’a pas encore fait l’objet d’une organisation et d’une

formalisation.

Le tableau en annexe 12 montre les activités menées dans les différents sites, le type de pollution

engendré et les sites supposés contaminés.

Dans la région de Tambacounda, l’activité minière concerne :

- l’exploration des gisements de basaltes (Gabou, Heremakono) de marbre (Ndebou) et de grés

(Gabou) dans le département de Bakel;

- l’exploitation du gisement de basalte à Mansadala dans le PNNK ;

- l‘orpaillage dans l‘arrondissement de Kéniéba, département de Bakel ;

- l’extraction de matériaux de carrières superficielles (sable, latérite, argile…).

D’autres recherches ont été effectuées sur le phosphate, le cuivre, l’or, etc. Concernant le phosphate,

le gisement de Manaël, est estimé à plusieurs millions de tonnes. Des indices de cuivre existent

également à Gabou, Golmi, Koussan et Allingheul.


40

La mise en œuvre de ces programmes d’exploration et d’exploitation minière constitue une menace

réelle pour la biodiversité dans le PNNK mais aussi une menace potentielle dans le département de

Bakel, du fait des pollutions et nuisances, du déboisement, des perturbations sur la faune.

Un autre procédé de récupération de l’or utilisé dans les sites d’orpaillage de la région de

Tambacounda consiste à chauffer l’amalgame. L’amalgame est brûlé à l’air libre sur une pelle ou

dans un récipient métallique. Si une cornue n’est pas utilisée dans cette opération, les vapeurs de

mercure libérées dans l’air sont inhalées par les orpailleurs ainsi que d’autres personnes se trouvant

dans la zone environnante.

La cyanuration est l’usage du cyanure pour extraire l’or des autres matières. Elle est utilisée par des

ressortissants étrangers qui récupèrent le sable déjà traité par d’autres nationalités pour extraire les

résidus d’or avec le cyanure. C’est la méthode la plus efficace qui permet une récupération d’or à

plus de 95% si elle est bien utilisée.

Gestion des déchets municipaux dangereux

En 2014, suite à une approbation par le Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) du Projet de

gestion écologiquement rationnelle des Déchets Municipaux et déchets Dangereux visant à réduire

les émissions de polluants organiques persistants dans les villes de Tivaouane et Ziguinchor

dénommé « PRODEMUD ».

Le projet a pour objectif de réduire les émissions de polluants organiques persistants (POP) par la

promotion des Meilleures Techniques Disponibles et Meilleures Pratiques Environnementales

(MTD/MPE) ; le renforcement du cadre juridique et institutionnel sur la gestion des déchets

municipaux et en particulier les déchets dangereux ; la formation et la sensibilisation des acteurs.

Gestion des Produits chimiques

Dans le cadre du programme de gestion des produits chimiques, deux sessions ordinaires de la

Commission nationale de Gestion des produits chimiques (CNGPC) et de 04 réunions conjointes des

sous commissions Pesticides, Produits Chimiques Industriels. L’amélioration du fonctionnement du

GNGPC nécessite :

la prise en compte de la Convention de Minamata sur le mercure pour une bonne gestion des

problèmes liés à l’exploitation de l’or ;

la formalisation de la sous-commission des pesticides en comité national des pesticides au

regard des recommandations de l’Accord portant réglementation commune du CLSS sur

l’homologation des pesticides, dont le Sénégal est membre.


41

Action 9 : Lutte contre les changements climatiques

Cette action intègre des activités à la fois d’atténuation et d’adaptation. Pour l’atténuation il s’agit ici

de contribuer à la réduction de gaz à effets de serre par la promotion de projets sobres en carbone. Et

pour l’adaptation il s’agit de faire face aux effets néfastes des changements climatiques comme

l’érosion côtière.

Tableau 20 : Situation des activités de lutte contre les changements climatiques


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Valider des

projets MDP

3 projets validés par

l’AND 2 projets

4 projets MDP

validés 100 %

il s’agit des projets

solaires

photovoltaïques

injectés au réseau de

Méouane, Bokhol,

Malicounda

(20MW), Mérina

Dakhar et du projet

d’électrification

rurale d’ASER

Protéger les et/ou

les berges

Reconstitution de la

plage de Bar (700 m

linéaire de

reconstitution)

Protéger 300

mètres de

côtes et/ou de

berge

Reboisement de 55

ha de filaos sur plus

de 2000 m de côte au niveau de la

Langue de

Barbarie, à Saint

Louis

100 %

Cible non précise

sur la nature et les

types de réalisation

Evaluer les

émissions de

CO2

689 089 tonnes de

CO2 équivalent et un

total séquestré à

travers les projets

carbone de 543.3

tonnes CO2

Au moins

10000 tonnes

réellement

évitées par an

Total émissions

évité : 756 111

tonnes C02

Total émissions

séquestrés : 1448,6

tonnes C02

100 % Cible atteinte

Créer des éco-

villages

315 Eco-villages5 au

total

85 villages

enrôlés pour la

création

d’éco-villages

85 villages en cours

de transformation

en éco-village

100 %

Cible atteinte, ce qui

porte le nombre

d’éco-village à 400

dont le tiers est

arrivé en maturité


42

Pour cette action qui concerne la lutte contre les changements climatiques, les activités

planifiées sont réalisées à 100%.

Les activités qui sont réalisées portent sur la protection de plus de 300 m de côtes, la création

de 85 éco-villages, un total de 756 111 tonnes d’émissions de CO2 évitées et 1 448 tonnes de

CO2 séquestrés par les projets MDP et la validation de projets MDP. Il s’agit des projets

solaires photovoltaïques, injectés au réseau de distribution de la SENELEC à partir de

Méouane, de Bokhol, Malicounda Mérina Dakhar et du projet d’électrification rurale

d’ASER.

Gestion du littoral

- Programme de Gestion Intégrée des Zones Côtières (GIZC)

A la fin de la convention de financement avec l’Union Européenne (UE), l’Etat du Sénégal poursuit

le programme GIZC et cherche à l’élargir et le consolider. Les différentes activités menées dans le

cadre du programme GIZC en 2016 sont :

le suivi et la cartographie des plantations de mangroves et de filaos des sites pilotes du projet

GIZC (Saint-louis, Petite côte, Casamance) ;

l’aménagement de la promenade de la digue de Thiawlène dans le but de la consolider (plan

validé et processus d’aménagement en cours) ;

l’étude de l’évolution morpho sédimentaire de la plage de Pilote Barre et de la Langue de

Barbarie en cours ;

l’élargissement de la GIZC au niveau des îles du Saloum avec l’élaboration de deux plans

locaux GIZC (TDRs élaborés et processus d’attribution du marché en cours) ;

la consolidation de l’unité SIG avec le recrutement d’un Web master qui est chargé

d’entretenir et de rendre fonctionnel le SIG web (GIZC.org) pour assurer le partage

d’information avec les autres acteurs du littoral ;

le balisage des brise-lames de Saly pour sécuriser la navigabilité (marché attribué).

Suite à la validation de la Stratégie nationale GIZC au niveau national par l’ensemble des acteurs

concernés, la Direction de l’Environnement et des Etablissements Classés compte faire approuver

ladite stratégie par les autorités. A cet effet, une conférence nationale sur la GIZC sera organisée au

début de l’année 2017 avec l’appui de l’Union Européenne.

- Projet de protection côtière de Diokoul

Ce projet consiste en la mise en place de 300 m de digue (deux digues de 150 m chacune). Ce projet

dont l’AGETIP est le maître délégué est financé entièrement par l’UEMOA pour un montant global

de 1 520 079 750 FCFA. Les procédures de validation du rapport d’étude d’impact environnemental

et social du projet sont en cours.


43

Etude cartographie des risques environnementaux

Cette étude, financée par l’Agence Française de Développement pour un coût de 150 000 000 F

CFA, a pour objectif :

la cartographie de l’érosion côtière et fluviale ;

la cartographie des pollutions et risques industriels le long du littoral et à l’intérieur des terres ;

l’étude de faisabilité de la mise en place d’un Observatoire National du Littoral ;

Les résultats de cette étude devront permettre l’intégration du risque environnemental dans les

projets de la zone côtière, des zones urbaines et des lieux d’implantation d’activités industrielles à

travers le territoire.

Programme de transformation de villages en éco-villages

Le nombre d’éco-villages entièrement créés ou en cours de création est actuellement de 400. Il faut

préciser que parmi ces 400, le tiers constitue des villages dont le processus de transformation en éco-

villages est entièrement achevé, le deuxième tiers concerne les villages dont le processus est assez

avancé et le troisième tiers représente ceux dont le processus est au stade de démarrage.

Niveau de réalisation technique du programme 3 :

Les cibles du programme 3 ont été exécutées avec une performance de 85%. De faibles réalisations

sont notées au niveau du suivi de la qualité des effluents liquides gazeux et suivi de la qualité des

effluents des milieux récepteurs dans les sites d’orpaillage et la protection des côtes et berges. Le

tableau ci-dessous donne le niveau de réalisation des actions du programme 3.

Tableau 21 : Niveau de réalisation technique du programme 3

P3 : Lutte contre les pollutions, nuisances et les effets

néfastes des changements climatiques



réalisées Non

réalisées Taux de

réalisation

A8 : Contrôle de l’effectivité de la

prise compte de l’environnement dans

les activités socio-économiques

9 6 2 1 78%

A9: Lutte contre les changements climatiques

4 3 0 1 75%

Total 13 9 2 2 77%


44


dernières années


Le graphique montre la tendance à la hausse des performances techniques du programme 3. Le

niveau de performance pour cette année (85%) est de loin au dessus de la performance moyenne au

cours des trois dernières années (66%).

Niveau de performance technique de l’objectif spécifique 1 :

Tableau 22 : Niveau de performance de l'objectif n° 1

OS 1 : Réduire la dégradation de l’environnement et des ressources

naturelles, les effets néfastes du changement climatique et la perte de biodiversité

Programmes Nombre de cibles


réalisées Non

réalisées Taux de

réalisation

P1 : Lutte contre la déforestation et la

dégradation des terres

16 9 3 4 66%

P2 : Conservation de la biodiversité et gestion des aires

protégées 12 10 2 0 92%


néfastes des changements climatiques 13 10 2 1 85%

Total 41 29 7 5 79%

65%

58%

75%

85%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

2013 2014 2015 2016




45

L’objectif spécifique 1 (Réduire la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles, les

effets néfastes du changement climatique et la perte de biodiversité) regroupant les trois programmes

1, 2 et 3, a été atteint avec une performance de 79%.

II.2 Objectif spécifique 2 : Intégrer les principes du développement

durable dans les politiques publiques, la gestion du cadre de vie, la

promotion de moyens d’existences, la résilience des groupes vulnérables

et les modes de production et de consommation L’objectif spécifique 2 vise à améliorer la gouvernance environnementale par le renforcement des

connaissances et des capacités des services et des acteurs, la création de

conditions favorables à l’investissement privé dans le secteur et la promotion du développement

durable. Un accent particulier est mis sur l’appui aux activités de gestion des ressources naturelles et

de l’environnement génératrices de revenus durables et d’emplois verts au profit des populations,

collectivités locales et sur la promotion de l’entreprenariat vert. Cet objectif comporte un seul

programme.

II.2.1 Programme 4 : Pilotage, coordination, soutien aux services,

amélioration des connaissances et promotion du développement

durable Ce programme a pour objectif l’amélioration de la gouvernance environnementale

et l’intégration des principes de développement durable dans les politiques et programmes.

Les actions menées dans ce programme sont : (i) l’amélioration de la base de connaissance sur

l’environnement et les ressources naturelles et la veille environnementale (ii) l’information, la

Communication, l’Education environnementales (ICE), (iii) l’amélioration du cadre administratif,

institutionnel et juridique et (iv) la promotion de l’économie verte, du partenariat public privé et du

développement durable.

Les structures intervenant dans ce programme sont : la DPVE, le CSE, la DAMCP, l’ANGMV, le

Cabinet, la cellule de passation des marchés le CEFE la DEEC, la DEFCCS, la DAGE, PROGEDE

2, le PADEC, la DFVP, le PACEV, etc.


46

Action 10 : Amélioration de la base de connaissance de l’environnement et des

ressources naturelles

Le niveau d’exécution de cette action est présenté dans le tableau suivant :

Tableau 23 : Niveau de réalisation des activités liées à l’amélioration de la base de connaissance de l’environnement


Taux

d’atteinte de

la cible

Commentaires

Suivi de l’état de

l’environnement et

des ressources

naturelles

12 bulletins

mensuels 04

bulletins

trimestriels et un

bulletin annuel sur

la qualité de l’air

à Dakar

17 bulletins sur la

qualité de l’air à

Dakar

17 bulletins sur la

qualité de l’air à

Dakar

100%

Prévision : 12

bulletins mensuels,

4 trimestriels et un

annuel

5 alertes sur 7

épisodes de

pollution soit 70%

80%

Alerte sur 90%

des épisodes de

pollution

100 %

Un Système

d'information

environnementale

accessible sur

l'Internet et

régulièrement

alimenté en

données est mis

en place

Annuaire sur l'état

des ressources

naturelles et de

l'environnement

en cours de mise à

jour

Processus

d’élaboration de

l’Annuaire sur

l’Environnement

(version 2017) est

en cours

100% L’annuaire sera

finalisé en 2017

Validation du

rapport 2015 sur

l’état de

l’environnement

Diffuser le rapport

2015 sur l’état de

l’environnement

Le rapport a été

édité et largement

diffusé

100%

Elaborer des

rapports de

capitalisation sur la

GRNE

02 rapports

élaborés 02 rapports

-01 rapport de

capitalisation

élaboré par la

DAMCP

-DFVP : Un

rapport sur le

Mécanisme de

financement

innovant élaboré

et validé et un

rapport de

100%

Le rapport de

capitalisation

élaboré par la

DAMCP est titré :

« La DAMCP en 3

ans d’existence »


47


Taux

d’atteinte de

la cible

Commentaires

capitalisation des

projets de

promotion des

emplois verts en

cours

d’élaboration

Assurer la

planification, le

suivi et l’évaluation

des projets,

programmes et

politiques du

MEDD

Rapport de

performance 2014

et DPPD 2015-

2017 validés en

2015.

Plus de 10

missions de suivi

réalisées en 2015.

Rapport de

performance 2015

et DPPD 2016-

2018 validés

Au moins huit

(08)

missions de suivi

effectuées

-Rapport de

performance 2015

et DPPD 2016-

2018 validés

-Plus de 10

missions de suivi

réalisées

100%

Il faut préciser que

la lettre de politique

du secteur de

l’environnement et

du développement

durable a été validée

en début d’année

2016, mais le

processus

d’élaboration a été

finalisé en fin 2015.

Conclure et mettre

en œuvre des

protocoles de

collaboration avec

les Instituts de

recherche et de

développement

Au total 16

protocoles

50 % des

protocoles signés

100% des

protocoles en

cours de mise en

œuvre

100%

Concernant l’amélioration de la base de connaissance de l’environnement et des ressources

naturelles, toutes les activités planifiées sont réalisées à 100%. Les activités réalisées portent

sur la diffusion de 17 bulletins sur la qualité et du rapport sur l’état de l’environnement, le

suivi et l’évaluation des programmes du MEDD, la signature et la mise en œuvre de plus de 15

protocoles de collaboration avec les instituts de recherche et de développement et l’élaboration

de rapport de capitalisation.

Gestion de la qualité de l’air Surveillance de la qualité de l’air ambiant

Comme indicateurs de suivi de la qualité de l’air, le Centre de la Gestion de la Qualité de l’Air

diffuse quotidiennement l’Indice de la Qualité de l’Air (IQA) à Dakar à partir de quatre stations.


48

Figure 10 : stations de mesure de la qualité de l’air

L’IQA est une valeur entière comprise entre 0 et 500. C’est un indicateur journalier de l’état de la

qualité de l’air à Dakar qui renseigne le public et les décideurs sur le niveau de pollution de l’air

ambiant. Il est représenté par quatre codes de couleur qui correspondent chacun à un état de la

qualité de l’air (bon pour le vert, moyen pour le jaune, mauvais pour l’orange ou très mauvais

pour le rouge).

La qualité de l’air a été globalement bonne pendant la saison des pluies (juin à mi-octobre) en

raison des précipitations qui favorisent un lessivage de l’atmosphère et donc une baisse des

niveaux de pollution de l’air. Une légère dégradation est notée à partir du 20 octobre et un

épisode de forte pollution aux particules fines a débuté le 22 décembre et s’est poursuivi jusqu’au

31 décembre 2016. Au cours de ce pic de pollution, une campagne de sensibilisation, à travers

des communiqués de presse et des interviews, a été menée, en collaboration avec les

professionnels de la santé.


Figure

Concernant la performance du réseau de mesure, le taux de validité des données a été faible en

raison de problèmes techniques (analyseurs en panne, composants à renouveler, défaut de pièces

de sécurité et de consommables). Beaucoup

d’août. La station de Yoff n’a pas enregistré de données depuis septembre 2016 en raison de la

mise à l’arrêt des analyseurs afin d’éviter leur détérioration par le sel marin. Un projet de

délocalisation de cette station vers une zone plus appropriée est en cours.

Suivi de la pollution de l’air liée au transport

Avec la prolongation du Projet d’Appui au Transport et à la Mobilité Urbaine (PATMUR), les

activités restantes prévues dans le protocole de parte

poursuivre. Dans ce cadre, les actions suivantes sont réalisées :

• La poursuite des campagnes de mesure des pots d’échappement des véhicules en faisant

cette fois-ci un focus sur les véhicules de t

rapides », AFTU et taxis) afin d’évaluer l’impact du renouvellement du p

pollution automobile. Des démarches sont en cours au niveau du CETUD afin de faciliter

le contact avec les transporteurs

• L’acquisition d’un opaci

pour le matériel de mesure de la pollution de l’air acquis en 2015.

• La construction d’abris pour les onduleurs de grande capacité acquis en 2015 (quatre abris

sont prêts et les démarches

des onduleurs au niveau des stations).

• Le lancement de l’appel d’offres pour l’acquisition des panneaux d’affichage électronique

afin d’améliorer la diffusion de l’information sur la qualité


Figure 11 : Evolution de la qualité de l’air à Dakar



de sécurité et de consommables). Beaucoup de données manquantes sont notées à partir du mois



e cette station vers une zone plus appropriée est en cours.

Suivi de la pollution de l’air liée au transport


activités restantes prévues dans le protocole de partenariat entre la DEEC et le CETUD vont se

poursuivre. Dans ce cadre, les actions suivantes sont réalisées :

La poursuite des campagnes de mesure des pots d’échappement des véhicules en faisant

ci un focus sur les véhicules de transport public («Ndiaga Ndiaye

rapides », AFTU et taxis) afin d’évaluer l’impact du renouvellement du p

. Des démarches sont en cours au niveau du CETUD afin de faciliter

contact avec les transporteurs ;

L’acquisition d’un opacimètre (pour le contrôle des véhicules diesel) et des consommables

pour le matériel de mesure de la pollution de l’air acquis en 2015.

La construction d’abris pour les onduleurs de grande capacité acquis en 2015 (quatre abris

sont prêts et les démarches sont en cours avec le CETUD pour le transfert et l’installation

des onduleurs au niveau des stations).

Le lancement de l’appel d’offres pour l’acquisition des panneaux d’affichage électronique

afin d’améliorer la diffusion de l’information sur la qualité de l’air.

2016

49



de données manquantes sont notées à partir du mois




nariat entre la DEEC et le CETUD vont se

La poursuite des campagnes de mesure des pots d’échappement des véhicules en faisant

Ndiaga Ndiaye», « cars

rapides », AFTU et taxis) afin d’évaluer l’impact du renouvellement du parc sur la

. Des démarches sont en cours au niveau du CETUD afin de faciliter

mètre (pour le contrôle des véhicules diesel) et des consommables

La construction d’abris pour les onduleurs de grande capacité acquis en 2015 (quatre abris

sont en cours avec le CETUD pour le transfert et l’installation

Le lancement de l’appel d’offres pour l’acquisition des panneaux d’affichage électronique


50

• La relance du marché pour l’acquisition d’une sixième station de mesure de la qualité de

l’air à installer dans la zone de Pikine. En effet un premier marché a été lancé en

septembre 2016 mais il est infructueux et fera l’objet d’une deuxième publication.

Suivi de la pollution de l’air liée aux activités industrielles

Cette activité a démarré en 2015, dans le cadre du Programme de Renforcement et de

Consolidation des Acquis (PRCA). Elle vise une bonne connaissance des quantités de rejets

atmosphériques provenant des différentes unités industrielles du Sénégal et le renforcement des

capacités du CGQA.

Un premier inventaire des émissions a été réalisé. Il est en cours de mise à jour avec la relance

des industries qui n’avaient pas répondu aux questionnaires d’enquêtes. La principale difficulté

est liée au manque de réactivité des industries.

Signature et mise en œuvre de protocoles de collaboration instituts de recherche et de

développement

Les résultats suivants ont été réalisés :

Signature d’un protocole entre la DPVE et l’Ecole Polytechnique de Thiès (EPT) dans le

cadre de la mise en œuvre des activités de veille environnementale ;

Un protocole d’accord entre le Sénégal et la Mauritanie aux fins de la réintroduction

d’espèces animales et végétales (le 20 février 2016 à la Gouvernance de Saint-Louis, sous

la présence effective des Ministres de l’Environnement des deux pays) ;

Le Suivi des travaux de recherche sur les babouins et le chimpanzé par le Centre de

Recherche et de Primatologie de l’Université de Dakar et au Mont Assirik avec

l’Université de Southern California ;

L’étude sur la diversité spécifique du PNNK avec l’Université de Prague ; Récolte

d’échantillons d’herbier de Aeschynomene spp par une équipe de recherche de l’IFAN ;

rapport d’étude de SYLVATROP sur le dauphin à bosse dans la Reserve de Biosphère du

Delta ;

Une convention de partenariat signée par la DAMPC avec l’IRD-LEMAR, pour

harmoniser les interventions dans les AMP ;

Un protocole de recherche portant sur « l’Etude des paramètres biologiques du Thiof

Epinephelus aeneus, du Tilapia Sarotherodon melanotheron et du Mulet Mugil cephalus»

dans l’AMP du Gandoule, avec l’IFAN ;

Un protocole de suivi de l’Ethmalose « Cobeu », dans l’AMP du Gandoul avec l’IUPA ;


51

En plus des ces activités menées dans le cadre de l’amélioration de la base de connaissance de

l’environnement et des ressources naturelles, le PROGEDE 2 a fait la réalisation et la diffusion de

quatre (04) films sur :

La gestion participative et intégrée des massifs forestiers ;

L’inventaire des massifs forestiers aménagés pour l’évaluation des stocks de carbone ;

L’exploitation forestière ;

L’économie d’énergie pour la préservation de l’environnement.

Action 11 : Amélioration du cadre administratif, institutionnel et juridique

Tableau 24 : Niveau de réalisation des activités liées à l'amélioration du cadre administratif, institutionnel et juridique


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Elaborer,

actualiser et

diffuser des textes

de lois et

règlements sur

l’environnement

et la protection de

la nature

La loi sur les

sachets plastiques

est votée:

02 : code forestier

et code

l’environnement

Les deux codes sont en

cours 50%

Suivre les plans

de passation des

marchés

Plus de 90% en

conformité 90%

100% des marchés

passés par appels

d’offres exécutés, 92%

des marchés passés par

DRP exécutés

100%

Suivi bioécologique des espèces halieutiques avec étude des paramètres biologiques

(reproduction, croissance, régime alimentaire etc) au Bamboung, par IUPA, CRODT,

IRD,

Le Suivi du Tallar (Trichiurus Lepturus) à Cayar avec LABEP-AO

Le suivi de paramètres biologiques d’espèces de poissons d’intérêt socio-économique des

AMP de Cayar et Bamboung : pour une contribution à l’analyse de l’efficacité des AMP

par LABEP-IFAN/UCAD ;

La contribution à l’étude de l’ichtyofaune de l’AMP de Sangomar, par IUPA/UCAD ;

L’étude de la croissance de l’arche (Anadara senilis) dans l’AMP du Bamboung, par

IUPA/UCAD ;

L’efficacité des Aires de pêche Protégées (AMP et ZPP) dans la restauration des

ressources halieutiques et de leurs habitats au Sénégal, par JEAI LEH-AO/CRODT.


52

Dans le cadre de l’amélioration du cadre administratif, institutionnel et juridique, les activités

planifiées sont réalisées à hauteur de 75% (01 cible réalisée et une partiellement sur un total de

02 cibles). L’activité partiellement réalisée concerne l’élaboration, l’actualisation et la diffusion

des textes de lois et règlements sur l’environnement et la protection de la nature (code de

l’environnement et forestier). Le suivi des plans de passation des marchés est réalisé à 100%.

Code de l’environnement

Suite à la réunion d’examen du projet de révision du code de l’environnement, tenue le 27 avril 2016

à la Primature, un comité de relecture a été mis en place au Ministère chargé de l’Environnement.

Composé principalement de la Cellule des Affaires Juridiques (CAJ), et de conseillers techniques du

Ministre, ce comité ad hoc visait à améliorer le texte du projet.

Code forestier et du décret portant taxe et redevances forestières

Le processus de suivi de l'adoption et de la promulgation du code forestier se poursuit toujours. Des

rencontres du comité interne ont été tenues à la primature durant l’année 2016. Concernant le suivi,

la signature, l’édition et la diffusion du décret portant taxe et redevances forestières, le document est

transmis officiellement à la DEFCCS puis au MEDD.

Action 12 : Information, Communication et Education environnementales

Tableau 25 : Situation d’exécution des activités d'Information, Communication et Education environnementales


Taux

d’atteinte de

la cible

Commentaires

Produire et

diffuser des

supports de

communication

sur des thèmes

liés à

l'environnement

3 spots réalisés, 2

films réalisés et

diffusés

Au moins 2

Films/ an ;

Au moins 10

émissions

radio/an ;

DAMCP : 09

films, 08

émissions radio,

02 articles de

presse CEFE : 01

film sur le

reboisement

100%

200 tee-shirts ; -200 casquettes ; -2 kakémonos ; -100 dépliants.

-100 spots publicitaires -150 agendas

6 supports de sensibilisation (kakémono, autocollant,

agenda, calendrier, bloc note, T-shirts)

Tous les supports de

communication sont produits par

la CEFE

100%


53


Taux

d’atteinte de

la cible

Commentaires

02 supports

Didactiques

02 supports

Didactiques

Les 02 supports

didactiques sont

réalisés

100%

Former et sensibiliser en

matière d’EE des élus locaux,

d’Organismes Communautaires de Base (OCB) et

de journalistes

100 élus locaux, 250 unités

stagiaires d’OCB, 160 journalistes, 200 enseignants,

2500 élèves formés et

sensibilisés sur la problématique des

déchets et les changements climatiques

200 des unités OCB, 60

enseignants, 2000 élèves

250 unités d’OCB, 60

Enseignants et 55 Elus locaux, 2575

élèves et journaliste et animateurs de

radios communautaires

100%

Créer des bois

d’écoles 19 bois d’écoles 15 bois d’école

14 bois d’école

installés 93%

En matière d’information, de communication et d’éducation environnementale, les activités

planifiées ont été réalisées à 100%. Ces réalisations concernent : l’installation de 14 bois

d’école, la formation et sensibilisation sur des thèmes liés à l’environnement (250 unités

stagiaires d’OCB, de 2575 élèves, journalistes et animateurs de radios et 60 enseignants) et la

diffusion de 10 films sur la gestion de l’environnement, 08 émissions radio, 02 articles de presse

etc.

Action 13 : Promotion de l’économie verte du partenariat public privé et du

développement durable

Tableau 26 : Situation d’exécution des activités de promotion de l’économie verte du partenariat public privé et du

développement durable


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Appuyer les

collectivités

Locales pour la

GRNE

Appui de 150

millions de FCFA à

des collectivités

Locales

150millions Appui de 150 millions de à

des collectivités locales 100%


54


Taux

d’atteinte

de la cible

Commentaires

Appuyer la

promotion des

emplois verts

6 484 emplois verts 550 1264 emplois verts créés 100%

Créer et appuyer des entreprises

rurales

25 micros entreprises 50

PROGEDE : 4 (dont 3 Jardins polyvalents et une

unité de fabrication d’inserts céramiques)

PADEC : 46 projets (Plantation, UTC et

ruchers)

100%

Suivre les

entreprises

adhérent à la RSE

et appliquant la

charte

Détermination

de la situation

de référence

Etude de faisabilité en cours 0%

Il importe de signaler que les activités initiées dans le programme éco-village de l’ANEV concernant

l'utilisation intégrée des terres, la gestion des ressources naturelles et la conservation de la

biodiversité ont généré plus de 3000 emplois directs en 2016 dont les deux tiers ont bénéficié à des

femmes. Cela contribue actuellement à la réduction de la pauvreté et de l’exode rural ainsi que la

promotion du genre dans les éco-villages. Bien que ces activités génératrices de revenus visent à

améliorer les conditions de vie des populations, elles ont aussi permis de constater un changement

notables des comportements qui se traduit par une exploitation plus rationnelle des ressources

naturelles et le développement d’activités génératrices de revenus compatibles avec la gestion

durable des terres et la conservation de la biodiversité.

Pour l’action qui concerne l’économie verte, le partenariat public privé et le développement

durable, les activités planifiées ont été réalisées à hauteur de 75% (03 cibles réalisées sur 04).

Seule la situation de référence des entreprises qui adhèrent à la RSE n’a pas été réalisée. Les

réalisations pour cette action ont portée sur : l’appui de 150 millions à des collectivités locales,

la création de 1264 emplois verts et de 50 micro entreprises rurales. On note aussi plus de 3000

emplois directs générés à travers l’utilisation intégrée des terres, la gestion des ressources

naturelles et la conservation de la biodiversité

Niveau de réalisation technique du programme 4 :

Le programme 4 constituant l’objectif spécifique 2 du MEDD (Intégrer les principes du

développement durable dans les politiques publiques, la gestion du cadre de vie, la promotion de

moyens d’existences, la résilience des groupes vulnérables et les modes de production et de

consommation) a été exécuté avec une performance de 92%. L’activité non réalisée dans ce


55

programme concerne la situation de référence des entreprises qui adhèrent à la RSE. Celles

partiellement réalisées concernent l’élaboration, l’actualisation et la diffusion des textes de lois et

règlements sur l’environnement et la protection de la nature (code de l’environnement et forestier) et

l’élaboration de rapports de capitalisation sur la gestion de l’environnement et des ressources

naturelles. Le tableau suivant donne la situation d’exécution du programme 4.

Tableau 27 : Niveau de réalisation des actions du programme 4

P4 : Pilotage, coordination, soutien aux services, amélioration des connaissances et promotion

du développement durable



réalisées Non

réalisées Taux de

réalisation A10 : Amélioration de la base de connaissances de l’environnement

7 7 0

100%

A11: Amélioration du cadre administratif, institutionnel et

juridique

2 1 1

75%

A12 : Information, Communication et

Education environnementale 5 5 0 0 100%

A13 : Economie verte et le partenariat public privé et développement

durable

4 3 0 1 75%

Total 18 16 1 1 92%

Evolution de la performance du programme 4 au courant des trois dernières années

Figure 12 : performance du programme 4 au courant des trois dernières années

81% 81%

100%92%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

2013 2014 2015 2016




56

Le graphique montre la tendance à la hausse des performances techniques du programme 4. Le

niveau de performance pour cette année (92%) est au dessus de la performance moyenne au cours

des trois dernières années (87%).

Conclusion sur l’exécution technique du PAP 2016

Durant l’année 2016, sur les 59 cibles prévues, 45 sont entièrement réalisées, 08 partiellement

réalisées et 06 non réalisées. Soit une performance technique globale pour le Département de 83%

contre 82% en 2015. Comparativement à 2015, les programmes 1 et 3 ont connu des progressions.

En effet, la performance du programme 1 est passée de 63% à 66%, soit un progrès de 3 points et

pour le programme 3 de 75% à 85%, soit un progrès de 10 points. Tandis que pour les programmes

2 et 4, on note une baisse relative des performances, passant ainsi chacun de 100% à 92%, soit un

recul de 8 points pour ces deux programmes. La situation globale par programme se présente comme

suit :

Tableau 28 : Niveau de réalisation des programmes du MEDD

Programmes Nombre de cibles


réalisées Non

réalisées Taux de

réalisation

P1 : Lutte contre la déforestation et la

dégradation des terres

16 9 3 4 66%

P2 : Conservation de la biodiversité et gestion des aires

protégées 12 10 2 0 92%


néfastes des changements climatiques 13 10 2 1 85%

Objectif spécifique 1 : Réduire la dégradation de l’environnement et

des ressources naturelles, les effets néfastes du changement

climatique et la perte de biodiversité

41 29 7 5 79%

P4 : Pilotage, coordination et soutien aux services et aux acteurs du secteur

19 17 1 1 92%

Objectif spécifique 2 : Intégrer les principes du développement durable

dans les politiques publiques, la gestion du cadre de vie, la promotion de moyens d’existences, la résilience des groupes vulnérables et les modes de production et de consommation

19 17 1 1 92%

Total 59 45 8 6 83%


57

Les programmes ont été déroulés de manière satisfaisante, permettant ainsi de bons niveaux de

réalisation des Objectifs spécifiques du DPPD. Ce graphique illustre l’évolution de la

performance du Département au cours des 5 dernières années.

Figure 13 : performances techniques du MEDD

Le graphique montre la faible tendance à la hausse des performances techniques du Département au

courant des 5 dernières années. Le niveau de performance pour cette année (83%) est au dessus de la

performance moyenne au cours des 5 dernières années (79%).

85%

66%

80% 84% 82% 83%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Performances techniques du MEDD

Linéaire (Performances techniques du MEDD)


58

AUTRES ACTIVITES MENEES

Rencontre de définition d’un cadre stratégique de coordination et de suivi de l’agenda

du développement durable

Le MEDD a organisé conjointement avec le Ministère de l’Economie, des Finances et du Plan

(MEFP) du 4 au 5 mars 2016 une rencontre de définition d’un cadre stratégique de coordination et

de suivi de l’agenda du développement durable. L’objectif de cet atelier consistait à élaborer les

contenus nécessaires à la tenue prochaine d’un Conseil Interministériel sur la Mise en œuvre des

Objectifs nationaux de Développement durable (ODD), dans le cadre de l’Agenda Mondial pour le

Développement Durable. A cette occasion, les propositions de réformes antérieures ainsi que des

exemples de montage institutionnels fonctionnant de façon satisfaisante, aussi bien dans des pays du

Nord que du Sud, ont été présentés aux participants pour optimiser la réflexion.

Le schéma retenu à la suite de la rencontre préconise une Commission Nationale de Développement

Durable (CNDD) composée de plusieurs organes opérant à différents niveaux institutionnels :

Un Conseil Supérieur du Développement Durable pour assurer la cohérence entre les

Objectifs de développement Durable et les cadres nationaux de planification (CSDD)1;

Un Groupe d’Experts en Développement Durable (GEDD) pour la préparation des contenus

et la production de connaissances ;

Un Comité pour l’Intégration et le suivi des indicateurs de développement Durable

(CISIDD) ;

Une Conférence nationale sur le Développement Durable jouant le rôle d’Assemblée

générale des parties prenantes ;

Des Sous-commissions pour coordonner les dimensions économique, sociale et

environnementale du Développement Durable ;

Des Commissions régionales de Développement Durable ;

Un secrétariat permanent pour faire fonctionner la Commission Nationale de développement

Durable.

1La proposition initiale portait sur un Conseil Interministériel. Elle a évolué en Conseil Supérieur du fait de la difficulté

de faire du Conseil Interministériel un organe.


59

Soixantième commission de la condition de la femme des Nations Unies Le MEDD a participé du 14 au 24 mars 2016 à la soixantième commission de la condition de la femme qui a eu lieu au siège des Nations Unies à New York. Le thème portait sur l’autonomisation des femmes et son lien avec le développement durable.

L’objectif était de mettre en œuvre des plans d’actions efficaces et efficiente en cohérence avec les

institutions internationales sur le genre pour la réalisation des ODD.

Etude sur la demande de veille environnementale

L’objectif général de cette étude est de procéder à une cartographie de la demande de veille

environnementale suivie de l’identification et de la description des différentes étapes pour la mise en

place d’un dispositif national de veille environnementale compatible avec un système

d’informations. Un atelier d’appropriation et d’amélioration des résultats de l’étude a été organisé à

l’hôtel Arc en Ciel.

Deuxième édition de la Conférence Nationale sur le Développement Durable (CNDD)

Suite à la première édition CNDD qui a été organisée en juillet 2015, la deuxième édition de la

CNDD s’est tenue autour du thème intitulé « développement territorial et gouvernance verte » les 20,

21 et 22 octobre 2016 au KING FAHD PALACE.

Vingt deuxième Conférence des Parties sur les Changements Climatiques (COP 22)

La 22ième Conférence des Parties (COP22) à la Convention Cadre des Nations Unies sur les

Changements Climatiques (CCNUCC) s’est tenue, à Marrakech, au Maroc du 07 au 18 Novembre

2016 . Sur instruction de Son excellence, Macky SALL, un stand a été mis à la disposition du

Sénégal. La cellule communication de la DEEC a participé à l’animation d’un stand durant toute la

COP 22 par le biais d’expositions et de coordination des side-évents.

Treizième Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique

La 13ème Conférence des Parties à la Convention sur la diversité biologique s’est tenue du 04 au 17

Décembre 2016 à Cancún au Mexique. Un atelier de préparation à la participation du

Sénégal à cette rencontre a été organisé le 23 Novembre 2016. Cet atelier de préparation avait pour

but de réunir les représentants du Sénégal à cette conférence pour une meilleure participation et un

meilleur partage possible.


60

III. ETAT D’EXECUTION BUDGETAIRE DE L’EXERCICE 2016

III.1 Présentation générale du Budget alloué au Ministère pour l’exercice

2016 La Loi de Finances Initiale (LFI) 2016 se chiffre à 21,6 milliards de FCFA contre 22,1

milliards de francs CFA en 2015, soit une diminution de 2, 2% en valeur relative. Le budget se

répartit :

en ressources externes d’un montant de 5,8 milliards (contre 5,6 milliards en 2015), soit

une proportion de 27% du budget.

en ressources internes d’un montant de 15,8 milliards (contre 16, 5 milliards en 2015),

soit 73% du budget.

La baisse des ressources internes par rapport à 2015 s’explique par le transfert de l’Agence nationale

de l’Aquaculture au Ministère de la pêche et de l’économie maritime. Le tableau ci-dessous donne la

répartition du budget en fonction du type de financement.

Tableau 29 : Répartition du budget par type de financement

Sources de financement

LFI

Actes Modificatifs et

correction sur les ressources

Autorisations d'engagement

(AE)

Part du financement par rapport

à la LFI


aux AE

Externes 5 841 000 000 168 789 220 6 009 789 220 27% 27%

Internes 15 847 747 080 643 712 431 16 491 459 511 73% 73%

Total général 21 688 747 080 812 501 651 22 501 248 731 100% 100%

Les actes modificatifs et correctifs sur le budget s’établissent en fin 2016 à 812 501 651 FCFA,

donnant ainsi, une augmentation des ressources, en termes d’autorisation d’engagement pour une

enveloppe globale de 22 501 248 731 FCFA au titre de l’exercice 2016. Le tableau ci-après présente

le détail par titre de dépenses.


61

Tableau 30 : Répartition du budget par titre de dépenses

Titres/Type de ressources LFI 2016

Actes modificatifs et correctifs sur les ressources

externes

Autorisations d’Egagement

(AE)


aux AE

Titre 2 : Dépenses de personnel 4 846 322 080

4 846 322 080 21,5%

Titre 3 : Dépenses de fonctionnment 3 456 728 000 -1 493 435 3 455 234 565 15,4%

Titre 4 : Dépenses de transfert 544 697 000 74 980 000 619 677 000 2,8%

Titre 5 : Dépenses en capital Externes 5 841 000 000 168 789 220 6 009 789 220 26,7%

Internes 5 118 000 000 480 225 866 5 598 225 866 24,9%

Titre 6 : Transfert en capital 1 882 000 000 90 000 000 1 972 000 000 8,8%

Total général 21 688 747 080 812 501 651 22 501 248 731 100%

Pour les ressources externes, la répartition se présente comme suit :

Tableau 31 : Répartition des ressources externes par programme

Programmes Projets LFI 2016 Montant

effectivement dégagés

1

PROJET DE GESTION DURABLE ET PARTICIPATIVE DES ENERGIES

TRADITIONNELLES ET DE SUBSTITUTION II

1 750 000 000 3 137 826 538

PROJET DE RENFORCEMENT DE LA GESTION DES TERRES DES ECOSYSTEMES

DES NIAYES ET DE LA CASAMANCE DANS UN CONTEXTE DE CC (PRGTE)

550 000 000 199 093 553

PROJET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES POUR LE CONTROLE DE LA

DEGRADATION DES TERRES ET LA PROMOTION DE LEUR VALORISATION DANS LES ZONES DE SOLS DEGRADE

450 000 000 450 000 000

PROJET D'AMENAGEMENT DU MASSIF DU FOUTA DJALLON

13 000 000

ANGMV 500 000 000 879 584 000

3

PROJET DE GESTION ECOLOGIQUEMENT RATIONNELLE DES DECHETS

MUNICIPAUX ET DES DECHETS DANGEREUX POUR REDUIRE LES

EMISSIONS DE POLLUANTS ORGANIQUES PERSISTANTS (PRODEMUD)

205 000 000 205 000 000


62

Programmes Projets LFI 2016 Montant

effectivement dégagés

PROGRAMME ECOVILLAGES 543 000 000 287 946 110

4

PROGRAMME D'APPUI A LA CREATION D'OPPORTUNITES D'EMPLOIS VERTS (EX

PROGRAMME DE PROMOTION DES EMPLOIS VERTS)

200 000 000

PROJET D’APPUI AU DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA CASAMANCE

(PADEC) 1 630 000 000 850 339 019

Total général 5 841 000 000 6 009 789 220

Les financements effectifs dégagés correspondent aux ressources externes effectivement planifiées et

reçu en 2016 par les structures concernées.

Tableau 32 : Répartition du budget par programme

Programmes

Autorisation d'engagement en ressources

internes

Autorisation d'engagement en ressources

externes

Total par programme

Part du programme

par rapport

aux ressources internes

Part programme

par rapport

aux ressources externes

Part dans le budget global

Programme 1 6 896 983 949 4 666 504 091 11 563 488 040 42% 78% 51%

Programme 2 3 661 576 052

3 661 576 052 22% 0% 16%

Programme 3 2 131 381 600 492 946 110 2 624 327 710 13% 8% 12%

Programme 4 3 801 517 910 850 339 019 4 651 856 929 23% 14% 21%

Total général 16 491 459 511 6 009 789 220 22 501 248 731 100% 100% 100%

Le programme 1 (lutte contre la déforestation et la dégradation des terres) reçoit la proportion la plus importante du budget global (51%). Le programme 1 est suivi des programmes 4 et 2. Le programme 3 vient en dernier lieu avec une part de 12% du budget global du MEDD. Le graphique suivant donne une illustration de la répartition des ressources entre les

programmes et les deux objectifs stratégiques (OS1 et OS2) du MEDD.


63

Figure 14 : répartition des ressources entre les programmes et les deux objectifs stratégiques

Les choix budgétaires ont mis l’accent sur les programmes de l’OS 1, consistant à réduire la

dégradation de l’environnement et des ressources naturelles, les effets néfastes du changement

climatique et la perte de biodiversité. Cet OS concentre 79% du budget global en raison du fait

qu’il regroupe les trois programmes opérationnels.

42%

22%

13%

23%

78%

0%

8%14%

51%

16%12%

21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Programme 1

Programme 2

Programme 3

Programme 4

Part des ressources externes

Part des ressouces internes

Part du budget global

77%

23%

86%

14%

79%

21%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

OS1 OS2

Part des ressources externes

Part des ressources internes

Part ddu budget global


Figure 15 : Répartition des ressources internes

Le graphique ci-dessus montre une légère augmentat

comparé à l’année dernière, tandis que celui alloué au pro

22% du budget global du fait du départ de l’Agence nationale d’Aquaculture.

programme 1 l’évolution des ressources s’explique en partie par les montants supplémentaires

accordés à travers les actes modificatifs du budge

PROGEDE 2 pour un montant de 31

Programme de développement forestier et

montant de 194 407

III.2 Situation d’exécution budgétaire

Pour l’année 2016, sur un budget global (ressourc

les engagements s’élèvent à

liquidations sont de 18 261 533

Le niveau d’exécution budgétaire

l’exécution des ressources externes dont bénéficient

PRODEMUD (205 000 000 FCFA), soit au total

financement externe. Si l’on ne prend pas en compte ces ressources le niveau d’exécution budgétaire

globale (ressources internes et externes

Il convient aussi de signaler le faible niveau

(27%) et du PROGEDE 2 (47%)

montant global en ressources externes pour ces

des financements externes.

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Programme 1

40%42%


Répartition des ressources internes par programme entre 2015 et 2016

dessus montre une légère augmentation des budgets des programmes 1 et 4

comparé à l’année dernière, tandis que celui alloué au programme 2 a bai

du fait du départ de l’Agence nationale d’Aquaculture.


à travers les actes modificatifs du budget au :

pour un montant de 31 886 794 FCFA

rogramme de développement forestier et de réhabilitation des forê

407 236 FCFA.

III.2 Situation d’exécution budgétaire

Pour l’année 2016, sur un budget global (ressources internes et externes) de

les engagements s’élèvent à 18 572 835 914 FCFA, soit 83% de niveau d’exécution. Les

18 261 533 616 FCFA, ce qui équivaut à un taux d’exécution de 81

étaire est satisfaisant cependant, on note un manque d’informations sur

l’exécution des ressources externes dont bénéficient le CODEVAL (450

000 FCFA), soit au total 655 000 000 FCFA

i l’on ne prend pas en compte ces ressources le niveau d’exécution budgétaire

ressources internes et externes) serait de 84%.

de signaler le faible niveau d’exécution des ressources externes

(47%) en raison des lenteurs dans les procédures de décaissement.

global en ressources externes pour ces deux structures s’élève à 4 017 410

Programme 1 Programme 2 Programme 3 Programme 4

25%

13%

22%

42%

22%

13%

23%

2016

64

par programme entre 2015 et 2016

ion des budgets des programmes 1 et 4

gramme 2 a baissé, passant de 25% à

du fait du départ de l’Agence nationale d’Aquaculture. Concernant le


des forêts classées pour un

es internes et externes) de 22 501 248 731 FCFA,

% de niveau d’exécution. Les

vaut à un taux d’exécution de 81%.

manque d’informations sur

le CODEVAL (450 000 000 FCFA) et le

FCFA représentant 11% du

i l’on ne prend pas en compte ces ressources le niveau d’exécution budgétaire

des ressources externes de l’ANGMV

en raison des lenteurs dans les procédures de décaissement. Le

ve à 4 017 410 538, soit 59%

2015

2016


65

Pour l’ANGMV le niveau d’exécution budgétaire du volet relatif au projet Front Local

Environnemental pour une Union Verte (FLEUVE UE/MM) est de 18%, celui de la composante

« Projet de Développement inclusif et Durable de l’Agro-business au Sénégal (PDIDAS/BM) » est

de 1%. S’agissant des ressources issues du Projet Action contre la Désertification (PACD/FAO)

aucune information est disponible.

Le tableau suivant donne le détail de l’exécution du budget.

Tableau 33 : Exécution budgétaire par programme

Programmes Types de

ressources AE Total engagé Total liquidé

Taux eng

Taux liquid

Programme 1 Externes 4 666 504 091 1 872 968 023 1 670 363 573 40% 36%

Internes 6 896 983 949 6 276 102 026 6 259 414 758 91% 91%

Total Programme 1 11 563 488 040 8 149 070 049 7 929 778 331 70% 69%

Programme 2 Externes

0% 0%

Internes 3 661 576 052 3 594 820 064 3 522 361 456 98% 96%

Total Programme 2 3 661 576 052 3 594 820 064 3 522 361 456 98% 96%

Programme 3 Externes 492 946 110 283 897 967 283 897 967 58% 58%

Internes 2 131 381 600 2 117 681 455 2 116 684 483 99% 99%

Total Programme 3 2 624 327 710 2 401 579 422 2 400 582 450 92% 91%

Programme4 Externes 850 339 019 695 904 315 695 904 315 82% 82%

Internes 3 801 517 910 3 731 462 064 3 712 907 064 98% 98%

Total Programme 4 4 651 856 929 4 427 366 379 4 408 811 379 95% 95%

Total resources externes 6 009 789 220 2 852 770 305 2 650 165 855 47% 44%

Total resources internes 16 491 459 511 15 720 065 609 15 611 367 761 95% 95%

Total général 22 501 248 731 18 572 835 914 18 261 533 616 83% 81%

Dans l’ensemble, le niveau d’exécution du budget global (ressources internes et externes) de l’année

2016 est satisfaisant. Le programme 1 et le programme 3 restent derrière avec respectivement un

taux de liquidation de 69% et 91%.

Figure 16 : Exécution budgétaire par programme

70%

98% 92% 95%

69%

96% 91% 95%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Taux d'engagement

Taux de liquidation


66

En considérant uniquement les ressources internes, le niveau d’engagement et de liquidation

pour le MEDD cette année est de 95%.

Ce tableau donne le niveau d’exécution budgétaire des ressources internes par programme.

Tableau 34 : Exécution budgétaire par programme des ressources internes

Programmes Autorisation

d'engagement Engagement

(Eng) Liquidation

Taux d'Engagement

Taux Liquidation

1 6878040949 6257159026 6241186786 91% 91%

2 3661576052 3577660064 3522361456 98% 96%

3 2131381600 2117681455 2116684483 99% 99%

4 3820460910 3731462064 3731135036 98% 98%

Total général 16491459511 15683962609 15611367761 95% 95%

En ce qui concerne les ressources externes le niveau d’exécution est de 47% en termes

d’engagement et de 44% en termes de liquidation. Si l’on ne prend pas en compte les montants des

ressources externes dont leurs niveaux d’exécution ne sont pas disponibles (PRODEMUD et

CODEVAL), le taux d’exécution des ressources externes serait de 53% en termes d’engagement et

de 49%. Le tableau suivant présente le détail de l’exécution de ces ressources.

Tableau 35 : Exécution budgétaire par programme des ressources externes

Programmes Services Autorisation

d'Engagement Total Engagé

Montant Liquidé

Taux d'engagement

Taux liquidation

Programme 1

PROJET DE

GESTION DURABLE ET PARTICIPATIVE

DES ENERGIES TRADITIONNELLES

ET DE SUBSTITUTION II

3 137 826 538 1 469 659 794 1 469 659 794 47% 47%

PROJET DE

RENFORCEMENT DE LA GESTION

DES TERRES DES ECOSYSTEMES DES NIAYES ET DE LA

CASAMANCE DANS UN CONTEXTE DE CC (EX PRESAL)

199 093 553 161 544 479 161 544 479 81% 81%


67

Programmes Services Autorisation

d'Engagement Total Engagé

Montant Liquidé

Taux d'engagement

Taux liquidation

PROJET DE RENFORCEMENT DES CAPACITES

POUR LE CONTROLE DE LA

DEGRADATION DES TERRES ET LA

PROMOTION DE LEUR

VALORISATION DANS LES ZONES

DE SOLS DEGRADE (CODEVAL)

450 000 000

0% 0%

AGENCE NATIONALE DE LA

GRANDE MURAILLE VERTE

(ANGMV)

879 584 000 241 763 750 39 159 300 27% 4%

Programme 3

PROJET DE GESTION

ECOLOGIQUEMENT RATIONNELLE DES

DECHETS MUNICIPAUX ET

DES DECHATS DANGEREUX POUR

REDUIRE LES EMISSIONS DE

POLLUANTS ORGANIQUES PERSISTANT (PRODEMUD)

205 000 000

0% 0%

PROGRAMME ECOVILLAGE

287 946 110 283 897 967 283 897 967 99% 99%

Programme 4

PROJET D’APPUI AU

DÉVELOPPEMENT ECONOMIQUE DE LA CASAMANCE

(PADEC)

850 339 019 695 904 315 695 904 315 82% 82%

Total général 6 009 789 220 2 852 770 305 2 650 165 855 47% 44%


68

III.3 Exécution technique et exécution budgétaire

ç Figure 17 : Performances techniques et budgétaire par programme

Les graphiques ci-dessus donnent la situation comparée de l’exécution technique et financière par programme. Dans l’ensemble, on note une bonne corrélation entre la performance des programmes et leurs niveaux d’exécution budgétaire.

Au niveau global, cette corrélation est également satisfaisante, avec respectivement une

exécution technique de 83% et une exécution budgétaire de 83% en termes d’engagement et de 81%

en termes de liquidation. Si on ne prend pas en compte les informations non disponibles sur

l'exécution des ressources extérieures des projets le niveau d’exécution budgétaire serait de 84%.

66%

92%85%

92%

69%

96%91% 95%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

Exécution technique

Taux d'engagement

Taux de liquidation


69

VI. CONCLUSION PERSPECTIVES ET RECOMMANDATIONS Au courant de l’année 2016 les réalisations dans des domaines stratégiques, témoignent des efforts

consentis par le MEDD pour atteindre les objectifs fixés dans la lettre de politique du secteur de

l’environnement et du développement durable. En effet, avec une exécution budgétaire en termes

liquidation de 81% et de 84% si on exclut les informations non disponibles sur l'exécution de

ressources extérieures, le niveau d’exécution technique du Département s’établie à 83% contre 82%

en 2015.

L’objectif spécifique 1 (Réduire la dégradation de l’environnement et des ressources naturelles, les

effets néfastes du changement climatique et la perte de biodiversité) regroupant les programmes 1, 2

et 3, a été atteint avec une performance de 79%, tandis que les cibles de l’objectif spécifique 2

(Intégrer les principes du développement durable dans les politiques publiques, la gestion du cadre

de vie, la promotion de moyens d’existences, la résilience des groupes vulnérables et les modes de

production et de consommation) ont été atteintes à 92%.

Des résultats satisfaisant sont obtenus dans la conservation de la biodiversité et la gestion des zones

humides notamment au niveau de la gestion des aires protégées, de la gestion du potentiel faunique

et de l’amélioration de la biosécurité. Des efforts notables ont été notés dans la prise en compte de

l’environnement dans les activités socio-économiques, la lutte contre les changements climatiques,

l’aménagement et l’exploitation forestière et la restauration de terres dégradées.

Concernant l’amélioration des connaissances sur l’environnement, la promotion de l’économie verte,

du partenariat public privé et du développement durable, l’information, la communication et la

l’éducation environnementales des résultats importants sont enregistrés cette année.

Cependant les objectifs de lutte contre les feux de brousse et de reconstitution du couvert végétal ne

sont pas atteints. Des efforts considérables devront être faits dans ce sens afin de réduire le nombre

de cas de feux et les superficies brûlées mais aussi avoir un ratio reboisement déboisement supérieur

à 1. Toutefois on note des avancées en matière d’aménagement et de d’exploitation rationnelle des

forêts et pour ce qui concerne les superficies de forêts sous gestion durable.

CONTRAINTES DANS LA MISE EN ŒUVRE DE LA POLITIQUE

ENVIRONNEMENTALE

Les contraintes et difficultés rencontrées durant l’exécution du PAP 2016 sont essentiellement :

l’exploitation frauduleuse des forêts malgré le renforcement en ressources humaines ;

l’insuffisance des ressources (humaines, matérielles et financières) pour le suivi des PGES et

la validation des évaluations environnementales ;


70

l’insuffisance et la vétusté d’équipements de mesure pour le suivi de la qualité des effluents

gazeux

l’insuffisance des ressources pour l’équipement des comités de lutte contre les feux de

brousse ;

Insuffisance et défaut d’harmonisation de données de base sur certains aspects de

l’environnement et des ressources naturelles, notamment :

l’état des forêts (nombre, superficies, taux de couverture en végétation, ressources

générées etc.) ;

le rythme annuel de déboisement par localité et au niveau national ;

le niveau actuel de l’exploitation frauduleuse ;

l’état de la biodiversité et des habitats naturels ;

la pollution des eaux ;

l’érosion côtière ;

Les entreprises et activités potentiellement polluantes (données par secteurs, zones, et

types de pollutions etc.).

RECOMMANDATIONS ET LEÇONS APPRISES

Définir des plans d’actions concrets pour les interventions phares ;

Veiller à une bonne contribution du secteur au PSE et aux programmes d’envergure nationale

comme le PUMA ou le PUDC ;

Diligenter la mise en œuvre des projets du PSE ;

Améliorer la formulation des cibles au niveau de la planification surtout pour les

programmes 2 et 3 et définir clairement les extrants des activités qui seront menées ;

Renforcer la sensibilisation des collectivités locales pour une meilleure implication dans

la lutte contre les feux de brousse ;

Renforcer l’équipement des comités de lutte en petit matériel de lutte;

Procéder à l’entretien des unités de lutte et à la réparation de celles en panne dès le mois

d’octobre ;

Renforcer les efforts en matière de reboisement et de mise en défens pour parvenir à un ratio

d’au moins égal à 1 ;

Adopter et mettre en application effective la stratégie GIZC au niveau national ;

Elargir la GIZC avec l’élaboration de plan locaux GIZC (Iles du Saloum,…) ;

Elaboration d’un programme d’envergure de gestion intégrée du littoral ;

Diligenter l’adoption et l’application de la loi sur le littoral ;


71

Mettre en place un comité de suivi de la mise en œuvre de la loi sur le plastique ainsi que

l’élaboration des textes d’application de ladite loi ;

Augmenter les ressources allouées au suivi des PGES et à la validation des évaluations

environnementales ;

Renforcer les capacités de la DEEC pour le suivi des PGES et la validation des évaluations

environnementales ;

Nécessité d’une meilleure prise en compte du renseignement des cibles contractuelles

(Progression de 5% des superficies de forêts sous gestion durable, Ratio

reboisement/Déboisement) et des ODD ;

Finaliser les textes de loi en instances ainsi que la ratification de certains accords comme le

protocole additionnel de Nagoya Kuala Lumpur en matière de biodiversité.


72

ANNEXES


73

ANNEXE 1

Tableau 36 : Dispositif technique et institutionnel du MEDD

Directions Attributions

Cabinet de Monsieur le Ministre de

l’Environnement et du Développement

durable

-Définition des grandes orientations et priorités de

la Politique environnementale ;

-Pilotage stratégique de la Politique

environnementale ;

-Présidence et Représentation dans les grandes

instances et réunions internationales et nationales.

Secrétariat Général Coordination de l’action des Directions

Direction des Parcs Nationaux (DPN) -Sauvegarde des échantillons représentatifs des

écosystèmes naturels dans les parcs et réserves du

pays ;

-Protection de la faune ;

-Amélioration et valorisation de la biodiversité

dans les aires protégées.

Direction des Aires Marines

Communautaires Protégées (DAMCP)

-Elaboration et mise en œuvre d’aires marines

protégées ;

-Appui aux initiatives communautaires de gestion

durable des ressources marines et côtières.

Direction de l’Environnement et des

Etablissements Classés (DEEC)

-Mise en œuvre la politique du gouvernement en

matière d’environnement, notamment la protection

de la nature et des hommes contre les pollutions, les

nuisances et les déchets dangereux pour un cadre de

vie sain ;

-Suivi des projets et programmes menés avec les

différents partenaires dans la protection du littoral.

Direction des Eaux, Forêts, Chasses et

de la Conservation des Sols (DEFCCS)

-Mise en œuvre de la Politique forestière du

Sénégal ;

-Maintien des équilibres socio-écologiques en vue


74

Directions Attributions

de satisfaire les besoins des populations en services

et produits forestiers ligneux et non ligneux.

Direction de la Planification et de la

Veille environnementale (DPVE)

-Elaboration des documents stratégiques du

Ministère;

-Coordination et harmonisation des activités de

planification, de programmation, de budgétisation

et de leur suivi-évaluation ;

-Réalisation d’études prospectives et veille

environnementale.

Direction des Financements Verts et des

Partenariats (DFVP)

-Développement de mécanismes de recherche de

financements innovants ;

-Promotion des emplois verts ;

-Gestion du portefeuille de partenariat.

Direction de l’Administration Générale

et de l’Equipement (DAGE)

-Gestion rationnelle des ressources financières,

matérielles et humaines

-Préparation et exécution du budget.

ANNEXE 2

Méthodologie d’élaboration du rapport Ce document est élaborer en parfaite collaboration avec les différentes structures techniques du

Ministères et les services rattachés à celui-ci.

Collecte des informations

La DPVE fait, chaque trimestre, la collecte des rapports validés au sein des différentes structures

techniques et services rattachés au Ministère sous un format bien précis. Les rapports annuels des

différentes structures du MEDD sont également reçus par la DPVE. Ces informations sont

exploitées, traitées, analysées et stockées dans la base de données de la DPVE. Des missions de suivi

sont organisées régulièrement par cette structure pour vérifier sur le terrain l’état de mise en œuvre

du programme annuel de performance du MEDD ainsi que la politique environnementale de manière

générale.


75

Méthodologie de calcul de la performance technique

Les principes d’évaluation de l’état d’exécution du PAP reposent sur la méthode des scores à savoir :

Une cible est considéré comme atteinte si le pourcentage de réalisation est supérieure ou égale à 75% et la note affectée est égale à 1 ;

Une cible est considérée comme partiellement réalisée lorsque ce pourcentage de réalisation est compris entre 50% et 75%, et la note affectée est égale à 0.5 ;

Une cible est considérée comme non atteinte si le pourcentage de réalisation est inferieur à 50% et la note affectée est égale à 0.

Ce système de notation permet de déterminer le niveau d’exécution technique par domaine d’action.

Tableau 37 : Méthode de calcul de la performance des programmes

Nombre

d’activité

réalisée

Nombre

d’activité

partiellement

réalisée

Nombre

d’activité

non

réalisée

Taux

d’exécution

technique

Prise de décision

Actions 1 A11 B12

C13

t1

L’action 1 est réalisée si t1 ≥

0,75, partiellement réalisée

si

0,50 ≤ t1 < 0,75, non

réalisée si t1 < 0,50

Actions 2 A21 B22

C23

t2

L’action 2 est réalisée si t2 ≥


si

0,50 ≤ t2 < 0,75, non

réalisée si t2 < 0,50

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Actions n An1 Bn2

Cn3

t3

L’action n est réalisée si tn ≥


si

0,50 ≤ tn < 0,75, non

réalisée si tn < 0,50


76

Programme ��1

�

��

��2

�

��

��3

�

��

�

Le programme est réalisé à

auteur de

T x 100 %

�1 = � � �� ,� � ��

�� ; �2 =

� � �� ,� � ��

�� ; … ; �3 =

� � �� ,� � ��

��

� = 1 x ∑ ��3�

�= 1 + 0,5 x ∑ ��3��= 1 + 0 x ∑ ��3�

�=1

∑ ��3��= 1 + ∑ ��3�

�= 1 + ∑ ��3��=1

Avec ce même système de notation on détermine le niveau d’exécution technique par programme,

par objectif spécifique et ainsi la performance globale du département.

Tableau 38 : Méthode de calcul de la performance du MEDD

Nombre

d’activité

réalisée

Nombre

d’activité

partiellement

réalisée

Nombre

d’activit

é non

réalisée

Taux d’exécution technique

Programme 1 A11 B12

C13

T1

Programme 2 A21 B22

C23

T2

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Programme n An1 Bn2

Cn3

Tn

MEDD ��1

�

��

��2

�

��

��3

�

��

� = 1 x ∑ ��1�

�= 1 + 0,5 x ∑ ��2��= 1 + 0 x ∑ ��3�

�=1

∑ ��1��= 1 + ∑ ��2�

�= 1 + ∑ ��3��=1


77

Méthode de calcul du ratio reboisement /déboisement

Ratio R/D =Super�icies plantées x 0,6 + RNA +Mise en défens

40 000

NB : Le taux de reprise retenu pour le reboisement est ici de 60%

Méthode de calcul des superficies de terres forestières sous gestion durable (SFGD)

SFGD = Reboisement + RNA + Mise en défens + Superficie totale aménagée + superficie de terres

salées récupérées + Autres terres dégradées récupérées

78

ANNEXE 3

Tableau 39 : Indicateurs ODD retenus pour le MEDD

ODD Programme 1

CODIND Indicateurs Responsables Sources 2013 2014 2015 2016 R 2016 2017 ODD1531 Population vivant sur des

terres dégradées DPVE, DEFCCS, ANSD

20303 Évolution du ratio reboisement/déboisement

DPVE, DEFCCS

1,16 1,15 1,48 0,68

Évolution du Nombre d'ha reboisés avec un taux de survie d’au moins 60% (en équivalent ha par an)

DPVE, DEFCCS, CSE

66 586 ha 33 042 ha

IHS32 Superficies affectées par la désertification

DPVE, DEFCCS, CSE

IHS33 Superficie affectée par la dégradation des terres

DPVE, DEFCCS, CSE

ODD1531 Proportion de la surface émergée totale occupée par des terres dégradées

DPVE, DEFCCS, CSE

ODD1511 Proportion de la surface émergée totale couverte par des zones forestières

DPVE, DEFCCS, CSE

ODD1521 Progrès vers la gestion durable des forêts

DPVE, DEFCCS, CSE

7,4 sur une cible de 5%. Passant de 1 592 469 ha à 1710 502 ha entre 2015 et 2016

79

CODIND Indicateurs Responsables Sources 2013 2014 2015 2016 R 2016 2017 IHS34 Pourcentage des forêts

pour lesquelles un Plan d’Aménagement (PA) a été élaboré, approuvé et mis en œuvre

DPVE, DEEC, DEFCCS

ODD1542 Indice du couvert végétal des montagnes

DPVE

20304 Quantités de biomasse ravagées par les feux de brousse (tonnes)

DPVE, DEFCCS, CSE

IHS35 Superficies de feux précoces

DPVE, DEFCCS, CSE

302 792 ha

445 788 ha (feux

précoces : 221.914)

IHS36 Superficies de pare-feu ouverts

DPVE, DEFCCS

2226 km

1451 km (entretenu 2625 km)

20305 Évolution des superficies de terres sous aménagement durable (ha)

DPVE, DESFCCS

IHS37 Niveau de régénération naturelle assistée

DPVE, DEFCCS

7033 ha

IHS38 Superficie de mise en défens

DPVE, DEFCCS

11 693 ha

IHS39 Nombre d’hectares de terres dégradées protégées et récupérées

DPVE, DEFCCS

64 308 ha

64 122 ha

IHS317 Superficies de mangroves plantées (ha)

DPVE, DEEC, DEFCCS

80

ODD Programme 2

CODIND Indicateurs Responsables Sources 2013 2014 2015 2016 R 2016 2017 ODD1531 Population vivant sur des

terres dégradées DPVE, DEFCCS, ANSD

20303 Évolution du ratio reboisement/déboisement

DPVE, DEFCCS

1,16 1,15 1,48 0,68

Évolution du Nombre d'ha reboisés avec un taux de survie d’au moins 60% (en équivalent ha par an)

DPVE, DEFCCS, CSE

66 586 ha 33 042 ha

IHS32 Superficies affectées par la désertification

DPVE, DEFCCS, CSE

IHS33 Superficie affectée par la dégradation des terres

DPVE, DEFCCS, CSE

ODD1531 Proportion de la surface émergée totale occupée par des terres dégradées

DPVE, DEFCCS, CSE

ODD1511 Proportion de la surface émergée totale couverte par des zones forestières

DPVE, DEFCCS, CSE

ODD1521 Progrès vers la gestion durable des forêts

DPVE, DEFCCS, CSE

7,4 sur une cible de 5%. Passant de 1 592 469 ha à 1710 502 ha entre 2015 et 2016

IHS34 Pourcentage des forêts pour lesquelles un Plan d’Aménagement (PA) a été élaboré, approuvé et mis en œuvre

DPVE, DEEC, DEFCCS

81

CODIND Indicateurs Responsables Sources 2013 2014 2015 2016 R 2016 2017 ODD1542 Indice du couvert végétal

des montagnes DPVE

20304 Quantités de biomasse ravagées par les feux de brousse (tonnes)

DPVE, DEFCCS, CSE

IHS35 Superficies de feux précoces

DPVE, DEFCCS, CSE

302 792 ha

445 788 ha (feux

précoces : 221.914)

IHS36 Superficies de pare-feu ouverts

DPVE, DEFCCS

2226 km

1451 km (entretenu 2625 km)

20305 Évolution des superficies de terres sous aménagement durable (ha)

DPVE, DESFCCS

IHS37 Niveau de régénération naturelle assistée

DPVE, DEFCCS

7033 ha

IHS38 Superficie de mise en défens

DPVE, DEFCCS

11 693 ha

IHS39 Nombre d’hectares de terres dégradées protégées et récupérées

DPVE, DEFCCS

64 308 ha

64 122 ha

IHS317 Superficies de mangroves plantées (ha)

DPVE, DEEC, DEFCCS

82

CODIND Indicateurs Responsables Source 2013 2014 2015 2016 R 2016 2017

ODD1551 Indice de la Liste

rouge DPVE, DPN

ODD1512

Proportion des sites importants pour la

biodiversité terrestre et la biodiversité des eaux douces qui sont

couverts par des aires protégées (par type d’écosystème)

DPVE, DAMCP

Pour les aires protégées

(hors AMP) : 1 501 063ha

soit 7,63% du territoire national. Pour les

AMP, 1,9% de zone marines exclusif

ODD15a1

Aide publique au développement et

dépenses publiques consacrées à la

conservation et à l’utilisation durable de la biodiversité et

des écosystèmes

DGF, DPVE, DPN

ODD12a1

Montant de l’aide apportée aux pays en

développement au titre d’activités de R-

D consacrées aux modes de

consommation et de production durables et aux technologies

écologiquement rationnelles

DGF, DPVE, ANB

83


ODD1211

Nombre de pays ayant adopté des

plans d’action nationaux relatifs

aux modes de consommation et de production durables ou ayant inscrit cette

question parmi les priorités ou objectifs

de leurs politiques nationales

DPVE, ANB

ODD1591

Progrès réalisés vers les objectifs

nationaux établis conformément à

l’objectif 2 d’Aichi pour la biodiversité du Plan stratégique

pour la diversité biologique 2011-2020

DPVE, DAMCP

1,4% 1,7% 1,9%

84

ODD Programme 3


IHS31 Surfaces réhabilitées

des décharges existantes (km2)

DPVE, DEEC

20306 Émissions de dioxyde

de carbone par habitant (tonne)

DPVE, DEEC

ODD941 Émissions de CO2 par unité de valeur

ajoutée

DPVE, DEEC

IHS310

Consommation de chlorofluorocarbones

appauvrissant la couche d’ozone

(CFC)

DPVE, DEEC

IHS311 Taux de pollution de

l'air (Dakar) DPVE, DEEC

Faible en saison de

pluie et un peu élevée

pour l’autre saison

ODD391

Taux de mortalité attribuable à la

pollution de l’air dans les habitations et à la pollution de

l’air ambiant

ANSD, DPRS

Quantité de gaz à effet de serre, HFC, PFC et SF6 (milliers de tonnes métriques d’équivalent CO2)

émise

DPVE, DEEC

85


ODD162

Niveau moyen annuel de particules fines (PM 2,5 et PM 10,

par exemple) dans les villes, pondéré en

fonction du nombre d’habitants

DPVE, DEEC

IHS312

Niveau de pollution de l'eau (% des

émissions de polluants organiques

dans l’eau)

DPVE, DEEC

IHS313

Évolution du Nombre des

contrôles techniques effectués par la

DEEC, sur l’observation des

règlements par les établissements

classés (EC) et sur les émissions

atmosphériques des véhicules

DEEC

137 EC contrôlés sur

195 EC de 1ère classe

en 2015

91 EC contrôlés sur

244 EC de 1ère classe

ODD1161

Proportion de déchets urbains

solides régulièrement collectés et éliminés de façon adéquate

sur le total des déchets urbains

solides générés, par ville

DEEC, DPVE, UCG

86


IHS314 Taux de recyclage

des déchets

DEEC,

DPVE, UCG

ODD1242 Production de

déchets dangereux

par habitant et

proportion de

déchets dangereux

traités, par type de

traitement

DEEC,

DPVE, UCG

ODD1411 Indicateur du

potentiel

d’eutrophisation

côtière (ICEP) et

densité des débris de

plastiques flottant en

surface des océans

DPVE,

DEEC

IHS315 Disponibilité d'un

dispositif fonctionnel

de gestion écologique

des produits

chimiques et des

déchets

DPVE,

DEEC

IHS320 % de projets dont les

impacts

environnementaux

ont été partagés

avant leur mise en

DPVE,

DEEC

72,8 %

(projets

soumis et

étude

validées)

87


œuvre

20306 Évolution du nombre

de kilomètres de

côtes et de berges

protégés

DPVE,

DEEC

2 000 m de

plantation

linéaire

ODD1241 Nombre de parties

aux accords

multilatéraux sur

l’environnement

relatifs aux

substances chimiques

et autres déchets

dangereux ayant

satisfait à leurs

engagements et

obligations en

communiquant les

informations

requises par chaque

accord

DPVE,

DECC

ODD1581 Proportion des pays

adoptant une

législation nationale

pertinente et allouant

des ressources

suffisantes à la

prévention ou au

contrôle des espèces

DPVE,

DECC

88


exotiques

envahissantes

ODD Programme 4

CODIND Indicateurs Responsables Sources 2013 2014 2015 2016 R 2016 2017

20301 Contribution de

l'environnement au PIB

DPVE, ANSD

1,72 en 2012 (Données

non encore validées)

20302

Épuisement des ressources naturelles

en pourcentage du RNB

DPVE, DEFCCS,

ANSD

1,3

ODD1271

Nombre de pays mettant en œuvre des

politiques et plans d’action en faveur

des pratiques durables

de passation des marchés publics

DPVE, CPM

89

ANNEXE 4

Tableau 40 : Liste des forêts aménagées et possibilités en bois énergie en 2016.

REGION DE TAMBACOUNDA

Massif N° bloc N° parcelle Superficie

en (ha)

Possibilité bois énergie en

2016 (m3)

Equivalent en charbon de

bois (q)

Nétéboulou

1 6 54 366 704

2 1 111 659 1 267

3 5 120 636 1 223

4 8 156 917 1 763

5 1 165 1 245 2 394

6 5 162 893 1 717

7 8 125 750 1 442

Sous-total Nétéboulou 893 5 466 10 512

Missirah-Kothiary

1 2 1 658 9 472 18 215

2 1 1 340 8 676 16 685

3 3 1 092 6 382 12 273

4 1 750 5 686 10 935

5 8 1 261 8 601 16 540

Sous-total Missirah 6 101 38 817 74 648

90


en (ha)


2016 (m3)


bois (q)

Sita Niaoulé

1 6 635 5047 9 706

2 8 684 7545 14 510

3 4 530 5322 10 234

Sous-total Sita Niaoulé

1 849 17 914 34 449

Koulor

1 1 284 1547 2 975

2 4 305 3884 7 469

3 7 992 4993 9 602

4 3 668 4216 8 108

5 6 656 4761 9 156

6 5 747 5237 10 071

7 5 238 536 1 031

8 5 251 544 1 046

9 5 251 558 1 073

Sous-total Koulor

4 392 26 276 50 531

Sinthiou Bocar Ali

1 3 1192 3636 6 992

2 6 1215 3704 7 123

3 8 1114 3456 6 646

91


en (ha)


2016 (m3)


bois (q)

4 1 1239 3989 7 671

Sous-total Sinthiou Bocar Ali

4 760 14 785 28 433

Koussanar

1 5 939 2540 4 885

2 5 1270 2910 5 596

3 5 1518 3136 6 031

4 5 1386 3495 6 721

Sous-total Koussanar

5 113 12 081 23 233

Koar

1 2 1121 9 117 17 533

2 7 791 6 458 12 419

3 5 562 5 045 9 702

4 5 1018 8 155 15 683

5 8 599 6 079 11 690

6 4 920 8 118 15 612

7 1 744 5 972 11 485

8 3 997 8 047 15 475

9 4 938 7 398 14 227

Sous-total Koar 7 690 64 389 123 825

92


en (ha)


2016 (m3)


bois (q)

Ndoga

1 2 786 2 612 5 023

2 2 770 2 312 4 446

3 2 692 2 104 4 046

4 2 584 1 628 3 131

5 2 456 1 508 2 900

Sous-total Ndoga 3 288 10 164 19 546

Niani Saloum

1 2 513 1 079 2 075

2 2 428 5 040 9 692

3 2 497 1 302 2 504

4 2 308 405 779

5 2 253 564 1 085

Sous-total Niani Saloum 1 999 8 390 16 134

Ouli

1 2 806 951 1 829

2 2 588 1 282 2 465

3 2 445 946 1 819

4 2 713 1 952 3 754

5 2 468 1 233 2 371

93


en (ha)


2016 (m3)


bois (q)

6 2 567 982 1 888

7 2 434 1 611 3 098

8 2 392 1 001 1 925

9 2 354 880 1 692

Sous-total Ouli 4 767 10 838 20 842

Paniates

1 2 832 6 694 12 873

2 2 1 003 6 517 12 533

3 2 825 6 260 12 038

4 2 796 6 451 12 406

5 2 1 378 9 048 17 400

Sous-total Paniates 4 834 34 970 67 250

Segoucoura

1 2 903 5 846 11 242

2 2 1 014 6 716 12 915

3 2 1 050 6 743 12 967

4 2 784 5 430 10 442

5 2 1 066 7 858 15 112

6 2 1 042 6 880 13 231

94


en (ha)


2016 (m3)


bois (q)

Sous-total Segoucoura 5 859 39 473 75 910

Maka

1 2 768 2 360 4 538

2 2 413 1 229 2 363

3 2 546 1 628 3 131

4 2 514 1 825 3 510

5 2 825 2 602 5 004

6 2 791 2 326 4 473

Sous-total Maka 3 857 11 970 23 019

Niani

1 2 863 2 449 4 710

2 2 816 3 781 7 271

3 2 909 4 188 8 054

4 2 768 3 395 6 529

Sous-total Niani 3 356 13 813 26 563

Total Région Tambacounda 58 758 309 345 594 895

95

REGION DE KOLDA

Massif N° bloc N° parcelle Superficie en (ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en charbon

de bois (q)

Saré Gardi 1 6 683 7187 11167

2 4 391 3814 5926

Sous-total Saré Gardi 1074 11001 17094

Thiéwal

1 3 653 6806 10575

2 5 398 4138 6430

3 5 498 5257 8169

4 4 628 6005 9331

Sous-total Thiéwal 2177 22206 34505

Bonconto 1 2 746 8843 13741

2 2 1046 12211 18974

Sous-total Bonconto 1792 21054 32715

Kandiator

1 3 366 6628 10299

2 7 1405 21936 34085

3 1 870 12693 19723

4 5 833 14085 21886

96


Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)


de bois (q)

5 4 1132 15008 23320

Sous-total Kandiator 4606 70350 109313

Saré Bidji

1 5 508 3229 5017

2 1 766 5452 8472

3 1 517 3272 5084

4 2 470 3120 4848

5 7 502 3568 5544

Sous-total Saré Bidji 2763 18641 28965

Dar Salam Thierno 1 4 113 779 1210

2 4 112 764 1187

Sous-total Dar Salam Thierno 225 1543 2398

Médina Salam Dingha

1 2 10071 10480 16284

2 2 17486 18725 29096

3 2 23915 18863 29310

Sous-total Médina Salam Dingha 51472 48068 74690

Saré Bodio 1 2 685 8416 13077

97


Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)


de bois (q)

2 2 1291 11117 17274

Sous-total Saré Bodio 1976 19533 30351

Sare Omar 1 5 118 1804 2803

2 1 126 1895 2945

3 2 139 2068 3213

Sous-total Sare Omar 383 5767 8961

Mballocounda 1 2 878 11831 18384

2 2 647 10715 16649

3 2 521 8340 12959

Total Mballocounda 2046 30886 47992

Total Région Kolda

68514 249049 386984

REGION DE SEDHIOU


Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)


de bois (q)

Sakar-Oudoucar 1 7 476 4539 7053

2 2 203 4721 7336

98


Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)


de bois (q)

3 4 376 3753 5832

4 7 305 3041 4725

5 1 251 3229 5017

Sous-total Sakar-Oudoucar 1611 19283 29963

Boussimballo

1 2 540 2426 3770

2 2 840 3674 5709

3 2 1214 5622 8736

Sous-total Boussimballo 2594 11722 18214

Diambaty

1 1 476 5 045 7839

2 1 717 7 231 11236

3 1 702 8 211 12759

Sous-total Diambaty 1895 20487 31834

Total région Sédhiou

6100 51492 80011

99

REGION DE FATICK

Massif N° bloc N° parcelle Superficie en

(ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en

charbon de bois

(q)

Diomboss 1 4 16 203 315

Sous Total Diomboss 16 203 315

Djilor 1 8 159 1408 2188

Sous Total Djilor 159 1408 2188

Vélor

1 D a 88 205 319

2 B a 88 205 319

3 G a 88 185 287

4 G a 88 185 287

Sous-total Vélor 352 780 1212

Total Région de Fatick 527 2391 3715


(ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en

charbon de bois

(q)

Maka Yop

B1 P1 575 1923 2988

B2 P1 1141 2341 3638

B3 P1 1206 2368 3680

100


(ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en

charbon de bois

(q)

Sous Total Maka Yop 2922 6632 10305

Mousdalifa

B1 P1 355 903 1403

B2 P1 263 865 1344

B3 P1 378 933 1450

Sous Total Maka Mousdalifa 996 2701 4197

Malem Delby

B1 P1 346 535 831

B2 P1 462 727 1130

B3 P1 647 981 1524

Sous Total Delby 1455 2243 3485

Pima Thiour B1 P1 847 727 1130

B2 P1 599 538 836

Sous Total Pima Thiour 1446 1265 1966

Dankou

1 20-I 50 180 280

2 7-I 50 180 280

3 9-I 50 180 280

4 27-I 50 180 280

101


(ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en

charbon de bois

(q)

Sous-total Dankou 200 720 1119

Total Région de Kaffrine 7019 13561 21072

REGION DE KAOLACK


(ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en

charbon de bois

(q)

Sambandé 1 B1P7 73 888 1380

2 B2P3 46 554 861

Sous Total Sambandé 119 1442 2241

Total Région de Kaolack 119 1442 2241

REGION DE ZIGUINCHOR

Kalounayes

B4 7 25 543 844

B6 10 25 543 844

C4 13 25 543 844

C5 11 25 543 844

C7 8 25 543 844

102


(ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en

charbon de bois

(q)

C8 5 25 543 844

D7 3 25 543 844

D4 16 25 543 844

E3 7 25 543 844

G2 4 25 543 844

Sous-total Kalounayes 250 5430 8437

Tobor

1 2 170 1353 2102

2 3 202 1392 2163

3 1 191 1532 2380

Sous-total Tobor 563 4277 6646

Caparan 1 1 26 198 308

Sous-total Caparan 26 198 308

Mangagoulack 1

95 834 1296

2

194 1456 2262

Sous-total Mangagoulack 289 2290 3558

Kourouck 1 3 116 1178 1830

103


(ha)

Possibilité bois

énergie en 2016

(m3)

Equivalent en

charbon de bois

(q)

2 8 85 875 1360

3 1 77 1017 1580

Sous Total Kourouck 278 3070 4770

Boutollate

1 3 87 553 859

2 6 92 564 876

3 1 79 486 755

Sous Total Boutollate 258 1603 2491

Total Région de Ziguinchor 1664 16868 26210

TOTAL GENERAL 137694 625211 971482

104

ANNEXE 5 : Niveau d’exécution de quelques produits forestiers

Tableau 41 : Situation des organismes exploitant le bois d'artisanat à usage de sculpture

Régions Nombre d'organismes

Orientés Fichés Non fichés Installés Non installés

Kédougou 12 ----- ------- 07 05

Kolda 114 ----- ------- 97 17

Sédhiou 176 176 00 176 00

Tambacounda 334 278 56 233 45

TOTAL 636 454 56 513 67

Tableau 42 : Situation de l’exploitation du bois d’artisanat à usage de sculpture

Région Quota alloué

Quota réajusté

Cumul Quota exploité

Reliquat Qté circulée Qté déposée Taux d'exécution NCND

Kolda 10620 00 10620 5640 4980 3000 2640 53,11 ---

Sédhiou 12540 1380 13920 10860 3060 6240 600 78 4020

Tamba 5160 00 5160 1680 3480 1680 0 33 ---

Ziguinchor 120 00 00 19 101 ---- --- 15,83 ---

TOTAL 28440 1380 29700 18199 11621 10920 3240 63,99 4020

* Le quota est exprimé en stère

* Le taux d’exécution en pourcentage (%).

105

1Tableau 43 : Situation de l'exploitation du bois d'artisanat à usage de menuiserie


Quota réajusté

Cumul Quota exploité

Reliquat Taux d’exécution Quantité circulée Taux d’exécution réel

Kolda 250 00 250 88 162 35 --- ---

Sédhiou 175 00 175 173 02 98,85 120 69,4

Tamba 150 100 250 250 00 100 250 100

Ziguinchor 175 00 175 175 00 100 --- ---

TOTAL 750 100 850 686 164 80,7 --- ---

* Les quantités sont exprimées en quintal.


Tableau 44 : Situation de l'exploitation du bois d'œuvre


Qté exploité

Reliquat Taux d'exécution

Qté circulée

Qté Déposée

NCND

Kédougou 50 45 5 90 --- --- ---

Kolda 455 409 46 90 316 93 ---

Sédhiou 1333 1116 217 83,7 357 114 645

Total 1838 1570 268 85,4 673 207 645

* Les quantités sont exprimées en quintal.


Tableau 45 : Situation de l'exploitation des panneaux de crinting par région

Régions Quota (unité) Exploite Reliquat Taux Circulé NCND

Kédougou 30 000 10 500 19500 35 --- ---

Kolda 24 300 9 800 14 500 40 7800 ---

Sédhiou 35000 19080 15920 54,51 3500 15580

Tambacounda 5000 1700 3300 34 1700

Total 94 300 41 080 53 220 43,6 13 000 15580

106

Tableau 46 : Situation de l'exploitation des tiges de bambou par région

Régions Quota (unité) exploite. reliquat taux (%) Circulé Déposé NCND

Kédougou 15 000 3000 ------ 20 ------ ------ ------

Kolda 11 300 5300 6000 46,9 5300 00 ------

Sédhiou 5000 2000 3000 40 1150 00 850

Total 71 300 20 600 31 000 28,9 ------ ------ ------

Tableau 47 : Situation de l'exploitation des palmiers et rôniers morts par région

Région Quota initial Quota global Expl Rqat Taux Circulé NC ND

Sédhiou 50 50 42 08 84 42 00

Ziguinchor 85 85 85 00 100 ------ ------

Total 135 135 127 8 94

Tableau 48 : Situation de l'exploitation des pirogues par région

Région Quota initial Quota ajusté Quota global Expl Rqat Taux Circulé NC ND

Kolda 50 00 50 50 00 100 ---- ---

Sédhiou 75 00 75 75 00 100 35 1

Ziguinchor 75 00 75 75 00 100 ---- ---

Total 200 0 200 200 0 100 35 1

107

ANNEXE 6 : Situation des sites et AMP gérées par la DAMCP

Tableau 49 : Situation des sites et AMP gérées par la DAMCP

Aires Protégées Date de creation partie

marine (ha) Superficie totale (ha)

RNICS 1999 700 700

RNC Palmarin 2001 10 450 10 450

AMP Saint-Louis 2004 49 600 49 600

AMP Abéné 2004 11 900 11 900

AMP Joal-Fadiouth

2004 17 400 17 400

AMP Bamboung 2004 7 000 7 000

AMP Kayar 2004 17 100 17 100

AMP Sangomar 2014 87 437 87 437

AMP Gandoul 2014 15 732 15 732

AMP Kalounayes 2015 63 894 63 894

TOTAL 2015 357 502

AMP Cassa

Balantacounda 2016 23 200 23 200

TOTAL 2016 380 702

108

ANNEXE 7 : Le réseau des aires protégées et leurs caractéristiques

Tableau 50 : Réseau des aires protégées gérées par la DPN

Aires protégées Superficie

(ha) Intérêts du point de vue de la biodiversité / Reconnaissance internationale

Parc National du Niokolo-Koba (PNNK) crée en 1954

913 000 Dernière zone de refuge de la grande faune en Afrique de l’Ouest dont le lion, l'éléphant, le lycaon, l'éland de Derby et le chimpanzé. Reserve de Biosphère, Site du Patrimoine Mondial.

Parc National de Basse Casamance (PNBC) crée en 1970

5 000

Derniers vestiges de la forêt guinéenne du Sénégal (Parinari excelsa, Treculla africana, Pithecelobium altissimum, etc.). Le Parc abrite également des mammifères tels que le buffle de forêt, panthère, Mone de Campbell (Cercopithecus campbelli), Mangabey enfumé (Galagoïdes demidoff), colobe bai.

Parc National des Oiseaux du Djoudj (PNOD) crée en 1971

16 000

Un des 03 sanctuaires d’Afrique Occidentale pour les oiseaux migrateurs paléarctiques et Ethiopiens. Espèces telles que: pélicans blanc et gris, flamants rose et nain, canard pilet, sarcelle d’été, canard souchet, dendrocygnes faune et veuf, oie de Gambie, grue couronnée, etc. nichent dans le parc. Site du Patrimoine Mondial de l'UNESCO, site Ramsar, Noyau central de la Reserve de Biosphère Transfrontière du Delta du Fleuve Sénégal

Parc National du Delta du Saloum (PNDS) crée en 1976

76 000

Zone de frayères et d’alimentation pour l’ichtyofaune, lamantin, dauphin et des tortues marines. Nichoirs de nombreuses espèces d’oiseaux : flamant nain, pélican, héron Goliath, goéland railleur, mouette à tête grise, sternes royale et caspienne, aigrette dimorphe, barge à queue noire, avocette, nombreux limicoles paléarctiques. Mammifères présents : phacochère, guib harnaché, sylvicarpe de grimm, cobe des roseaux (rare), hyène tachetée, colobe bai, singe vert, patas. Noyau central de la Réserve de Biosphère du delta du Saloum, site Ramsar transfrontiere (Niumi-Delta)

109



Parc National de la Langue de Barbarie (PNLB) crée en 1976

2 000

Avifaune variée : pélican gris et blanc, mouette à tête grise, le goéland railleur, et autres Laridae (sterne royale, caspienne, fuligineuse), nombreux échassiers migrateurs. Tortues marines (Chelonias mydas, Caretta caretta, Dermochelys coriacea, etc.). Noyau central de la Reserve de Biosphère Transfrontière du delta du Fleuve Sénégal

Parc National des Îles de la Madeleine (PNIM) crée en 1976

45

Présence d’un groupement végétatif unique (steppe à Andropogon gayanus, Brachiaria distichophylla et Bothrichloa intermedia), d’une importante colonie nicheuse de corbeau pie, milan noir, grand cormoran, phaéton éthéré, d’ichtyofaune, de crustacés et de mollusques

Réserve Ornithologique de Kalissaye (ROK) crée en 1978

16 Colonies nicheuses de sterne caspienne, sterne royale, pélican blanc, etc. Zone de reproduction de plusieurs espèces de tortues marines dont Caretta caretta et Chelonia mydas

Réserve Spéciale de Faune de Gueumbeul (RSFG) crée en 1983

720

Site d’hivernage pour des milliers d’oiseaux comme l’avocette, barge à queue noire, le pluvier argenté, la spatule d’Europe, les pélicans gris et blancs, flamant rose, aigrette garzette et dimorphe, grand gravelot, etc. Site d’élevage d’un groupe de la gazelle dama mhorr, d'Oryx algazelle et de la gazelle dorcas dans le cadre de la politique de réintroduction des especes sahelo-sahariennes. Noyau central de la Reserve de Biosphère Transfrontière du delta du Fleuve Sénégal, Site Ramsar

Reserve Naturelle Communautaire de Toc Tocc

273

Elle est composée d'une zone terrestre (20% de la superficie totale), avec le Tamarix senegalensis comme espèce dominante et constituant le domaine de prédilection de quelques mammifères terrestres (Patas, Chacal commun, etc.) et d'une zone amphibie (80% de la superficie totale) constituée principalement d’une cuvette d’eau douce. Cette cuvette est un site d’une grande importance, non seulement par son étendue mais aussi par la richesse des espèces : le Lamantin d’Afrique de l’Ouest (Trichechus senegalensis), la Péluse d’Adanson (Pelusios adansonii) et les nombreuses espèces de poissons d’eau douce. Premier site communautaire Ramsar au Sénégal

110



Réserve Naturelle de Popenguine (RNP) crée en 1986

1 009 Savane soudano-sahélienne en phase de réhabilitation, refuge d’espèces de faune telles que : pintade, chacal, porc-épic, etc. Oiseaux: Merle bleu, Hirondelle etc.

Réserve de Faune du Ferlo Nord (RFFN) crée en 1996

487 000

Présence d’une population résiduelle de Gazella rufifrons. Outre la tortue Sulcata, plus de 180 espèces d’oiseaux sont recensées dont l’autruche (Struthio camelus), le calao terrestre (Bucorvus abyssinicus), la grande outarde arabe (Otis arabs). Site de repeuplement de la faune sahélo-saharienne disparue avec notamment l'oryx, la gazelle dama mhorr et la gazelle dorcas. Noyau central de la Réserve de Biosphère du Ferlo.

La superficie totale du réseau est de 1.501.063 ha soit 7,63% du territoire national

111

TYPE Total général

IREF Nbre pép plants Nbre pép plants Nbre pép plants Nbre pép plants Nbre pép plants Nbre pép plants Nbre pép Plants Nbre pép plants Propagule

DAKAR 4 332207 1 5000 0 0 17 114186 0 0 3 74736 1 22032 26 548161 0 548161

DIOURBEL 4 179923 13 45826 2 16270 6 15247 0 0 0 0 6 20811 31 278077 0 278077

FATICK 3 71871 5 29412 5 51810 23 80739 0 0 34 34980 0 0 70 268812 58000 326812

KAFFRINE 4 174283 4 13851 3 21214 35 35494 1 1496 10 192482 440 730229 497 1169049 0 1169049

KAOLACK 5 107383 33 25345 7 10529 42 25327 1 186 7 19722 8 15740 103 204232 0 204232

KEDOUGOU 3 921026 0 0 0 0 41 100455 0 0 0 0 4 151074 48 1172555 0 1172555

KOLDA 15 236970 13 19674 4 5031 18 26430 4 1384 2 27825 2 77805 58 395119 0 395119

ZIGUINCHOR 5 110839 0 0 1 5700 12 30620 1 200 10 58202 1 69188 30 274749 422754 697503

LOUGA 8 738479 27 86515 7 50392 10 3447 1 757 12 69910 7 798576 72 1748076 0 1748076

MATAM 7 346682 8 23534 1 24648 8 24071 3 6739 0 0 0 0 27 425674 0 425674

SAINT-LOUIS 13 565973 1 7318 0 0 15 52067 1 200 5 174300 0 0 35 799858 21200 821058

SEDHIOU 10 111435 10 12360 4 4534 175 63473 0 0 1 2250 1 6766 201 200818 100000 300818

TAMBACOUNDA 15 247637 5 13925 1 2550 6 7543 0 0 1 1570 0 0 28 273225 0 273225

THIES 12 263891 31 98445 24 310875 622 1046340 0 0 8 130633 4 705 701 1850889 3532 1854421

TOTAL 108 4408599 151 381205 59 503553 1030 1625439 12 10962 93 786610 474 1892926 1927 9609294 605486 10214780

Projets/Program

mes/TOTALRégie Villageoises Communaut. Individuel. Scolaires Privées/ONG

ANNEXE 8 : Situation campagne de reboisement

Tableau 51 : Production de plants par type de pépinière

112

Tableau 52 : Situation des plantations massives

TYPES Régie Villageoises Communautaires Individuelles Scolaires Privés/ONG Projets/programmes TOTAUX

IREF ha plants ha plants ha plants ha plants ha plants ha plants ha plants ha plants

DAKAR 4 4270 0 0 8,75 3500 0,5 1095 0,3 26 0 0 0 0 13,55 8891

DIOURBEL 0 0 81,971 13513 15,2875 5465 62,4225 8957 52,1994 11981 8,035 2356 10 1000 229,9149 43272

FATICK 50,23 11520 18,99 9841 130 11990 72,62 19528 0 0 40 26302 294,8 63025 606,64 142206

KAFFRINE 3 1445 18 11847 47,1 13957 103,1 18755 0,86 86 53,75 10500 0 0 225,81 56590

KAOLACK 61,55 10784 89,35 39166 2,75 1070 109,17 27099 0,9 600 9,87 4700 4,08 2350 277,67 85769

KEDOUGOU 26,2 108648 100,62 28783 39,69 24596 1,5 120 0 0 0 0 168,01 162147

KOLDA 381 38458 115 11530 37 4940 118 3770 2 240 61 11220 517 46460 1231 116618

LOUGA 103,89 19900 0 0 0 0 10,31 1300 0 0 0 0 1388,89 175000 1503,09 196200

MATAM 548,55 140782 37,5 19000 40 16000 1,3 430 3 1200 2,95 1045 0 0 633,3 178457

St LOUIS 41,42 6307 3,6 1303 0 0 85 15187 12,16 11857 0 0 0 0 142,18 34654

SEDHIOU 17,5 1270 44,52 4272 25,95 2594 472,87 42978 1,8 180 0 0 191,486 19451 754,126 70745

TAMBACOUNDA 17,35 3360 37,66 10434 100,73 2782 66,18 20525 2,1 992 0 0 12,67 1197 236,69 39290

THIES 66,73 67701 26,75 59051 134,37 25497 113,32 24184 1 337 2,3 1424 0 0 344,47 178194

ZIGUINCHOR 0 0 45,32 4532 22 116 151,51 10718 3,4 375 12,6 1260 0 0 234,83 17001

TOTAL 1321,42 414445 619,28 213272 563,937 87911 1405,993 219122 81,2194 27994 190,51 58807 2418,93 308483 6601,281 1330034

113

Tableau 53 : Situation des plantations linéaires

TYPE AXES ROUTIERS DELIMITATIONS HAIES VIVES BRISE-VENTS PARE-FEU VERTS TOTAUX

IREF Km plants Km plants km plants km plants km plants km plants

DAKAR 13,48 1753 0 0 19 15335 0 0 0 0 32,48 17088

DIOURBEL 0 0 15,85 24100 55,535 101488 61,7275 42763 0 0 133,1125 168351

FATICK 6 1351 1,6 650 20,59 19416 26,75 6256 0 0 54,94 27673

KAFFRINE 20,37 11057 113,1 13220 352,5 41033 340 5200 0 0 825,97 70510

KAOLACK 9,31 931 53,518 16694 26,057 27324 37,335 15818 10,96 1690 137,18 62457

KEDOUGOU 12,32 52331 2,6 450 3,4 3532 0 0 3 400 21,32 56713

KOLDA 34 2959 25 4810 42,1 25188 49 11677 3 670 153,1 45304

LOUGA 0 0 0 0 26,32 28439 24,149 12748 0 0 50,469 41187

MATAM 6,59 1074 3,17 1623 9,943 7395 14,767 11739 0 0 34,47 21831

SAINT-LOUIS 108,06 20806 20 18000 23,3 23030 7,6 6136 7 700 165,96 68672

SEDHIOU 10,32 1077 18,41 5400 13,004 12954 15,272 10692 9,85 1670 66,856 31793

TAMBACOUNDA 49,91 11655 145,55 41100 114,1 49369 33,35 10798 11,2 1600 354,11 114522

THIES 24,87 2619 17 79670 39,074 35290 42,83 19954 0 0 123,774 137533

ZIGUINCHOR 21,2 2186 15,55 1743 34,8 5022 3,41 682 2,25 225 77,21 9858

TOTAL 316,43 109799 431,348 207460 779,723 394815 656,1905 154463 47,26 6955 2230,952 873492

114

Tableau 54 : Situation des plantations de conservation et de restauration

Type RNA MISES ENDEFENS ENRICHISEMENTS RESTAURATION

MANGROVE TOTAL

ha plants ha plants ha plants ha plants ha plants

DAKAR 0 0 0 0 5,5 4000 0 0 5,5 4000

DIOURBEL 0 0 400,4 66281 32,68 8575 0 0 433,08 74856

FATICK 23,1 346 0 0 22,35 14201 11 58000 56,45 72547

KAFFRINE 100 4000 0 0 60 51100 0 0 160 55100

KAOLACK 228,3 4324 2 449 21,39 1539 0 0 251,69 6312

KEDOUGOU 103,97 9975 705,2 318132 20 10000 0 0 829,17 338107

KOLDA 0 0 0 0 21,5 2344 0 0 21,5 2344

LOUGA 0 0 10,32 1300 22,53 37207 0 0 32,85 38507

MATAM 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

St LOUIS 10,5 525 0 0 232,18 188700 30 21200 272,68 210425

SEDHIOU 0 0 0 0 10,98 637 10,62 100000 21,6 100637

TAMBACOUNDA 3 900 70 1900 17,42 144079 0 0 90,42 147779

THIES 31,59 1422 0 0 122 30500 2 3532 155,59 35454

ZIGUINCHOR 18 20105 5 500 113,18 1060 132,62 422754 268,8 444419

TOTAL GENERAL 518,46 41597 1192,92 388562 701,71 493942 186,24 605486 2599,33 1530487

115

ANNEXE 9 Réalisations d’activités de suivi écologique, de surveillance et d’aménagement dans les parcs et

réserves

Tableau 55 : Réalisations d’activités de suivi écologique, de surveillance et d’aménagement dans les parcs et réserves

Sites Type d’activité Réalisations

Parc National du Niokolo Koba

Surveillance

Les patrouilles de surveillance ont obtenus les résultats suivants :

- 20 braconniers, 25 éleveurs, 226 orpailleurs, 50 coupeurs de bois, 02

récolteurs de vin, 05 charretiers, appréhendés

- 25 armes de type calibre 12, 02 armes de type Kalachnikov et 03 arme de

type SKS saisies

- 205 munitions de type calibre 12, 2014 munitions de type kalachnikov, 26

munitions de type SKS

- 01 camion, 67 vélos, 14 motos, 18 charrettes et 06 détecteur de métal, 01

tronçonneuse, 06 panneaux solaires saisis

- 30 kg de chanvre indien, 60 litres de vin de rônier,

- 1645 panneaux de crinting, 69 troncs de vène et 266 planches de kapokier, 40

lattes de rôniers

- 2 peaux de panthère

Suivi écologique

- Suivi de la faune :

o avec des photo-pièges

o en véhicule

o en point fixe

o sur transects pédestres

- Suivi (dénombrement) mensuel de l’avifaune au niveau des principales mares

du parc

- Suivi de la végétation

- Suivi des variations mensuelles du fleuve Gambie

116


Aménagements

- 555 km de pistes entretenus

- 3 puits forage

- 1 poste de garde en cours de construction

- Câblage électrique au niveau de 10 postes de garde

Parc national du Delta du Saloum

Surveillance

Les patrouilles de surveillance ont obtenus les résultats suivants

- Pêcheurs pratiquant la pêche à la palangre, 1 coupeur de bois et 1 cultivateur

de chanvre indien arrêté

- Saisie de deux tronc de Cordila pinata et Khaya senegalensis

Dans le cadre de la lutte passive, des séances de sensibilisation ont été effectuées sur

les thèmes de la coupe abusive de bois et des accidents de la circulation impliquant la

faune sauvage et

Suivi écologique

- Suivi de la dynamique de l’avifaune :

o Dénombrement des oiseaux avec un focus sur les colonies nicheuses

(sternes capsiennes, goélands railleurs, grands cormorans)

o Comptage des nids et des œufs (+ biométrie œufs)

Aménagements

- Mise à feu précoce

- Réfection du poste de garde de Missirah dans le cadre du PGES du projet de

réhabilitation du tronçon de Keur Waly Ndiaye à Sokone

Parc National des Oiseaux du Djoudj

Surveillance

Résultats des opérations de surveillance

- 4 pirogues, 50 filets de pêche dont 30 de 100 m de longueur et 04 palangres

saisis

- 545 bovins mis en fourrière

- 6 braconniers appréhendés

Suivi écologique

- Dénombrement mensuel des oiseaux d’eau

- Sauvetage d’un python piégé par les filets de pêche

- Lâcher d’un crocodile capturé dans la zone de Djeuss dans le marigot du

Djoudj

117


- Suivi de l’évolution des plans d’eau du parc

Aménagements

- Réparation des fuites d’eau au niveau de l’ouvrage du plan d’eau du Djoudj

- Poursuite des travaux de construction du mirador de l’embarcadère de

Nguinth (les travaux sont terminés depuis février)

- Confection et pose de palissade au niveau des miradors

- Nettoiement des voies d’accès du Thieugueul

- Implantation de 12 tableaux dans la zone tampon du parc (zones

périphériques Débi, Flamant et Crocodile) et 1 tableau dans l’aire centrale

Parc National de la Langue de Barbarie

Surveillance

- Patrouilles de sécurisation des lieux de ponte des tortues marines, de transits

des oiseaux migrateurs, de l’ilot de reproduction des oiseaux et de la bande

de filaos

- Aucune arrestation durant ce trimestre

Suivi écologique - Dénombrement mensuel des oiseaux au niveau des principaux habitats du

parc

Aménagement - Travaux d’entretien du poste de commandement et des postes secondaires

- Suivi de l’évolution du canal de délestage

Parc National des Iles de la Madeleine

Surveillance

- Organisation de patrouilles combinées avec le Comité Local des Pêches de

Soumbediougne (Pas d’arrestations)

- Sensibilisation des pêcheurs sur le respect du Code de conduite édicté avec

l’ensemble des pêcheurs

Suivi écologique

- Dénombrement mensuel de la faune

- Suivi mensuel du phaéton éthéré

- Suivi mensuel de la sterne bridée

Aménagement

- Ouverture de pistes au niveau de l’ile principal (désherbage de la piste

pédestre menant à la case Lacombe

- Pose de pancarte de signalisation pour indiquer les zones dangereuses au

niveau de la crique Hubert

118


- Nettoyage des plages des tortues (ramassage d’ordures, déchets plastiques,

rejets de mer, etc.)

Réserve Naturelle de Popenguine

Suivi écologique - Suivi de la faune mammalienne

- Suivi des oiseaux à travers un dénombrement mensuel

Aménagement

- Ouverture de pare-feux

- Ouverture des pistes des circuits pédestres

- Balisage des circuits pédestres de la réserve

- Mise en place de pépinières forestières

- Reboisement

Réserve Spéciale de Faune de Gueumbeul

Surveillance

- Patrouilles organisées tous les mardis et vendredis

- Vérification de l’état du grillage périmétral

- Mobilisation des populations locales pour la recherche de quelques gazelles

sorties du périmètre de la réserve

- Sensibilisation des populations périphériques à la gestion des ressources

naturelles

Suivi écologique

- Capture, traitement et transfert de gazelles dorcas

- Décompte de la faune réintroduite

- Suivi des tortues terrestres

- Suivi de la faune autochtone

- Décompte mensuel de l’avifaune (avec focus sur la dynamique de l’avocette

élégante)

Aménagement

- Réception des travaux de pancartage et de construction de toilettes pour les

touristes

- Nettoiement de la réserve

- Peintures des locaux

Reserve Ornithologique de Kalissaaye Suivi écologique - Suivi des zones reboisées

- Décompte mensuel des oiseaux

- Suivi de la héronnière de Kassel

119


- Suivi de l’avifaune de la réserve de Kalissaye

Aménagement

- Production de plants

- Nettoyage (ramassage de sachets plastiques, de déchets solides, d’emballages

et filets perdus dans les sites de reproduction des sternes

Tableau 56 : Réalisations d'activités d'aménagement, de surveillance, d'évaluation, d'équipement et de formation dans les AMP

Type d’activité Réalisations

Aménagement

01 sentier de 2 km aménagé dans l’AMP du Bamboung pour faciliter l’accès des visiteurs, chercheurs,

étudiants, élèves, etc. aux centres d’intérêt.

22 pancartes installées dont 09 à Gandoule et 07 à Joal, 04 à Bamboung et 02 à Abéné (circuit éco-

touristique et îlot aux oiseaux) ;

02 miradors installés dans les endroits stratégiques de l’AMP de Joal notamment le Banc Gaskel et Cap

Finio (reposoir pour les oiseaux et site de reproduction des tortues marines)

01 digue de protection aménagée en périphérie de l’AMP de Sangomar, sur 20 m avec 5000 sacs de sable

grâce à l’appui de la Direction de la Sécurité Civile (DSC).

01 pont réhabilitée (Pont de Djihor de la commune de Niodior dans l’AMP de Sangomar)

01 DAO pour la construction de 02 postes de garde, en cours

01 site de transformation moderne des produits halieutiques contruit à Saint Louis (Guet Ndar)

reboisement (Niamone-Kalounayes, Palmarin)

Evaluation biens et services éco systémiques

01 atelier de formation sur l’évaluation des biens et services éco-systémiques organisé au profit des

agents de la DAMCP et DPN, suivi de l’application des techniques dans les sites du Parc National du

Delta du Saloum et de l’AMP du Bamboung

01 Etude sur l’évaluation des SENEP dans les AMP, en cours

Surveillance

205 sorties de surveillance, effectuées (janvier à Septembre)

105 délinquants arrêtés ;

12 procès-verbaux dressés

3 043 500 F de transaction enrégistrés

610 acteurs sensibilisés dont 295 au cours des missions combinées entre l’ANACIM

120


Réglementation

09 comités de sage créés

02 drafts des réglements interieurs des AMP Sangomar et Niamone-Kalounayes disponibles

01 Projet de loi sur la biodiversité et les aires protégées en cours de révision

Formation et renforcement des capacités

02 ITPN à l’ENSA cours de formation en Master à l’ENSA

09 agents formés sur l’évaluation des biens et services éco-systémiques

06 agents formés dans les stages militaires (santé, administration générale, activités marines)

239 acteurs locaux formés

01 visite d’échanges effectuée auprès du GIE Bafio Ndial de Palmarin par les conseillères des

Communes de Keur Saloum DIAME, Keur Samba GUEYE, Karang, Nioro Alassane Tall, Toubacouta

les membres du GIE Diambar de Santie Berra

01 formation des acteurs locaux de la Commune de Djirnda (AMP Gandoule) sur la gestion des récifs

artificiels

Soutien aux AGR

01 circuit éco-touristique au Bamboung amélioré (faciliter l’accès des visiteurs, chercheurs, étudiants,

élèves, etc. aux centres d’interet)

Ostréiculture développée à Joal, Palmarin, Bamboung et d’Abéné au profit des GIE des femmes

Maraîchage realisé à Abéné Sangomar et Cayar au profit des femmes

319 foyers améliorés attribués aux GIE de femmes (199 pour Abéné et 120 pour Joal)

Encadrement de l’exploitation des coquillages realize à Joal, Abéné, Bamboung, Sangomar

Encadrement de la campagne d’exploitation des produits forestiers non ligneux réalisé à Sangomar

Gouvernance

Organes de gouvernance (Conseil d’orientation, Conseil des sages, comités de gestion) des AMP de

Sangomar et Gandoule mis en place.

02 comités de gestion renouvelés (AMP Joal AMP St Louis, Cayar)

la gestion du campement du Bamboung évalué

Equipements

Acquisitions :

02 stations radio E/R équipées chacune de 01 relais numérique, 01 pylône de 21m de haut, 01 antenne

VHF avec un gain de 3db

16 postes VHF numériques, installées à l’AMP de Saint-Louis et l’AMP du Bamboung en vue

d’amélioration la liaison radiophonique avec les agents sur le terrain.

04 ordinateurs et accessoires (03 portables et 01 fixe)

01 vedette d’une puissance de 150 CV, acquise (financement GoWAMER)

07 bouteilles de plongées et accessoires complets (palmes, tubas, combinaisons…)

121


13 kits multiparamètres pour des relevés de terrain

Petit matériel (couteaux, torches…)

ANNEXE 10 Liste des espèces emblématiques et ou menacées à suivre

Tableau 57 : Liste des espèces emblématiques et ou menacées à suivre

N Nom vernaculaire Caractéristique Statut au niveau national (Code la Chasse

Statut UICN

Site de suivi

1 Avocette élégante Emblématique de la Reserve de Faune de Gueumbeul, principal motif de classement de la réserve en site Ramsar

RSFG

2 Barge à queue noire Menace principalement due à la perte de site de nidification causée par la conversion de de zones humides en terres agricoles

Quasi

Menacé National

3 Grue couronnée Espèce phare du Parc National des Oiseaux du Djoudj (une des rares zones où elle se reproduit

Intégralement protégé

Vulnérable PNOD

4 Pélican blanc Espèce phare du Parc National des Oiseaux du Djoudj


PNOD

5 Sterne caspienne Emblématique de la Réserve de Biosphère du Delta du Saloum. Principal motif s de classement en site Ramsar


PNDS

6 Sterne royale

Emblématique de la Réserve de Biosphère du Delta du Saloum. Principal motif s de classement en site Ramsar


PNDS

7 Flamant rose Emblématique du Parc National des Oiseaux Intégralement PNOD

N Nom vernaculaire Caractéristique

du Djoudj. Un des motifs de classemensite Ramsar

8 Flamant nain Emblématique du Parc National des Oiseaux du Djoudj. Un des motifs de classement en site Ramsar

9 Phaéton éthéré Emblématique et endémique du Parc National du Iles de la Madeleine

Sources : DPN

La tendance démographique pour chacune de ces espèces sur les 11 dernières années (2006

Caractéristique Statut au niveau national (Code la Chasse

Statut UICN

du Djoudj. Un des motifs de classement en site Ramsar

protégé

Emblématique du Parc National des Oiseaux du Djoudj. Un des motifs de classement en site Ramsar


Quasi Menacé

Emblématique et endémique du Parc l du Iles de la Madeleine


La tendance démographique pour chacune de ces espèces sur les 11 dernières années (2006 – 2016) est la suivante

122

Site de suivi

Quasi Menacé

PNOD

PNIM

2016) est la suivante :

Espèces de grande et moyenne faune

Tableau 58 : Liste d’espèces de grande et moyenne faune menacé

Nom vernaculaire

Bubale

Buffle

Chimpanzé

Eland de Derby

Eléphant

Hippotrague

Lion

Lycaon

Panthère

0

10

20

30

40

50

60

2013

Effectifs au mois

ANNEXE 11 Espèces de grande et moyenne faune menacée

: Liste d’espèces de grande et moyenne faune menacée à suivre :

Statut national (Code la Chasse) Statut UICN

Partiellement protégé Vulnérable

Partiellement protégé Préoccupation mineure

Intégralement protégé En Danger

Intégralement protégé En Danger critique

Intégralement protégé Vulnérable

Partiellement protégé Préoccupation mineure

Partiellement protégé En Danger critique

Partiellement protégé En Danger

Intégralement protégé Quasi menacée

2014 2015 2016

Juvenile

Adulte

Effectifs au mois de mars du Phaéton éthéré entre 2013 et 2016

124

Statut UICN

neure

En Danger critique

Préoccupation mineure

En Danger critique

Quasi menacée

Evolution des effectifs des 09 espèces de grande et moyenne faune suivies entre 2011 et 2016

Evolution des effectifs des 09 espèces de grande et moyenne faune suivies entre 2011 et 2016

126

127

ANNEXE 12 Etat des lieux du secteur d’orpaillage

Tableau 59 : Etat des lieux du secteur d’orpaillage

ETAPES SITES ACTIVITES MENACES (RISQUES)

Bambaraya

DJIJAN Recherche de roches -Emanation de poussières avec l’utilisation de

machines pouvant entrainer des maladies

-Pollution de l’air

-Pollution des eaux

GOLDMAN Recherche de roches

DOUGOUSSI Amalgamation (dans

les concessions)

TAPIS DE LAVAGE Amalgamation (à

l’entrée du village)

Bantaco

DIAKHOUBA Orpaillage -Disparition de l’orpaillage traditionnel

-Prolifération plus accrue des sites surtout avec les nouveaux sites de cyanuration

-Affection à court ou long terme sur la santé

des populations

-Pollution des eaux

-Pollution des sols

FOUKHABA GIE Orpaillage

DIOURABA Orpaillage

BAKHO Orpaillage


les concessions)

NON IDENTIFIE Cyanuration (loin des

concessions)

Bondala GOUNDAMEHO Orpaillage -Déforestation

Daloto

SOUROUKHOTO Orpaillage

alluvionnaire

-Village à proximité du fleuve, l’utilisation de produits chimiques aura des incidences sur la

population locale

-Dégradation des sols due à des creusées anarchiques

-Déforestation

BANDINGOTO Orpaillage

alluvionnaire

Douta DOUGOUSSI Amalgamation (dans

les concessions)

128


NON IDENTIFIE

Cyanuration (environ

5oo m des concessions)

-Pollution des eaux, dégradation du sol

-Déforestation

-Accroissement des sites

-Augmentation de plus en plus des sites de

cyanuration

-Prolifération de maladies dues aux problèmes

sanitaires

Kerekhonko

FATAKOULBA Orpaillage -Erosion côtière

-Maladies

-Problèmes environnementaux notamment

l’érosion côtière

KOUROUBOUNTOUNG Orpaillage

WASSARISS Orpaillage

TEGANDASABA Orpaillage

MESSEMESSE Orpaillage

Kharakhena

KHARAKHENA Orpaillage -Absence d’autres pôles d’activités

-Pollution eau, sol

-Contamination des produits maraîchers

-Eboulement (principal Dioura sur une

montagne)

-Incendie due à la promiscuité

GAMBAGAMBA Cyanuration – nara

DOUGOUSSI Amalgamation (rare

dans les concessions)

Saiensoutou

TOUBABKOUNDA Orpaillage -Délaissement des autres secteurs d’activités

-Pollution des eaux du fleuve

-Pollution sonore

-Prolifération de maladies à long ou court

terme

-Pollution des sols

AUTOGOUDEMEKO Orpaillage

FINDIAHOU Orpaillage

NIAKANBANA Orpaillage

129


Sambarabougou

CENTRALE Orpaillage -Pollution sonore

-Disparition le l’orpaillage traditionnel

-Prolifération plus accrue des sites surtout

avec les nouveaux sites de cyanuration

-Pollution des sols, des eaux

-Disparition de la faune

-Urbanisation de plus en plus accrue

KONKOTO Orpaillage

LIGNE APACHE Orpaillage

LIGNE DOUTA Orpaillage

FOUKHABA Orpaillage

FOUKHO Orpaillage

Samecouta

SAMECOUTA Orpaillage -Dégradation totale de l’environnement

-Chute de plain-pied

-Maladies

-Pollution des sols

-Déforestation

DOUGOUSSI Amalgamation

Tenkhoto

DIOURABA Orpaillage

-Pollution des eaux, destruction de la faune,

dégradation du sol

-Pollution sonore

-Prolifération plus accrue des sites surtout

avec les nouveaux sites de cyanuration

-Disparition des bovins

-Prolifération de maladies

-Disparition de la faune

DIOURAMARIAMA Orpaillage

TAMBABIRI Orpaillage

GOLF Orpaillage

CENTRALE Orpaillage

THIANKOUMBARA Orpaillage

LABASSALA Orpaillage

DIOURA PERE

BOUKAR Orpaillage


les concessions)

NON IDENTIFIE Cyanuration (environ

5oo m des concessions)

Tomboroko TOMBORONKOTO Orpaillage -Disparition de l’orpaillage traditionnel

130



les concessions)

-Pollution des sols, des eaux

-Dégradation de plus en plus accrue de

l’écosystème

-Problèmes sanitaires et environnementaux,

Wasangara WASSANGARA Orpaillage

-Délaissement des autres secteurs d’activités

-Pollution des eaux du fleuve

-Pollution sonore

-Prolifération de maladies à long ou court

terme

-Pollution des sols

-Problèmes sanitaires et environnementaux

rapport annuel de performance (rap) 2016 · resume executif le présent rapport dresse le bilan de...

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