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19 projets financés au Sud
Rapport annuel 2017
FribourgSolidaireFédération fribourgeoise de coopération internationale
Quels frais de fonctionnement?
Les organisations de développement qui font appel à la générositépublique sont souvent critiquées pour leurs frais de fonctionnement jugéstrop élevés. FribourgSolidaire, en tant que fédération, n’échappe pas àcette critique. Qu’en estil au juste?Pour accomplir ses buts, FribourgSolidaire a besoin d’argent pour payer les salairesdu personnel, les loyers, l’administration, la gestion de projets, la comptabilité,l’informatique, la communication, la formation et la sensibilisation sur lesthématiques de développement.
Mise en place en 2003, FribourgSolidaire a acquis depuis la reconnaissance de laDirection du développement et de la coopération (DDC), du canton de Fribourg etd’un nombre croissant de communes fribourgeoises.
Lorsque nous demandons aux collectivités publiques une contribution de 1 franc paran et par habitant, nous ne prétendrons jamais que la totalité de ce franc ira auxprojets de développement. Sur 1 franc que nous recevons du canton de Fribourg,70 centimes vont aux projets, 15 centimes à notre fonctionnement et 15 cts à lasensibilisation. Sur un franc que nous recevons des communes, 86 centimes vontaux projets et 14 cts à la gestion de projet.
Il faut rappeler ici que la présidence, le comité et la commission technique deFribourgSolidaire oeuvrent de manière entièrement bénévole.
En vous remerciant de votre soutien et de votre confiance.
Maurice Page, Président de FribourgSolidaire
7 ODD principaux
22 associations membres
20 commmunes partenaires
15 bénévoles
Travail social et coopération au développementLe travail social et la coopération au développementprésentent des similitudes importantes. Depuis 2011,FribourgSolidaire participe chaque année au module deformation «Oasis» de la Haute Ecole de travail social deFribourg (HETSFR). Objectif: permettre aux étudiantesd’acquérir quelques bases en matière de gestion de projet.
Confronter les pratiques professionnelles du travail social aveccelles de la coopération au développement est un exercice trèsenrichissant. Dans les métiers ou les pratiques où la relationoccupe une place centrale, il est important de se poser desquestions de fond sur la qualité du partenariat, le développementde l’autonomie des personnes et des groupes, le service du biencommun, etc. Il est important aussi de disposer d’outils degestion pour développer des partenariats pertinents et efficaces.En collaboration avec la direction de la HETS, FribourgSolidaire aainsi développé un module de formation sur un, puis sur deuxjours. Basée sur le manuel «Outils de gestion pour projets decoopération au développement» édité par le FEDERESO, avec lesoutien de la DDC, cette formation offre aux étudiantes, unaperçu pratique du travail de développement. Au fil des ans, unepetite équipe de FribourgSolidaire s’est constituée pourrencontrer en moyenne une trentaine d’étudiantes de la HETS.
Offrir des outils de gestionAprès une présentation de l’histoire de la coopération audéveloppement, en particulier suisse et la présentation du cadrelogique, la part principale est laissée à des exercices pratiques.Les étudiantes réparties en groupes sont appelées àanalyser et à donner un avis sur un projet de développement. Ils’agit notamment d’examiner le contexte, d’identifier les acteurset leurs rôles respectifs, d’étudier la pertinence des objectifsfixés. Tout cela en utilisant l’outil du cadre logique.
Un travail de sensibilisation essentielChaque groupe rend ensuite son verdict commenté en séanceplénière. Par le jeu des questions/réponses, un débat peut êtrelancé. La journée se termine sur une réflexion de ce que cetexercice peut apporter aux participantes dans leur pratique detravail social.Pour FribourgSolidaire, cette collaboration avec la HESTS offreune occasion unique pour sensibiliser les jeunes aux questions dedéveloppement.
Comme chaque année, FribourgSolidaire a organisé, au débutdécembre, un atelier stratégique pourréfléchir à son orientation et sonprogramme et proposer à sesmembres un moment d’échange et deformation. Les Objectifs dudéveloppement du durable (ODD) ontété au cœur de la rencontre 2017.
30 personnes ont participé à cet atelierréuni du 7 décembre 2017 à Fribourg,dont 14 représentantes d'associationsmembres, 7 représentantesd'associations intéressées, 3 membres dela commission technique, 1 représentantdu canton et 5 représentantes decommunes fribourgeoises.L'atelier a commencé par une brèverétrospective des activités 2017 deFribourgSolidaire avant d’aborder lethème principal des ODD.Mme Leiser, collaboratrice scientifique à laConfédération, a présenté les ODD 2030:pourquoi cet agenda 2030? Quels sont les17 ODD? Que fait la Suisse dans ceprocessus?Lothard Seethaler, chargé de programmeà la Division Partenaires Institutionnels dela DDC, a développé l’engagement de laDDC et le rôle des fédérations decoopération et de leurs membres.
Penser globalement pour agirlocalement
Réparties en quatre ateliers, lesparticipantes ont ensuite cherché àidentifier, au moyen de cartes, lesincidences positives ou négatives sur lesODD de quatre projets de développementsoutenus par FribourgSolidaire: laformation pour les employées de maison(Bolivie); la formation du corps enseignant(Haïti); la reconstruction d'un pont sur larivière KashkaSuu (Kirghizstan) et la miseen place d’une adduction d’eau àAmbodivona (Madagascar).Cet atelier a permis de mieux prendreconscience de l’interaction des projetsdans leur contexte local et dans le cadreplus global des ODD. Par exemple, unprojet positif pour l’éducation et l’emploides femmes peut avoir un aspect négatifpour l’environnement naturel. Il s’agiraalors de prendre des mesures pour trouverle meilleur équilibre.La discussion en assemblée plénière apermis de s'exprimer sur les craintes oules chances de travailler en fonction desODD et leur intégration dans lesdemandes de financement adressées àFribourgSolidaire puis dans le suivi desprojets.Les questions de communications autourdes ODD, pour FribourgSolidaire et pourses associations membres ont enfin étéabordées.
Un atelier stratégique: les 17 Objectifs du développement durable
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Communes partenaires en 2017 Communication| Sensibilisation| Formation
5 émissions à Radio Fribourg
Prix Visa Etranger au FIFF
9 capsules vidéos
Entretiens M. Schläfli, Président UDC Fribourgeoise M. Marmier, Président Verts Fribourgeois Mme Guillet, Syndique, La Brillaz M. Saucy, Conseiller Communal, Marsens M. Delabays, Conseiller Communal, Romont Mme Kulik, Conseillère Communale, Montet Mme Bovet, Conseillère Communale, Grolley M. Bourgeois, Conseiller National M. de Buman, Président du Conseil National Mme Schneider Schüttel, Conseillère Nationale M. Levrat, Conseiller National
1 formation sur la formulation de projet
1 atelier stratégique sur les communes
19 projets au Sud financés
Les 17 objectifs de développement durable forment la clé de voûte de l’Agenda 2030. La Suisse s'est engagée àréaliser ces objectifs sur le plan national. En tant qu'acteur non étatique, FribourgSolidaire et ses associationsmembres contribuent au développement durable.
Brésil Formation en mécanique automobileBurkina Faso Soutien à la scolarisationBurkina Faso Renforcement institutionneld'un centre d'artisanat et d'artBurkina Faso Renforcementméthodologique des enseignants d'uncentre de formation intégréHaïti Formation d'enseignantsRwanda Formation scolaire etprofessionnelle dejeunesHaïti Construction d'une école
Nicaragua Production etcommercialisation de produits agroécologiquesOuganda Formation en agriculturebiologique
Haïti Adduction d'eauMadagascar Distribution d'oxygène aubloc opératoirePhilippines Promotion du bienêtre et del'autonomie des enfants en situation dehandicapRDC Renforcements des infrastructuresd'un hôpital
Guinée Professionalisation de latransformation de l'arachideSénégal Profesionnalisation de latransformation du manioc
Bénin Installation de panneauxphotovoltaïques
Kirghizstan Construction de ponts
Kenya Protection et soutien auxdéfenseurs des droits humainsBolivie Prévention de la violence dans lespénitentiers
Comptes 2017
Les comptes de FribourgSolidaire correspondent aux normes fédérales RPC 21. Ils ont été révisés par l’inspectiondes finances du canton.L’année 2017 se termine avec un léger excédent de CHF 524.25.
15 bénévoles, 3 salariésLe fonctionnement de FribourgSolidaire repose sur le bénévolat d’environ 15 personnes. Ces bénévoles au seindes différentes instances ont fourni l’équivalent d’un poste à plein temps. Cet engagement bénévole est soutenudes professionnels salariés cumulant 1,3EPT.
Fonds propres: cotisations, dons privés, service de l'orientation professionnelle et de la formation des adultes.
Charges
Soutien et suivi de projet
Partenariat institutionnel
Information sensibilisation
Administration
Total
CHF
299'330
40'099
63'300
58'374
461'102
Produits
Canton
Confédération DDC
Communes
Fonds propres
Total
CHF
224'500
182'125
36'985
18'023
461'102
5'000 frs ont été placés dans "Fonds pour risque sur personnel" qui se monte désormais à 10'000 frs. Ce fondsest constitué afin de pouvoir honorer les engagements financiers pris par FribourgSolidaire en cas de nécessité.
Bilan 2017
Actifs
Liquidités et titresCaisseCompte postalCompte BCFCompte BCF DDC
Actifs transitoires
72'791.29
72'291.29271.85
48'876.1910'622.7512'520.50
500.00
Passifs
Dettes à court terme
Dettes à long terme
Fonds affectésFonds affectés pour projetsCapital lié
Capitaux propresCapital/PrivéBénéfice reporté/Perte reportéeBénéfice exercice/Perte exercice
72'791.29
4'218.55
200.00
54'749.3037'249.3017'500.00
13'623.442'000.00
11'099.19524.25
Membres du comité
Maurice Page, présidentAllan Alvez Da CostaBéatrice BersetAmbroise BulamboAna Isabel Caldeira TognolaGeorges ConusCharles RidoréChristian Rossier
Membres de la commissiontechnique
Pascal Fellay, présidentCécile HétaultJeanClaude MonnatCéline PellissierThierry PleinesPatrick RossierCarlos TerradillosPascale Waelti
1 partenariat avec le Canton
FribourgSolidaire bénéficie d’unmandat de prestations pluriannuel du canton conformémentà la loi du 5 octobre 2011 sur lacoopération au développementet l’aide humanitaireinternationales.
1 partenariat avec laConfédération
FribourgSolidaire bénéficie d’uncontrat pluriannuel avec laConfédération par l’intermédiairede la Direction dudéveloppement et de lacoopération DDC.
22 associations membresAESITEIAssociation Maurice DemierreBrücke Le pontComundoEChangerEirene SuisseFondation AchalayFondation Action MadagascarFondation KAFGobokaMacrocosmMagasins du MondeMeniciaNouvelle PlanèteOmoanaPamir's BridgesPeace Brigade InternationalPetit SambaPont UniverselSénégalitaireSolidarité Fribourg HaïtiTeriasira
FribourgSolidaire
Rue du Botzet 2, 1700 FribourgTél 079 313 63 75
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Secrétariat
Michel Diot, coordinateurCécile Hétault, relations publiquesPrisca Vythelingum, commission technique
Comptabilité
Nadja Godi Glatz