rapport...1 caue 05 hautes alpes / rapport d’activite 2019 caue 05 hautes alpes / rapport...

1

CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITE 2019

CAUE 05 HAUTES ALPES / RAPPORT D’ACTIVITES 2019

RAPPORT

D’ACTIVITE 2019

SOMMAIRE

P.2 – Rapport Moral d’Arnaud MURGIA, Président du CAUE 05

P.3 – I/ Vie institutionnelle et interne

P.7 – II/ Evènements et partenariats

P.14 - III/ Conseil aux communes

P.16 – IV/ Conseil aux particuliers

P.17 – V/ Interventions en direction de la culture et des jeunes publics

P.18 – VI/ Chiffres clés 2019

2



RAPPORT MORAL

ARNAUD MURGIA

Président du CAUE 05

Conseiller Départemental

Maire de Briançon

C’est dans un format nouveau que j’ai le plaisir de rendre compte de l’activité et des

missions exercées en 2019 par le CAUE 05, à travers cette note réalisée en interne, qui

vient accompagner une plaquette de présentation de notre association.

Ce changement marque l’aboutissement de la modernisation de nos outils et méthodes

de communication engagée depuis l’adoption en 2018 de notre nouveau logo, réalisé et

mis gratuitement à disposition par notre fédération nationale.

Il est également en adéquation avec notre souci constant de limiter les dépenses et

d’adapter nos pratiques afin de les rendre toujours plus durables.

Enfin il intervient à un moment important, celui du renouvellement de l’ensemble des

conseils municipaux, alors même que le CAUE 05 est un partenaire départemental à

disposition de l’ensemble des collectivités locales haut-alpines.

En 2019, notre équipe a accompagné 25 communes dans leurs projets, rendu 255

conseils aux maires sur des demandes d’autorisation d’urbanisme, renseigné 499

particuliers porteurs de projets sur le territoire.

Ces chiffres rappellent que consulter le CAUE 05 le plus en amont de tout projet de

construction, de rénovation ou d’aménagement d’espace est souvent le bon réflexe !

3



I/ VIE INSTITUTIONNELLE & INTERNE

VIE INSTITUTIONNELLE

Assemblée Générale : 25 octobre 2019 à Gap

Réunion du Conseil d’Administration :

5 février 2019 à Gap / 8 avril 2019 à Gap / 29 octobre 2019 à Gap

Réunions du Bureau : 27 mai à Gap

LE BUREAU

Président Arnaud MURGIA

Vice-Présidents Carole CHAUVET

Marie GARCIN – COROMP

Raymond MARIGNE

Stéphane SCARAFAGIO

Trésorière Maryvonne GRENIER

Secrétaire Gino VALERA-MICHEL

4



COMPOSITION DU CONSEIL

D’ADMINISTRATION

Collège 1 : Représentants des collectivités locales

Carole CHAUVET Conseillère Départementale, Conseillère municipale de

Crots

Jean CONREAUX Conseiller Départemental, Maire de Vallouise-Pelvoux

Arnaud MURGIA Conseiller Départemental

Rémy ODDOU Conseiller Départemental, Maire de Lettret

Valérie ROSSI Conseillère Départementale, Maire de Puy Sanières

Bernadette SAUDEMONT Conseillère Départementale, Adjointe au Maire de Veynes

Collège 2 : Membres élus par l'assemblée générale

Josiane ARNOUX Maire de Saint-Jean-Saint-Nicolas

Christian DURAND Maire de Chorges

Maryvonne GRENIER Adjointe au Maire de Gap

Aurélie POYAU Adjointe au Maire de Briançon

Jean-Michel REYMOND Maire de Val-des-Prés

Gino VALERA-MICHEL Adjoint au Maire de Laragne-Montéglin

Collège 3 : Représentants de l'Etat

Florence BARTHELEMY Direction Départementale des Territoires

Thierry CHAPEL Direction Départementale des Territoires

Philippe MAHEU Directeur Académique des Services de l'Education

Nationale des Hautes-Alpes

Angélique RAJAONAH Unité Départementale de l’Architecture et du Patrimoine

Collège 4 : Représentants des professions concernées

Bruno ANDRE Chambre d'Agriculture des Hautes-Alpes

Marie GARCIN - COROMP Union des Architectes des Hautes-Alpes

Stéphane SCARAFAGIO Fédération du BTP 05

Paul WAGNER Ordre Régional des Architectes

Collège 5 : Membres associés

Jean-Claude DOU Association des Communes Forestières 05

Raymond MARIGNE Office Public Habitat 05

Représentant du personnel

Julien BRENIERE

5



LES ADHERENTS

113 COMMUNES

AIGUILLES / L’ARGENTIERE LA BESSEE / ARVIEUX / ASPREMONT / ASPRES LES CORPS /

ASPRES SUR BUECH / AUBESSAGNE / AVANCON / BARATIER / BARCILLONNETTE / LA

BATIE MONTSALEON / LA BATIE NEUVE / LA BEAUME / LE BERSAC / BRIANCON /

BUISSARD / CEILLAC / CERVIERES / CHABOTTES / CHAMPCELLA / CHAMPOLEON / LA

CHAPELLE EN VALGAUDEMAR / CHATEAUROUX LES ALPES / CHATEAUVIEUX / CHÂTEAU-

VILLE-VIEILLE / CHORGES / CREVOUX / CROTS / L’EPINE / ESPINASSES / EYGLIERS

LA FARE EN CHAMPSAUR / FOREST SAINT JULIEN / FOUILLOUSE / FREISSINIERES / LA

FRESSINOUSE / GAP / GARDE COLOMBE / LE GLAIZIL / LA GRAVE / GUILLESTRE /

JARJAYES / LARAGNE MONTEGLIN / LARDIER ET VALENCA / LETTRET / MOLINES EN

QUEYRAS / MONT DAUPHIN / MONTGENEVRE / MONTJAY / MONTMAUR

LA MOTTE EN CHAMPSAUR / MOYDANS / NEVACHE / LE NOYER / ORCIERES / ORPIERRE

/ PELLEAUTIER / LA PIARRE / LE POET / POLIGNY / PRUNIERES / PUY SAINT ANDRE /

PUY SAINT EUSEBE / PUY SAINT PIERRE / PUY SAINT VINCENT / PUY SANIERES / RABOU

/ RAMBAUD / REALLON / REOTIER / LA ROCHE DE RAME / LA ROCHE DES ARNAUDS / LA

ROCHETTE / ROSANS / ROUSSET / SAINT ANDRE D'EMBRUN / SAINT APPOLINAIRE /

SAINT BONNET EN CHAMPSAUR / SAINT CHAFFREY / SAINT CLEMENT SUR DURANCE /

SAINT CREPIN / SAINT FIRMIN EN VALGAUDEMAR / SAINT JEAN SAINT NICOLAS /

SAINT JULIEN EN BEAUCHENE / SAINT LEGER LES MELEZES / SAINT MARTIN DE

QUEYRIERES / SAINT MAURICE EN VALGAUDEMAR / SAINT MICHEL DE CHAILLOL /

SAINT PIERRE D'ARGENCON / SAINT SAUVEUR / SAINT VERAN / SAINTE COLOMBE /

SALERANS / LA SALLE LES ALPES / LA SAULCE / LE SAUZE DU LAC / SAVINES LE LAC /

SAVOURNON / SERRES / SIGOYER / TALLARD / TRESCLEOUX / UPAIX / VAL BUECH

MEOUGE / VAL DES PRES / VALSERRES / VARS / VALLOUISE-PELVOUX / VENTAVON /

VEYNES / LES VIGNEAUX / VILLAR SAINT PANCRACE /

VITROLLES

6 INTERCOMMUNALITES BRIANCONNAIS / BUECH DEVOLUY / CHAMPSAUR VALGAUDEMAR / PAYS DES ECRINS /

SERRE PONCON VAL D'AVANCE / SISTERONNAIS BUËCH

11 PARTENAIRES SOLIHA – CALHAURA / CHAMBRE D'AGRICULTURE / CHAMBRE DE COMMERCE ET

D'INDUSTRIE / COMMUNES FORESTIERES / FDBTP 05 / LE GABION / OPH 05 / PARC

NATIONAL DES ECRINS / SAFER / SMADESEP / Syménergie

6



L’EQUIPE

NOS BUREAUX

Nos bureaux sont situés au 1, Avenue Alexandre DIDIER 05 200 EMBRUN BP 55

7



II/ EVENEMENTS &

ACTIONS PARTENARIALES Le CAUE 05 organise ou participe à l’organisation de nombreux évènements en portant

une attention forte au développement de partenariats.

FILIERE BOIS Le CAUE 05 participe au réseau des acteurs de la filière bois et de la

construction, animé par La Préfecture et le Département. Il diffuse

activement la certification Bois des Alpes.

Le 24 octobre 2019, le CAUE a tenu un stand aux « Assises

départementales du Bois », organisées par le Département et l’Etat.

ECOCONSTRUCTION

Le CAUE 05 est membre du Bureau et du Conseil d’administration de

l’association « Le GABION ». Il siège au jury d’obtention des

formations qualifiantes et participe au développement de son offre de

formation, notamment à destination des architectes.

DEMARCHE BATIMENTS DURABLES MONTAGNE (BDM)

Ce partenariat entre le Département, IT05, EnvirobatBDM et le CAUE 05 vise à diffuser la

démarche QDM - BDM auprès des collectivités et prescripteurs. Le CAUE est membre du

conseil d’administration de cette association régionale. En 2019, le CAUE 05 a participé :

A l’organisation de la commission de labellisation organisée le 24 septembre 2019

à Saint-Jean-Saint-Nicolas. A cette occasion, une visite de la Mairie – Bibliothèque

de Saint-Jean-Saint-Nicolas a été proposée aux membres présents.

Au développement de la démarche Quartier Durable et Bâtiment Durable de

Montagne

Au projet HABIT A pour les territoires ruraux face aux changements climatiques.

8



VISITE DE BATIMENT

Mercredi 20 novembre 2019, le CAUE des Hautes-Alpes

a proposé une visite guidée et commentée de la

nouvelle école de La Grave – Villar d’Arène, en

présence de Philippe MAS, architecte du projet, et de

représentants de la maitrise d’ouvrage et du CAUE 05.

RISQUE RADON En partenariat avec l’association « Gap sciences animation 05 », et avec le soutien de

l'Agence Régionale de Santé PACA, des sessions d'information sur le traitement du risque

radon dans les bâtiments ont été proposées. Essentiellement destinées aux bureaux

d'études, artisans, élus et techniciens des collectivités, elles ont eu lieu :

Jeudi 12 décembre à GAP (26 personnes)

Jeudi 12 décembre à BARATIER (12 personnes)

Vendredi 13 décembre à BRIANÇON (environ 20 personnes)

BATIMENTS ET EXPLOITATIONS AGRICOLES Le CAUE 05 est présent auprès des acteurs du monde agricole, en partenariat avec la

Chambre d’agriculture 05 dans le cadre de ses missions traditionnelles de conseil, mais

aussi en participant aux évènements spécifiques tels que le Forum à l'Installation et à la

Transmission organisé le 17 décembre par Les Jeunes Agriculteurs des Hautes-Alpes.

En 2019, le CAUE et la Chambre d’agriculture ont mis en place des « permanences

architecturales » spécifiques, regroupant un architecte du CAUE, la Maison Régionale de

l’Elevage et un technicien de la Chambre d’agriculture.

3 permanences ont été organisées :

le 19 novembre à Val-des-Prés (exploitation

bovin lait)

le 22 novembre à Vars / (exploitation bovin

viande)

le 4 décembre à Saint-Michel-de-Chaillol

(exploitation ovin viande)

9



JOURNEE DEPARTEMENTALE DU PAYSAGE

Organisée le 18 octobre 2019 à Abriès-Ristolas par le

CAUE et ses partenaires (DREAL, Conseil

Départemental, Musée muséum départemental, DDT)

cette journée de sensibilisation a réuni environ 50

participants :

Il s’est agi de :

Présenter les travaux des étudiants de l’Ecole

Nationale Supérieure du Paysage de Marseille

(Atelier Montagne qui explore les paysages

possibles pour demain) Se consacrer à l’évènement géologique du Pas de

l’Ours, dans le Queyras, qui a servi de point de

départ à une réflexion prenant l’isolement comme

une opportunité plutôt qu’une contrainte.

COLLOQUE «AMENAGER ET CONSTRUIRE,

DES ESPACES ET BATIMENTS PUBLICS

DANS MA COMMUNE »

Organisé le lundi 27 Mai 2019 à Gap, en marge de

l’assemblée générale du CAUE 05.

Des maires des Hautes-Alpes ont témoigné de leur

expérience et présenté leur projet d’aménagement

auprès de leurs collègues maires présents lors des

deux tables rondes : « Aménager des espaces

publics » et « Construire un bâtiment public ».

10



COLLOQUES « LA REVITALISATION DES

CENTRES-BOURGS ET LA LUTTE CONTRE

L’HABITAT INDIGNE »

2 colloques furent organisés par les services de l’Etat, l’Adil 04/05 et le CAUE 05.

Le CAUE 05 a mis en avant la nécessité d’adopter une stratégie globale et cohérente pour

revitaliser les bourgs afin de mobiliser les nombreux outils et dispositifs existants.

2 sessions ont été proposées à Serres (4 Juillet) et Savines-le-Lac (11 Décembre).

DEMARCHE DE PROGRAMMATION Au travers de la visite de la commune de VAL BUECH MEOUGE, organisée le 9 avril par le

CAUE 05 en lien avec Gérard NICOLAS, Maire de la commune, qui a regroupé les

collectivités de Chorges, Cervières, Tallard, Serres, L’Argentière-la-Bessée, Garde

Colombe, Rosans.

11



« PETITES CITES DE CARACTERE ®»

Expérimentation de l’accompagnement de communes dans une démarche de labellisation

« Petites Cités de Caractère® » (4 communes identifiées comme labélisables : Garde

Colombe, Serres, Rosans, Orpierre). A l’initiative conjointe du Département, de l’Agence

Départementale de Développement Economique et Touristique (ADDET 05) et du CAUE

05.

Serres et Garde-Colombe ont été les 2 premières communes de la Région Sud-PACA

labellisées à l’issue de la visite de la commission nationale de labellisation les 24 et 25

avril 2019.

Autres temps forts :

Visite école et centre bourg de Guillestre avec les élus de Serres et Orpierre (7

novembre)

Visite de Vesc (26) avec les élus de Serres et de Garde-Colombe (3 décembre)

« Eductour Petites Cités de Caractère® » dans le Berry (en Juillet), organisé pour

une délégation d’élus de collectivités du Buëch. Il a permis la visite de plusieurs

communes labellisées (Bourges, Sancerre et Aubigny-sur-Nère) et la participation

à l’Assemblée Générale des Petites Cités de Caractère® de France.

12



GRAND PRIX DEPARTEMENTAL

DE LA CONSTRUCTION ET DE L’AMENAGEMENT DURABLES

Organisé par le Département et le CAUE 05 en lien avec de nombreux partenaires, cet

évènement met en valeur la construction, l’aménagement durables et ses acteurs.

En 2019, 31 projets ont candidaté.

12 projets ont été primés.

3 temps forts :

Lancement depuis la Fondation Edith Seltzer

de Briançon (Lauréat de l’édition

précédente) - 13 mai 2019

Conférence – débat avec Dominique

DELORD, Architecte de l’agence TAUTEM sur

le thème « Architecture, qualité

environnementale et sobriété » - 26

novembre 2019

Remise des prix à la Maison de Pays de La

Roche des Arnaud (Lauréat de l’édition

précédente) - 26 novembre 2019

13



PROGRAMME DE RECHERCHE SUR LES

FRICHES INDUSTRIELLES Programme d’étude engagé par le CAUE 84 et

des partenaires étrangers, dans le cadre de

fonds Interreg et portant sur l’étude des friches

industrielles dans l’espace alpin (5 pays

européens concernés : Allemagne, Autriche,

France, Italie et Slovénie).

2 sites sont étudiés dans les Hautes-Alpes : l’Argentière-La-Bessée et la Roche-de-Rame.

Le CAUE 05 assure, à la demande du CAUE 84, un rôle de coordination auprès des

acteurs locaux du territoire des Hautes-Alpes et apporte sa connaissance des enjeux et

spécificités locaux. L’objectif de ce programme est double :

Recenser et analyser ces friches au regard de leur potentiel

d’aménagement et de valorisation des territoires alpins ;

Proposer une méthodologie commune d’analyse et de projet pour mettre

en œuvre ces transformations.

Quelques temps forts :

Mai 2019 : Accueil durant 3 jours d’étudiants de l’université technique de Munich :

Visite des sites français et présentation aux élus de scénarios synthétiques pour le

site de l’Argentière.

Septembre 2019 : déplacement sur le site Italien Borgo San Dalmazzo

Novembre 2019 : 2 journées consacrées aux échanges entre les membres de

trAils des différents pays, élus et acteurs locaux.

14



III/CONSEIL AUX COMMUNES

UN CONSEIL SPECIFIQUE

EN AMONT de la programmation ou de la maîtrise d’œuvre

NEUTRE, OBJECTIF et SUR MESURE

qui promeut les démarches de CONCERTATION et de DEVELOPPEMENT

DURABLE

ASSOCIANT LES PARTENAIRES (IT 05, Syménergie, EnvirobatBDM, COFOR

05, personnes publiques associées, etc…)

INTERVENTIONS APPROFONDIES Au travers une convention financière qui consiste à un accompagnement plus conséquent

de la collectivité (plusieurs jours)

Requalification d’espaces publics aide au lancement d’une étude

de programmation : L’Argentière-la-Bessée / La Bâtie-Neuve / Baratier / Château-

Ville-Vieille / Garde-Colombe / Rosans / Saint-Jean-Saint-Nicolas / La Saulce / Serres /

Trescléoux / Valdoule / Villard-Saint-Pancrace - Requalification de front de

neige de station : Orcières / Saint-Chaffrey - Rénovation / extension de

bâtiment public : Gap / Laragne-Montéglin / Saint-Bonnet-en-Champsaur / Saint-

Clément-sur-Durance / Réotier / ValBuêch-Méouge / Ventavon - Création d’un

bâtiment public : Syménergie 05 / Vallouise – Pelvoux / Chambre d’Agriculture -

Aide à la révision générale d’un PLU : Sigoyer

15



INTERVENTIONS SIMPLES

Consistant à émettre des conseils ponctuels (note, mail, visite d’un projet, participation à

une réunion, …) aux élus sur un projet.

Requalification d’espaces publics - aide au lancement d’une étude

de programmation : Chabottes - Rénovation / extension de bâtiment

public : Prunières / Poligny - Conseil sur un PLU : Pelleautier / Lettret -

Conseil auprès des services instructeurs : Gap / Communauté de

communes du Briançonnais / Communauté de communes du Pays des Ecrins / Saint

Chaffrey / Orpierre - Présentation et informations sur la démarche de

labellisation « Petites Cités de Caractère® » : Orpierre / Val Buëch-

Méouge / Rosans / Upaix

PARTICIPATION A DES JURYS DE CONCOURS

Commune d’Espinasses / Commune de La Saulce

LE PLAN D’ACCOMPAGNEMENT

DE PROJETS Le CAUE accompagne RTE dans l’animation, en lien avec les

services de l’Etat, du dispositif technique PAP « Plan

d’Accompagnement de Projet » destiné aux 22 communes

traversées par les lignes aériennes THT du projet Haute-Durance.

Il s’agit de favoriser l’émergence et le développement de projets de développement

économique et durable, financés par le fond Rte-PAP (près de 7 millions d’euros).

L’avancée dans le temps du dispositif a permis de voir les projets se développer. La

mission du CAUE 05 s’est ainsi diversifiée. Le CAUE a renseigné les communes sur le

dispositif et le montage de leurs dossiers, participé à l’instruction des dossiers en lien

avec les services de RTE et de la Préfecture et suivi l’évolution des chantiers afin de

réaliser des attestations de conformité.

16



IV/LE CONSEIL AUX PARTICULIERS

MODALITES

Le Conseil aux particuliers s’est organisé au travers de :

48 permanences en lien avec d’autres partenaires du Réseau Habitat

Energie (ADIL, EIE, CAUE, Département)

24 permanences propres au CAUE

12 journées sur des salons (Gap Foire Expo, Foire d’Embrun, …)

Conseils par mails, rdv téléphoniques,

Conseils sur les autorisations d’urbanisme transmises par les collectivités.

CHIFFRES CLES 2019

754 Conseils dispensés

42% dans les

permanences

22% par tel ou mail

34% via les collectivités

39% pour des créations

nouvelles

61% pour des projets de

rénovation de bâtis

60% de maisons

individuelles

23% de bâtiments

d’activités

17% de bâtiments

collectifs

17



V/ INTERVENTIONS EN DIRECTION DE

LA CULTURE ET DES JEUNES PUBLICS

INTERVENTION DU CAUE

Au sein du pôle sensibilisation de la FNCAUE

Lycée Paul-Eyraud (Gap) :

o L’architecture remarquable sur la ville de LYON - 2 classes de 2nde.

o Ateliers de travail en classe sur la forme urbaine de la ville à travers les

siècles, ses particularités paysagères et singularités architecturales

o 2 jours de visite d’étude de Lyon

o Participation aux Journées nationales de l’architecture, en collaboration

avec Le Pays Sud et l’Unadha, du 19 au 21 octobre : Ciné débat, stand sur

le marché d’embrun avec présentation de maquettes et exposition, visite

commentée de l’Auberge de jeunesse de Savines-le-Lac, …

INTERVENTION EN COLLABORATION AVEC

LE MUSEE MUSEUM DEPARTEMENTAL DE

GAP ET L’INSPECTION ACADEMIQUE

Collège de Veynes : 3 interventions, travail sur l’aménagement,

l’amélioration du Collège, avec composition d’une fresque.

Ecole de la gare à Gap et IME de Savines-le-Lac : ateliers

maquette en lien avec la visite d’une exposition sur les « abris »

au Musée

Formation des Enseignants : présentation des actions et ateliers

de manipulations d’outils, mise en situations (20 participants)

« Atelier d’architecture » au Musée de Gap : encadrement d’un

atelier ouvert au jeune public (13 participants)

Formation enseignants 05 et lancement d’un thème

départemental : "Arbres, forêts, bois & mythes" avec la

présentation des différentes structures partenaires

Ecole de la Soldanelle à Embrun : Intervention du CAUE sur

un projet commun à toutes les classes de maternelle sur le

thème d’Habiter

18



VI/ LES CHIFFRES CLES

EN 2019, LE CAUE 05 C’EST :

130 Adhérents : 113 communes, 6 intercommunalités, 11 partenaires

499 particuliers renseignés (dans le cadre de permanences ou par

mail / téléphone)

255 conseils aux communes sur les demandes d’autorisation

d’urbanisme

72 journées de permanences architecturales gratuites

16 jours de salon où le CAUE a été présent

25 communes accompagnées dans leurs projets

171 Scolaires sensibilisés

31 candidatures au Grand Prix Départemental de la Construction

et de l’Aménagement Durables et 12 Lauréats

427 abonnés à la page Facebook du CAUE 05 (Mai 2020)

CAUE 05

1, Avenue Alexandre Didier

05 200 EMBUN- BP 55

Tel. 04 92 43 60 31

www.caue05.com
http://www.caue05.com/https://www.facebook.com/caueHA

rapport...1 caue 05 hautes alpes / rapport d’activite 2019 caue 05 hautes alpes / rapport...

Documents