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Trame 6, rue de La Rochefoucauld 75009 Paris - Tél : 01 44 95 08 00 - Fax : 01 40 74 03 02 - E-mail : [email protected] http://www.trame.org - Siret : 410 051 197 00037 - APE 9499 Z Présentation générale de la programmation 2017 du programme de développement de Trame Accompagner des collectifs d’agriculteurs et de salariés agricoles vers la triple performance Nom de la structure candidate : TRAME (TÊTE des RESEAUX pour l’APPUI METHODOLOGIQUE aux ENTREPRISES) Numéro SIREN de la structure candidate : 410 051 197 000 37 Budget total (€) : 2 418 425 2 277 394 euros Subvention CASDAR sollicitée (€) : 1 825 000 1 733 750 euros Nombre d’ETP mobilisés : 17,66 16,80 Nombre d’actions élémentaires programmées : 8 Désignation de la personne qui engage la structure. Responsable du suivi du projet. Fonction : Présidente Nom et prénom : SERRES Karen Tél : 06 21 93 71 36 Adresse courriel : [email protected] Adresse postale : Trame, 6 rue de La Rochefoucauld, 75009 Paris Fonction : Directeur Nom et prénom : DELEPINE François-Xavier Tél : 01 44 95 08 01 06 82 81 01 92 Adresse courriel : [email protected] Adresse postale : Trame, 6 rue de La Rochefoucauld, 75009 Paris Paris, le 30 novembre 201 6 11 avril 2017 Karen Serres Présidente de Trame

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Trame 6, rue de La Rochefoucauld 75009 Paris - Tél : 01 44 95 08 00 - Fax : 01 40 74 03 02 - E-mail : [email protected] http://www.trame.org - Siret : 410 051 197 00037 - APE 9499 Z

Présentation générale de la programmation 2017 du programme de développement de Trame

Accompagner des collectifs d’agriculteurs et de salariés agricoles vers la triple performance

Nom de la structure candidate : TRAME (TÊTE des RESEAUX pour l’APPUI METHODOLOGIQUE aux ENTREPRISES) Numéro SIREN de la structure candidate : 410 051 197 000 37

Budget total (€) : 2 418 425 2 277 394 euros Subvention CASDAR sollicitée (€) : 1 825 000 1 733 750 euros

Nombre d’ETP mobilisés : 17,66 16,80 Nombre d’actions élémentaires programmées : 8

Désignation de la personne qui engage la structure. Responsable du suivi du projet.

Fonction : Présidente Nom et prénom : SERRES Karen Tél : 06 21 93 71 36 Adresse courriel : [email protected] Adresse postale : Trame, 6 rue de La Rochefoucauld, 75009 Paris

Fonction : Directeur Nom et prénom : DELEPINE François-Xavier Tél : 01 44 95 08 01 – 06 82 81 01 92 Adresse courriel : [email protected] Adresse postale : Trame, 6 rue de La Rochefoucauld, 75009 Paris

Paris, le 30 novembre 2016 11 avril 2017

Karen Serres Présidente de Trame

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SOMMAIRE

PRESENTATION GENERALE DE LA PROGRAMMATION 2017 ..................................................................... 3

PRESENTATION DU CONTEXTE (EXTERNE ET INTERNE) CONDUISANT EN 2017 A POURSUIVRE LE PROGRAMME OU A L’INFLECHIR ................ 3 RAPPEL DES ATTENTES FORMULEES PAR LE MINISTERE DE L’AGRICULTURE ....................................................................................... 5 TABLEAU DE SYNTHESE D’AFFECTATION AUX PRIORITES THEMATIQUES POUR 2017 ........................................................................... 6 LES MODALITES DE GOUVERNANCE PERMETTANT D’ASSOCIER LES REPRESENTANTS DE L’ETAT ET LES AUTRES ACTEURS POUR UNE MISE EN

COHERENCE DES ACTIONS DE DEVELOPPEMENT AGRICOLE ............................................................................................................ 9 L’ETAT D’AVANCEMENT DES EVALUATIONS A MI-PARCOURS ......................................................................................................... 9

PRESENTATION DU CONTENU DES ACTIONS ELEMENTAIRES ET DE LEURS EVOLUTIONS ......................... 10

ACTION ELEMENTAIRE N°1 « ORGANISER, DANS LES REGIONS, DES RESEAUX DE PIONNIERS PORTEURS DE PROJETS INNOVANTS » ............ 11 ACTION ELEMENTAIRE N°2 « ACCOMPAGNER LES PROCESSUS D’EMERGENCE DE PROJETS COLLECTIFS » .............................................. 13 ACTION ELEMENTAIRE N°3 « RENFORCER LA VIABILITE ECONOMIQUE ET LA VIVABILITE DES ENTREPRISES AGRICOLES EN AMELIORANT LES

CAPACITES D'ANTICIPATION, DE PILOTAGE » ............................................................................................................................ 14 ACTION ELEMENTAIRE N°4 « EVOLUTION DES SYSTEMES VERS L’AGRO-ECOLOGIE ET LA TRIPLE PERFORMANCE » .................................. 15 ACTION ELEMENTAIRE N°5 « ENERGIE ET BIOMASSE : FAVORISER LE DEVELOPPEMENT DE LA METHANISATION ET DU COMPOSTAGE » .. 1716 ACTION ELEMENTAIRE N°6 « COMMERCIALISATION COLLECTIVE DES PRODUITS, Y COMPRIS NON ALIMENTAIRES ............................... 1918 ACTION ELEMENTAIRE N°7 « GOUVERNANCE DE TRAME » .................................................................................................... 2019 ACTION ELEMENTAIRE N°8 « RENFORCER LA VIVABILITE DES ENTREPRISES AGRICOLES EN AMELIORANT LES RELATIONS HUMAINES ENTRE LES

ACTEURS D’UNE EXPLOITATION AGRICOLE : AGRICULTEURS ET SALARIES » ................................................................................. 2120

FICHES COMPLETES DES ACTIONS REMANIEES OU NOUVELLES. ..........................................................2322

ORGANISER, DANS LES REGIONS, DES RESEAUX DE PIONNIERS, PROMOTEURS DE L’AGRO-ECOLOGIE................................................ 2322 RENFORCER LA VIABILITE ECONOMIQUE ET LA VIVABILITE DES ENTREPRISES AGRICOLES EN AMELIORANT LES CAPACITES D'ANTICIPATION, DE

PILOTAGE ..................................................................................................................................................................... 3433 RENFORCER LA VIVABILITE DES ENTREPRISES AGRICOLES EN AMELIORANT LES RELATIONS HUMAINES ENTRE LES ACTEURS D’UNE EXPLOITATION

AGRICOLE : AGRICULTEURS ET SALARIES .............................................................................................................................. 3736

TABLEAUX DE DESCRIPTION TECHNIQUE ET BUDGETAIRE ..................................................................4342

Page 3: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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Présentation générale de la programmation 2017

Présentation du contexte (externe et interne) conduisant en 2017 à poursuivre le programme ou à l’infléchir Les différents membres de Trame sont des réseaux d’Agriculteurs1 (Fédération nationale des Geda, Association nationale des Cercles d’échanges de matériels agricoles, Agriculteurs Méthaniseurs de France, Agriculteurs Composteurs de France, Association pour la Promotion d’une agriculture Durable) ou de salariés de la production agricole (Association des salariés agricoles de France – nouvelle appellation de la FNASAVPA qui a changé de nom en 2016). Les actions qu’ils développent depuis de nombreuses années s’appuient sur le développement en groupe.

Un redoublement d’intérêt pour le collectif Ces dernières années, ces dynamiques collectives basées sur des projets ascendants imaginés sur les exploitations agricoles ont redoublé d’intérêt pour le développement agricole avec l’encouragement aux systèmes agro-écologiques. Ces dynamiques ont permis soit de renforcer des réseaux existants, de favoriser l’émergence de nouveaux réseaux de collectifs.

Une crise agricole à ne pas négliger Mais le secteur agricole est confronté à un contexte de crise agricole. Dans de nombreux secteurs, les prix payés aux producteurs ne couvrent pas leurs coûts de production. L’année 2015 a été marquée par une crise majeure, aussi bien au niveau national que mondial. En particulier, la fin des quotas laitiers et globalement la dérégulation du marché ont entraîné une surproduction de lait et de porcs à l’échelle européenne et avec elle une forte baisse des prix impactant d’autant les revenus des éleveurs. L’année 2016 a continué à fragiliser une grande partie de la profession : à la baisse des prix du bétail s’est ajoutée la baisse des prix des céréales, des oléagineux et des œufs. Des conditions climatiques catastrophiques ont entraîné dans de nombreuses régions de mauvaises récoltes, tant sur le plan de la quantité que de la qualité. Dans ce contexte, la pérennité de nombreuses exploitations est en question à plus ou moins moyen terme et nécessite donc de faire émerger de nouvelles solutions durables à plus ou moins court terme.

Eviter un repli sur soi des acteurs de l’agriculture Par ailleurs, les Agriculteurs sont moins nombreux sur les territoires et donc plus isolés entre eux. L’agrandissement des exploitations et les changements de mode de vie génèrent des tensions sur le temps de travail et laissent moins de disponibilités. Les salariés de la production ont des situations professionnelles fragilisées par les difficultés économiques des exploitations et par l’automatisation des tâches. Tout ceci peut générer des difficultés à faire émerger des projets collectifs en agriculture. Un enjeu majeur pour Trame et ses membres, en 2017, sera « d’utiliser » ses compétences et savoir-faire pour inviter des agricultrices, des agriculteurs et des salariés agricoles à sortir de chez eux et rejoindre des groupes et des projets collectifs. Les difficultés liées aux différents contextes agricoles et à la crise agricole récente entraînent souvent un repli sur soi, une perte de confiance et du doute. Le groupe est une des clés pour mieux passer ces moments difficiles en cherchant à plusieurs des solutions, pour oser des pistes de changement.

1 Dans cette note, la terminologie « Agriculteurs » désignera de façon globale les agricultrices et les agriculteurs.

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C’est dans ce sens que Trame a décidé de dédoubler l’action élémentaire n°3 « Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage et les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation : Agriculteurs, salariés ». Ce dédoublement a pour but d’affecter plus de moyens sur la stratégie d’entreprise et l’accompagnement d’hommes et de femmes qui travaillent en agriculture en cette période de turbulences. Cette ancienne action se transforme en une nouvelle action n°3 « Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage » et une action n°8 « Renforcer la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation agricole : Agriculteurs et salariés ». Les moyens supplémentaires pour renforcer ces deux actions seraient notamment pris sur les actions élémentaires n°5 et 6, dont les objectifs peuvent rester ceux initialement prévus.

Mettre en réseau les pionniers de l’agro-écologie Le projet agro-écologique pour la France porté par le ministère de l’Agriculture vise à une optimisation des performances des exploitations agricoles en conjuguant dimensions économiques, environnementales et sociales. Ce projet vise à long terme un changement fondamental des cadres de références pour le monde agricole. Trame note sur le terrain que la demande des exploitantes et exploitants pour l’agro-écologie n’est pas exprimée en tant que telle. L’entrée dans une réflexion de changement sur l’exploitation agricole, ponctuel ou systémique, est avant tout conjoncturelle et bien souvent économique. Aussi, il importe d’écouter tous les Agriculteurs dans leur diversité de productions, de pratiques, d’organisations, pour qu’ils expriment leurs besoins réels, moteurs d’un changement à long terme. Pour parfaire son travail de terrain en matière de repérage d’hommes et de femmes pionniers de la transition agro-écologique, puis de sensibilisation, Trame réorganise l’action élémentaire n°1 « Organiser, dans les régions, des réseaux de pionniers, promoteurs de l’agro-écologie » en regroupant certains objectifs opérationnels pour favoriser la mise en réseau, dans les territoires ruraux, d’Agriculteurs et de groupes d’Agriculteurs pionniers de l’agro-écologie. Cette action du programme de développement de Trame est avant tout une action d’animation, de sensibilisation, de mise en mouvement du plus grand nombre (agricultrices, agriculteurs, conseillers et grand public), autour de la transition agro-écologique. Le but est de découvrir, d’échanger, de s’assurer, de se réassurer et d’être plus audacieux dans une phase de changement. Cela contribue à accélérer les processus. Il s’agira de mettre en place des coopérations entre collectifs à travers des projets structurants vers la transition agro-écologique. Grâce à la mise en relation et à la stimulation d’échanges d’Agriculteurs à Agriculteurs, Trame souhaite développer un réseau vivant (à côté des réseaux virtuels, de plus en plus nombreux). L’objectif est de permettre aux groupes de se rencontrer, aux Agriculteurs de confronter leurs pratiques pour repérer eux-mêmes les innovations. Sur ce point, Trame a déjà une longue expérience avec ses associations adhérentes, à travers les journées nationales et régionales. Cette expérience sera investie dans cette mise en réseau transversale.

Rechercher le plus de complémentarités possibles Par ailleurs, de nombreuses organisations se positionnent sur la mise en lien des groupes d’Agriculteurs sur l’agro-écologie (Chambres d’agriculture, ONVAR, programmes du Réseau rural en région, centres de gestion…). Les groupes dynamiques sont convoités, les acteurs de tous ordres cherchent leurs places, entre collaboration et concurrence, autour de la mobilisation des Agriculteurs, de leur accompagnement vers la multi-performance et la transition agro-écologique. La tentation serait grande pour que chaque structure s’affirme en soulignant ce qui le différencie des autres structures plutôt que de souligner leurs points communs. Dans tout son programme de développement, Trame et ses membres rechercheront le maximum de cohérence avec d’autres programmes existants, le développement de synergies et de partenariats afin que le maximum d’agricultrices, d’agriculteurs et de salariés agricoles puissent vivre pleinement de leur métier et que les générations futures puissent en faire de même.

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Rappel des attentes formulées par le ministère de l’Agriculture Pour l’année 2016, le ministère de l’Agriculture ou le représentant de l’Etat n’ont pas formulé d’attentes particulières sur la poursuite du programme de développement de Trame, et n’ont pas demandé d’ajustements particuliers pour l’année 2017.

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Tableau de synthèse d’affectation aux priorités thématiques pour 2017

Action élémentaire n°2 « Accompagner les processus d’émergence de projets collectifs agro-écologiques »

Absence de modifications d’affectation aux priorités thématiques du PNDAR 1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.1 Promouvoir des systèmes de production adaptés au changement climatique : 5% 1.2 Dans un contexte global d'érosion de la biodiversité, promouvoir des systèmes la préservant : 5% 1.3 Améliorer la sobriété et l'efficacité énergétique de l'ag., réduire ses émissions de GES : 5% 1.5 Optimiser l'utilisation de la ressource en eau, réduire les quantités d'eau utilisées : 5% 1.7 Créer et diffuser des outils de prévention et de maîtrise des risques environnementaux et des aléas économiques et dans un contexte d'ouverture et de volatilité accrues des marchés : 5% 2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs,...) : 10% 2.2 Valoriser sur les territoires les effluents et coproduits (biomasse...) des exploitations agricoles : 5% 2.3 Développer l'agriculture biologique et ses filières : 5% 2.4 Développer des technologies, des méthodes alternatives de lutte permettant une réduction du recours aux intrants de synthèse et/ou une amélioration de la sécurité des travailleurs : 5% 2.5 Développer des projets d'amélioration et de valorisation de la biodiversité sur l'exploitation : 5% 2.6 Valoriser les services écosystémiques de l'agriculture : 5% 2.8 Favoriser l'émergence de projets de développement territoriaux : 10% 3- Qualité et valorisation des produits 3.2 Initier des projets de valorisation locale des produits alimentaires ou non alimentaires : 5 % 4- Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.1 Faciliter l'entrée et la sortie dans le métier d'agriculteur, l'installation et la transmission des exploitations agricoles : 5%

Action élémentaire n°1 « Organiser, dans les régions, des réseaux de pionniers porteurs de projets innovants »

Absence de modifications d’affectation aux priorités thématiques du PNDAR

1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.1 Promouvoir des systèmes de production adaptés au changement climatique : 5% 1.2 Dans un contexte global d'érosion de la biodiversité, promouvoir des systèmes la préservant : 5% 1.3 Améliorer la sobriété et l'efficacité énergétique de l'ag., réduire ses émissions de gaz à effet de serre : 5% 1.5 Optimiser l'utilisation de la ressource en eau, réduire les quantités d'eau utilisées : 5% 2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs...) : 25% 2.8 Favoriser l'émergence de projets de développement territoriaux : 25% 3- Qualité et valorisation des produits 3.2 Initier des projets de valorisation locale des produits alimentaires ou non alimentaires : 5% 4- Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 25%

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4.2 Innover dans les formes d'installation, les formes sociétaires, le recours au salariat : 5% 4.3 Prévenir les aléas économiques et sociaux en agriculture et accompagner les publics fragilisés : 5% 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 10%

Action élémentaire n°3 « Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage »

Cette action élémentaire est issue de la séparation en 2 de l’action n°3 du programme 2015/2020 de Trame. L’affectation aux priorités thématiques du PNDAR reprend les mêmes éléments.

1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.7 Créer et diffuser des outils de prévention et de maîtrise des risques environnementaux et des aléas économiques et dans un contexte d'ouverture et de volatilité accrues des marchés : 10% 2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs...) : 20% 4- Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.2 Innover dans les formes d'installation, les formes sociétaires, le recours au salariat : 20% 4.3 Prévenir les aléas économiques et sociaux en agriculture et accompagner les publics fragilisés : 10% 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 40%

Action élémentaire n°4 « Evolution des systèmes vers l’agro-écologie et la triple performance » Absence de modifications d’affectation aux priorités thématiques du PNDAR

1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.1 Promouvoir des systèmes de production adaptés au changement climatique : 5% 1.2 Dans un contexte global d'érosion de la biodiversité, promouvoir des systèmes la préservant : 5% 1.3 Améliorer la sobriété et l'efficacité énergétique de l'agriculture et réduire ses émissions de gaz à effet de serre : 5% 1.5 Optimiser l'utilisation de la ressource en eau, réduire les quantités d'eau utilisées : 5% 1.7 Créer et diffuser des outils de prévention et de maîtrise des risques environnementaux et des aléas économiques et dans un contexte d'ouverture et de volatilité accrues des marchés : 5% 2-Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs,...) : 25% 2.4 Développer des technologies, des méthodes alternatives de lutte permettant une réduction du recours aux intrants de synthèse (pesticides, antibiotiques à usage vétérinaire...) et/ou une amélioration de la sécurité des travailleurs : 10% 2.5 Développer des projets d'amélioration et de valorisation de la biodiversité sur l'exploitation : 10% 2.6 Valoriser les services écosystémiques de l'agriculture : 5% 4-Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.3 Prévenir les aléas économiques et sociaux en agriculture et accompagner les publics fragilisés : 5% 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 20%

Action élémentaire n°5 « Energie et biomasse : favoriser le développement de la méthanisation et du compostage »

Absence de modifications d’affectation aux priorités thématiques du PNDAR 1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement

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1.3 Améliorer la sobriété et l'efficacité énergétique de l'agriculture et réduire ses émissions de gaz à effet de serre : 20% 2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.2 Valoriser sur les territoires les effluents et coproduits (biomasse...) des exploitations agricoles : 20% 2.8 Favoriser l'émergence de projets de développement territoriaux : 10% 3- Qualité et valorisation des produits 3.1 Caractériser, améliorer et adapter la qualité nutritionnelle, technologique et sanitaire des produits agricoles, alimentaires et non-alimentaires aux demandes sociales, aux évolutions démographiques, aux exigences des consommateurs et des industries de transformation : 20% 3.2 Initier des projets de valorisation locale des produits alimentaires ou non alimentaires : 30%

Action élémentaire n°6 « Commercialisation collective des produits agricoles, y compris non

alimentaires »

Absence de modifications d’affectation aux priorités thématiques du PNDAR 1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.6 Prévenir et gérer de manière intégrée les risques sanitaires dans un contexte d'intensification des échanges d'animaux, de végétaux et de produits biologiques : 10% 1.7 Créer et diffuser des outils de prévention et de maîtrise des risques environnementaux et des aléas économiques et dans un contexte d'ouverture et de volatilité accrues des marchés : 10% 3-Qualité et valorisation des produits 3.1 Caractériser, améliorer et adapter la qualité nutritionnelle, technologique et sanitaire des produits agricoles, alimentaires et non-alimentaires aux demandes sociales, aux évolutions démographiques, aux exigences des consommateurs et des industries de transformation : 10% 3.2 Initier des projets de valorisation locale des produits alimentaires ou non alimentaires : 50% 4-Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 20%

Action élémentaire n°7 « Gouvernance de Trame » Absence de modifications d’affectation aux priorités thématiques du PNDAR

5- Gouvernance du programme 5.1 Pilotage du programme : 80% 5.2 Évaluation du programme : 20%

Action élémentaire n°8 « Renforcer la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation agricole : agriculteurs et salariés »

Cette action élémentaire est issue de la séparation en 2 de l’action n°3 du programme 2015/2020 de Trame. L’affectation aux priorités thématiques du PNDAR reprend les mêmes éléments.

2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l’agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs...) : 10% 4- Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.2 Innover dans les formes d'installation, les formes sociétaires, le recours au salariat : 40% 4.3 Prévenir les aléas économiques et sociaux en agriculture et accompagner les publics fragilisés : 40% 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 10%

Page 9: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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Les modalités de gouvernance permettant d’associer les représentants de l’Etat et les autres acteurs pour une mise en cohérence des actions de développement agricole Les représentants de l’Etat sont toujours invités aux conseils d’administration de Trame, lieu de gouvernance de l’association, d’analyse et d’inflexions du programme de développement agricole. Les acteurs de l’agriculture (recherche, enseignement, ONVAR…) sont invités, selon leurs domaines de compétences et les partenariats existants sur des projets, aux comités de pilotage des actions élémentaires du programme de Trame, ou aux groupes de travail spécifiques à un projet.

L’état d’avancement des évaluations à mi-parcours Pour 2017, au-delà de la gouvernance « classique » du programme du développement agricole de Trame financé par le Casdar, une évaluation des actions sera mise en place. Elle prendra la forme suivante :

- Pour chaque action élémentaire, un comité d’évaluation sera mis en place. Il sera constitué d’un représentant de chacun des 6 réseaux de Trame (FNGeda, Ancema, Association des salariés agricoles de France, APAD, Agriculteurs Méthaniseurs de France, Agriculteurs Composteurs de France), d’un expert extérieur et d’un représentant d’un autre ONVAR.

- Ce comité prendra connaissance des différents projets menés, des différents documents existants en lien avec l’action élémentaire, puis rencontrera les responsables de projets travaillant sur ladite action élémentaire, ainsi que, le cas échéant, les comités de pilotage de ces projets. Responsables de projets et comités de pilotage présenteront leurs objectifs, les actions concrètes menées et les actions en prévisions.

- Le comité d’évaluation de chaque action élémentaire produira un compte-rendu de cette évaluation et fera un retour au conseil d’administration de Trame.

Trame désignera un salarié pour coordonner l’ensemble de cette évaluation.

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Présentation du contenu des actions élémentaires et de leurs évolutions La programmation 2017 est conforme au programme pluriannuel de développement de Trame. Les ajustements tiennent compte des réalités 2016 d’avancement du programme de Trame et du contexte économique et social de crise que connait le monde agricole cette année, et de la diminution du montant de la convention CASDAR. Les objectifs de l’action élémentaire n°1 « Organiser, dans les régions, des réseaux de pionniers porteurs de projets innovants » sont rassemblés pour renforcer les synergies territoriales de promotion de la transition agro-écologique. L’action élémentaire n°3 « Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage et les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation : Agriculteurs, salariés » est découpée en 2 actions élémentaires en 2017. En cette période de crise agricole, c’est une demande forte des réseaux de Trame de renforcer la capacité des collectifs d’Agriculteurs et de salariés agricoles pour répondre aux demandes de leurs adhérents. Les autres actions élémentaires du programme de développement de Trame se poursuivent selon les mêmes objectifs que les années précédentes.

Page 11: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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Action élémentaire n°1 « Organiser, dans les régions, des réseaux de pionniers porteurs de projets innovants » L’action élémentaire n°1 vise à sensibiliser à l’intérêt d’innover, en faisant connaitre les démarches d’Agriculteurs qui ont déjà avancé dans des démarches innovantes. Trame programme de connaitre et capitaliser sur les projets des personnes et groupes déjà engagés, puis de faire vivre un réseau, au niveau du territoire, qui soit un lieu d’échanges et de stimulation pour que d’autres Agriculteurs entrent dans des démarches innovantes.

Les travaux prévus en 2017, reprenant l’organisation en objectifs opérationnels « La programmation 2017 est conforme au programme pluriannuel ». Il n’y a pas de remise en cause des objectifs généraux de cette action élémentaire. Toutefois, plusieurs objectifs opérationnels et tâches prévus ont été regroupés pour être plus en cohérence avec la mise en place constatée de la transition agro-écologique sur les territoires ruraux (N.B : une nouvelle fiche d’action élémentaire est saisie sur l’application Darwin).

Objectif n°1 - Repérer et valoriser la diversité des parcours et des projets de pionniers en région Les parcours individuels et collectifs décrits visent à stimuler, à éclairer, à aider les Agriculteurs et collectifs à mieux identifier leur propre transition, à mieux cerner où ils en sont, pour se projeter plus facilement. Il s’agira donc de :

- Repérer les expériences et parcours «qui donnent envie » : par exemple en Bretagne, en partenariat avec la FRGeda, un répertoire annuel des initiatives collectives innovantes est réalisé.

- Caractériser cette transition à travers la description de ces parcours, pour que cela soit utile aux Agriculteurs et aux collectifs dans leur mise en mouvement. Au niveau collectif, il s’agira de montrer en quoi le collectif apporte une plus-value dans la transition agro-écologique, d’identifier les conditions qui conduisent à une dynamique d’acteurs. Au niveau individuel, il s’agira de repérer les conditions de mise en mouvement des pionniers vers une transition agro-écologique, de mettre en lumière les points de tension possibles.

- Valoriser ces parcours de pionniers de la transition agro-écologique par différents supports et rencontres, écrits ou numériques :

o via les Agriculteurs eux-mêmes et par ce qui les intéressent, en privilégiant l’échange entre pairs : rencontres régionales ou départementales, speed-consulting, forums, diner-débats…

o via des témoignages écrits ciblés de groupes et d’individus, o par la capitalisation d’actions de groupes, notamment GIEE. o via un recueil de pionniers valorisant des parcours sociaux associant les dimensions technico-

économiques, mais surtout sociétales, environnementales, voire militantes. Ces parcours visent à décrire les conditions de réussite pour faire évoluer un système vers l’agro-écologique (autres que technico-économiques)

o via une communication vers le grand public et la société civile : cet aspect se mettra en place via un développement de pages Facebook, et en lien avec des évènements patronnés par diverses organisations (comme la Nuit de l’agro-écologie avec le ministère de l’Agriculture).

Objectif n°2 - Pour accompagner la transition agro-écologique, accompagner les changements dans les organisations et les groupes, et inventer de nouvelles formes de gouvernance régionales Cet objectif a été ajouté en 2017. En effet, l’expérience de 2015 et de 2016 montre que cet objectif est souvent un préalable à la mise en œuvre de la sous-action suivante. Les organisations adhérentes des réseaux de Trame ont souvent besoin et sont en demande de réinterroger leur projet pour s’engager plus efficacement dans une mise en réseau régionale organisée. Par un appui méthodologique à la construction de leur projet et de leur gouvernance, elles gagneront en autonomie. Elles seront plus à même de se relier à d’autres réseaux existants. Compte tenu de la diminution du CASDAR, TRAME mettra moins de moyens sur cet objectif qui avait été ajouté en 2017. Si les moyens le permettent, il sera renforcé en 2018.

Objectif n°3 - Créer un réseau des collectifs acteurs de la transition agro-écologique, souple, agile et ancrée en région. Le changement de pratiques vers la transition agro-écologique passe par de l’animation entre les groupes et les personnes, c’est l‘ambition de cette mise en réseau. C’est aussi l’ambition politique réaffirmée de Trame en région. L’enjeu pour Trame est de mettre en place et/ou de contribuer à mettre en place des dispositifs multi-partenariaux en

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région avec les associations de Trame et d’autres partenaires associatifs ou coopératifs (Civam, Adear, Cuma…), avec la DRAAF, voire d’autres organisations professionnelles agricoles volontaires (Chambres d’agriculture, coopératives…). Concrètement, pour les régions où Trame est suffisamment présente, le projet vise à accompagner la mise en place d’un « réseau de collectifs acteurs de la transition agro-écologique ». Trame agira sur plusieurs axes, à des niveaux différents en fonction de l’avancement des collectifs de la région, des projets et des partenariats présents :

- Accompagner les collectifs de Trame de la région (avec quand c’est possible FRCuma, FRCivam…) à mettre en place un fonctionnement de réseau sur la transition agro-écologique, pour mieux se connaitre et conduire des projets ensemble en ce sens.

- Organiser des temps de rencontre entre les collectifs de la région, afin de réaliser des échanges de pratiques dans le cadre de la transition agro-écologique. Ces échanges visent les Agriculteurs mais aussi les agents de développement. Organiser un évènement à l’échelle régionale pour toucher un maximum de collectifs, pour sensibiliser et impulser des changements.

- Organiser une information régionale en partenariat avec d’autres et en s’appuyant sur différents supports existants (évènements, ressources, site Internet dédié, page facebook, bulletin des groupes, lettre ouverte…), pour favoriser la circulation de l’information autour de ce réseau en transition agro-écologique.

- Dans certaines situations, développer des formations transversales liées à la transition agro-écologique vers les Agriculteurs ou les conseillers agricoles.

- Capitaliser les méthodes utilisées dans le cadre des groupes d’échange de pratiques, des journées évènementielles, tous les savoir-faire participatifs qui contribuent à construire la connaissance entre pairs, tous les outils originaux, innovants, au service de l’intelligence collective.

L’entrée agro-écologique de façon transversale est privilégiée, croisant différentes thématiques : énergie, environnement, santé du troupeau, différents modèles culturaux, lien au territoire… Une approche via la multi-performance sera privilégiée, terme souvent plus parlant pour les Agriculteurs qu’agro-écologie. Compte tenu de la diminution du CASDAR, cet objectif sera poursuivi dans les régions (Ex : Limousin, Franche-Comté) où une démarche en ce sens est déjà bien amorcée. TRAME ne mettra pas de moyens pour développer de nouveaux dispositifs dans de nouvelles régions.

Objectif n°4 - Participation au dispositif GIEE Les GIEE sont un outil pour concrétiser le passage vers un système plus agro-écologique. Les délégués régionaux de Trame ont investi de leurs compétences pour contribuer à cette mise en place et faire participer les réseaux de Trame en région. Cet appui régional est renforcé par une coordination Trame, pour participer aux coordinations nationales, informer régulièrement de l’évolution du cadre de mise en œuvre des GIEE, mutualiser avec les délégués régionaux les pratiques et méthodes à mobiliser, faire passer les messages dans tous les réseaux professionnels de Trame, coordonner l’ensemble des acteurs (animateurs et responsables de réseaux)... Cette action indispensable au développement et à la création concrète de GIEE vient en complément des autres actions du programme de développement de Trame, notamment l’action élémentaire n°2 dont un des objets est l’émergence de nombreux projets GIEE.

La contribution au projet agro-écologique Trame souhaite créer un réseau de collectifs acteurs de la transition agro-écologique en région pour faciliter les coopérations entre groupes vers l’agro-écologie et la multi-performance des entreprises agricoles. Cela représente une innovation majeure pour mutualiser les compétences en région, pour sensibiliser et motiver les collectifs à s’investir dans le projet. Travailler pour qu’il y ait davantage de collectifs engagés dans le projet agro-écologique et l’innovation favorise donc une sensibilisation, une incitation et une adaptation plus rapide à de nouvelles pratiques vers l’agro-écologie.

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Action élémentaire n°2 « Accompagner les processus d’émergence de projets collectifs » L’action élémentaire n°2 consiste à installer ou restaurer des lieux de dialogue entre Agriculteurs pour démontrer le lien entre « Emergence de projets » et « Agro-écologie », pour faire émerger des projets avec des objectifs à double bénéfice, pour les entreprises et les territoires, et pour créer des ressources « Emergence » à l’usage des acteurs territoriaux des GIEE.

Les travaux prévus en 2017, reprenant l’organisation en objectifs opérationnels « La programmation 2017 est conforme au programme pluriannuel ». Sans remise en cause des objectifs généraux de cette action élémentaire, il est possible d’apporter quelques précisions sur les actions prévues.

1er objectif - Installer de nouveaux lieux de dialogue pour l’émergence Trame va accompagner 5 collectifs existants dans l’installation d’un dialogue entre Agriculteurs en vue de l’émergence de projets et 5 collectifs informels pour l’installation d’un dialogue en vue de l’émergence de projets. Il s’agira aussi d’appliquer le travail d’émergence de Trame auprès de 10 collectifs, de repérer et de relier les projets émergés indirectement par les personnes formées par Trame. Cette action doit amener à la création de nouveaux GIEE.

2ème objectif - Faire émerger de nouveaux projets « Triple performance » En 2017, une expérience de « living lab » doit faire émerger des projets multi-réseaux sur un territoire. Ces projets innovants permettront de créer de nouvelles valeurs sur les exploitations : économiques (plus de rendement, plus de revenu), environnemental (moins d’érosion, meilleure qualité d’eau, plus de carbone dans le sol), sociétal (plus de qualité nutritionnelle, plus de lien social). Ce « living lab » sera un cadre favorable à l’exploration de plusieurs synergies entre exploitations : émergence d’un projet qui génère de nouvelles valeurs économiques, de nouvelles formes de partage de ressources entre exploitations, la création d’un marché du carbone entre exploitations d’un territoire, la valorisation alimentaire auprès des consommateurs des pratiques et systèmes vertueux pour l’environnement et la santé humaine. Ce « living lab » sera aussi un lieu de tests de nouvelles modalités de développement agricole.

3ème objectif – Faire de l’émergence un temps pour saisir les opportunités territoriales Trame va élaborer un guide de préconisations pour les financeurs : Cette action répond au besoin de créer des ressources « Emergence » à l’usage des financeurs : analyser les expériences « Emergence » et tirer les enseignements sur l’importance du moment spécifique ; puis rédiger des préconisations et diffuser un guide à l’usage des financeurs (Conseil régional, Agence de l’eau…).

4ème objectif - Transférer les compétences Emergence dans les territoires Le but est d’améliorer la démarche d'émergence des GIEE, de diffuser le guide méthodologique « Emergence », finalisé en 2016, en appui des formations réalisées pour les animateurs de groupes d’Agriculteurs.

5ème objectif - Elaborer une charte du métier « Emergeur de projets collectifs » Pour cette action, Trame définira un cahier des charges pour cette charte avec des partenaires clés repérés (ONVAR notamment…), puis fera un inventaire des situations « Métiers de l’émergence ». Le but est d’arriver à la rédaction et à la diffusion d’une charte métier « Emergeur de projets collectifs ».

La contribution au projet agro-écologique La plus-value de Trame réside dans l’expertise sur les processus d’émergence et de mise en œuvre des projets agro-écologiques (type GIEE) : appui à l’expression et à la formalisation de projets, élaboration d’une stratégie collective à partir des stratégies individuelles, approche sociologique dans l’analyse stratégique des acteurs, appui à la construction de dynamiques territoriales innovantes en multi-partenariat. L’ambition de Trame se situe dans cette phase émergente du projet, où elle situe clairement son expertise, son cœur de métier et ses valeurs : phase essentielle pour susciter l’innovation, former des groupes d’Agriculteurs et de salariés agricoles autonomes porteurs de leurs projets, et intégrer les trois dimensions de la durabilité : économique, environnementale et sociétale.

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Action élémentaire n°3 « Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage »

Un dédoublement de l’action élémentaire initiale Attention : Dans le programme initiale de Trame, l’action élémentaire n°3 « Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage et les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation : Agriculteurs, salariés » aborde les questions de stratégie, de prospective et de relations humaines. Pour l’année 2017, elle est divisée en 2 actions élémentaires, afin de pouvoir globalement y consacrer davantage de moyens (N.B. : Ces deux nouvelles actions élémentaires font l’objet d’une nouvelle fiche saisie sous l’application Darwin).

- Action n°3 - Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage.

- Action n°8 - Renforcer la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation agricole : Agriculteurs et salariés.

En ces temps de crise, renforcer les actions sur la stratégie d’entreprise et les relations humaines est une volonté du conseil d’administration de Trame.

La finalité de cette nouvelle action élémentaire Les nombreux défis auxquels l’agriculture est aujourd’hui confrontée, exacerbés par la crise subie en 2016, imposent aux agriculteurs et agricultrices d’être toujours plus performants dans la réflexion stratégique et la capacité d’anticipation et d’analyse prospective, tant sur les plans techniques et économiques que dans la dimension humaine, la maîtrise du stress, les relations entre associés ou entre employeurs et salariés.

Les travaux prévus en 2017, reprenant l’organisation en objectifs opérationnels Un grand objectif validé et porté par l’ensemble des réseaux de Trame, Agriculteurs et salariés de la production, est affiché pour cette nouvelle action élémentaire. - Pour Trame, il s’agira de mettre à disposition des agricultrices et des agriculteurs des méthodes leur permettant

d’élaborer collectivement leurs stratégies pour des projets visant la triple performance. Les outils et méthodes de réflexion prospective et stratégique élaborés avec des groupes d’Agriculteurs seront adaptés à la diversité situations et diffusés afin d’encourager leur mise en œuvre. Il s’agira aussi d’introduire dans ces méthodes la notion de résilience pour être en capacité de mieux affronter des situations extrêmes. Dans toutes les réflexions stratégiques, les outils ne devront jamais oublier le volet humain : réflexions sur les groupements d’employeurs, sur les stratégies à mettre en place lors de l’installation d’un jeune pour éviter les conflits de générations…

- Des formations seront proposées aux membres et aux animateurs de projets collectifs. - Dans le contexte de grave crise qui touche de nombreux Agriculteurs, des opérations de réflexion dans les

collectifs agricoles sur l’adaptation des exploitations pour plus de résilience seront proposées dans les réseaux de Trame et pour les autres collectifs intéressés. Un objectif opérationnel est de définir les opérations à proposer pour que compte tenu du contexte, elles puissent être accessible au plus grand nombre, y compris aux personnes en difficulté. Pour répondre à un besoin réel et quasi immédiat, sera organisé, de façon concomitante, le mode de diffusion de cette proposition. Le dernier objectif listé est d’accompagner de nombreux groupes engagés dans ce domaine.

La contribution au projet agro-écologique L’ambition première de cette action élémentaire est de donner les moyens aux acteurs de la production agricole de maîtriser la réflexion stratégique de leur entreprise, en intégrant les attentes de leurs concitoyens et celles des jeunes agricultrices, agriculteurs et salariés de la production. L’appui à la réflexion stratégique reste encore innovant pour de nombreux agriculteurs. Trame veut ainsi permettre à un nombre plus grand d’exploitantes et d’exploitants agricoles d’adapter leur stratégie pour, au-delà de la crise actuelle, conserver des exploitations triples performantes, ce qui est une condition de leur pérennité.

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Action élémentaire n°4 « Evolution des systèmes vers l’agro-écologie et la triple performance » L’action élémentaire n°4 vise à aider des collectifs d’Agriculteurs à développer les techniques culturales simplifiées, l’agriculture écologiquement intensive, l’agriculture de conservation des sols, les pratiques vétérinaires alternatives.

Les travaux prévus en 2017, reprenant l’organisation en objectifs opérationnels « La programmation 2017 est conforme au programme pluriannuel ». En 2017, Trame accompagnera des projets et des initiatives portés par des collectifs agricoles autour de trois objectifs opérationnels.

1er objectif - Accompagner des projets collectifs locaux Trame accompagnera des collectifs d’Agriculteurs vers des systèmes « plus agro-écologiques » en les aidant dans l’élaboration de leur projet (définition d’une problématique, des objectifs, des actions envisagées, et des indicateurs de performances visées) en tenant compte du long terme des trajectoires engagées vers l’agro-écologie ; en les appuyant du pilotage du projet jusqu’à la mise en œuvre de nouveaux systèmes de production. Trame participera à la mise en place de travaux collectifs (observations, expérimentations, échanges et analyse de pratiques) ; puis à la capitalisation et à la formalisation des enseignements ainsi appris et collectés. Simultanément et en complément de cet accompagnement de projets portés par des groupes d’agriculteurs, Trame participera à des actions multi-partenariales comme le projet Capvert consacré à l’accompagnement de collectifs engagés vers l’agro-écologie ou le Groupement d’Intérêt Scientifique « Relance Agronomique ».

2ème objectif - Produire des connaissances Il s’agira pour Trame de capitaliser les retours d’expériences répertoriés au sein des collectifs d’Agriculteurs, d’aider chaque collectif à établir son jeu d’indicateurs propres à ses enjeux et à son projet, rendant compte des performances des exploitations des adhérents. Puis Trame adaptera à ces nouveaux enjeux les outils et méthodes d’accompagnement de démarches stratégiques et d’accompagnement de projets.

3ème objectif - Développer une dynamique de mise en réseau Pour favoriser le développement de nouveaux systèmes de production, il est important que des Agriculteurs et des groupes puissent facilement échanger entre pairs, d’où l’importance d’une dynamique de réseau entre groupes travaillant sur des thématiques complémentaires : gestion du sol, protection de l’eau, lutte contre l’érosion, valorisation de la biomasse, réductions des consommations d’antibiotiques, économie circulaire, autonomie fourragère… Ainsi, Trame accompagnera notamment les projets suivants :

- La mise en réseau des initiatives collectives contribuant à une agriculture écologiquement performante en zone à enjeux forts liés à l’élevage, initiées en Bretagne.

- L’accompagnement du réseau APAD (Association pour la Promotion de l’Agriculture Durable) et de ses projets collectifs locaux, producteurs de connaissances sur le semis direct sous couvert végétal pour les membres des groupes et au-delà. En 2017, le départ d’une salariée en congé maternité amène à réduire les ambitions sur ce point.

- L’appui aux groupes naissants sur la « santé du troupeau » : partage d’expériences, analyse de pratiques, capitalisation de références, construction collective d’indicateurs de performances, et organisation d’au moins un temps fort d’échanges par an à partir de 2016.

La contribution au projet agro-écologique De nombreux signaux faibles et forts montrent la nécessité de faire évoluer les systèmes agricoles en place. Il est donc nécessaire de développer de nouveaux systèmes de production qui assurent aux Agriculteurs la multi-performance de leurs exploitations, en préservant l’attractivité du métier, notamment en élevage. La crise actuelle accentue la nécessité de renforcer la résilience des systèmes de production et la capacité d’autonomie des Agriculteurs. Ces changements de pratiques, de systèmes de production, et de connaissances bousculent souvent les acquis et les habitudes. Par ses modalités d’accompagnement dans le changement de systèmes de production, cette action est centrée sur l’amélioration des performances des exploitations agricoles.

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La mise en réseau de groupes d’Agriculteurs sur les médecines alternatives ou l’agriculture de conservation des sols... est très importante car, grâce aux échanges, à la capitalisation de connaissances produites sur le terrain, ces collectifs peuvent avancer plus rapidement. Tout ceci répond à un besoin d’adaptation du monde rural en pleine mutation.

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Action élémentaire n°5 « Energie et biomasse : favoriser le développement de la méthanisation et du compostage » L’action élémentaire n°5 contribue au développement des énergies renouvelables en agriculture et s’inscrit parfaitement dans la loi de transition énergétique du gouvernement.

Les travaux prévus en 2017, reprenant l’organisation en objectifs opérationnels « La programmation 2016 est conforme au programme pluriannuel ». En montrant que l’agriculture peut tenir son rôle dans la valorisation de la matière organique sur les sols agricoles, Trame, avec les Agriculteurs Composteurs de France et les Agriculteurs Méthaniseurs de France, souhaite donner des garanties de qualité sur ces nouveaux métiers de l’économie circulaire. Une attention particulière va être portée à mieux associer et lier les actions et impacts de la méthanisation et du compostage.

1er objectif - Le développement et la pérennisation des activités de compostage et de méthanisation portés par les exploitations agricoles. Les travaux de 2017 reposeront sur les points suivants : - Contribuer aux réflexions nationales sur le développement des filières et sur le développement de l’économie

circulaire en y apportant le retour d’expériences de terrain, provenant en particulier Agriculteurs Composteurs et des Agriculteurs Méthaniseurs de France.

- Continuer à être présents aux rendez-vous, événements importants et temps forts des filières biomasse, énergie, matières fertilisantes : alimenter la veille technique et règlementaire, participer activement aux rendez-vous et sollicitations normatifs et règlementaires (Bn-Ferti, groupes nationaux, ministères et administration, lobbying), ainsi qu’aux salons (Biogaz et Bois énergie) et colloques (biodéchets, matière organique…) afin de savoir ce qui se fait, d’être informé et de contribuer.

- Encourager les démarches de prospective et d’expérimentation pour anticiper, tester, innover, en réponse et adaptation aux actualités, aux évolutions du marché ou de la règlementation. 2 pistes de travail et de diversification d’activités biomasse énergie notamment sont aujourd’hui explorées : le développement d’un nouvel agrocombustible à partir de biomasse agricole, et de la gazéification à l’échelle d’une exploitation agricole

2ème objectif - Une dynamique de réseau nourrie par les agriculteurs pour des installations rentables, vivables et durables. Cet objectif se déclinera au travers de 2l’ entrées suivante : - Travailler à la connaissance mutuelle intra et inter-réseaux, ainsi que leur reconnaissance sur les territoires pour

faciliter l’interconnaissance et l’action régionale : via des groupes, réunions, rencontres, connaissance entre les

membres, entre les groupes et entre les réseaux…

- Poursuivre le développement des deux réseaux : intégration de nouveaux adhérents et accompagnement des plus

anciens dans l’accueil de nouveaux membres. En particulier, il s’agira d’aider le réseau des Agriculteurs

Méthaniseurs de France à construire des modes d’animation adaptés au passage récent de 80 à 150 adhérents, et

demain à 250 ou 500. Ce point qui concernait surtout les Agriculteurs Méthaniseurs de France est maintenant

confié à l’animatrice que l’association a embauchée en direct. Il n’entre donc plus dans le programme de TRAME.

3ème objectif - La production et la maîtrise de connaissances nouvelles par les agriculteurs pour pérenniser leurs entreprises. Cet objectif se déclinera selon 3 axes : - Valoriser les productions collectives des groupes de travail ou d’initiative individuelle : partage et capitalisation

des retours d’expériences (ex : bandes ligno-cellulosiques…), d’études internes (ex : réflexion sur la concurrence déloyale), des comptes rendu et apprentissages de voyages d’étude (ex : gazéification ou valorisation des matières organiques)… Transmission, appropriation et communication des règles de bonnes pratiques portées par les chartes de chacun des réseaux.

- Rechercher et développer des projets partenariaux et participer à des projets de recherche en lien avec les besoins, les préoccupations et les orientations prospectives. Exemples : le projet biochar, les conventions sur la méthanisation, la participation aux travaux du RMT biomasse, projet de partenariat expérimental avec l’INRA…

- A plus long termes (2-3 ans), favoriser et accompagner les expérimentations terrain des adhérents par la mise en place d’essais individuels ou en petit collectif avec suivi des résultats, la capitalisation, la formalisation et la mise à

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disposition du réseau (dans un 1er

temps diffusion uniquement interne). Par exemple sur la gazéification ou le retour au sol du carbone sous forme biochar ou autre…

Pour chacun de ces axes, la vulgarisation vers le milieu non agricole sera étudiée.

La contribution au projet agro-écologique La mise en place progressive des stratégies nationales et régionales de mobilisation de la biomasse (actées par la loi sur la transition énergétique pour la croissance verte), ainsi que des plans régionaux de prévention et de gestion des déchets généralisent une approche plus globale de la biomasse et des déchets sur les territoires, en particulier à travers le développement de plateformes de compostage et de méthanisation créées par des Agriculteurs. L’innovation de Trame réside dans la production, à partir de l’expérience et de l’expertise collective d’Agriculteurs, de solutions nouvelles de traitement de la biomasse offrant des services écologiques et durables adaptés aux besoins des territoires et répondant aux enjeux environnementaux actuels. La production sur les exploitations (ou dans des unités collectives locales) d’engrais et d’amendements de ferme (grâce aux digestats et aux composts) apporte une meilleure autonomie aux exploitations vis-à-vis des fertilisants importés et mobilisant des ressources fossiles (phosphore, énergie pour produire de l’engrais azoté). La production d’énergie à partir des ressources de l’exploitation et du territoire contribue pleinement à l’atteinte d’un meilleur équilibre : chaleur valorisée pour chauffer des bâtiments d’élevage, de production végétales (serres) et des habitations, pour sécher de la biomasse (bois, récoltes...), mais aussi vente d’énergies renouvelables sous forme d’électricité, de livraison de biométhane dans les réseaux de gaz ou combustibles renouvelables (plaquettes, briques forestières…).

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Action élémentaire n°6 « Commercialisation collective des produits, y compris non alimentaires L’action élémentaire n°6 porte notamment sur l’appui et l’accompagnement d’Agriculteurs engagés dans des collectifs de vente en circuits courts. Parallèlement le développement d’une dynamique de réseau permettra à ces collectifs de vente de conforter et pérenniser leur projet.

Les travaux prévus en 2017, reprenant l’organisation en objectifs opérationnels « La programmation 2016 est conforme au programme pluriannuel ». Pour l’année 2017, selon les objectifs définis, les travaux que Trame prévoit de poursuivre ou développer sont :

Objectif n°1 « Accompagner des collectifs dans les phases clé de leur projet » Les travaux de Trame sont de différents ordres : réalisation de formations, d’appuis méthodologiques, d’accompagnements sur différents aspects des collectifs de vente (dimension humaine, cohésion de groupes, pilotage stratégique, prise en compte de l’impact du projet collectif sur le système de production de chaque Agriculteur, dialogue avec les autres acteurs du territoire) ; amorce d’un travail de mise en relation des projets de vente collective dans le « Grand Sud-Ouest » ; amorce d’un travail sur la question du renouvellement des associés d’un point de vente collectif de manière à ce que l’arrivée d’un nouvel associé vienne conforter et enrichir le projet. Ceci rejoint la préoccupation d’installation et d’intégration de nouveaux acteurs dans un groupe déjà existant (GAEC, Cuma).

Objectif n°2 « Développer une dynamique de réseau » Cette dynamique suppose un accompagnement méthodologique, adapté à la fois aux situations et aux souhaits des points de vente collectifs, à l’échelle géographique régionale et des actions ponctuelles inter-régions. Cela se matérialisera par la création d’une habitude d’échanges entre collectifs engagés sur la commercialisation en circuits courts, pour optimiser et pérenniser chaque projet en s’inspirant de l’expérience des autres. Trame accompagnera un noyau d’agriculteurs leaders prêts à s’investir dans le pilotage d’un réseau thématique, afin d’assurer la maîtrise et l’autonomie à venir des réseaux. Trame développera et alimentera une plateforme d’échanges entre acteurs leur permettant de mutualiser des documents techniques, leurs questions et leurs suggestions. Trame organisera des journées de rencontre technique annuelle ou des « Radios PVC » ouvertes à tous les Agriculteurs intéressés

Objectif n°3 « Produire et diffuser des connaissances » Il s’agira pour Trame de formaliser les phases de développement des collectifs de vente en circuits courts : identification de modèles de gestion collective efficaces, rédaction de « fiches systèmes ». Le but est d’identifier des complémentarités entre divers modes de commercialisation au sein d’un même collectif. Trame produira un guide sur l’organisation, l’animation, la coordination entre agriculteurs d’un collectif de vente en circuits courts. Par ailleurs, la participation de Trame dans des projets nationaux permettra d’enrichir les connaissances produites sur les modèles de gestion collective, de les mutualiser avec d’autres réseaux professionnels : Observatoire régional en Provence-Alpes-Côte d’Azur, collaboration avec d’autres réseaux, projet Casdar MAGPRO.

La contribution au projet agro-écologique Les modes de commercialisation des produits agricoles continuent d’évoluer et de se diversifier. Les Agriculteurs qui commercialisent en circuits courts sont en recherche perpétuelle d’innovations, d’originalité et de moyens de communication pour mettre en avant les atouts d’une production locale au plus proche du consommateur final. La dimension collective est un atout important pour les Agriculteurs. Ces initiatives collectives se développent sur tout le territoire national. Néanmoins, elles comportent des exigences nouvelles par leur dimension. Les facteurs « temps de travail » et « qualité de vie », mais aussi la recherche de modèles d’organisation efficaces et pérennes sont impérativement à prendre en compte pour accompagner ces collectifs. Malgré les plus-values des circuits courts en collectif, la non maîtrise des facteurs cités ci-dessus peut fragiliser les exploitations et réduire les gains escomptés par les Agriculteurs. Trame constate sur le terrain un besoin d’appui pour pérenniser ces voies de commercialisation porteuses de nombreux enjeux stratégiques à différents niveaux. Ces circuits accompagnent l’offre d’approvisionnement le plus proche entre producteurs et consommateurs. Et de ce fait, cela favorise une économie en coûts Carbone de transports de denrées.

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Action élémentaire n°7 « Gouvernance de Trame » L’action élémentaire n°7 concerne la gouvernance Trame. En 2016, Trame a finalisé un travail sur la gouvernance générale de l’association. Au cours de ces deux dernières années, l’association Trame a accueilli 3 nouveaux membres, des associations nationales de développement agricole. Passant ainsi de 3 à 6 adhérents, il était nécessaire de revoir les principes de fonctionnement et de décisions. Cette nouvelle façon de travailler assure une implication accrue et encore plus collégiale que par le passé de tous les acteurs issus des différents réseaux de Trame. Cette gouvernance actualisée permettra également de mieux assurer la définition et le suivi du programme de développement agricole et rural de Trame soumis au Casdar.

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Action élémentaire n°8 « Renforcer la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation agricole : agriculteurs et salariés » Cette nouvelle action élémentaire n°8 vient de la scission en deux de l’action « Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage et les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation : Agriculteurs, salariés » qui existait dans le programme de développement de Trame depuis son démarrage.

La finalité de cette nouvelle action élémentaire Face à la complexité croissante, la réflexion collective est plus riche pour aider les Agriculteurs et leurs associés et collaborateurs à renforcer leur compétitivité des entreprises en phase avec les attentes de la société, en visant l’autonomie et la diversité en cohérence avec leurs projets de vie. Pour cela, et en cette période de crise qui touche tous les secteurs de la production agricole, Trame accompagnera les Agriculteurs, notamment ceux qui sont employeurs, en difficulté à envisager des évolutions leur permettant de valoriser l’appui apporté par leur salarié. Trame aidera également les acteurs de la production, agricultrices, agriculteurs et salariés agricoles, à créer les conditions de relations de qualité, gage d’efficacité, entre employeurs et salariés. Il s’agira aussi de mettre en évidence l’attractivité des métiers de la production, valoriser le choix de ceux ayant suivi cette voie, et transmettre aux jeunes générations l’envie de se tourner vers ces métiers. Enfin, les situations de stress et de souffrance au travail sont incompatibles avec l’atteinte de performances, et entraînent parfois des drames humains. La dimension humaine restera centrale dans toutes les réflexions stratégiques que Trame proposera. Pour réussir cette action, Trame dispose d’un atout spécifique : la présence simultanée d’agricultrices, d’agriculteurs et de salariés dans ses réseaux.

Les travaux prévus en 2017, reprenant l’organisation en objectifs opérationnels 1er objectif – Les actifs agricoles le souhaitant seront en mesure de repérer et d’accompagner, ou d’orienter les personnes de leur entourage en situation de stress ou de grande fragilité Trame poursuivra l’action entamée par l’Inter-Groupes Féminins sur la problématique du suicide et la gestion du stress. Il s’agira de capitaliser avec les personnes formées et diffuser les enseignements de ces formations, notamment en faisant vivre les forums ouverts sur le réseau social pardessuslahaie.net. Une journée nationale est programmée en mars 2017, centrée sur l’équilibre entre projet de vie professionnelle et projet de vie personnelle.

2ème objectif - Les compétences respectives des Agriculteurs et des salariés seront valorisées, grâce à un dialogue et un management de qualité, gage d’efficacité et de performance des exploitations Ce chantier a démarré sur un travail de sensibilisation sur cette question de la qualité des relations de travail entre employeurs et salariés, reconnue comme importante, mais rarement abordée concrètement. Le recueil de témoignages d’Agriculteurs employeurs et de salariés agricoles sur la qualité et les difficultés rencontrées dans leurs relations de travail s’est traduit par l’identification de points de blocage et de vigilance, d’axes d’amélioration dans les relations entre employeurs et salariés. Des outils pédagogiques sensibilisation ont été conçus en 2016 : saynètes, vidéos de témoignages de salariés et d’employeurs, conférence. Pour 2017, la deuxième étape consiste à élaborer une offre de prestations (formations, interventions, appuis ponctuels…) et à la faire connaitre lors d’occasions diverses (assemblées générales d’associations ou de fédérations, journées thématiques, salons…). Par ailleurs, les salariés de la production valoriseront leurs savoir-faire par la mise en place d’un forum d’échanges. Une capitalisation et une diffusion des acquis de ces échanges seront organisées.

3ème objectif - Les jeunes en formation envisageront plus volontiers une carrière dans le salariat agricole Une enquête a été réalisée de jeunes en formation dans l’enseignement agricole, pour mieux cerner ce qui peut les attirer vers le salariat agricole. Pour 2017, il s’agira d’analyser les écarts entre la vision des jeunes du métier de salarié agricole et du métier pour identifier des axes de communication. Il s’agira ensuite de construire un partenariat avec les Maisons Familiales Rurales pour élaborer ensemble un module de formation consacré aux spécificités des métiers de salarié de la production. En fin de programme une seconde enquête sera réalisée pour évaluer les changements de perception des jeunes dans les établissements qui auront suivi ce module.

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La contribution au projet agro-écologique Cette action élémentaire de Trame s’attache particulièrement au renouvellement des générations en agriculture et aux nouvelles formes d’exercice de l’activité agricole. Associer les salariés de la production agricole à ces travaux et bâtir une action qui leur permettra de « mieux vivre » leur métier et les relations avec leur employeur est une réelle innovation. Ce travail est rendu possible par la spécificité de Trame de réunir des réseaux d’Agriculteurs employeurs et de salariés agricoles. Dans une période où il manque des salariés agricoles, assurer la promotion de ces métiers en s’appuyant sur les salariés agricoles eux-mêmes est aussi nouveau.

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Fiches complètes des actions élémentaires remaniées ou nouvelles. Organiser, dans les régions, des réseaux de pionniers, promoteurs de l’agro-écologie

N° de l’action : 1 Organiser, dans les régions, des réseaux de pionniers, promoteurs de l’agro-écologie

Chef de projet Eric Charbonnier, Trame, Chef du service « Emergence de projets - Formation », [email protected], Tél. : 04 72 72 49 63

Contributions aux actions orientations stratégiques du PNDAR

1. Augmenter l’autonomie et améliorer la compétitivité des agriculteurs et des

exploitations agricoles : 20 %

2. Promouvoir la diversité des modèles agricoles et des systèmes de production :

40 %.

3. Améliorer les capacités stratégiques et d’anticipation et de pilotage

stratégique des agriculteurs et des acteurs des territoires : 40 %.

Contribution aux priorités thématiques

1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.1 Promouvoir des systèmes de production adaptés au changement climatique : 5 % 1.2 Dans un contexte global d'érosion de la biodiversité, promouvoir des systèmes la préservant : 5 % 1.3 Améliorer la sobriété et l'efficacité énergétique de l'agriculture et réduire ses émissions de gaz à effet de serre : 5 % 1.5 Optimiser l'utilisation de la ressource en eau, réduire les quantités

d'eau utilisées : 5 %

2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs...) : 25 % 2.8 Favoriser l'émergence de projets de développement territoriaux : 25 %

3- Qualité et valorisation des produits 3.2 Initier des projets de valorisation locale des produits alimentaires ou

non alimentaires : 5%

4- Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les

agriculteurs : 25 %

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Contexte L’agriculture française fait face à des enjeux environnementaux forts (qualité de l’eau et des sols, changement climatique, biodiversité…). Elle fait face aussi à des enjeux socio-économiques et sociétaux, avec une remise en cause du modèle intensif et des attentes encore plus marquées de la société vis-à-vis des agriculteurs.

Le projet agro-écologique pour la France porté par le ministère de l’Agriculture, désigne une préoccupation individuelle et collective d’optimisation des performances des exploitations agricoles en conjuguant ces dimensions économique, environnementale et sociale. Il renvoie à une finalité et à une démarche visant un changement fondamental des cadres de références. Comme tout changement structurel, le processus d’accompagnement passera par des phases de sensibilisation et d’appropriation inéluctables à ce genre de projet. Les dynamiques collectives, les projets ascendants, le travail en groupe… sont autant de principes qui ont retrouvé leurs lettres de noblesse dans le développement agricole depuis 2012 avec l’encouragement aux systèmes agro-écologiques. Ces dynamiques ont permis soit de renforcer des réseaux existants, soit de créer un foisonnement dans l’émergence de nouveaux réseaux de collectifs. La tentation est grande pour que chaque réseau s’affirme en soulignant ce qui le différencie des autres réseaux plutôt que de rechercher ce qu’il y a en commun. De nombreuses organisations se positionnent aujourd’hui sur la mise en lien des groupes d’agriculteurs sur l’agro-écologie (Chambres d’agriculture, ONVAR, programmes du Réseau rural en région…). Les groupes dynamiques sont convoités, les acteurs de tous ordres cherchent leurs places, entre collaboration et concurrence, autour de la mobilisation des agriculteurs, de leur accompagnement vers la multi-performance et la transition agro-écologique. Sur le terrain, il apparait de plus en plus difficile de rester dans un processus émergent, une démarche ascendante, une approche globale d’entreprise insérée dans le développement d’un territoire tant le terme « agro-écologie » revêt des représentations diverses, souvent « descendantes » et parfois limitantes. La demande des agriculteurs pour l’agro-écologie n’est pas exprimée en tant que telle. L’entrée dans une réflexion de changement sur l’exploitation agricole, ponctuel ou systémique, est avant tout conjoncturelle et bien souvent économique. Aussi, il importe d’écouter tous les agriculteurs dans leur diversité de productions, de pratiques, d’organisations, pour faire exprimer les besoins réels, moteurs d’un changement à long terme. Ces besoins pourront être resitués, dans un second temps, dans des enjeux plus larges. Les difficultés liées aux différents contextes agricoles et à la crise agricole récente entrainent souvent un repli sur soi, une perte de confiance et du doute. Le groupe est une des clés pour mieux passer ces moments difficiles en cherchant à plusieurs des solutions, pour oser des pistes de changement. Le fonctionnement en inter-réseau, au sein même des réseaux de Trame et au-delà, se heurte parfois à des différences d’identité et d’appartenance entre groupes. Néanmoins, Trame a une expérience de travail en inter-réseaux au sein de sa structure, et une volonté politique de mettre du lien entre des collectifs d’agriculteurs, volonté réaffirmée dans son projet stratégique. Par sa participation à des projets structurants et transversaux tels que Collagro ou COTRAE, en

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complément de cette action 1, Trame renforce cette capacité d’accompagnement dans la mise en réseau au service d’un projet vers l’agro-écologie et au service des besoins des agriculteurs. La mise en réseau, notamment au niveau des territoires, est l’un moyen pour accélérer la transition agro-écologique, facilitée par la mise en commun d’outils et d’expériences entre les organismes de développement. Ce travail d’accompagnement de collectifs et de mise en réseau nécessite avant tout de l’animation : mise en relations et stimulation d’échanges de pairs à pairs, mise en œuvre d’ « un réseau vivant » (à côté des réseaux virtuels, de plus en plus nombreux) pour que les groupes se rencontrent, que les agriculteurs confrontent leurs pratiques, qu’ils repèrent eux-mêmes les innovations. Sur ce point, Trame a déjà une longue expérience avec ses associations adhérentes, à travers les journées nationales et régionales, de plus en plus nombreuses et plébiscitées. Cette expérience est utilement réinvestie dans cette mise en réseau transversale, dans le sens où elle n’est pas liée à un thème ou un réseau particulier, autour de l’agro-écologie et de la triple performance. Toutefois, la plus-value des approches participatives et ascendantes n’est pas facilement comprise par les agriculteurs et tout leur environnement. Il y a besoin d’arriver à formaliser les mécanismes en jeux dans ces approches pour valider rationnellement ces plus-values.

Finalité Les finalités de cette action de Trame résident dans : - la création d’une dynamique régionale et d’un climat propice pour le

développement de projets innovants, notamment dans la transition agro-écologique,

- et la mise en réseau de collectifs d’agriculteurs vers la transition agro-écologique pour favoriser des processus de coopération.

Cette action du programme de développement de Trame est avant tout une action d’animation, de sensibilisation, de mise en mouvement du plus grand nombre (agriculteurs, conseillers, grand public), autour de la transition agro-écologique pour : découvrir, échanger, s’assurer, se réassurer, être plus audacieux dans une phase de changement, contribuer à accélérer les processus de changement. Et quand c’est possible, il s’agira de mettre en place des coopérations entre collectifs à travers des projets structurants vers la transition agro-écologique. Pour cela, Trame s’appuie sur les expériences pionnières, individuelles et de groupes, liées à la transition agro-écologique. Différents canaux de diffusion et d’échanges sont utilisés : écrits, numériques, physiques notamment via des évènements régionaux innovants. Trame s’appuie aussi sur les réseaux adhérents en région pour les stimuler, les accompagner dans leur recherche d’innovations, et les aider à s’ouvrir à d’autres groupes hors de leurs réseaux habituels. Ce travail vise aussi à redonner du sens aux projets des collectifs. Cela peut conduire à inventer de nouvelles formes de gouvernance au niveau régional, notamment dans les nouvelles configurations de régions. Quelques mots clés peuvent définir cette action :

- Faire se rencontrer, mettre en lien les expériences, les hommes et les groupes en changement.

- Animer les réseaux pour donner du sens à la transition agro-écologique et

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valoriser les groupes en transition agro-écologique. - Valoriser et diffuser les expériences et pratiques, vers la transition agro-

écologique et l’innovation… - Montrer les « plus-values » économiques, mais aussi sociales et

environnementales du changement de système. - Accompagner les changements dans les organisations. - Favoriser les coopérations entre collectifs agricoles.

Les actions mises en œuvre visent la transversalité, tant en terme de thématiques que de réseaux : par exemple, faire des liens entre les nouveaux collectifs GIEE et les Geda historiques ; créer de l’échange moteur de changement à venir, et ainsi valoriser les connaissances des agriculteurs dans ces échanges. C’est un processus au long cours dont les résultats visent à créer des coopérations structurantes entre collectifs.

Objectifs opérationnels

- Connaître, capitaliser et diffuser (dans le monde agricole et vers la société civile) la diversité des parcours et des projets d’agriculteurs pionniers en changement de pratiques et de systèmes.

- Aider les groupes à se mobiliser et à mettre en lien les agriculteurs dans un réseau de projets innovants et agro-écologiques en région.

- Participer au développement du dispositif GIEE via l’implication dans les COREMAR et grâce à la capitalisation GIEE.

- Faire du lien entre les différents programmes (projets du Réseau rural français, Collagro, COTRAE…).

Cibles Publics cibles - Cette action vise prioritairement les agriculteurs, acteurs de changements

et de l’inscription de leurs systèmes dans la transition agro-écologique. - Parce que ces changements demandent de l’animation et de

l’accompagnement des collectifs, les animateurs et conseillers sont également ciblés.

- Enfin, dans une perspective d’ouverture vers la société civile, de plus en plus vigilante et en demande d’actions agricoles en faveur du climat, de l’environnement, de la santé, cette action vise le grand public via des processus de communication dédiés.

Territoires concernés : France entière

Contenu du projet En préalable et après plusieurs années de ce programme de développement, quelques préalables en termes d’Inflexions sont à noter

- Dans la capitalisation, Trame apportera une autre valeur ajoutée : repérer ce qui met en mouvement, aider les agriculteurs à repérer eux-mêmes les innovations, valoriser des parcours sociaux associant les dimensions technico-économiques, mais surtout sociétales, environnementales, militantes… Ces dimensions sont souvent laissées sous silence alors qu’elles sont un moteur.

- Favoriser la « capitalisation vivante » : avec des rencontres originales (comme les déjeuners-débats « Les éleveurs parlent aux éleveurs » lors du SAPCE en Bretagne), des journées de partage d’expériences sur des thématiques données (via le projet Miracl de « Mise en Réseau des projets Agro-écologiques via les Collectifs en Limousin »), des valorisations virtuelles nouvelles type Facebook…

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Dans le cadre de l’accompagnement des GIEE, le terme de capitalisation désigne deux réalités distinctes :

- La capitalisation d’indicateurs propres à chaque GIEE et défini dans le cadre de leur projet, à remettre à la DRAAF. En tant que telle elle n’est pas diffusable.

- La capitalisation à destination plus large, des autres agriculteurs, de conseillers, du monde civil, reposant sur des méthodes mises en place dans le projet, des éléments de performances mais sans rentrer dans le même niveau de précision que les indicateurs, des résultats systémiques, des témoignages sur les leviers, les risques, le collectifs…

Action n°1 - Repérer et valoriser la diversité des parcours et des projets de pionniers en région N.B. : cette action regroupe les actions 1 et 4 de cette action élémentaire du démarrage du programme de développement. Les parcours individuels et collectifs décrits visent, sous différentes formes, à stimuler, à éclairer, à aider les agriculteurs et collectifs à mieux identifier leur propre transition, à mieux cerner où ils en sont, pour se projeter plus facilement. Il s’agira donc de :

- Repérer les expériences et parcours «qui donnent envie » : par exemple en Bretagne, en partenariat avec la FRGeda, un répertoire annuel des initiatives collectives innovantes est réalisé.

- Caractériser cette transition à travers la description de ces parcours, pour que cela soit utile aux agriculteurs et aux collectifs dans leur mise en mouvement. Au niveau collectif, il s’agira de :

o Montrer en quoi le collectif apporte une plus-value dans la transition agro-écologique : définir des critères de mesure de cette plus-value à partir des témoignages.

o Identifier les conditions qui conduisent à une dynamique d’acteurs : par exemple, un petit groupe d’acteurs partageant de mêmes préoccupations, un travail sur les objectifs, un plan d’actions clair, une implication des agriculteurs, un lien aux attentes du territoire…

Au niveau individuel, il s’agira de : o Repérer les conditions de mise en mouvement des pionniers vers

une transition agro-écologique : qu’est-ce qui amène au changement dans un parcours ? Quelle modalité de gestion de la prise de risque ? Qu’est-ce qui change dans la posture de l’agriculteur, dans sa façon de se présenter et de présenter son entreprise, une façon d’échanger qui se précise…

o Mettre en lumière les points de tension possibles : prise de risque, condition d’installation, nécessité de changer de système, nouvelles formes d’entreprises agricoles, transmission…

- Valoriser ces parcours de pionniers de la transition agro-écologique par différents supports et rencontres, écrits ou numériques :

o via les agriculteurs eux-mêmes et par ce qui les intéressent, en privilégiant l’échange entre pairs : rencontres régionales ou départementales, speed-consulting, forums, diner-débats…

o via des témoignages écrits ciblés de groupes et d’individus, o par la capitalisation d’actions de groupes, notamment GIEE :

pardessuslahaie.net, forum de l’innovation : fiches actions de groupes (en partenariat avec les FRGeda Limousin et

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Bretagne, voire d’autres régions) la newsletter de Trame (2 actions diffusées tous les 15

jours), 50 actions à répertorier par an o via un recueil de pionniers valorisant des parcours sociaux

associant les dimensions technico-économiques, mais surtout sociétales, environnementales, voire militantes. Ces parcours visent à décrire les conditions de réussite pour faire évoluer un système vers l’agro-écologique (autres que technico-économiques)

o via une communication vers le grand public et la société civile : cet aspect se mettra en place via un développement de pages Facebook, et en lien avec des évènements patronnés par diverses organisations (comme la Nuit de l’agro-écologie avec le Ministère de l’Agriculture).

Action n°2 - Pour accompagner la transition agro-écologique, accompagner les changements dans les organisations et les groupes, et inventer de nouvelles formes de gouvernance régionales N.B. : c’est une nouvelle action pour 2017. L’expérience de 2015 et de 2016 montre que cet objectif est souvent un préalable à la mise en œuvre de la sous-action suivante. Les organisations adhérentes des réseaux de Trame ont souvent besoin et sont en demande de réinterroger leur projet pour s’engager plus efficacement dans une mise en réseau régionale organisée. Par un appui méthodologique à la construction de leur projet et de leur gouvernance, elles gagneront en autonomie. Elles seront plus à même de se relier à d’autres réseaux existants. Dans certains cas, ce travail pourra conduire à une révision de la gouvernance régionale, notamment dans les nouvelles régions administratives. Cette action porte donc sur la stratégie collective et le fonctionnement des collectifs, vers leur autonomie. Ces accompagnements quand ils touchent le niveau régional, seront à mener en cohérence avec les volontés et projets des réseaux nationaux adhérents de Trame. Une bonne coordination entre tous facilitera grandement les changements et évitera les concurrences qui peuvent s’installer. Compte tenu de la diminution du CASDAR, TRAME mettra moins de moyens sur cette action qui avait été ajoutée dans la première version du programme. Si les moyens le permettent, elle sera renforcée en 2018. Action n°3 - Créer un réseau des collectifs acteurs de la transition agro-écologique, souple, agile et ancrée en région N.B. : cette action regroupe les actions 2 et 5 de cette action élémentaire du démarrage du programme de développement. Le changement de pratiques vers la transition agro-écologique passe par de l’animation entre les groupes et les personnes, c’est l‘ambition de cette mise en réseau. C’est aussi l’ambition politique réaffirmée de Trame en région. L’enjeu pour Trame est de mettre en place et/ou de contribuer à mettre en place des dispositifs multi-partenariaux en région avec les associations de Trame et d’autres partenaires associatifs ou coopératifs (Civam, Adear, Cuma…), avec la DRAAF, voire d’autres organisations professionnelles agricoles volontaires (Chambres d’agriculture, coopératives…). L’objectif vise le développement du projet agro-écologique pour la France, en région, en mettant les collectifs d’agriculteurs au cœur de cette dynamique. Autant que possible, cette action se concrétisera par un projet structurant de

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coopération vers la transition agro-écologique, qui agrège les collectifs autour d’axes de travail commun, comme décrits ci-dessous. Concrètement, pour les régions où Trame est suffisamment présente, le projet vise à accompagner la mise en place d’un « réseau de collectifs acteurs de la transition agro-écologique ». Trame agira sur plusieurs axes, à des niveaux différents en fonction de l’avancement des collectifs de la région, des projets et des partenariats présents :

- Animation : Accompagner les collectifs de la région (FRGeda, Apad, Agriculteurs Méthaniseurs de France, agriculteurs Composteurs de France, avec quand c’est possible FRCuma, FRCivam…) à mettre en place un fonctionnement de réseau sur la transition agro-écologique, pour mieux se connaitre et conduire des projets ensemble en ce sens.

- Echanges d’expériences : Organiser des temps de rencontre entre les collectifs de la région, afin de réaliser des échanges de pratiques dans le cadre de la transition agro-écologique. Ces échanges visent les agriculteurs mais aussi les agents de développement.

- Sensibilisation - Communication : Organiser un évènement à l’échelle régionale pour toucher un maximum de collectifs, pour sensibiliser et impulser des changements.

- Information : Organiser une information régionale en partenariat avec d’autres et en s’appuyant sur des supports existants (évènements, ressources, site Internet dédié, page Facebook, bulletin des groupes, lettre ouverte…), pour favoriser la circulation de l’information autour de ce réseau en transition agro-écologique.

- Formation : Dans certaines situations, des formations transversales liées à la transition agro-écologique pourront être développées vers les agriculteurs ou les conseillers agricoles.

- Capitalisation : Capitaliser les méthodes utilisées dans le cadre des groupes d’échange de pratiques, des journées évènementielles, tous les savoir-faire participatifs qui contribuent à construire la connaissance entre pairs, tous les outils originaux, innovants, au service de l’intelligence collective. L’objectif est de les rendre reproductibles au plus grand nombre (forum ouvert, speed-consulting, ..). Ce travail se fait en lien avec d’autres projets tels que Collagro et COTRAE.

L’entrée agro-écologique de façon transversale est privilégiée, croisant différentes thématiques : énergie, environnement, santé du troupeau, différents modèles culturaux, lien au territoire… Une approche via la multi-performance sera privilégiée, terme souvent plus adaptée aux agriculteurs que l’agro-écologie. Chaque région développe cette mise en réseau d’acteurs de la transition agro-écologique en fonction des organisations dynamiques en présence, des besoins ressentis, des partenaires et des projets structurants en région : COTRAE en Rhône-Alpes, Collagro au niveau national et par ricochet en Pays-de-la-Loire, Auvergne-Rhône-Alpes et Limousin, Miracl en Limousin, Réseau rural en Bourgogne-Franche-Comté. Il s’agit de configurer l’action en rapport à une réalité locale, en lien aux contextes toujours singuliers des régions. Compte tenu de la diminution du CASDAR, cette action sera poursuivie dans les régions où une démarche en ce sens est déjà bien amorcée. TRAME ne mettra pas de moyens pour développer de nouveaux dispositifs dans de nouvelles régions. Action n°4 - Participation au dispositif GIEE N.B. : cette action correspond à l’action n°3 de cette action élémentaire du

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démarrage du programme de développement. Les GIEE sont un outil pour concrétiser le passage vers un système plus agro-écologique. Leur émergence et accompagnement nécessite en amont un dispositif régional bien organisé et relié aux agriculteurs et collectifs agricoles. Pour cela, les délégués régionaux de Trame ont investi de leurs compétences pour contribuer à cette mise en place et faire participer les réseaux de Trame en région. Cet appui régional est renforcé par une coordination Trame, pour participer aux coordinations nationales, informer régulièrement de l’évolution du cadre de mise en œuvre des GIEE, mutualiser avec les délégués régionaux les pratiques et méthodes à mobiliser, faire passer les messages dans tous les réseaux professionnels de Trame, coordonner l’ensemble des acteurs (animateurs et responsables de réseaux)... Cette action indispensable au développement et à la création concrète de GIEE vient en complément des autres actions du programme de développement de Trame, notamment l’action élémentaire n°2 dont un des objets est l’émergence de projet GIEE. Même si les délégués régionaux ont une place privilégiée, l’ensemble des agents de développement de Trame est concerné et mobilisé sur ce champ. Concrètement, il s’agit :

- Du suivi des COREAMR : liens avec les représentants élus dans les COREAMR, appuis ponctuels, participation au pré- COREAMR parfois, aide à l’analyse des dossiers auprès des représentants en amont des COREAMR.

- Capitalisation GIEE quand Trame est désignée comme tel. Cette capitalisation doit être au service des agriculteurs et des collectifs, pour faciliter et favoriser la diffusion des pratiques.

- Aspect « lobbying » : aider les représentant de Trame, avec d’autres quand c’est possible (représentants de la société civile en COREAMR par exemple), pour qu’ils soient aussi les porte-paroles des processus collectif. Cet aspect pour se développer en lien au volet « Politique publiques et collectifs » du projet Collagro.

Indicateurs de résultats

Action n°1 - Repérer et valoriser la diversité des parcours et des projets de pionniers en région

- Un recueil de pionniers en transition agro-écologique. Cible : agriculteurs, conseillers, financeurs.

- Fiches d’actions de groupes mettant en évidence les changements de pratiques, notamment GIEE, classées dans le Forum de l’innovation de du réseau social pardessuslahaie.net ; en lien avec les FRGeda Bretagne et Limousin (voir d’autres).

- Ces fiches actions alimenteront la newsletter de Trame : 50 actions à répertorier.

- Test de pages Facebook pour valoriser le travail des agriculteurs dans la transition agro-écologique auprès du grand public (dimension d’abord national, puis à régionaliser à terme).

Action n°2 - Pour accompagner la transition agro-écologique, accompagner les changements dans les organisations et les groupes, et inventer de nouvelles formes de gouvernance régionales

- La construction des conventions entre Trame et les structures régionales FRGeda, clarifiant le partenariat et les projets visés entre Trame et ses structures régionales adhérentes.

o Nouvelle Aquitaine : nouvelle organisation FRGeda en cours

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d’accompagnement. o Provence-Alpes-Côte d’Azur : nouvelle convention et

gouvernance en évolution. o FDGeda des Deux-Sèvres et ADANC Charente : prise d’autonomie

des structures. o Bretagne : accompagnement des évolutions du réseau des

groupes : manque de mobilisation dans la vie fédérative, défiance des fédérations vis-à-vis du réseau régional et national, repositionnement des Chambres d’agriculture, réflexion sur le fonctionnement de la FRGeda (DLA engagé en novembre 2016). Les préconisations du DLA seront à mettre en œuvre dans une perspective de changement.

o Hauts de France : forum ouvert entre les réseaux. o Bourgogne-Franche-Comté : état des lieux des réseaux présents

et travail sur leurs besoins d’évolution, mise en lien vers un travail régional (FRGeda Franche-Comté, Apad, Agriculteurs Méthaniseurs de France, Agriculteurs Composteurs de France).

o Pays-de-la-Loire : mettre en place un réseau régional permettant aux Apad, aux Geda et autres collectifs de se connaitre, de conduire des projets ensemble, et d’inscrire ces projet dans la transition agro-écologique.

o D’autres régions pressenties : Auvergne-Rhône-Alpes. Action n°3 - Créer un réseau des collectifs acteurs de la transition agro-écologique, souple, agile et ancrée en région

- Animation : processus de mise en réseau en région. - Echanges d’expériences :

o Des journées d’échanges de pratiques entre agriculteurs (Limousin, Bretagne, Bourgogne-Franche-Comté…)

o Des Groupes d’échange de pratiques (GEP) entre accompagnateurs de la transition agro-écologique (Auvergne-Rhône-Alpes, Bourgogne-Franche-Comté).

- Sensibilisation- Communication vivante : o Des journées évènementielles en région sur la transition agro-

écologique, réunissant différents réseaux, en partenariat et parfois en lien avec un autre projet structurant (Collagro, COTRAE) : Limousin/Nouvelle Aquitaine, Auvergne-Rhône-Alpes, Bretagne (Space, journée régionale), journées Collagro…

o Autres manifestations type Nuit de l’Agro-écologie. - Information : Supports de diffusion utilisés en région et nouveaux

supports créés (pages Facebook notamment). - Formation :

o Formations transversales réalisées sur la transition agro-écologique, agriculteurs et conseillers

o En Bourgogne-Franche-Comté, avec le Réseau rural : état des lieux des formations et ressources mises à disposition des agents de développement sur l’agro-écologie et l’accompagnement au changement, capitalisation des « bonnes pratiques » de formation des agents

- Capitalisation o Capitalisation GIEE : valoriser l’action, les résultats, l’impact du

GIEE sur le territoire, et les actions de groupes en transition agro-écologique, en lien avec la plateforme Collagro.

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o Méthodes et savoir-faire participatifs utilisés contribuant à construire la connaissance entre pairs, au service de l’intelligence collective. Par exemples : Forum ouvert, speed-consulting, co-développement… toujours en lien avec d’autres projets comme Collagro et Cotrae.

- Projet o Projets structurés en régions (voire au niveau national) : une

organisation porteuse, des partenaires, un financement régional, un projet de mise en réseaux des collectifs acteurs de la TRAE, avec un maximum des axes de l’action 13 programmés dans le projet.

Action n°4 - Participation au dispositif GIEE - Analyses des dossiers dans les régions où cela est fait. - Rencontre entre les représentants Coreamr pour les aider à être des

porte-paroles des processus collectifs dans la constitution du GIEE

Indicateurs de réalisation

- Modèles de fiches parcours de pionniers et de fiche action de groupes. - Modèle de pages Facebook et charte éditoriale. - Comptes-rendus des appuis réalisés dans les collectifs et suites donnés

par les collectifs. - Comptes-rendus des séances de travail entre délégués régionaux de

Trame (réunions mensuelles, réunions d’équipes…). - Comptes-rendus des actions correspondant aux différents axes. - Les projets rédigés en région. - Les suivis d’activités des délégués régionaux de Trame.

Productions prévus - Recueil des pionniers en agro-écologie. - Les projets structurés en régions. - Les méthodes capitalisées.

Communication et diffusion des résultats

Au fur et à mesure de l’avancement du projet, les productions feront l’objet de diffusion sous des formes cohérentes avec les objectifs poursuivis :

- Journées de sensibilisation, relayées dans la presse agricole et valorisées

post évènements,

- Articles dans Travaux-et-innovations et dans la presse agricole

départementale et régionale,

- Les outils de communication de Trame et autres supports de presse

partenaires

- La revue Travaux-et-Innovations de Trame.

Partenaires - Les collectifs et réseaux de Trame en région (FRGeda notamment).

- Les Directions Régionales de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la Forêt,

- Le Réseau rural français.

- Les Conseils régionaux et collectivités locales dans leur ensemble, en fonction

de l’échelle de projet concerné.

- La FNCuma, les Pôles Compétence et d’Appui en grandes régions (PCA), les

FRCuma.

- Les autres ONVAR qui voudraient s’associer à cette dynamique.

- Les Chambres d’agriculture, avec qui il y a des synergies à trouver.

Modalités de Instances de concertation et d’orientation

Page 33: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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pilotage - Le Conseil d’administration de Trame et ses fédérations nationales adhérentes, 4 réunions/an.

- Les instances de décisions des structures concernées en région (FRGeda notamment) et avec les partenaires.

Instances de suivi - Réunion des Délégués régionaux Trame. - Groupes de travail spécifiques dans les régions concernées. - Construction d’un tableau de bord de suivi.

Contribution à l’innovation

La contribution à l’innovation réside dans le fait que c’est grâce à des collectifs mobilisés que :

- les pratiques agro-écologiques pourront se répandre rapidement, - les personnes sont confortées pour innover et changer leurs façons de

faire. Travailler pour qu’il y ait davantage de collectifs engagés dans le projet agro écologique et l’innovation favorise donc une sensibilisation, une incitation et une adaptation plus rapide à de nouvelles pratiques vers l’agro-écologie. Créer un réseau de collectifs acteur de la transition agro-écologique en région, outil de coopération entre les groupes vers l’agro-écologie et la multi-performance des entreprises agricoles représente une innovation majeure pour mutualiser les compétences en région, pour sensibiliser et motiver les collectifs à s’investir dans le projet.

Modalités de pilotage - Les réunions du bureau de Trame. - Les conseils d’administration de Trame et des réseaux. - Les réunions d’équipe de direction.

Moyens humains 2,77 2,73 ETP

Moyens financiers

- Coût Total : 404 827 394 997 €. - Crédits CASDAR prévus : 299 497 297 186 €. - Deux projets de cette action COTRAE et CAPVERT bénéficie aussi de

financements européens et/ou d’état.

Page 34: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités d'anticipation, de pilotage

N° de l’action : 3

Renforcer la viabilité économique et la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les capacités

d'anticipation, de pilotage

Chef de projet Bertrand de Torcy, Trame, Responsable de l’équipe « Réseaux thématiques »,

[email protected], Tél. : 01 44 95 08 38

Contributions aux

actions orientations

stratégiques du

PNDAR

1. Augmenter l’autonomie et la compétitivité par la réduction des intrants, l’utilisation

renouvelée des mécanismes biologiques, et la construction d’une position plus forte dans

la chaine de valeurs : 25%.

2. Promouvoir la diversité des modèles et des systèmes de production, pour mieux

répondre aux attentes des consommateurs : 25%.

3. Améliorer les capacités d’anticipation et de pilotage stratégique des acteurs de la

production, valoriser les innovations conduites par ces acteurs et accompagner les

dynamiques de transition : 50%.

Contribution aux

priorités

thématiques

1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.7 Créer et diffuser des outils de prévention et de maîtrise des risques environnementaux et des aléas économiques et dans un contexte d'ouverture et de volatilité accrues des marchés : 10% 2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs...) : 20% 4- Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.2 Innover dans les formes d'installation, les formes sociétaires, le recours au salariat : 20% 4.3 Prévenir les aléas économiques et sociaux en agriculture et accompagner les publics fragilisés : 10% 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 40%

Contexte

Les nouvelles orientations qui apparaissent en agriculture (techniques culturales simplifiées, homéopathie vétérinaire, méthanisation, vente directe…) font de plus en plus fréquemment appel à la mutualisation de moyens et de compétences, sous la forme de projets collectifs. Les agriculteurs ont besoin d’avoir une vision prospective et de savoir élaborer une stratégie apte à satisfaire le projet de chacun, tenant compte des attentes de la société, des opportunités de leurs territoires, des autres acteurs locaux. De plus, les nombreux défis auxquels l’agriculture est aujourd’hui confrontée, exacerbés par la crise subie en 2016, imposent aux agriculteurs et agricultrices d’être toujours plus performants dans la réflexion stratégique et la capacité d’anticipation et d’analyse prospective, tant sur les plans techniques et économiques que dans la dimension humaine, la maîtrise du stress, les relations entre associés ou entre employeurs et salariés.

Page 35: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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La notion de développement durable retrouve ici tout son sens avec la recherche de « triple performance » : économique, environnementale et humaine.

Finalité

Face à la complexité croissante, la réflexion collective est plus riche pour aider les agriculteurs, leurs associés et collaborateurs à renforcer leur compétitivité en phase avec les attentes de la société, en visant l’autonomie et la diversité en cohérence avec leurs projets de vie. Pour cela, Trame aidera les acteurs de la production - agriculteurs et salariés agricoles - à maîtriser les méthodes de réflexion prospective et stratégique, pour emmener les systèmes de production vers davantage de résilience face aux situations de crise, pour une performance économique et environnementale et en donnant toute sa place à la dimension humaine.

Objectifs

opérationnels

L’objectif est validé et porté par l’ensemble des réseaux de Trame, agriculteurs et salariés de la production. Objectif- Les agriculteurs disposeront de méthodes leur permettant d’élaborer collectivement leurs stratégies pour des projets visant la triple performance - Les outils et méthodes de réflexion prospective et stratégique élaborés avec des groupes

d’agriculteurs seront adaptés à la diversité situations et diffusés afin d’encourager leur mise en œuvre.

- Des formations seront proposées aux membres et aux animateurs de projets collectifs. - Dans le contexte de grave crise qui touche de nombreux agriculteurs, des opérations de

réflexion dans les collectifs agricoles sur l’adaptation des exploitations pour plus de résilience seront proposées dans les réseaux de Trame et pour les autres collectifs intéressés.

o Un objectif opérationnel est de définir les opérations à proposer pour que compte tenu du contexte, elles puissent être accessible au plus grand nombre, y compris aux personnes en difficulté.

o Un autre objectif qui pourra être mené en parallèle pour ne pas perdre de temps est d’organiser le mode de diffusion de cette proposition.

o En fin un dernier objectif est d’accompagner de nombreux groupes dans ce domaine.

Indicateurs de

résultats

Objectif- Les agriculteurs disposeront de méthodes leur permettant d’élaborer collectivement leurs stratégies pour des projets visant la triple performance

- Les outils et méthodes destinés aux porteurs de projets et à leurs conseillers, seront connus et utilisés.

- Les collectifs qui auront utilisé ces méthodes pour construire leur propre stratégie seront en mesure de mettre en œuvre et de piloter leur projet.

Cibles - Agriculteurs et agricultrices. - Salariés de la production agricole. - Elèves et étudiants du secteur agricole.

Contenu du projet

- Adapter les outils et méthodes de réflexion stratégique aux situations rencontrées, puis les tester et les faire valider par les groupes accompagnés

- Introduire dans ces méthodes la notion de résilience pour être en capacité de mieux affronter des situations extrêmes.

- Poursuivre le projet Accept visant à aider les éleveurs porcins à mener un dialogue apaisé et facilitant l’acceptation de leurs projets par la population locale.

- Développer une démarche d’appui auprès d’associés de GAEC ou autres formes de sociétés souhaitant améliorer leur fonctionnement collectif.

Indicateurs de Objectif- Les agriculteurs disposeront de méthodes leur permettant d’élaborer collectivement leurs stratégies pour des projets visant la triple performance

Page 36: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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réalisation - Une fiche rédigée pour chaque situation, décrivant la démarche et des préconisations pour l’accompagner.

- Les modules de formations élaborés et mis en œuvre.

Productions prévues

Objectif- Les agriculteurs disposeront de méthodes leur permettant d’élaborer collectivement leurs stratégies pour des projets visant la triple performance

- Une offre de formation à la réflexion stratégique. - Les comptes-rendus pédagogiques des formations réalisées. - Les outils et démarches produits et adaptés aux situations rencontrées. - Des témoignages de groupes ayant suivi ces démarches.

Communication et

diffusion des

résultats

- Articles de communication dans la presse locale et nationale. - Diffusion dans la newsletter de Trame des expériences des groupes qui seront entrés

dans les démarches stratégiques. - Articles dans la revue Travaux-et-Innovations sur les méthodes mises au point et leur

utilisation avec des groupes.

Partenaires

- Les premiers partenaires seront les groupes d’agriculteurs impliqués dans la réalisation de cette action, en particulier au sein des réseaux membres de Trame (Geda, Cercles d’échanges…).

- VIVEA sera sollicité pour participer financièrement aux actions de formation. - L’IFIP et les partenaires du projet Accept.

Modalités de

pilotage

- Le pilotage de cette action sera assuré par un administrateur de Trame, accompagné par l’équipe technique de Trame affectée à sa mise en œuvre. Ce groupe se concertera (réunions, rendez-vous téléphoniques, mails, espaces de travail sur le réseau social pardessuslahaie.net…) au cours du programme pour s’assurer du bon déroulement conforme à cette fiche qui servira de fil rouge. Les administrateurs de ce groupe assureront la relation avec le conseil d’administration de Trame et avec leurs réseaux, en particulier pour la phase de sensibilisation des réseaux et leur contribution à la réussite du programme.

- Le comité de pilotage du projet ACCEPT. - Un point plus précis sera fait en 2017 et en fin de programme, pour mesurer l’état

d’avancement des actions prévues et leurs effets en cohérence avec les objectifs annoncés.

Contribution à

l’innovation

L’ambition première de cette action est de faire en sorte que les acteurs de la production agricole maîtrisent la réflexion stratégique de leur entreprise, en intégrant les attentes de leurs concitoyens et celles des jeunes agriculteurs et des salariés de la production. L’appui à la réflexion stratégique reste encore innovant pour de nombreux agriculteurs.

Modalités de

pilotage

- Les réunions du bureau de Trame. - Les conseils d’administration de TRAME et des réseaux. - Les réunions d’équipe de direction.

Moyens humains 1,69 1,58 ETP

Moyens financiers - Coût Total : 220 802 205 176 €. - Crédits CASDAR prévus : 175 058 162 343 €. - Financement AAP ACCEPT pour 1 333 € en 2017 + des formations.

Page 37: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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Renforcer la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation agricole : agriculteurs et salariés

N° de l’action : 8

Renforcer la vivabilité des entreprises agricoles en améliorant les relations humaines entre les acteurs d’une exploitation

agricole : agriculteurs et salariés

Chef de projet Bertrand de Torcy, Trame, Responsable de l’équipe « Réseaux thématiques », [email protected], Tél. : 01 44 95 08 38

Contributions aux

actions orientations

stratégiques du

PNDAR

4. Augmenter l’autonomie et la compétitivité par la réduction des intrants, l’utilisation renouvelée des mécanismes biologiques, et la construction d’une position plus forte dans la chaine de valeurs : 25%.

5. Promouvoir la diversité des modèles et des systèmes de production, pour mieux répondre aux attentes des consommateurs : 25%.

6. Améliorer les capacités d’anticipation et de pilotage stratégique des acteurs de la production, valoriser les innovations conduites par ces acteurs et accompagner les dynamiques de transition : 50%.

Contribution aux

priorités

thématiques

1-Anticipation et adaptation aux dynamiques globales de changement 1.7 Créer et diffuser des outils de prévention et de maîtrise des risques environnementaux et des aléas économiques et dans un contexte d'ouverture et de volatilité accrues des marchés : 10% 2- Conception et conduite de systèmes de production diversifiés et économiquement viables dans tous les territoires, basés sur les principes de l'agro-écologie en valorisant l'approche systémique 2.1 Re-concevoir, co-construire et diffuser des systèmes de production basés sur les principes de l'agro-écologie, renforçant l'autonomie et la résilience des exploitations agricoles et optimisant les processus écologiques à des fins de production agricole (eau, sols, cycle des nutriments, biodiversité, pollinisateurs...) : 20% 4- Renouvellement des générations et renouvellement des formes d'exercice de l'activité agricole 4.2 Innover dans les formes d'installation, les formes sociétaires, le recours au salariat : 20% 4.3 Prévenir les aléas économiques et sociaux en agriculture et accompagner les publics fragilisés : 10% 4.4 Accroitre la capacité de pilotage stratégique de leur exploitation par les agriculteurs : 40%

Contexte

Les situations de stress, de souffrance au travail sont incompatibles avec l’atteinte de performances, et entraînent parfois des drames humains. La dimension humaine doit rester centrale dans toute réflexion stratégique d’une entreprise, sur le plan individuel et dans le domaine des relations entre associés. La notion de développement durable retrouve ici tout son sens avec la recherche de « triple performance » : économique, environnementale et humaine. Par ailleurs, les agriculteurs expriment leur difficulté à recruter des salariés agricoles. Les jeunes ne semblent pas attirés par la voie du salariat agricole. Quand ils le sont, c’est souvent de manière non durable (en vue d’une installation en tant qu’agriculteur à venir). Ils ont souvent une image négative, décalée par rapport aux conditions de travail actuelles, des métiers de l’agriculture. Pourtant, si on prend le temps de les écouter, ils expriment des

Page 38: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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aspirations qui peuvent se réaliser à travers les métiers de salariés de la production agricole. De plus, les salariés en poste ont parfois le sentiment d’être restreints au rôle d’exécutants, sans pouvoir valoriser leurs compétences auprès des responsables d’entreprise lors de la réflexion préalable à certaines prises de décisions qui les concernent pourtant.

Finalités

Face à la complexité croissante, la réflexion collective est plus riche pour aider les agriculteurs, leurs associés et collaborateurs à renforcer leur compétitivité en phase avec les attentes de la société, en visant l’autonomie et la diversité en cohérence avec leurs projets de vie. Pour cela, Trame aidera les employeurs en difficulté à envisager des évolutions leur permettant de valoriser l’appui apporté par leur salarié. Trame aidera également les acteurs de la production, agriculteurs et salariés agricoles, à :

- créer les conditions de relations de qualité, gage d’efficacité, entre employeurs et salariés,

- mettre en évidence l’attractivité des métiers de la production, valoriser le choix de ceux ayant suivi cette voie, et transmettre aux jeunes générations l’envie de se tourner vers ces métiers.

Objectifs

opérationnels

Pour atteindre ces objectifs, Trame dispose d’un atout spécifique : la présence simultanée d’agriculteurs et de salariés dans ses réseaux. Chacun des objectifs est validé et porté par l’ensemble des réseaux de Trame, agriculteurs et salariés de la production. 1er objectif– Les actifs agricoles le souhaitant seront en mesure de repérer et d’accompagner, ou d’orienter les personnes de leur entourage en situation de stress ou de grande fragilité

Face à la problématique des suicides en agriculture, une action de sensibilisation

aura permis à chacun et chacune d’identifier quelques points de vigilance permettant

de repérer et d’accompagner des situations de fragilité.

2ème objectif - Les compétences respectives des agriculteurs et des salariés seront valorisées, grâce à un dialogue et un management de qualité, gage d’efficacité et de performance des exploitations

- Les prestations mises en place permettront aux agriculteurs employeurs et aux salariés d’améliorer leurs savoir-faire et savoir-être nécessaires à l’entente et au dialogue pour la multi-performance de leurs exploitations.

- Les salariés auront construit un outil leur permettant de valoriser et échanger leurs savoir-faire.

3ème objectif - Les jeunes en formation envisageront plus volontiers une carrière dans le salariat agricole

- Un module « salariés agricoles » sera proposé aux établissements d’enseignement agricole, comprenant notamment des témoignages d’agriculteurs et de salariés de la production.

- Un travail de repérage aura permis de mieux identifier ce qui peut attirer des jeunes vers le salariat agricole, en vue de communiquer dans un deuxième temps avec une image positive sur ces métiers de salariés et d’employeurs.

Page 39: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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Indicateurs de

résultats

1er objectif– Les actifs agricoles le souhaitant seront en mesure de repérer et d’accompagner, ou d’orienter les personnes de leur entourage en situation de stress ou de grande fragilité Les membres de collectifs, particulièrement concernés par cette question, disposeront de formations, d’outils, de repères pour répondre à ces situations difficiles. 2ème objectif - Les compétences respectives des agriculteurs et des salariés seront valorisées, grâce à un dialogue et un management de qualité, gage d’efficacité et de performance des exploitations Une offre de formations à la communication entre salarié et employeur, et une offre de formation au management seront connues et proposées dans et hors des réseaux de Trame. 3ème objectif - Les jeunes en formation envisageront plus volontiers une carrière dans le salariat agricole Un module d’enseignement « salarié agricole » sera élaboré et aura été testé auprès de quelques Maisons Familiales Rurales du Nord-Pas de Calais. L’enquête finale permettra de mesurer l’évolution de l’image du salariat auprès des jeunes.

Cibles

Publics cibles : - Agriculteurs, agricultrices. - Salariés de la production agricole. - Elèves et étudiants du secteur agricole.

Territoire concerné : France entière.

Contenu du projet

1er objectif– Les actifs agricoles le souhaitant seront en mesure de repérer et d’accompagner, ou d’orienter les personnes de leur entourage en situation de stress ou de grande fragilité Il s’agit pour Trame de poursuivre l’action entamée par l’Inter-Groupes Féminins (groupes d’agricultrices) sur la problématique du suicide et la gestion du stress, suite aux formations et conférences réalisées en 2015 sur les conditions du « bien vivre » en agriculture et de la lutte contre le stress.

- Capitaliser avec les personnes formées et diffuser les enseignements de ces formations.

- Une journée thématique est programmée sur ce thème en mars 2017, centrée sur l’équilibre entre projet de vie professionnelle et projet de vie personnelle.

- Faire vivre les forums ouverts sur l’espace de travail « cultiver le bien-être dans les exploitations » sur le réseau social pardessuslahaie.net

2ème objectif - Les compétences respectives des agriculteurs et des salariés seront valorisées, grâce à un dialogue et un management de qualité, gage d’efficacité et de performance des exploitations Ce chantier a démarré sur un travail de sensibilisation sur cette question de la qualité des relations de travail entre employeurs et salariés, reconnue comme importante, mais rarement abordée concrètement :

- Constitution d’un groupe de travail réunissant quelques employeurs et salariés des différents réseaux de Trame.

- Recueil de témoignages d’agriculteurs employeurs et de salariés agricoles sur la qualité et les difficultés rencontrées dans leurs relations de travail.

- Identification des points de blocage, des points de vigilance, des axes d’amélioration dans les relations entre employeurs et salariés.

- Elaboration d’outils pédagogiques pour réaliser la sensibilisation : scénettes,

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vidéos de témoignages de salariés et d’employeurs, conférence La deuxième étape consiste à élaborer une offre de prestations (formations, interventions, appuis ponctuels…) et à la faire connaitre lors d’occasions diverses (assemblées générales d’associations ou de fédérations, journées thématiques, salons…) Par ailleurs pour valoriser les savoir-faire des salariés de la production, ces personnes auront mis en place un forum leur permettant d’échanger leurs savoir-faire et de les valoriser. Une capitalisation et une diffusion des acquis de ces échanges sera organisée. 3ème objectif - Les jeunes en formation envisageront plus volontiers une carrière dans le salariat agricole En 2016, une enquête a été réalisée auprès de jeunes, pour mieux cerner ce qui peut les attirer vers le salariat agricole. Le but est d’analyser les écarts entre la vision des jeunes du métier de salarié agricole et du métier pour identifier des axes de communication. Des partenariats ont été recherchés avec des réseaux proches des jeunes (MRJC, Jeunes Agriculteurs…).

- Il s’agit maintenant de construire un partenariat avec les MFR pour élaborer ensemble un module de formation consacré aux spécificités des métiers de salarié de la production.

- En fin de programme une seconde enquête sera réalisée pour évaluer les changements de perception des jeunes dans les établissements qui auront suivi ce module.

Les articles des rubriques « métiers » et « stratégies » de la revue « Travaux-et-Innovations » contribueront à faire connaitre ces initiatives et les productions issues de ces actions. Des articles viendront aussi apporter un éclairage extérieur pour enrichir la réflexion et ouvrir des perspectives pour les travaux sur les différents objectifs de cette action.

Indicateurs de

réalisation

1er objectif– Les actifs agricoles le souhaitant seront en mesure de repérer et d’accompagner, ou d’orienter les personnes de leur entourage en situation de stress ou de grande fragilité

- Les comptes-rendus des journées thématiques. - L’activité du forum sur le réseau social pardessuslahaie.net

2ème objectif - Les compétences respectives des agriculteurs et des salariés seront valorisées, grâce à un dialogue et un management de qualité, gage d’efficacité et de performance des exploitations

- Les comptes-rendus du groupe de travail. - L’espace d’échanges Internet créé et son contenu. - Les actions de sensibilisation réalisées au sein des réseaux de Trame

(témoignages, interventions d’experts, comptes-rendus de réunions, articles, newsletters, forums…).

- Les synthèses régulières des échanges réalisés par les salariés sur cet espace.

3ème objectif - Les jeunes en formation envisageront plus volontiers une carrière dans le salariat agricole

- Le rendu de l’enquête initiale. - Le module de formation monté avec les MFR - En fin de programme, l’enquête d’évaluation.

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Productions prévues

1er objectif – Les actifs agricoles le souhaitant seront en mesure de repérer et d’accompagner, ou d’orienter les personnes de leur entourage en situation de stress ou de grande fragilité

- Des témoignages des personnes ayant participé à ces actions. - Un guide de préconisations élaboré avec les personnes formées, pour prévenir et

mieux faire face aux situations de fragilité et de stress

2ème objectif - Les compétences respectives des agriculteurs et des salariés seront valorisées, grâce à un dialogue et un management de qualité, gage d’efficacité et de performance des exploitations

- Les résultats de l’enquête auprès d’employeurs et de salariés. - L’analyse des points de vigilance. - Les outils produits pour l’étape de sensibilisation - L’offre de formation au dialogue. - L’espace d’échange entre salariés. - Un guide du management. - Les synthèses du contenu de ces échanges.

3ème objectif - Les jeunes en formation envisageront plus volontiers une carrière dans le salariat agricole

- Une étude sur la vision et les motivations des jeunes vers le salariat agricole. Le projet de module de formation élaboré avec les MFR.

- Le module de formation élaboré avec les MFR est intégré à leur programme. - Le résultat de l’enquête d’évaluation des effets.

Communication et

diffusion des

résultats

- Articles de communication dans la presse locale et nationale. - Diffusion dans la newsletter de Trame des expériences des groupes qui seront entrés

dans ce type de démarche. - Articles dans la revue Travaux-et-Innovations sur les méthodes mises au point et leur

utilisation avec des collectifs. - Promotion des formations à la communication employeurs–salariés, et des formations au

management dans les réseaux de Trame prioritairement. Valorisation, dans les supports de communication de Trame des formations qui se seront tenues dans les départements.

- Promotion dans les supports de communication de Trame et par des communiqués de presse du guide de préconisations élaboré avec les personnes formées, pour prévenir et mieux faire face aux situations de fragilité et de stress.

Partenaires

- Les premiers partenaires seront les groupes d’agriculteurs et de salariés impliqués dans la réalisation de cette action, en particulier au sein des réseaux membres de Trame (Geda, Asavpa, Cercles d’échanges…).

- Les groupes féminins, la Caisse Centrale de la MSA et des experts seront associés aux actions sur le stress.

- Les Maisons Familiales Rurales et d’autres réseaux (MRJC, Jeunes Agriculteurs, GAEC et Sociétés, Service de remplacement France) seront contactés pour participer aux actions concernant l’image du salariat agricole.

- VIVEA et le Fafsea seront sollicités pour participer financièrement aux actions de formation.

Modalités de Le pilotage de cette action sera assuré par un administrateur de Trame, accompagné par l’équipe technique de Trame affectée à sa mise en œuvre. Ce groupe se concertera

Page 42: Présentation générale de la programmation 2017 du programme … · 2017-06-27 · Page 3 Présentation générale de la programmation 2017 Présentation du contexte (externe et

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pilotage (réunions, rendez-vous téléphoniques, mails, espaces de travail sur le réseau social pardessuslahaie.net…) au cours du programme pour s’assurer du bon déroulement conforme à cette fiche qui servira de fil rouge. Les administrateurs de ce groupe assureront la relation avec le conseil d’administration de Trame et avec leurs réseaux, en particulier pour la phase de sensibilisation des réseaux et leur contribution à la réussite du programme. L’Inter-Groupes Féminins de la FNGeda suivra tout ce qui concerne l’action sur le stress en agriculture Un point plus précis sera fait en 2017 et en fin de programme, pour mesurer l’état d’avancement des actions prévues et leurs effets en cohérence avec les objectifs annoncés.

Contribution à

l’innovation

Associer les salariés de la production agricole à ces travaux et bâtir une action qui leur permettra de « mieux vivre » leur métier et les relations avec leur employeur est une réelle innovation. Ce travail est rendu possible par la spécificité de Trame de réunir des réseaux d’agriculteurs employeurs et de salariés agricoles. Dans une période où il manque des salariés agricoles, assurer la promotion de ces métiers en s’appuyant sur les salariés agricoles eux-mêmes est aussi nouveau.

Modalités de pilotage

- Un groupe de travail avec des administrateurs des différents réseaux de Trame

- Les réunions du bureau de Trame

- Les conseils d’administration de Trame et des réseaux.

- Les réunions d’équipe de direction

Moyens humains 1,84 1,85 ETP

Moyens financiers

- Coût Total : 298 738 296 425 €. - Crédits CASDAR prévus : 238 965 236 809 €. - Un des projets de cette action est réalisé en partenariat avec le MRJC et est financé

en partie par des fonds européens.

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Tableaux de description technique et budgétaire Ces tableaux sont des éditions de l’application Darwin.

1. Les actions et opérations du programme

2. Le compte prévisionnel de réalisation consolidé

3. Le compte prévisionnel de réalisation contractant

4. Le tableau des réalisateurs

5. La liste des agents