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De l’OPAC à l’Office Public de l’Habitat de l’Ondaine… Depuis 2007, les Offices d’H.L.M. et les OPAC ont disparu pour laisser la place à une famille unique : les O.P.H.. Cette réforme vise à adapter les structures au nouveau contex- te créé par le renforcement des compétences des collectivités locales en matière d’habitat, et à mieux répondre aux besoins dans le domaine du logement social. Cette transformation est sans incidence sur la vie de notre Office qui reste rattaché à la Ville du Chambon-Feugerolles qui est désormais majoritaire au sein de son Conseil d’Administration. Ce dernier est désormais composé de 17 membres qui sont les suivants : • 6 membres représentant le Conseil Municipal, • 3 personnalités qualifiées au regard des interventions de l’OPH dans le domaine des politiques de l’habitat, désignées par la Vil- le du Chambon-Feugerolles, • 1 représentant d’une association dont l’un des objets est l’in- sertion ou le logement des personnes défavorisées, • 1 représentant des associés collecteurs du 1 % Logement, • 1 représentant de l’UDAF, • 1 représentant de la Caisse d’Allocations Familiales, • 1 représentant syndical, • 3 représentants des locataires. Vous avez en mains le nouveau numéro de votre magazine Proximité. Nouvelle maquette, nouvelle présentation plus dynamique, avec des thèmes (dossier, portrait, brèves,…) que vous retrouverez régulièrement au fil des numéros. Celui-ci traite du budget de l’office pour 2009, avec notamment des interventions sur le patri- moine existant, guidées par un souci de maîtrise énergétique. Il brosse un historique de l’Office qui fête ses 80 ans en 2009, avec une nouvelle appellation… Un projet innovant sur la Michalière concrétise également l’engagement de l’OPH en faveur du développement durable et du bien-être de ses locataires. Ce nouveau numéro vous permettra, j’en suis convaincu, de mesurer toutes les facettes de l’ac- tivité, et du développement de votre Office. Jean-François BARNIER Président de l’OPH de l’Ondaine N ° 1 • Mai 2009 Zoom Dossier Investissements 2009 Actualités 12 nouvelles maisons Brèves Portrait 80 ans au service de l’habitat dans l’ondaine Infos pratiques Horaires d’ouverture au public : Lundi de 8h00 à 12h00 et de 14h30 à 17h00 Mardi et jeudi de 13h00 à 17h00 Mercredi de 8h00 à 12h00 et de 13h00 à 17h00 Vendredi de 8h00 à 12h00 Horaires des permanences des responsables de secteurs : Lundi et vendredi de 9h30 à 12h00 Mardi, mercredi et jeudi de 13h00 à 15h00 PORTRAIT • Pas question de se laisser encombrer… par des ENCOMBRANTS ! Les services de la Commune organisent un RAMASSAGE MENSUEL (meubles, matelas, etc…) - Pour le secteur Centre Ville : le 1 er mercredi du mois - Pour le secteur Romière/Bouchet : le 2 ème mercredi du mois - Pour les autres secteurs : le 3 ème mercredi du mois ATTENTION – tous les objets ne sont pas ra- massés - Pour les pneus, batteries, gravats, pots de peinture, etc… UNE DECHETTERIE EST À VOTRE DISPOSITION : Zone d’activité de Montrambert Pigeot 42150 LA RICAMARIE N° Vert : 0800 882 735 - Mercredi, jeudi, vendredi de 10h à 12h30 et de 15h à 19h - Samedi de 9h30 à 12h30 et de 15h à 19h - Dimanche de 9h30 à 12h30 Respecter les abords, les locaux communs, les halls d’entrée, les paliers, les montées d’escaliers et les caves, c’est respecter son cadre de vie , son voisinage et le travail de son agent d’entretien. • L’ACCORD COLLECTIF, c’est quoi ? Un accord collectif est une négociation qui est engagée avec une ou plusieurs associa- tions de locataires ou directement avec les locataires concernés, lorsque l’OPH souhai- te engager des travaux d’amélioration et / ou d’entretien des logements ou des parties communes, dès lors que ces travaux ont un impact sur les charges locatives. Exemples : installation d’interphones, d’as- censeurs…. [L’accord collectif est prévu par l’article 42 de la Loi du 23/12/1986 modifiée par la Loi du 6/07/1989 et l’article 193 de la Loi SRU.] INFOS PRATIQUES L’Office Municipal d’HBM (habita- tions bon marché) du Chambon- Feugerolles a été créé le 13 juillet 1929. À cette époque, la population chambonnaire (14 000 habitants) est essentiellement composée de familles ouvrières et l’Office a pour mission d’en loger le plus grand nombre. Lors du premier Conseil d’Ad- ministration qui se tient le 31 août 1929, il est décidé d’acqué- rir, auprès des hospices civils de Saint-Étienne, un terrain sur la Romière afin d’y construire une centaine de logements à l’écart du bruit et de la pollution des usi- nes du centre ville. Au final environ 2000 logements auront été construits sur le quar- tier Romière - Bouchet. Ils ont per- mis de donner aux habitants des logements spacieux et conforta- bles dans un cadre verdoyant. Une rénovation urbaine est en- gagée dans le centre ville à la fin des années 60. En lieu et place des logements insalubres démo- lis, l’office édifie des immeubles modernes. Jusque dans les années 1970, l’Office connaîtra un fort déve- loppement, avec un rythme de construction dynamique qui ra- lentira brutalement lors de la crise des activités économiques pré- sentes sur ce bassin d’emploi : cri- se de la métallurgie et fermeture progressive des Houillères. Conséquence directe de cette situation : l’Office sera lui aussi confronté à des difficultés écono- miques profondes qui se tradui- ront par une première vague de démolitions (environ 800 loge- ments), et la mise en place d’une politique de réhabilitation sur l’ensemble du patrimoine. La transformation en OPAC, le 18 août 1997, signe une volonté de s’adapter à de nouveaux enjeux en développant les activités de l’Of- fice, tout en renforçant la qualité de ses interventions en direction des locataires. Aujourd’hui l’OPH a engagé une politique ambi- tieuse de renouvellement urbain, menée par la ville dans le cadre de l’ANRU : 487 logements démolis et construction de 249 logements à l’échelle de la ville. L’OPH s’at- tache à diversifier et adapter son offre eu égard aux enjeux écono- miques, démographiques et envi- ronnementaux. 1929 - 2009 80 ANS AU SERVICE DE L’HABITAT DANS L’ONDAINE ÉDITO p. 2 p. 3 p. 4 Directeur de la Publication : Jean-François BARNIER Rédacteur en Chef : Norbert SIROT N°ISSN : N° 01.2.006260 3, rue Charles Baudelaire - 42500 Le Chambon-Feugerolles Tél : 04 77 40 55 77 SOMMAIRE Design graphique : 642 - Imprimerie Forézienne Proximité

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De l’OPAC à l’Office Public de l’Habitat de l’Ondaine…Depuis 2007, les Offices d’H.L.M. et les OPAC ont disparu pour laisser la place à une famille unique : les O.P.H..Cette réforme vise à adapter les structures au nouveau contex-te créé par le renforcement des compétences des collectivités locales en matière d’habitat, et à mieux répondre aux besoins dans le domaine du logement social.Cette transformation est sans incidence sur la vie de notre Office qui reste rattaché à la Ville du Chambon-Feugerolles qui est désormais majoritaire au sein de son Conseil d’Administration.Ce dernier est désormais composé de 17 membres qui sont les suivants :• 6 membres représentant le Conseil Municipal,• 3 personnalités qualifiées au regard des interventions de l’OPH dans le domaine des politiques de l’habitat, désignées par la Vil-le du Chambon-Feugerolles,• 1 représentant d’une association dont l’un des objets est l’in-sertion ou le logement des personnes défavorisées,• 1 représentant des associés collecteurs du 1 % Logement,• 1 représentant de l’UDAF,• 1 représentant de la Caisse d’Allocations Familiales,• 1 représentant syndical,• 3 représentants des locataires.

Vous avez en mains le nouveau numéro de votre magazine Proximité. Nouvelle maquette, nouvelle présentation plus dynamique, avec des thèmes (dossier, portrait, brèves,…) que vous retrouverez régulièrement au fil des numéros.Celui-ci traite du budget de l’office pour 2009, avec notamment des interventions sur le patri-moine existant, guidées par un souci de maîtrise énergétique. Il brosse un historique de l’Office qui fête ses 80 ans en 2009, avec une nouvelle appellation…Un projet innovant sur la Michalière concrétise également l’engagement de l’OPH en faveur du développement durable et du bien-être de ses locataires.Ce nouveau numéro vous permettra, j’en suis convaincu, de mesurer toutes les facettes de l’ac-tivité, et du développement de votre Office.

Jean-François BARNIERPrésident de l’OPH de l’Ondaine

N ° 1 • Mai 2009

Zoom Dossier Investissements 2009

Actualités 12 nouvelles maisons

Brèves

Portrait 80 ans au service de l’habitat dans l’ondaine

Infos pratiques

Horaires d’ouverture au public :• Lundi de 8h00 à 12h00 et de 14h30 à 17h00• Mardi et jeudi de 13h00 à 17h00• Mercredi de 8h00 à 12h00 et de 13h00 à 17h00• Vendredi de 8h00 à 12h00

Horaires des permanences des responsablesde secteurs :• Lundi et vendredi de 9h30 à 12h00• Mardi, mercredi et jeudi de 13h00 à 15h00

PORTRAIT

• Pas question de se laisser encombrer… par des ENCOMBRANTS !Les services de la Commune organisent un RAMASSAGE MENSUEL (meubles, matelas, etc…)- Pour le secteur Centre Ville : le 1er mercredi du mois - Pour le secteur Romière/Bouchet : le 2ème mercredi du mois- Pour les autres secteurs : le 3ème mercredi du mois ATTENTION – tous les objets ne sont pas ra-massés - Pour les pneus, batteries, gravats, pots de peinture, etc…

UNE DECHETTERIE EST À VOTRE DISPOSITION :Zone d’activité de Montrambert Pigeot42150 LA RICAMARIE N° Vert : 0800 882 735- Mercredi, jeudi, vendredi de 10h à 12h30 et de 15h à 19h- Samedi de 9h30 à 12h30 et de 15h à 19h- Dimanche de 9h30 à 12h30Respecter les abords, les locaux communs, les halls d’entrée, les paliers, les montées d’escaliers et les caves, c’est respecter son cadre de vie , son voisinage et le travail de son agent d’entretien.

• L’ACCORD COLLECTIF, c’est quoi ?Un accord collectif est une négociation qui est engagée avec une ou plusieurs associa-tions de locataires ou directement avec les locataires concernés, lorsque l’OPH souhai-te engager des travaux d’amélioration et /ou d’entretien des logements ou des parties communes, dès lors que ces travaux ont un impact sur les charges locatives.Exemples : installation d’interphones, d’as-censeurs….[L’accord collectif est prévu par l’article 42 de la Loi du 23/12/1986 modifiée par la Loi du 6/07/1989 et l’article 193 de la Loi SRU.]

INFOS PRATIQUES

L’Office Municipal d’HBM (habita-tions bon marché) du Chambon-Feugerolles a été créé le 13 juillet 1929.À cette époque, la population chambonnaire (14 000 habitants) est essentiellement composée de familles ouvrières et l’Office a pour mission d’en loger le plus grand nombre.

Lors du premier Conseil d’Ad-ministration qui se tient le 31 août 1929, il est décidé d’acqué-rir, auprès des hospices civils de Saint-Étienne, un terrain sur la Romière afin d’y construire une centaine de logements à l’écart

du bruit et de la pollution des usi-nes du centre ville.

Au final environ 2000 logements auront été construits sur le quar-tier Romière - Bouchet. Ils ont per-mis de donner aux habitants des logements spacieux et conforta-bles dans un cadre verdoyant.Une rénovation urbaine est en-gagée dans le centre ville à la fin des années 60. En lieu et place des logements insalubres démo-lis, l’office édifie des immeubles modernes.

Jusque dans les années 1970, l’Office connaîtra un fort déve-loppement, avec un rythme de construction dynamique qui ra-lentira brutalement lors de la crise des activités économiques pré-sentes sur ce bassin d’emploi : cri-se de la métallurgie et fermeture progressive des Houillères.

Conséquence directe de cette situation : l’Office sera lui aussi

confronté à des difficultés écono-miques profondes qui se tradui-ront par une première vague de démolitions (environ 800 loge-ments), et la mise en place d’une politique de réhabilitation sur l’ensemble du patrimoine.

La transformation en OPAC, le 18 août 1997, signe une volonté de s’adapter à de nouveaux enjeux en développant les activités de l’Of-fice, tout en renforçant la qualité de ses interventions en direction des locataires. Aujourd’hui l’OPH a engagé une politique ambi-tieuse de renouvellement urbain, menée par la ville dans le cadre de l’ANRU : 487 logements démolis et construction de 249 logements à l’échelle de la ville. L’OPH s’at-tache à diversifier et adapter son offre eu égard aux enjeux écono-miques, démographiques et envi-ronnementaux.

1929 - 200980 ANS AU SERVICE DE L’HABITAT DANS L’ONDAINE

ÉDITO

p. 2

p. 3

p. 4

Directeur de la Publication : Jean-François BARNIERRédacteur en Chef : Norbert SIROT

N°ISSN : N° 01.2.006260

3, rue Charles Baudelaire - 42500 Le Chambon-Feugerolles • Tél : 04 77 40 55 77

SOmmAIREDesign graphique : 642 - Imprimerie Forézienne

Proximité

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Le site de la Michalière vient de prendre une toute autre allure. Les trois immeubles démolis en 2006 dans le cadre de l’opé-ration de renouvellement urbain La Romière-Le Bouchet ont désormais laissé place à douze nouvelles constructions : des maisons individuelles d’un genre nouveau.La volonté de l’OPH était en effet de réaliser un projet s’ins-crivant dans une démarche environnementale. Les douze maisons implantées sur les hauteurs de la commune, et bien

situées de par leur exposition, bénéficient toutes du label Qualitel THPE (Très Haute Per-formance énergétique). Ce label signifie que les constructions répondent à sept normes environnementales :• Une relation harmonieuse avec l’environnement : orientation des maisons et localisa-tion des ouvertures destinées à optimiser les apports solaires passifs et à protéger les habitations des aléas climatiques (vent, froid…),• Un choix de techniques, procédés et matériaux de construction : installation de menui-series extérieures bois et utilisation de produits portant la norme NF environnement,• Une approche énergétique : enveloppe de bâtiments très performante (façades à os-sature et bardage bois, pignons avec isolation par l’extérieur) permettant des réductions des coûts énergétiques. La production d’eau chaude sanitaire est également assurée par des chauffe-eau solaires,• La gestion de l’eau : chaque maison dispose d’un récupérateur d’eau de pluie individuel,• La gestion des déchets et des effluents : dans chaque habitation a été installé un meu-ble comprenant trois bacs destinés au tri sélectif des déchets,• Le confort et la santé à l’intérieur du bâtiment : les pièces bénéficient d’un large enso-leillement naturel,• Un chantier à faibles nuisances : l’Office a signé une charte chantier propre avec l’en-semble des entreprises qui concerne aussi bien le tri des déchets résultant du chantier, que des nuisances pouvant être vécues par le voisinage…

Campagne d’AFFICHAGEAprès concertation avec vos représentants de locataires et vos agents d’entretien, l’OPH a entrepris une campagne de sensibilisation sur les thèmes suivants :- La propreté, ça nous emballe tous- La propreté, c’est partout- Les papiers dans la corbeille- La tranquillité, c’est l’affaire de tous- Paliers dégagés, espace libéré- N’en jetez plus Cette campagne se déroulera tout au long de l’année 2009, à raison d’un affichage tous les deux mois.

ENQUÊTES auprès des locatairesCourant juin 2008, les locataires de la Romiè-re ont été sollicités dans le cadre de la Ges-tion Urbaine et Sociale de Proximité (GUSP), afin de recueillir leurs attentes, sur les thèmes suivants : amélioration de la vie quotidienne à travers des interventions sur les parties com-munes (halls, pieds d’immeubles, propreté, sécurité…)Au vu des résultats qui ont fait l’objet d’une présentation aux associations de locataires, un programme est en cours d’élaboration dans le cadre d’une réflexion globale. Sa mise en œuvre se déroulera sur plusieurs années. Ce projet sera réalisé en lien avec la ville qui restructure l’espace public.

RECENSEMENT du patrimoineEn juin et septembre 2008, il a été procédé au recensement des différentes caractéristiques et équipements des immeubles et des loge-ments du patrimoine. L’OPH remercie l’en-semble des locataires, de l’accueil qu’ils ont réservé à ses collaborateurs.

Nouveau COLLABORATEURStéphane JAROUSSE a intégré l’équipe de maintenance du pa-trimoine de l’OPH de l’Ondaine début janvier 2009. Il intervient principalement dans les domai-nes de la menuiserie et de la serrurerie.

Améliorer la qualité thermique des bâtimentsConscient des enjeux que représente la consommation énergétique en terme budgétaire eenvironnemental, et compte tenu du prix élevé de l’énergie, l’OPH a en-gagé une ambitieuse politique visant à maîtriser les charges payées par les locataires.Ainsi, courant 2009, l’Office étudiera les performan-ces énergétiques de chaque bâtiment (73 au total), sachant que la consommation actuelle de chauffage est déjà inférieure à la moyenne nationale (210 kW/m2 par an contre 330 kW au niveau national). Les résultats obtenus permettront de déterminer un plan plurian-nuel de travaux à effectuer sur les bâtiments les plus énergivores. La volonté de l’Office est d’atteindre un niveau de consommation énergétique (130 kW/m2/an) inférieur à celui des logements neufs actuels (150 kW/m2/an).Dans ce cadre, un bâtiment du centre-ville va faire l’objet d’un programme d’amélioration dès cette an-née avec isolation des façades, amélioration de la ven-tilation, de la chaufferie…Plusieurs autres immeubles bénéficieront, dans la me-sure des possibilités de l’OPH, de la pose de nouvelles menuiseries en PVC avec double vitrage (il est même prévu un vitrage spécifique en terme d’isolation pho-nique côté rue), et de l’installation de volets roulants en aluminium.

Améliorer le cadre de vie des locatairesLa politique d’amélioration de l’OPH s’articule autour de plusieurs axes :

• Améliorer le cadre de vie et sécuriser les halls de cer-tains immeubles par le remplacement des portes d’en-trée et la mise en place d’un contrôle d’accès dans le cadre d’un accord collectif,• Permettre aux appartements situés au rez-de-chaus-sée (4D et 4E, rue Thomas) de bénéficier d’un espace privatif en pied d’immeuble,• Requalifier les espaces extérieurs (espaces verts, che-mins piétons, voirie) pour les revaloriser. Une réflexion est engagée concernant l’immeuble des Platanes, rue de la République et sur le quartier de la Romière.• Poursuivre l’installation d’ascenseurs ; plusieurs pro-jets sont à l’étude et feront l’objet d’un accord collectif.

BRèVES

DOSSIER ACTUALITÉSInvestissements 2009 LES gRANDES ORIENTATIONS

Douze nouvelles maisons LA mICHALIèRE

Les différentes étapes de la démolition et de

la constructionZOOm

Réfection des façades• Place Pasteur• ZAC Les Platanes• Résidence Ondaine• Rue de la Libération

Installations d’ascenseurs • 4D rue Thomas• 8 rue St Clément• 20 rue E. Zola• Bât. A Résidence Ondaine

Remplacement des menuiseries• 16 à 26 rue Thomas

RÉALISATIONS RÉCENTES