projet de gouvernance locale en tunisie project 2015 - 17

24
Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17 ة في تونسمحليع الحوكة ال مشرو2015 - 17 مقترح مخطط م ح اسبيل ل بلديات أوت2017

Upload: others

Post on 17-Jun-2022

7 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

17-2015مشروع الحوكة المحلية في تونس

بلدياتلل اسبيحم مخططمقترح

2017أوت

Page 2: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

المحتوى

3 .............................................................................................. العام الإطار . 1

3 .............................................................................................. المحاسبة أهداف .2

3 ..................................................................................................... المزدوج القيد محاسبة نظام تطبيق نحو .3

4 ...................................................................................................... المحاسبة في التعهد مبدأ تطبيق قواعد . 4

5 .................................................................................................. للبلديات المحاسبي المخطط اعداد منهجية . 5

6 .............................................................................................. الحسابات تصنيفة تنظيم . 6

8 .............................................................................................. الرئيسية الأقسام قائمة . 7

9 ................................................................................... التعهد محاسبة إلى الخزينة محاسبة من المرور جدول . 8

10 ............................................................................................ المحاسبي المخطط تفصيل . 9

23 ............................................................................................ المحسابية العمليات عن أمثلة .10

Page 3: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

الإطار العام .1

أهداف المحاسبة .2

إن الهدف من مسك المحاسبة عند البلديات هو تحقيق المتابعة والرقابة المالية وذلك لـ:

والعمليات المالية استعمالها كأداة تصرف ومتابعة داخلية تمكن من تسجيل التعهدات -وإعداد معلومات مالية تكون تحت تصرف المسيرين لأخذ القرارات المالية ومراقبة

تطبيقها،استعمالها كوسيلة لتبليغ المعلومة المالية لمختلف المستعملين لها. بذلك تكون القوائم -

ية المالية المضمنة في التقرير المالي الوسيلة المثلى للإفصاح عن الوضعية المالالشأن ونجاعة التصرف المالي فيها، يتم تقديمها لمختلف الجهات المهتمة ب للبلدية

وممولين ومانحين وأجهزة رقابة. ويمكن أن يتسع مجال دافعي أداءمن المحلي ليشمل المزودين والأجراء والباحثين ومؤسسات للبلديةالمهتمين بالمعلومة المالية المدني.المجتمع الإحصاء ومختلف قطاعات

نظام محاسبة القيد المزدوجنحو تطبيق .3

إن فكرة اعتماد فلئن كان نظام محاسبة القيد المزدوج هو النظام السائد في القطاع الخاص

تعلق القانون المأن أعلن ذفي القطاع العمومي لم تتخطى حدود الفكرة، وذلك من نظام هذا ال

إحلال أسلوب القيد المزدوج محل التدريجي لـ"التطبيق 1بإصدار مجلة المحاسبة العمومية

".أسلوب القيد الوحيد في مسك الحسابات العمومية

النظام الأساسي والمعياري يحيل إلى ظام القيد المزدوج هو مصطلح محاسبي إن ن

والذي تم الأخرى لتسجيل حركاتهم المالية شركات الأعمال والمنظماتقبل المستعمل من

يعتمد هذا و . 1494على يد رجل الرياضيات الإيطالي لوكا باتشولي وذلك في سنة إحداثه

ية متوازنة مما يمكن من متابعة حساب عمليات في شكل العمليات المالية النظام على تسجيل

سمى هذا النظام بـ نظام القيد .التغيرات في القيمة النقديةوتسجيل هنتائج و النشاط اليومي

)وهو : واحد مدين تم تسجيلها على الأقل في حسابينالمزدوج لأن كل معاملة مالية ي

وآخر دائن )وهو حساب المسلم أو العاطي( بحيث يكون مجموع ،حساب الآخذ او المستلم (

الحسابات المدينة مساو لمجموع الحسابات الدائنة.

. 1973ديسمبر 31المؤرخ في 1973لسنة 81من قانون عدد 5الفصل 1

Page 4: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

ة القيد المزدوج في الجماعات المحلية يمكن من:محاسب إن اعتماد

إعداد معلومات دقيقة تعكس صورة صادقة عن الوضعية المالية للمؤسسات، -للقطاع الخاص التي تعتمد على تقييم الأداء الاقتراب من الممارسات المحاسبية -

والمتابعة الدورية لنجاعة التسيير، التي تساعد التوجه المحاسبي للمعاملاتالاعتماد على مبادئ و قواعد واضحة -

، الأمر الذي سيسمح بالتقليل من أخطار السنوية تقييمها وإعداد القوائم الماليةو ،التلاعب الإداري و غير الإداري بالقواعـد، و تسهيل مراجعة الحسابات

اعتماد المحاسبة كوسيلة للشفافية المالية وأداة في خدمة الحوكمة المحلية. -

انطلاق عملية نقلة نوعية في محاسبة القطاع العمومي 2014 2قانون المالية لسنةثل لقد م

وذلك في سبيل ضبط معايير محاسبية تعتمدها الدولة والجماعات المحاية والمؤسسات

د فقط محاسبة القيد المزدوج بل مالعمومية وتكون مستمدة من المعايير الدولية، والتي لا تعت

التعهد.وكذلك مبدأ

قواعد تطبيق مبدأ التعهد في المحاسبة .4

اعتبار انعكاسات العمليات المالية عند التعهد بها وليس عند مبدأتعتمد محاسبة التعهد على

دفع أو قبض المبالغ المالية المقابلة لها.

:التالية المبادئ المحاسبية الأخرىيؤدي إلى احترام إن مبدأ التعهد

وهي أن يتم الربط المباشر بين الموارد والأعباء لتسجيلها باء: مقابلة الموارد والأع - بالسنة المالية المناسبة وتحقيق الاستقلالية بين السنوات المحاسبية.

تحقيقا للهدف من اعداد وإشهار القوائم المالية، تقتضي قواعد المعلومة التامة: -الصلة بالوضعية المالية المحاسبة التسجيل الشامل لكافة العمليات والوقائع ذات

وتقديم ما يكفي من المعلومات في القوائم المالية لعكس صورة وفية عن الوضعية المالية للبلدية.

عند تقدير انعكاس الوقائع على هو الإقرار بدرجة مدروسة من الإحتياطالحذر: - الوضعية المالية للجمعية حتى لا يقع تضخيم الأصول أو تخفيض الخصوم، دون أن

من مجلة المحاسبة العمومية وعوضه 68الذي ألغى الفصل 2014من قانون المالية لسنة 87الفصل 2

ـ ترسم جميع العمليات التي يقوم بها المحاسبون العموميون لفائدة الدولة أو 68الفصل بما يلي: "

ت يضبط قواعدها الجماعات المحلية أو المؤسسات العمومية الخاضعة لمجلة المحاسبة العمومية، بحساباالعامة وزير المالية أو من فوض له وزير المالية في ذلك. وتكون معايير الحسابات العمومية التي تعتمدها الهياكل المذكورة مستمدة من المعايير الدولية. وتتم المصادقة على معايير الحسابات العمومية،

مكرر من هذه 68لمنصوص عليه بالفصل بناء على رأي المجلس الوطني لمعايير الحسابات العمومية ا

". المجلة، بقرار من وزير المالية

Page 5: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

يؤدي ذلك إلى تسجيل مدخرات مشطة أو أنقاص غير واقعي لقيمة الأصول والموارد.

كل عملية أو واقعة ذات قدر من الأهمية لأخذ القرار تخضع للعناية الأهمية النسبة: - اللازمة عند تقديرها أو قيدها أو تقديمها في القوائم المالية.

يسبق أصل الوضع الاقتصادي للعمليات والوقائع عن أسبقية الأصل عن الشكل: - ظاهرها القانوني.

منهجية اعداد المخطط المحاسبي للبلديات .5

المبادئ في إطار اعداد المخطط المحاسبي للبلديات صلب فريق العمل، تم الانطلاق من

القانونية للبلدية وخصوصيات نشاطها. طبيعة لالعامة للمحاسبة مع تطويعها ل

لقد قام فريق العمل بانتهاج المراحل التالية لإعداد المخطط المحاسبي:

لإعداد ومتابعة ميزانية البلديات. ومكنت هذه المرحلة دراسة النموذج المعتمد حاليا .1

من الوقوف على خصوصيات العمل البلدي وتبعاته في ما يخص تقسيم الانشطة

ة للموارد والأعباء( والأصول )بالنسبة للأصول الثابتة وغير الثابتة )بالنسب

والمخزون وغيرها(.

إعداد تقسيم أولي للموارد يأخذ بعين الاعتبار خاصيات الموارد )جبائية أو غير .2

جبائية، قابلة للتثقيل أم لا، الخ(،

اعداد تقسيم أولي للأعباء اعتمادا على مختلف أنشطة البلدية، .3

مخطط أولي انطلاقا من المخطط المحاسبي للمؤسسات الخاصة الوارد بالمعيار إعداد .4

بالنظام المحاسبي للمؤسسات وذلك بهدف: 1المحاسبي عدد

،الانطلاق من مخطط ذو منهجية معتمدة ومتناسقة

تحقيق حد أدنى من التوافق مع محاسبة المؤسسات الخاصة ضمانا لقبول

ل أهل الاختصاص وتسهيلا لأعمالهم.المخطط المحاسبي البلدي من قب

مراجعة المخطط الأولى الذي تم اعداده وذلك من أجل تحقيق الاهداف التالية: .5

،تأهيل المخطط المحاسبي ليكون أداة متابعة وتحليل للنشاط البلدي

تطوير المخطط المحاسبي ليكون أداة لتطوير المداخيل البلدية وتحسين

الاستخلاص،

لى لتصميم منظومة محاسبة تحليلية التي يمكن أن تكون وضع اللبنة الأو

تواصلا لهذا المشروع.

تجدر الإشارة إلى أن المخطط المحاسبي المقترح يحتاج لشرح تفصيلي للسير العام

للحسابات وهو ما يمكن أن يشكل تواصلا آخر لهذا المشروع.

Page 6: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

تنظيم تصنيفة الحسابات .6

في ما يخص تصنيفة يهدف كل مخطط محاسبي إلى توحيد المفاهيم والمصطلحات

وهذا من أجل تسهيل المهام التالية : العمل المحاسبي بالدرجة الأولى : الحسابات المعتمدة

تسجيل ومعالجة البيانات المحاسبية وإعداد مختلف الوثائق المحاسبية الشاملة

اجعة ومراقبة الحسابات ) الداخلية والخارجية (؛مركما يمكن ذلك من تسهيل عمليات

المختصة.فحص وتدقيق المحاسبة من طرف المصالح و

جمع البيانات الاقتصادية الخاصة من الناحية التحليلية فإن تصنبفة الحسابات تمكن من

كما تمكن من التخطيط وإعداد المحاسبة الوطنيةمن أجل الدراسات الإحصائية و بالبلديات

الأنشطة.نتائج كلفة وة التحليل المالي للأوضاع وعملي

حسابات الذمة للمؤسسة و تسييرها ونتائجها البلديات لمحاسبة المقترحيتضمن المخطط

:هيتقسم إلى فئتين و 07الى 01مجموعات مرقمة من سبعملخصة في

5إلى 1المجموعة من تشمل ( و الذمة المالية)حسابات الميزانية الفئة الأولى : .1

والتي تشمل الوسائل المالية الموضوعة في الذاتيةالمجموعة الأولى: تمثل الأموال ▪ .بصفة دائمة البلدياتمتناول

المجموعة الثانية: تخص الاستثمارات و تضم الوسائل المادية الموضوعة تحت ▪ .للاستغلال البلديةتصرف

. والاستهلاكيةهي البضائع و المواد الأولية المخزونات و جموعة الثالثة: تمثل الم ▪

للبلدية أو الالتزامات النابعة من المجموعة الرابعة: تتضمن الحقوق الممنوحة ▪ .و ناتجة عن علاقتها مع الغيرالأنشطة

.الحسابات الماليةحتوي على المجموعة الخامسة: ت ▪

ة و السابعةحسابات التسيير: و تحتوي على المجموعتين السادس .2

أثناء الدورة المحاسبية البلديةالمجموعة السادسة: تشمل جميع الأعباء التي تتحملها ▪ .تسمى بالتكاليف

خلال سنة أو دورة الأنشطةنواتج المداخيل بأنواعها و المجموعة السابعة: و تشمل ▪ .مالية

التالية:تم اعتماد منهجية تكييف التصنيفة المقترحة وفقا للمبادئ

Page 7: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

اعتبار منهجية التجميع لإعداد القوائم المالية -

خلق حسابات فرعية كلما استوجب الأمر إيجاد تفصيل للحساب الأصلي وذلك نظرا -

لضرورات متابعة التصرف أو تحليل الحسابات.

Page 8: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

قائمة الأقسام الرئيسية .7

المحاسبي المعتمد لدى الشركات تفصل الأقسام الرئيسية لسبعة أقسام على غرار مخطط

الخاصة وذلك كما يلي:

الأموال الذاتية، المخصصات والديون -1قسم -

الأصول غير الجارية -2القسم -

حسابات المخزون - 3القسم -

حسابات الغير - 4القسم -

الحسابات المالية - 5القسم -

الأعباء - 6القسم -

الموارد – 7القسم -

Page 9: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

محاسبة الخزينة إلى محاسبة التعهدجدول المرور من .8

محاسبة التعهد أبواب الميزانية ـ محاسبة الخزينة

موارد الاقتراض

نقفات تسديد أصل الدين

الأموال الذاتية، المخصصات -1قسم

والديون

نفقات التنمية

* الأصول غير الجارية -2القسم

* المخزونحسابات - 3القسم

** حسابات الغير - 4القسم

** الحسابات المالية - 5القسم

نفقات التصرف

النفقات المسددة من الاعتمادات المحالة

فوائد الدين

الأعباء - 6القسم

المداخيل الجبائية الاعتيادية

الجبائية الاعتيادية المداخيل غير

الموارد الذاتية

الموارد المتأتية من الاعتمادات المحالة

الموارد – 7القسم

تقع متابعة هذه الأصول خارج المحاسبة في نظام محاسبة الخزينة *

لا تقع متابعة هذه الحسابات في غياب نظام القيد المزدوج **

Page 10: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

تفصيل المخطط المحاسبي .9

يتفصل المخطط المحاسبي المقترح كما يلي:

قسم 1- الأموال الذاتية، المخصصات والديون

10 أموال ذاتية 100 مخصصات الدولة 101 مخصصات هياكل اخرى 102 مخصصات اخرى

12 فوائض محولة 120 فائض محول 121 عجز محول 13 فوائض السنة 130 فائض السنة 131 عجز السنة

15 مدخرات للأعباء غير جارية 150 مدخرات لتغطية الدعاوي 152 مدخرات لتغطية الأعباء الاخرى

16 قروض وديون مشابهة 160 القروض قروض صندوق 161 قروض صندوق النهوض بالمساكن 162 قروض ايجار مالي 163 ودائع وضمانات مقبوضة

17 حسابات الربط مع الدوائر البلدية 170 حسابات الربط أعباء 171 حسابات الربط موارد

Page 11: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

الأصول غير الجارية -2القسم 21 الأصول غير المادية

210 211 المنظومات الإعلامية 212 أصول تجارية 213 أصول غير مادية أخرى

22 الأصول المادية 220 أراضي 2201 أراضي بيضاء 2202 أراضي فلاحية 2203 أراضي مهيئة 2204 أراضي مبنية

2205 الملك العمومي للطرقات 2206 المقابر

2207 تجهيز وتهيئة أراضي 2208 مساحات خضراء

22080 حدائق 22081 منتزهات

22082 مساحات خضراء أخرى 221 بناءات

2210 بناءات إدارية 2211 بناءات اقتصادية

22110 أسواق 22111 مسالخ

221102 محلات تجارية 2212 رياضية بناءات

2213 بناءات ثقافية وشبابية وطفولة 2214 بناءات سكنية 2215 بناءات أخرى 222 تجهيزات ومعدات وآليات تقنية

2221 تجهيزات 22210 شبكة الطرقات المعبدة

22211 شبكة تصريف مياه الأمطار 22212 شبكة تصريف المياه المستعملة

22213 شبكة التنوير العمومي 22214 شبكة الإشارات الضوئية

22215 أرصفة 22216 تجهيزات فنية أخرى

Page 12: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

2222 معدات وآليات 22220 معدات طرقات

22221 معدات نظافة 22222 معدات تنوير 22223 معدات بستنة

22224 وطفولة معدات ثقافية ورياضية 22225 معدات أخرى

2223 معدات وتجهيزات نقل 22230 سيارات وظيفية 22231 سيارات مصلحة

22232 حافلات 22233 معدات نقل أخرى

2224 معدات مكتبية وإعلامية 22240 معدات وأثاث مكتبي

22241 معدات إعلامية 22242 اتصال معدات

22243 تجهيزات المراقبة والسلامة 23 أصول في طور الإنجاز

230 أصول غير مادية في طور الإنجاز 231 أصول مادية في طور الإنجاز

2310 تسبقات على صفقات أصول غير مادية 2311 تسبقات على صفقات أصول مادية

24 بالمساهمات مساهمات وديون مرتبطة 240 مساهمات في مؤسسات عمومية بلدية

241 سندات مساهمة 2410 اسهم

2411 سندات اخرى 242 عمومية بلدية مؤسسات ديون متصلة بمساهمات في

243 ديون متصلة بمساهمات اخرى 244 علي سندات مساهمة غير محررة للإنجاز ايداعات متبقية

245 سندات ثابتة )حق ملكية( 246 قروض وتسبقات غير جارية

247 ودائع وكفالات مدفوعة 248 قروض اخرى

28 استهلاكات الأصول الثابتة 280 استهلاكات الأصول الثابتة غير المادية

281 استهلاكات الأصول الثابتة المادية 282 استهلاكات الأصول ذات النظام القانوني الخاص

29 قيمة الأصول ضانخفا 290 قيمة الأصول الثابتة غير المادية ض انخفا 291 قيمة الأصول الثابتة المادية ض انخفا 292 قيمة المساهمات والديون المتعلقة بها ض انخفا

Page 13: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

القسم 3 - حسابات المخزون

300 كهربائية مواد 301 قطع غيار والعجلات 302 زيوت ومحروقات 303 مواد دهن وتبييض 304 مواد حديدية وصحية 305 مواد بناء ومقاطع 306 نباتات ومغروسات 307 اسمدة ومبيدات حشرات 308 معدات وعلامات مرورية 309 مواد الزينة 310 مواد تنظيف 311 معدات مكتبية وإعلامية 312 ملابس الشغل 313 وثائق إدارية ومطبوعات 314 وثائق رسمية ذات قيمة مالية 315 مواد الاستقبالات والهدايا 316 مواد تغذية الحيوانات 317 ادوية ومواد صيدلية 318 مواد وقائية وصحية 319 مواد اخرى 39 قيمة المخزونات لانخفاض مدخرات

Page 14: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

حسابات الغير - 4القسم

40 مزودون وحسابات متصلة بهم 401 مزودو مواد وخدمات 402 مزودو أصول ثابتة 403 مزودون ـ فواتير لم تصل 409 مزودون ـ حسابات دائنة 41 والمدينين الآخرين دافعو الضرائب

410 تاوات والإ داءات دافعو الضرائب، مستحقات الأ 411 مدينون آخرون 418 دافعو الضرائب، حسابات مدينة 419 مدينون آخرون، حسابات مدينة

الأجراء وحسابات متصلة

42 بهم 420 منحة عمل ليلي( ٬إضافيةساعات ٬منح انتاج ٬خلاصات مستحقة للأعوان )مرتبات

421 منح الودادية 422 اعتراضات علي خلاصات الأعوان 423 مساهمات المشغل في أنظمة التقاعد

424 مدخرات عطل خالصة الاجر 43 الدولة والجماعات المحلية والمنظمات الدولية

430 داءاتأ ضرائب و الدولة: حسابات 4301 المورد موظف علي الأجور خصم من

4302 ض د ا ط -خصم من المورد المزودين 4303 آ ق م -خصم من المورد علي المزودين

4304 داءات للدفعأب وئضرا 431 مؤسسات عمومية بلدية 4310 عمليات منجزة مع المؤسسات العمومية البلدية

4311 المؤسسات العمومية الأخرى عمليات منجزة مع 432 نون مختلفون ئ مدينون ودا

4321 مستحقات على بيع أصول ثابتة 4322 ديون المساهمات في الاجتماعية 4323 مستحقات أخرى 4324 ديون أخرى 4325 أعباء للدفع 4326 موارد للتحصيل 44 وحسابات مرتقبة حسابات انتقالية 440 حساب مرتقب 441 حسابات انتقالية اخري

Page 15: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

45 حسابات تسوية 450 أعباء مسجلة مسبقا 451 موارد مسجلة مسبقا

49 مدخرات جارية للمخاطر والاعباء 490 مدخرات لتناقص قيمة حسابات المستحقات 491 الضرائب مدخرات لتناقص قيمة حسابات دافعي 492 مدخرات لتناقص قيمة حسابات المدينين 493 مدخرات لتناقص قيمة حسابات المؤسسات العمومية

Page 16: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

الحسابات المالية - 5القسم

50 قروض وديون جارية الدفع قروض مستحقة غير خالصة فوائد مستحقة 52 حساب القابض

53 البريديالحساب 54 الخزينة 540 الخزينة المركزية 541 وكالات دفوعات 542 وكالات مقابيض 543 تحويلات داخلية

Page 17: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

الأعباء - 6القسم

التأجير 60 العمومي

601 المنـح المخولــة لأعضـاء المجلـس البلــدي 6010 المنح الجملية المخولة لرؤساء البلديـــات المتفرغيــــن 6015 منح التمثيل المخولة لرؤساء البلديات غير المتفرغين 6016 منح التمثيل المخولة لكواهي رؤساء البلديات والمساعدين يـــــن 602 تــأجيـــر الأعـــوان القـار 6021 الأجر الأساسي والتدرج 6022 )الثابتة( المنح الخصوصية القارة 6023 المنح المرتبطة بالوظيفة 6024 المنح الخصوصية المتغيرة 6025 المنح غير الخصوصية المتغيرة 6026 منحة الساعات الإضافية والعمل الليلي 6027 المساهمات المحمولة على المشغل 6028 مساهمة المشغل في أنظمة التقاعد 603 تأجيــر الأعــوان غيــر القـاريــن 6030 أعــوان يشغلـون خـطط وقتيــة 6031 الأعوان المتعاقدون والعاملون بالحصة 6032 المنح العائلية 6033 المساهمات المحمولة على المشغل 6034 مكافآت الحضور للمتصرفين ممثلي البلدية 6035 المنح المسندة إلى المتربصين في إطار الإعداد للحياة المهنية 6036 أنظمة التقاعد مساهمة المشغل في 6036 منح أخرى 61 أعباء تسييــر المصالــح الإدارية 6101 الأداءات الأكرية 6102 استهلاك الماء 6103 استهلاك الكهرباء والغاز 6104 الاتصالات 6105 صيانة أثاث للمصالح الإدارية 6106 الوقـــود 6107 نفقـات البريــد 6108 مصاريف التأمين 6109 التعهد والصيانة ات الإدارية 6110 مصاريف تنظيف المقر 6111 مصاريف الحراسة 6112 لوازم المكاتب

Page 18: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

6113 المطبوعات 6114 التـوثيـــــق 6115 الصحف والمجلات 6116 الإعلانات ونشرها تعليق 6117 مصاريف الإعلامية 6118 نفقات استغلال المنظومات الإعلامية 6119 مصاريف الاستقبالات والإقامة ـــــات 6120 مصاريف المهم 6121 إكساء الأعوان 6122 إرجاع مصاريف التنقـل 6123 إرجاع مصاريف نقل الأشخاص 6124 تكوين الأعوان ورسكلتهم 6125 نفقات طبية لفائدة الأعوان 6126 تنظيم الامتحانات والمناظرات 6127 عمليات الإرشاد وإعلام العموم 6128 تظاهرات دورية واستثنائية 6129 مصاريف النزاعات والتعويضات 6130 معاليم التسجيل 6131 معاليم الجولان 6132 طبع ونشر الوثائق والمجلات 6133 مصاريف إعداد الأمثلة 6134 تعويضات مختلفة 6135 خدمات أخرى لفائدة الإدارة 62 العموميــة المحليــةتسييــر المرافق 610 النظافة 611 التنوير العمومي 6110 أعباء استهلاك الكهرباء 6111 أعباء الصيانة والتعهد 612 الطرقات 613 الحدائق 614 الشواطئ 615 التجهيزات الرياضية 616 مرافق أخرى 63 التجهيزات العمومية استغلال وصيانة 630 استغلال وصيانة تجهيزات الطفولة والشباب والثقافة 631 استغلال وصيانة التجهيزات الرياضية 632 استغلال وصيانة التجهيزات التثقيفية 633 استغلال وصيانة المعالم الدينية والتاريخية 634 استغلال وصيانة المدارس 635 استغلال وصيانة مؤسسات أخرى 64 التدخـل العمومي -تسييــر الوكالات والمؤسسـات والهياكل العموميـة البلديـة ــلات فـي الميـدان الاجتماعي 641 تدخ

Page 19: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

ـــلات في ميــدان التعليـــم والتكـويـــن 642 تدخـلات في مياديــن الثقافـة 643 والشبــاب والطفولـة تدخــلات فـي الميــدان الاقتصادي 644 تدخ 645 المساهمــات فـي المنظمــات العالميــة 65 فـوائــد الديـن 651 فوائــد الديـــن الداخلــي

6510 فوائد القروض المبرمة لـدى صنــدوق القــروض ومساعــدة الجماعات المحلية 6511 فوائد القروض المبرمة لدى مؤسسات أخـرى 6512 فوائد القروض المبرمة لدى الخزينة

فوائـــد الديــن

655 الخـارجــي 6551 فوائد القروض الخارجيـة 6552 فوائد القروض الخارجيــة الموظفـة 68 الاهلاكات والمخصصات 681 اهلاكات الأصول غير المادية 682 اهلاكات الأصول المادية 685 مخصصات لتغطية الأعباء والمخاطر

Page 20: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

القسم 7 - الموارد

70 معاليم جبائية مثقلة 7010 المعلــوم على العقـــارات المبنيـــــــة 7020 المعلوم على الأراضي غير المبنيــــة 71 معاليم جبائية غير مثقلة

7100 المعلوم على المؤسسات ذات الصبغة الصناعية أو التجارية أو المهنية 7110 النــــــــــــــزلالمعلــــــــوم علـــــــى 7120 معلوم الإجازة الموظف على محلات بيع المشروبات 72 معاليم جبائية فورية 7201 معلوم البيع بالتجول داخل الأسواق 7202 معلوم الذبح 7203 معلوم المراقبة الصحية

7204 والأنهج وأملاك الجماعة معلوم الإشغال الوقتي لأجزاء من الطرق 72040 معلوم اشغال وقتي مستمر 72041 معلوم اشغال وقتي ضرفي

7205 معلوم إشغال الملك العمومي أو الخاص بأي عنوان كان 7206 المعلوم على العروض

7207 معلوم الوقوف 7208 المعلوم على الدلالة بالأسوق

7209 الوكلاء ومزودي الأسواق معلوم 7210 معلوم اشهار فوري

73 مداخيل غير جبائية 731 مداخيل غير جبائية فورية

7301 معلوم الإيواء والحراسة 7302 معلوم المشاركة في انجاز مآوي جماعية لوسائل النقل

7303 معاليم عن مختلف الخدمات بمقابل 7304 التعريف بالإمضاء معلوم

7305 معلوم الإشهاد بالمطابقة 7306 معلوم تسليم الشهادات والحجج المختلفة

7307 معاليم الرخص الإدارية 7308 المعلوم على الوزن والكيل

735 مداخيل غير جبائية مثقلة 7350 معلوم الاشهار

نفقات الأشغال المتعلقة الطرقات والأرصفة مشاركة المالكين الأجوار في 7351 والقنوات

74 مداخيل الملك البلدي 741 المداخيل المتأتية من الاستغلال المباشر للأملاك

7410 مداخيل رياض الأطفال

Page 21: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

7411 مداخيل المنابت والحدائق والمنتزهات ومراكز الترفيه 7412 مداخيل حدائق الحيوانات

7413 مداخيل الحدائق العمومية والمنتزهات ومراكز الترفيه 7414 مداخيل المنابت

7415 مداخيل الملاعب والقاعات الرياضية امات 7416 مداخيل المسابح والحم

7417 مداخيل المسارح 7418 مداخيل قاعات العروض والأفراح

7419 مداخيل العقـارات المعــدة لنشاط فلاحي 742 مداخيل كراء العقارات والتجهيزات والمعدات

7420 مداخيل كراء عقارات معدة لنشاط تجـاري 7421 مداخيل كراء عقارات معدة لنشـاط مهنـــي 7422 مداخيل كراء عقارات معدة لنشاط صناعي 7423 مداخيل كراء عقارات معدة لنشــاط فلاحي 7424 مداخيل كراء عقــــــارات معـــدة للسكـــن

7425 مداخيل كراء المنابت والحدائق والمنتزهات ومراكز الترفيه 7426 مداخيل حدائق الحيوانات

7427 مداخيل الحدائق العمومية والمنتزهات ومراكز الترفيه 7428 مداخيل المنابت

7429 مداخيل كراء الملاعب والقاعات الرياضية 7430 مداخيل كراء المسابح والحمامات

7431 مداخيل كراء المسارح 7432 مداخيل كراء قاعات العروض والأفراح

7433 مداخيل كراء التجهيزات والمعدات 7434 مداخيل منح التربات بالمقابر

7435 مداخيل الأكرية الأخرى 743 مداخيل اللزمات

7430 مداخيل الأسواق اليومية والأسبوعية والظرفية

7431 مداخيـــل لزمة أســـواق الجملـــة

7432 مداخيـل لزمـات المسالـخ

7433 لزمـة معلـوم الذبـــح

7434 لزمـة معلـوم إقامــة الحيوانـات المعدة للذبـح بالمسالـخ

7435 لزمـة المداخيــل الأخـرى

7436 مداخيـل لزمـة معلوم الإشغال الوقتي للطريق العـام

7437 مداخيـل لزمـة معلوم وقوف العربات بالطريق العام

7438 مداخيـل لزمـة معلــوم الإشهــار

7439 مداخيـل مختلفـة من لزمـة الملـك البلـدي

76 المنح والمساعدات والهبات تحويلات من صندوق التعاون بعنوان المعلوم الإضافي لسعر التيار

7600 الكهربائي 7610 المؤسسات تحويلات من صندوق التعاون بعنوان المعلوم على

7620 منح تسيير

Page 22: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

7630 مناب المال المشترك عات والوصايا 7640 التبر

75 مداخيل المساهمات المالية 7500 مداخيل المساهمات

7501 منح الحضور 7510 مداخيل الوكالات البلدية والمؤسسات

77 مداخيل أخرى 7600 المخالفـات لتراتيــب حفــظ الصحـة والشرطة الصحية مداخيل

7601 مداخيل المخالفــات للتراتيــب العمرانية 7602 مقابيض مترتبة عن تسوية العمليات الخارجة عن الميزانية

فة 7603 مقابيض من إيداعات غير معر 7604 مبالغ مترتبة عن سقوط الحق بمرور الزمن

7605 استرجاع مصاريف إصلاح الطرقات والأرصفة 7606 استرجاع مصاريف مقابل أشغال وخدمات أخرى

7607 مبالغ مستخلصة بمقتضى أحكــام ة عن إنجاز الصفقات العمومية 7608 العقوبات وخطايا التأخير المنجر 7609 مبالغ بعنوان مصاريف إدارة وتصرف وإستخلاص لفائدة الغير

7610 مداخيل أخرى

Page 23: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

محسابيةالالعمليات أمثلة عن .10

معدات: اقتناء ـ

عند الاقتناء

حساب الميزانية

الحساب التحليلي

حساب دائن

حساب مدين

الحساب

الحساب المبلغ دائن

المبلغ مدين

22220 معدات طرقات

×

× مزودو أصول ثابتة 402

عند خلاص المزود

حساب الميزانية

الحساب التحليلي

حساب دائن

حساب مدين

الحساب

الحساب المبلغ دائن

المبلغ مدين

402 مزودو أصول ثابتة

×

× الحساب البريدي 53

قيد الاستهلاك في نهاية السنة المحاسبية

حساب الميزانية

الحساب التحليلي

حساب دائن

حساب مدين

الحساب

الحساب المبلغ دائن

المبلغ مدين

682

اهلاكات الأصول المادية

×

281 استهلاكات الأصول

الثابتة المادية

×

مستهلكات : شراء ـ

حساب الميزانية

الحساب التحليلي

حساب دائن

حساب مدين

الحساب

الحساب المبلغ دائن

المبلغ مدين

Page 24: Projet de Gouvernance Locale en Tunisie Project 2015 - 17

المطبوعات 6113

×

401

مزودو مواد وخدمات

×

ـ قيد الموارد:

تثقيل المعلوم

حساب الميزانية

الحساب التحليلي

حساب دائن

حساب مدين

الحساب

الحساب المبلغ دائن

المبلغ مدين

410

دافعو الضرائب، داءات مستحقات الأ

تاوات والإ

×

7010

المعلــوم على العقـــارات المبنيـــــــة

×

المعلوم استخلاص

حساب الميزانية

الحساب التحليلي

حساب دائن

حساب مدين

الحساب

الحساب المبلغ دائن

المبلغ مدين

حساب القابض 52

×

410

دافعو الضرائب، داءات مستحقات الأ

تاوات والإ

×