Présentation Sommaire

À la Rencontre Cluster FS du 24/01/2014

Contexte de mise en place

O Les crises des pays frontaliers et leurs répercussions

nationales, notamment en RCI et en Libye,

O Les crises d’insécurité alimentaire (sécheresse,

flambée des prix, crise pastorale) depuis 2008 jusqu’à

la plus récente;

O Le conflit au Nord du Mali et ses répercussions sur

les conditions d’existences des populations (IDPs,

Refugiés, affaiblissement du circuit de production,

non respect du DIH…);

O Les crises politiques et le coup d’état de mars 2012

O La préparation du CSCRP III (2012-2017)

O Le Plan d’action national d’extension de la

protection sociale (PAN-EPS) 2011-2015.

O Les études et voyages d’étude pour la préparation

dudit programme entre 2010 et 2012

Contexte de mise en place

Objectifs du Programme

• L‘ODP est de mettre en place des transferts

monétaires ciblés aux

ménages pauvres et

souffrants d’insécurité

alimentaire et d’établir les

piliers d’un système

national de filets sociaux

au Mali.

O L’objectif immédiat est

d’acheminer des transferts

monétaires (TM) ciblés aux

populations chroniquement

pauvres et vulnérables;

O L’objectif à moyen/long

terme est d’améliorer les

résultats en matière de

capital humain des enfants,

ceci afin de réduire la

transmission inter-

générationnelle de la

pauvreté),

Les composantes du programme

O Composante I: Transferts Monétaires et

Mesures d‘Accompagnement;

O Composante II: Système National de Filets

Sociaux;

O Composante III: Gestion du Programme.

Financement

Composantes Coût IDA Etat 1 Transferts monétaires

2.1 Transferts Monétaires

2.2 Mesures d‘Accompagnement

2.3 Paquets Nutritionnel Préventifs

2. Système de filets sociaux

3. Gestion du projet

Coût de base

Imprévus

Coûts totaux du projet

55,5

48,6

3,6

3,3

5,9

6,9

68,3

2,9

71,2

55,5

48,6

3,6

3,3

5,9

5,7

67,1

2,9

70,0

-

-

-

-

-

1,2

1,2

-

1,2

Composante I:

Composante I: Transferts Monétaires Des Transferts monétaires inconditionnels, prévisibles, réguliers et ciblés

Cibles: 62 000 ménages parmi les plus pauvres des zones d’intervention; environ 400,000 personnes

Montants TM: 10.000Fcfa par mois en 36 mensualités, payable par trimestre

Par des Agences de paiement recrutées

Composante I: Mesure d’Accompagnement

Séances d’Information

pour promotion de

l'investissement dans le

capital humain.

Cibles: 62000 ménages

TM + Non Bénéficiaires

des TM

12 Sessions de MA par

les ONGs en lien aux 12

paiements des TM

Thèmes des MA: (i) les objectifs du programme et le contrat

moral; (ii) la promotion des bonnes pratiques en santé, en

éducation, en nutrition, en planification familiale et en

épargne/investissement.

Composante I:

Paquet Nutritionnel Préventif (PNP)

PNP: Suppléments de

vitamine A, suppléments

thérapeutiques de zinc, de

fer, d’acide folique;

SRO, des poudres de

micronutriments, des

vermifuges, capsules

d'huile

iodée

Approche pilote : 10 à 20%

des villages bénéficiaires

Cibles: Enfants de 0-59mois et

Femmes enceintes, environ 140

000 personnes

PNP: axé sur une approche de

soins préventifs et adapté en

fonction des besoins de la zone

d’intervention

Par les ONG des MA

Mise en Œuvre Composante I

J F M A M J J A S O N D

1er versement TM

30,000Fcfa

2ème Versement TM

30,000F

3ème Versement TM

30,000F

4ème Versement TM

30,000F

1ère Session MA 2ième Session MA 3ième Session MA 4ième Session MA

PNP

Distribution ponctuelle

PNP

Distrib. ponctuelle

PNP

Distrib. ponctuelle

PNP

Distrib. ponctuelle

Villages du programme Groupe 1: Villages sans PNP Groupe 2 : Villages avec PNP

Ménages Bénéficiaires

des TM

Participent aux TM et MA

Participent aux de TM et MA

Eligibles aux PNP (à conditions de

disposer d’enfants de 0-59 mois ou/et

femmes enceintes)

Ménages non

Bénéficiaires des TM

Participant aux MA

Participent aux MA

Eligibles aux PNP (à conditions de

disposer d’enfants de 0-59 mois ou/et

femmes enceintes)

Composante II

Composante 2: Système National Filets

Sociaux

1. le développement du système de gestion de

l'information (SGI);

2. la création du Registre Unifié (RU) des bénéficiaires

potentiels du programme de filets sociaux;

3. Le développement de la campagne IEC ;

4. l’élaboration des procédures de suivi et d’évaluation

(SE);

5. les programmes de formation;

6. l'assistance technique pour la conception d'un

programme HIMO - Argent contre travail.

11

O N G

AGENCE

PAIEMENT

3

8

17

22

16

10

15

2

14

18

4

21

19

20

7

12

6

5

13

INSTAT

1

1

9

23

UTGFS

VILLAGE

(CV et CC)

Composante 2: Architecture du SIG

Composante 2: LE REGISTRE UNIQUE

Registre: base de données des bénéficiaires potentiels à être

couverts par des programmes de filets sociaux

Pourquoi un registre:

- Établir une porte d'entrée unique pour les programmes de

protection sociale;

- Attribuer un procédé unique pour l'identification des

bénéficiaires potentiels;

- Développer un système d'information et de gestion Fournit

des informations précises et transparentes sur les candidats

potentiels;

Schema du Registre Unifié

Processus de Ciblage

IDENTIFIER

Le processus de ciblage en trois étapes :

ATTEINDRE

DÉFINIR

Processus de Ciblage

Ciblage Géographique (Où et Combien?)

Sélection

Région

Sélection

Cercle

Sélection

Commune

Ciblage Communautaire (Qui?)

Ciblage Géographique O Régions : Classement sur la base d’indices combinés Pauvreté

+ MAS (Carte pauvreté INSTAT+ SMART),

O Cercles : Classement sur base d’indices combinés

Pauvreté+MAS

O Communes : Classement sur base d’indices combinés Pauvreté

+ Infrastructure (Cartes de Pauvreté + indice d'infrast. ODHD).

Au total, le Programme ambitionne:

O 08 Régions + District de Bamako

O 26 Cercles

O 158 Communes (Couverture de l’ensemble des villages)

O Plus de 62000 (+ 21180 Nord du Mali) ménages bénéficiaires

des TM

Ciblage Géographique- Exemple

Région Rang CercleRan

gCommune

Nbre

villageScore

Nbre de

ménage (1) (2) (3) (4) (5) (12) (16) (17) =

Sikasso 1 Yorosso 1 Menimba 1 9 97,20 863

Sikasso 1 Yorosso 1 Boura 15 96,78 1908

Sikasso 1 Yorosso 1 Kifosso 1 12 96,05 1506

Sikasso 1 Yorosso 1 Ourikela 10 94,53 1479

Sikasso 1 Kolondièba 2 Tiongui 12 95,08 603

Sikasso 1 Kolondièba 2 Nangalasso 11 94,98 739

Sikasso 1 Kolondièba 2 Kadiana 18 94,77 1336

Sikasso 1 Kolondièba2 Kebila 31 94,58 2150

Sikasso 1 Kolondièba 2 Bougoula 5 94,34 313

Sikasso 1 Koutiala 3 Mpessoba 20 97,30 2691

Sikasso 1 Koutiala 3 Koromo 5 96,90 419

Sikasso 1 Koutiala 3 Ngoutjina 8 96,75 693

Sikasso 1 Koutiala 3 Kapala 5 96,51 486

Sikasso 1 Koutiala 3 Logouana 5 96,50 580

Sikasso 1 Koutiala 3 Diedougou 4 96,50 390

Sikasso 1 Yanfolila 4 Koussan 21 95,60 748

Sikasso 1 Yanfolila 4 Djiguiya de Koloni11 95,13 437

Sikasso 1 Yanfolila 4 Diallonfoula 8 94,95 919

Sikasso 1 Yanfolila 4 Guanan 35 94,94 1710

Sikasso 1 Yanfolila 4 Seremoussa ani Samou15 94,76 1461

Sikasso 1 Yanfolila 4 Sankarani 8 94,62 693

Ciblage Communautaire

La transparence et

La responsabilité

Ciblage Communautaire :

Formation Technique sur le Ciblage

Membres du Comité Communal et des Comité Villageois

ONG + Radio

Service du Développement Social et de l’Economie Solidaire

UTGFS

Ciblage Communautaire :

Etapes Essentielles Assemblée Villageoise

de sensibilisation

Etablissement de la

liste des Bénéficiaires

du Village

Transmission de la

Liste Provisoire

Assemblée

Villageoise de

Validation

(Gestion des

plaintes)

Population

Sensibilisée

Comité Communal

Comité Villageois

UTGFS

Comité Villageois

Comité Communal

Comité Villageois

UTGFS

Liste Provisoire

Liste Définitive

Spécifications des Critères

O Niveau de l’insécurité alimentaire du ménage

(Nombre de repas par jour, Nombre de mois de consommation…)

O Biens de production

(matériels agricoles, types et quantité du cheptel, affiliation système de

crédit et d’organisation, superficie de terre de culture…)

O Niveau et Principales sources de révenu

(Cultures de rentes, auto-emploi, travail agricole, exodants…)

O Taille et composition du Ménage

(femmes, enfants, autres personnes en charge, personnes non

actives…)

O Autres (à spécifier)

COORDINATION

SUPERVISION TECHNIQUE DES OPERATIONS

Enquête,

Enrégistrement

Ménages

Transferts

monétaires

MA+PNP

Ciblage

Communautaire Comités Locaux

INSTAT

Agence de

Paiement ONG

UTGFS

Central,

Région et

Local

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