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Programmes DADP/PSDR en Languedoc-Roussillon Phase 3 (2007-10)

Lancement de PSDR-LR-3

Bilan de l’étape « ADI »

( Appel à déclaration d’intention)Décembre 2006/Janvier 2007

Présentation par la Cellule d’Animation PSDR-LR (transition 2-3)

- INRA (F. Lelièvre, coord., C. Soulard, J-M Touzard)

- Région LR : (F. Duclert-Gallix, C. Landret, E. Abouchar)

- ENSAM/Sup-Agro (J-P. Couderc, R. Métral)

- CEMAGREF (P. Maurel, P. Martinand) ; CIRAD (R. Guis) ;

- ARIA (Mme Bouillut), CRA (S. Debosque), FCRA (O. Rives), Agropolis (J-Y. Olivier),

- DRAF (B. Clarimont), DRRT

PROGRAMME DU JOUR

I. Bilan de l’ADI et programmation (9h-9h50) – 1. Introduction : rappel PSDR (1 et 2) – 2. Méthode et calendrier de démarrage PDR3– 3. Objectifs et texte de l’ADI– 4. Résultats de l’ADI – 5. Réponse aux questions

II. L’appel à projets PSDR3 et son environnement (9h50-10h20) - Objectifs- orientations, obligations, calendrier- réponse aux questions

III. Objectifs et règles des ateliers (10h20-10h30) (Pause-café)

10h40-12h45. Ateliers

Phase 1, 1994-99, expérimentale, 3 régions (LR, PDL, RA) DADP-LR-1 22 projets de recherche en partenariat en LR,

Phase 2, 2001-05 : 5 régions (PDL, Bourgogne, RA, MP, PDL)DADP-LR2, devenu PSDR-LR2 en 2003 En LR, 16 projets de recherche en partenariat,

dont ½ en continuité de DADP-LR1 (capitalisation)

3ème phase de ce type de programmes en LR

(« PSDR » Pour et Sur le Développement Régional »)

2005-06, conclusions-évaluations, nationales/régionales- Symposium de conclusion nationale PSDR2 (Lyon, mars 2005)- Evaluation nationale (mars-octobre 2005)

Phase 3, 2007-10, à construire 10 régions métropolitaines, dont LR (PSDR-LR3) 1 ou 2 DOM

-Evaluation régionale (mars-mai 2005) -Restitutions des résultats en région par projet ; Colloque régional de conclusion le 21 Juin 2006 à Montpellier : www.montpellier.inra.fr /PSDR/ www.montpellier.inra.fr /vignesolenv/

Méthode et Calendrier de lancement PSDR-3 (1) Par qui au niveau national/inter-

régional? - Direction Scientifique INRA (B. Hubert) avec correspondants DS du CEMAGREF et du CIRAD

- Unité de coordination nationale PSDR basée INRA Grenoble, Coord. National : Amédée Mollard

- Cellule de coordination inter-régionale (2 représentants/région), (4 réunions par ans; 1 séminaire)

- Interlocuteurs des DG : propose les orientations générales,négocie les enveloppes budgétaires des organismes de recherche - Détermine les grandes orientations- Homogénéise les calendriers et les procédures - Gère la nomination et le fonctionnement du conseil scientifique- Valorisation scientifique (colloques, séminaires) et publications

Rôles

Méthode et Calendrier de lancement PSDR-3 (2)Par qui en LR? Cellule d’animation de

transition PSDR-LR- 2/3Mme DUCLERC-GALLIX FrédériqueRégion LR, Direction RechercheCo-coordonnatrice

Mme LANDRET Christel, puisMme ABOUCHAR EmmanuelleRégion LR, Direction Agriculture

Mr TOUZARD Jean-MarcINRA Montpellier, économiste,Co-animateur

Mme BOUILLUT BrigitteARIA LR

Mr COUDERC Jean-PierreENSAM, économiste

Mr DEBOSQUE StéphaneCRA LR

Mr WERY Jacques, puis METRAL RaphaëlENSAM, agronomes

Mr RIVES OlivierFRCA

Mr MIGNARD EricINRA Montpellier,Service Communication du centre

Mr CLARIMONT BernardDRAF LR

Mlle SAUBOUA ou Mr MOLLARD AmédéeINRA Grenoble,économiste,Coordination interrégionale PSDR

Mr GUIS Rolland CIRAD

Mr LELIEVRE FrançoisINRA Montpellier, agronomeCoordonnateur et animateur

1) Membres de la CA de PSDR2

2) Intégrés pour la transition PSDR2/PSDR3 (2006) :

Mr SOULARD ChristopheINRA Montpellier, géographe

Mr OLLIVIER Jean-YvesAgropolis

Mr MARTINAND Pierre CEMAGREF MontpellierUMR "TETIS

Mr MAUREL Pierre CEMAGREF MontpellierUMR TETIS

Méthode et Calendrier de lancement PSDR-3 (3) Calendrier d’Activité de la Cellule

d’Animation Transitoire

- Décembre 06-janvier 07 : texte de synthèse et lancement d’une ADI en LR

- 9 Février 2007 : rendu sur l’ADI

- Bilan des propositions spontanées

- Mises en relation intra-régionale entre équipes de recherche et partenaires (intra- et inter-régionale)

- Conseil à la construction des projets

Juin-Novembre 06 : identification des enjeux et questions de développement régional et territorial en Région LR (= autres régions)

- Bibliographie Document « Diagnostic Régional » (sur site internet)

- Consultations Document « Consultations » dispo sur demande par e-mail

15 Février : Parution de l’appel à projets (idem pour 10 Régions)

Fin février 2007 : Arrêt d’activité de la CA transitoire;

Mise en place des instances PSDR3

Méthode et Calendrier de lancement PSDR-3 (4) Calendrier à venir

16 Février : parution de l’appel d’offre (idem pour 10 Régions)

- Fin février : nouvelles instances en place; la nouvelle CA relaye l’actuelle

Entre 15 Février et 15 Avril :

- la CA = agence d’aide, de conseil à la construction des projets

- les membres de la CA, actuels ou futurs = conseillers.

- la nouvelle CA aura un ou deux RV avec les porteurs de projets en mars

16 Avril 07 (12h) : limite de dépôt des projets. 15/4-1/6 : évaluation et classement des projets par le CS : A, B, C (C = ajournés)

1-15/6 : évaluation et classement par région CP-CA (parmi projets A, B du CS)

Vers fin juin 2007 : mise en place 1ère tranche des financements par projet

- les projets et résultats acquis dans les phases 1 et 2 - les documents nationaux d’orientation PSDR- les documents de travail élaborés par la CA régionale pour préparer PSDR3- le texte d’Appel à Déclaration d’Intention- le texte d’Appel à Projets (le 16/2) + contacts en région et dans les autres régions PSDR

Entrer par : www.montpellier.inra/PSDR/- Site utilisé pour information sur l’avancement du travail, les réunions, les R.V., donc consulter régulièrement- Egalement pour contacter PSDR autres régions (chercher des collaborations, créer un projet inter-régional): cf. page suiivante

Méthode et Calendrier de lancement PSDR-3

(5) Nécessité d’intégrer l’information

Méthode et Calendrier de lancement PSDR-3(5) Nécessité d’intégrer l’information (suite) : connaître les orientations et projets PSDR des autres régions; contacter

Coordination nationale : www.inra.fr/psdr/

Aquitaine : http://www.bordeaux.inra.fr/actualites/

Auvergne : en cours

Bourgogne : http://www.dijon.inra.fr/les_partenariats/psdr

Grand-Ouest: Pays de Loire, Poitou-Charentes, Basse Normandie, Bretagnehttp://www.nantes.inra.fr/presentation_de_l_inra_de_nantes/partenariat/programme_psdr_grand_ouest

Languedoc-Roussillon : http://www.montpellier.inra.fr/PSDR/

Rhône-Alpes : http://www.psdr-ra.fr/

Les liens avec ces autres sites sont mis à jour sur la page d’accueil du site PSDR-LR

Connaître les 17 projets PSDR-2 : à visiter sur le site

Axe 1. Organisation de partenariats entre recherche et développement agricole pour répondre à des crises phytosanitaires

• LR1. Diagnostic des causes de mortalité de la Syrah.• LR2. Protection de la filière fruits à noyau : Sharka et ECA.• LR3. Développement de méthodes alternatives de lutte phytosanitaire en production légumière raisonnée sous serre.

Axe 2. Adaptation des systèmes de cultures pour une gestion durable des ressources et de l’espace • LR4. Connaissances et outils pour concevoir et conduire des systèmes de cultures viticoles enherbés. • LR5. Gestion des pollutions diffuses dans les systèmes viticoles.

Axe 3. Analyse des Stratégies des entreprises agro-alimentaires et de leur rôle dans le développement régional

• LR6. Dynamique des coopératives, qualité et solidarités.• LR7. Stratégies et dynamiques des entreprises agro-alimentaires du Languedoc-Roussillon.• LR8. Les plates-formes logistiques et la distribution des fruits et légumes : cas du sud-est de la France.• LR9. Déterminants de l’adoption des normes système (ISO HACCP) par les expéditeurs du Sud.• LR10. Création d’un observatoire économique pour les vins du L-R. (suspendu suite à un soutien insuffisant des professionnels).

Axe 4. Consolidation de filières par innovation, traçabilité, maîtrise et valorisation de la qualité • LR11. Caractérisation des cépages dans les vins commerciaux.• LR12. Identification des plants et produits de l’olivier.• LR13. Amélioration de la valeur technologique et commerciale du blé dur : réduction des taux de moucheture et de mitadin.• LR14. Capacité d’adaptation des exploitations et coordinations d’amont et d’aval d’une entreprise laitière dans la filière pélardon.• LR15. Contribution à la mise en place d’AOC pour la filière châtaigne.• LR16. Faisabilité d’une filière protéagineuse régionale (projet d’expertise)

(+ un projet transversal final : Évaluation de la démarche partenariale et étude d’impact du programme DADP-PSDR-2)

 Préparation de PSDR3 : (1) le cadre thématique général proposé

Thème national : Contribution de l’agriculture et des IAA à un développement durable des territoires, aux échelles de la région et infra (ex : pays)

Mots-clés : production, transformation, impacts physiques sur les territoires, impacts socio-économiques, interaction avec les autres activités, projets de territoires; méthodologies de gouvernance,…

«  l’agriculture dans la cité » Déclinaison en région, avec prise en compte des problèmes

spécifiques à la Région

En LR : voir le document Diagnostic Régional + le texte de l’ADI.

Les problèmes soulevés dans l’ADI définissent le champ thématique ouvert, A CONDITION QU’ILS POSENT DES QUESTIONS DE RECHERCHE

Préparation PSDR3 (2) Analyse de la documentation régionale

Inventaire des sources de documents d’orientation et statistiques, institutionnels (Insee, SRSA, Préfecture, DRAF, DIREN, DRTEFP, Conseil économique et social, Safer, Région, Ifen, Contrat de filière, LOA, etc ) + résultats de recherche .

1. La région face aux grands enjeux - LR dans les évolutions globales (réchauffement climatique, commerce mondial, espace politique UE, économie nationale)- Démographie +++ moteur d’une économie résidentielle Nouvelles opportunités et contraintes pour agriculture et IAA : conquête marché local, cohésion sociale, environnement. Mais forts contrastes entre territoires.

2. Rôles-fonctions de l’agriculture et des IAA dans le développement régional- Tableaux de bord : contribution PIB régional,…- Dynamiques d’adaptation en cours (crise viticole, arrachages, différenciation, diversification, installations, services, périurbain, etc)

3. Evolution des gouvernancesDéveloppement des Pôles (compétitivité, excellence rurale, de compétences), complexification de l’interface recherche/développement

Synthèse : « Diagnostic Régional » (30 p), document téléchargeable

Préparation PSDR3 (3) Consultation des acteurs du développement régional

• Objectifs:– Consulter : acteurs divers (agriculture et IAA, collectivités et

associations du rural/périurbain, eau …) ; chercheurs INRA et autres organismes; à différents niveaux infra-régionaux.

• Inventaire des attentes qui interpellent la recherche

• Moyens:– Compte rendu enregistré des tables rondes du colloque du

21 Juin 06– Fiches- questions : écrites pour le colloque du 21 juin, puis

en ligne sur le site Inra/PSDR (jusqu’en septembre)– Entretiens avec des experts, petits groupes de travail sur

certains thèmes complémentaires (juillet/septembre)

• Production d’un « document ressource » – Reproduction d’entretiens et document de type annuaire

destiné aux participants PSDR (sur demande à amjean@supagro.inra.fr)

Préparation PSDR3 (3) La Consultation régionale des acteurs est marquée par

Une très large ouverture hors agriculture-IAA 1. Intégrer les enjeux environnementaux dans l’agriculture et les IAA : Eau, Sols, Biodiversité, Bioénergies, Risques Université Montpellier, Inra, syndicat des trufficulteurs, BRL, GRAB, SMGEO, coopérative oléicole, conseil régional, chambre d’agriculture, Civam, CFPPA, AIVB, Afnor, Agrosud, Cilba, Cep, Cemagref, Centre de Transfert, Itv, Conseil Général, Ird, syndicat des producteurs de pélardon, transferts lr, entreprise, syndicat mixte de bassin versant

2. Développer et valoriser les synergies territoriales entre agriculteurs, IAA, collectivités, consommateurs : Foncier, Tourisme, Circuits Courts, Politiques territoriales, EmploiInra, DDA, Cemagref, CBE, Fédération Régionale Pays touristiques, Inao, association terres vivantes, chambre d’agriculture, Cnrs, Engref, Civam, confédération paysanne, communauté d’agglomération, agropolis, coopérative, fédération régionale coopération agricole, Ifocap, association de développement, Cfppa, Pays, Région, institut de l’élevage, Languedoc-Roussillon élevage, Safer

3. Renforcer la compétitivité des produits : Filières, Contexte national/international, Différenciation, CoordinationRégion, Frgds, centre de gestion, université, domaine viticole, serfel,cirad, comité économiqueBrm, Afidol, chambre d’agriculture, huilerie coopérative, transferts lr, viniflhor, fédération caves coopératives, service interchambre, confédération paysanne, fédération coopération, consultant, CCI, pôle de compétitivité, Aria LR, Draf, coopérative

laitière, LRElevage.

Préparation PSDR3 (4) L’ADI = « Déclarer l’intention de préparer un projet »

dans le cadre d’un texte d’orientation

Objectifs recherchés :

Inventorier les idées de projets (enjeu significatif en LR et bonnes questions scientifiques et techniques) et identifier les porteurs situés en Région ou hors (sans exclusive d’origine)

Pour les cofinanceurs, vérifier que les sujets stratégiques vont bien donner lieu à projets; identifier les non réponses; ajuster l’appel à projets à venir avec certaines idées de l’ADI

Animer le montage de projets, notamment mettre en relation des équipes de recherche et des acteurs du développement dans la Région /et/ou/ avec des groupes d’autres régions :

NB : à ce stade, pas de véritable évaluation, pas d’élimination ! On suscite un maximum d’idées, on rapproche, mais aucun pouvoir de police! Les équipes proposantes sont libres de leurs décisions.

Réponse attendue de chercheurs et acteurs du développement, équipes ou individus, attendues si : bonne idée de projet + envisager de s’engager

Organisation du Texte d’ADI

Agriculture-IAA et Développement

Régional

Capital humain Compétences et Connaissances  Capital social  Recherche- Innovations- Gouvernance- Organisation

  

Espace-Environnement-Eco-

système-Nature 

SantéPollutions

Eau Énergie

Incendie, Inondation 

  

Cohésion économique et sociale

 Vivre ensemble

Identité, Culture, PatrimoineInégalités économiques,

sociales, spatiales

 

Compétitivité 

ExportationsMarché de masseMarché de niche

SubstitutionsPolitiques sectorielles

 

Changements climatiques 

 

MarchéMondialisation

Rôle de l’ETAT

Agricultureet IAA

Cohésion économique et sociale

Renforcer les relations économiques internesFavoriser les liens sociaux et le « vivre ensemble »

Réduire les inégalités sociales et spatialesValoriser les patrimoines

Construire identité et culture communeCoordonner les gouvernances territoriales

développer projets, réseaux et compétences

Gestion des écosystèmes et de leurs ressources

préserver la biodiversité et les écosystèmes remarquablesFavoriser les économies d’énergie et l’énergie renouvelable

Réduire les pollution de l’eau, des sols, de l’airLimiter les risques d’inondation, d’incendie

impulser une gouvernance de l’environnementdévelopper projets, réseaux et compétences

?

?

?

Compétitivité et attractivité

exporter et vendre hors régionattirer touristes, entreprises, compétences, résidents

capter investissements privés et publicsréduire les coûts de production et de transaction

favoriser innovations et transferts technologiquesRénover les gouvernances sectorielles régionales

développer projets, réseaux et compétences

L’entrée dans ce questionnementdoit se faire par les domaines des organismes financeurs : environnement, agriculture, IAA, alimentation, aménagement rural

Texte de l’ADI Axe 1: cohésion économique et

sociale• Contexte régional

– Economie résidentielle et touristique– Flux migratoires + crise viticole=> Structures sociales bouleversées, conflits et disparités accrus en

milieu rural et péri-urbain

• Enjeu général– Comment accompagner et renouveler les formes d’intégration des

activités agri et IAA dans les territoires et la cohésion sociale d’une région en construction ?

• Mieux comprendre– Synergies territoriales entre activités– Solidarités ou disparités entre territoires– Politiques territorialisées pour la résolution des pbs

Axe 1 : cohésion économique et sociale (suite)

Trois thèmes prioritaires :1- Agriculture et IAA dans les dynamiques urbaine et péri-urbaine

• Foncier : dynamiques, vente et accession, régulation, effets (biodiversité, paysages, patrimoine cult. et archi.)• Nouvelles formes de pluri-activité (productives, services)• Vie sociale : représentations du monde rural, disparités, sociabilités, initiatives locales

2- Emploi agricole et rural dans l’économie résidentielle / touristique• Diversification et combinaison des activités, saisonnalité• Micro-entreprises agri et IAA et innovations• Circuits-courts et vente directe : diagnostic, effets, prospective• Insertion sociale par l’agriculture• Formation à ces nouveaux métiers

3- Politique d’aménagement et de développement territorial; dispositifs de gouvernance; ingénierie territoriale

• Enjeux multi-échelles, inter-sectoriels et multiacteurs• Quels dispositifs de gouvernance ?

– Descendants ou d’initiatives locales– Place et rôle des représentants du monde rural

• Quelle ingénierie territoriale ?– Technologique, méthodologique, informationnelle, humaine– Compétences des élus et des métiers intermédiaires – Etat actuel, lacunes, améliorations, évaluation

Texte de l’ADI Axe 2 : Améliorer la compétitivité et

l’attractivité de l’économie régionale • Enjeu : maintenir une base productive agroalimentaire pour

capter des revenus monétaires de l'extérieur– innover et s'organiser pour faire face aux concurrences externes (ouverture

méditerranéenne), vendre hors région et renforcer les circuits régionaux

– participer à l'attractivité régionale (pour les entreprises, investisseurs, consommateurs)

• Crises ou difficultés pour les 2 logiques productives coexistantes– Quelles adaptations pour les « production méditerranéennes de masse » ?

– Comment renforcer les filières des produits de qualité spécifique ?

• Appel à l’analyse des stratégies et perspectives à 2 niveaux – entreprises (exploitations, coopératives, S.A.) et leurs interactions, leurs

processus d’innovation

– coordinations et accompagnement institutionnel à l’échelle régionale (appui à l’innovation, formation, soutien à la création de marchés, prospective...)

Trois thèmes prioritaires• 2.1. Réponses aux crises agricoles

– Analyse des crises (vin, fruits et légumes…) et de leur conséquences sur les exploitations, les dynamiques territoriales ou sociales

– Les réactions et les adaptations des exploitations (choix techniques, activités…), des IAA (innovations, restructurations…) et des institutions liées

• 2.2. Différenciation des produits et des marchés agroalimentaires, soutien à l’innovation

– Analyses comparées de combinaisons produits/circuits de commercialisation – Construction technique et investissements commerciaux pour une innovation produit– Développement des réseaux d’innovation et ancrage territorial des entreprises

• 2.3. Gouvernance régionale et recomposition des institutions agricoles– Evolutions de l’architecture institutionnelle agricole face aux crises, aux enjeux de

l’innovation, au développement de nouvelles activités…

– Nouveaux dispositifs des services à l’agriculture et aux agri-activités (conseil, représentation, expérimentation,…)

– La (re)construction d’une gouvernance régionale pour la viticulture

Axe 2 : Améliorer la compétitivité et l’attractivité de l’économie régionale (suite)

Texte de l’ADI Axe 3 : Intégrer et valoriser les enjeux environnementaux dans les activités de

production agriculture & IAA• Enjeux :

– S’adapter aux contraintes émergentes :• Changements climatiques• Obligation de préserver/renouveler les ressources mobilisées pour

produire• Nouvelles réglementations agro-envir. (PAC, DCE eau, …)• Gestion des crises (adaptations, reconversions)

– Exploiter les nouvelles opportunités d’activités • Gestion des ressources et de l’espace• Production de bioénergies

• Mieux comprendre:– Nécessité d’appuyer les propositions sur des diagnostics précis

(ou proposer d’améliorer méthodes)– Analyser les fragilités et les possibilités d’adaptation. Proposer

des systèmes innovants

Axe 3 : Intégrer et valoriser les enjeux environnementaux dans les activités de

production agriculture & IAA (suite)

Thèmes prioritaires• 3.1. Gestion de la ressource en eau

– Qualitativement, pb de pollutions diffuses agricoles : (1) Herbicides et pesticides notanmment en viti; (2) Nitrates dans 3 zones principales

– Quantitativement, tensions prévisibles (Hérault, Orb, piémonts) : modéliser les évolutions ; économiser ; impact de l’irrigation viticole?

– Agriculture et régulation des crues méditerranéennes.

• 3.2. Gestion des sols, paysages et biodiversité– Eclairer les diagnostics (notamment dégradation des sols viticoles, recyclages déchets) – Diagnostic et évaluation des paysages et de leurs évolutions; évaluation du rôle de

l’agriculture.– Intégration production agricole/zonages d’intérêt naturel pour les valoriser

• 3.3. Problématiques liées aux changements climatiques – Epidémiosurveillance, notamment invasions ou maladies de régions chaudes (risques,

veille, structuration de l’architecture institutionnelle agricole, réactions de crise).

– Impact des sécheresses à répétition sur les systèmes d’élevage d’arrière-pays

– Participation à la réduction de l’effet de serre : potentiels en bioénergies et biomatériaux (notamment spécificité méditerranéennes) .

Note sur le choix des terrains/territoires• Orientation générale de PSDR 3

Expliciter les dimensions territoriales des questions traitées en partenariat avec des acteurs régionaux (à plusieurs échelles, du local à l’interrégional) :

– Comparer différents contextes territoriaux– Analyser à plusieurs échelles

• D’où des dispositifs de recherche privilégiés – Projets thématiques utilisant la comparaison d’espaces contrastés pour analyser un processus de développement régional (en région ou

inter-régions)– Possibilité de projets transdisciplinaires sur un même espace : combiner plusieurs questions pour éclairer des « projets territoriaux »

(territoire-atelier)– Ou combiner (plusieurs questions traitées sur 2 ou 3 territoires-ateliers

• Tenir compte de trois types d’espaces contrastés en LR– Plaine méditerrannéenne : productions viticoles, maraîchères et arboricoles (crises) ; en interactions avec villes et tourisme littoral ;

partage des ressources et des risques naturels– Montagne, frange méridionnale du Massif-Central et des PO : devenir de l’élevage, de la forêt, de l’écotourisme, et des activités agro-

rurales– Arrières-pays, intermédiaires

• Et de territoires de projets insérés dans ces espaces – Nombreuses créations de nouveaux territoires, lieux d’initiatives et d’innovations

(pôles, réseaux, pays, et autres dispositifs territoriaux)– Mais empilements complexes : coordinations?

Les ADI reçues pour le lancement PSDR-3

40 ADI dont :

-15 portées par des acteurs du développement sans équipes de recherche bien identifiée

- 4 propositions d’actions d’équipes de recherche (ex : proposent une méthode) sans acteurs du développement ien identifiés

-21 qui ont les deux types d’acteurs, avec des degréqs d’organisation variables

- des recoupements thématiques très importants (d’où les ateliers du jour pour s’organiser)

-Quelques vides…

Deux questions très importantes en LR mais peu présentes dans les DI

• interactions entre agriculture et tourisme dans le développement régional (tourisme de masse sur le littoral, oenotourisme, tourisme rural, écotourisme, …)

• Perspectives/prospective du secteur fruits et légumes face à l'ouverture du marché méditerranéen en 2012 : demande également en Rhône-Alpes (concerne le bassin F et L Rhône-Méditerranée); PACA à associer. Manque de forces de recherche : voir nationalement.

Des thèmes à renforcer dans les projets en préparation

• Les dynamiques foncières agricoles dans les espaces sous tensions (plaine / littoral) ;

• La pauvreté rurale, ses formes et recompositions dans un contexte de crise agricole ; les réponses apportées en terme de création d’activités ou d’insertion sociale (par l’agriculture notamment)

• les institutions du développement agricole et régional face aux crises sectorielles et à la démultiplication des politiques territoriales

• Adaptations et transformations des exploitations agricoles (pluriactivité; entreprises agri-rurales) en plaine viticole et en montagne)

• évaluation quantitative (disponibilité, concurrence) de la ressource en eau

Dynamiques territoriales à relier au développement régional

• A ce stade, trop faible interrégionalité des projets• Prise en compte des dynamiques territoriales

différenciées au sein de la région LR : – littoral et périurbain très présent; arrière-pays par Corbières-

Minervois; montagne trop peu présente, à renforcer – territoires « sensibles » : ressource en eau ; biodiversité

• Bilan de la présence/appui à territoires de projets : – Bonne intégration de structures Agglo, Scot, Sage, Pays, Gizc– Manque l’intégration de Pôles d’Excellence Rurale, périmètres

InterSCOT, pôles régionaux de compétitivité

PSDR 3, CADRAGE NATIONAL

ORIENTATIONS, ENJEUX ET

PERSPECTIVES

ENJEUX DE PSDR 3

Cadrage général et contexte• Montée du fait régional en France : décentralisation

des activités et compétences et des politiques publiques (pôles)

• Bilan positif de l'évaluation externe (première fois pour programme transversal à l'INRA)

• Programme commun entre INRA, Cemagref et CIRAD• 10 régions acceptées : Aquitaine, Auvergne,

Bourgogne, Midi-Pyrénées, Languedoc-Roussillon, Rhône-Alpes et Grand'Ouest (Bretagne, Pays de la Loire, Basse-Normandie, Poitou-Charentes)

• Encouragement aux recherches interrégionales : exemple du programme "Grand' Ouest", thématiques transversales

• Ouverture aux pays du Sud en 2008 (Réunion, Antilles..)

• Perspectives d'un réseau Européen à "profil PSDR" (ERSA)

ORIENTATION SCIENTIFIQUE

De l'agroalimentaire au développement régional...

• Partir d'un diagnostic régional préalable sur la région pour définir un fil directeur et des priorités de recherches

• Ouvrir les recherches sur les espaces ruraux : péri-urbain, économie résidentielle, forêts, littoral, tourisme rural et loisirs, mobilités spatiales, consommation, services,...

• Intégrer la dimension spatiale aux approches sectorielles : passer d'une logique de la production à celle des espaces dotés de ressources et activités liées (dont l'agriculture)

• Passer de recherches sur des questions d'intérêt régional à des recherches sur différentes dimensions du développement régional: local, territorial, rural, durable...

PARTENARIAT ET VALORISATION DES RESULTATS

Place du partenariat dans le processus de recherche

• Avant : bilan, diagnostic régional, perspectives de dévelopt. Plutôt qu'une logique d'appel d'offres, co-construction des questions de recherches

• Pendant : suivi décentralisé, accès aux terrains, données et enquêtes en lien avec les partenaires

• Pendant et Après : valorisation et transfert (forums de restitutions, produits de valorisation, opérations décentralisées)

• Interaction organisée avec les partenaires : Cellule d’Animation par Région, comité de suivi par projet

ELIGIBILITE DES PROJETS DE RECHERCHE

Profil des recherches dans PSDR 3 • Initiative d'équipes et de partenaires régionaux,

ancrés sur les questions et problématiques régionales • Lien lisible et avéré des projets avec les questions

sur le développement régional (thèmes et questions centrales)

• Favoriser l'interrégional pour mettre en commun des questionnements, des méthodes et des résultats

• Temps long (4 ans) pour la co-construction avec les partenaires, la valorisation et le transfert des résultats

• Validité et pertinence scientifiques (donc évaluation), avec un lien à l'enseignement (thèses, masters…)

• Pas de dispersion de petits projets, mais intégration des équipes et d'approches interdisciplinaires

ORGANISATION DE PSDR 3

Niveaux d’organisation du programme• Un dispositif national d’orientation générale

(DS INRA-SED et CEMAGREF-CIRAD) et de coordination des programmes régionaux (unité de coordination PSDR de Grenoble, intercellule)

• 7 dispositifs régionaux autonomes, de pilotage et d'animation entre recherche et partenaires, assurant un suivi permanent : comité de pilotage, cellule d’animation, et un comité de suivi par projet (chercheurs + partenaires)

• Un conseil scientifique commun de référence, garant de la qualité scientifique et de l'évaluation externe des recherches

• Des séminaires transversaux de réflexion à mi-parcours pour impulser une réflexion commune (fin 2008)

MODALITES D'ADMISSION DES PROJETS

Règles communes et modalités particulières• Deux appels à projets 2007-2008 avec le même texte

pour tous (une partie commune, puis les thématiques des 7 programmes); pour les AP 2008, notes d'orientation

• Un formulaire de réponse unique pour tous les projets de recherche, y compris pour les projets interrégionaux

• La même évaluation scientifique pour les projets de toutes les régions, par 2 membres du CS + 2 experts externes (compétences supplémentaires s/ les domaines et les régions)

• Une validation finale par les 7 Comités de pilotages avec l'affectation des budgets

• Des règles spécifiques pour les projets interrégionaux (accord obligatoire entre Comités de pilotage)

Organisation de PSDR-3En Région

– Comité de Pilotage (cofinanceurs + éventuels autres cosignataires de la convention). Dans le cas du Languedoc-Roussillon, CP de cofinanceurs généralistes :

• Région• INRA, CEMAGREF, Sup-Agro et CIRAD

• NB : les cofinanceurs de projets particuliers (ex: Agence de l’eau) interviennent dans les comités de suivi de projet ou la CA

– Coordonnateur(s) et Cellule d’Animation : ont délégation du CP pour préparer PSDR-3 puis suivre la réalisation (en fin d’exercice; renouvelés pour PSDR3 fin février) Assurent les complémentarité/connexion avec avec organismes de recherche-développement, pôles de compétitivité (ex : Q@limed-Montpellier; Innovation en Fruits et Légumes-Avignon); etc

– Convention cadre : contrat particulier, hors CPER– Comité de suivi de projet obligatoire (4 à 8 membres; 2 réunions annuelles)

PSDR-3 : Conseil Scientifique

Bureau (avec la région de correspondance)Antoine Bailly, Université de Genève, Suisse, Président du Conseil

Jean Jacques Brun, Cemagref, Grenoble (Auvergne)Alain Capillon, Supagro, Montpellier (Grand Ouest)

Michel Duru, INRA, Toulouse (Aquitaine)Philippe Evrard, ex INRA, Bordeaux (Midi-Pyrénées)Jean Marie Huriot, Université de Dijon (Bourgogne)

Philippe Lhoste, ex CIRAD, Montpellier (Languedoc Roussillon)Nicole Rousier, PUCA, Paris (Rhône-Alpes)

Conseil scientifiqueAntoine Bailly, Université de Genève, Suisse, Président du ConseilGuy Albagnac, INRA, MontpellierJean-Pierre Amigues, INRA, ToulouseJean Jacques Brun, Cemagref, GrenobleAlain Capillon, Supagro, MontpellierAlessandro Corsi, Università di Torino, ItalieAlain dlIribarne, CNRS, Aix en ProvenceMichel Duru, INRA, ToulouseMiren Etxezarreta, Université Autonome de Barcelone, EspagnePhilippe Evrard, ex INRA, BordeauxPhilippe Faverdin, INRA, RennesLucinda Fonseca, Université de Lisbonne, PortugalJean Marie Huriot, Université de DijonPhilippe Lhoste, ex CIRAD, Montpellier

Denis Maillat, Université de Neuchâtel, SuisseHubert Manichon, ex CIRAD, MontpellierLouis Marrou, Université de La RochelleNicole May, Ecole Nationale des Ponts et Chaussées, ParisBernadette Mérenne, Université de Liège, BelgiqueMarc Mormont, Université de Liège, BelgiqueChristian Mullon, IRD Université de Versailles St Quentin, VersaillesVincent Piveteau, DIACT, ParisDenis Requier - Desjardins, Université de Versailles Saint Quentin, VersaillesNicole Rousier, PUCA, ParisHenri Seegers, Ecole Nationale Vétérinaire, NantesMohamed Sidy Seck, Université Gaston Berger F, SénégalMichele Tilmont, PUCA, ParisHerman Van Keulen, Université de Wageningen, Pays-bas

Calendrier de lancement PSDR-3, CS

Première vague (2007, durée max = 4 ans)01 février : Réunion du Conseil scientifique national (CS)16 février : mise en ligne de l'appel à projets 200716 avril : clôture de la réception des projets de recherche02 mai : Réunion du bureau du CS 07-08 juin : Evaluation projets par CS (4 rapports/projet)15 juin : Bureau du CS pour synthèse de l'avis sur projetsDeuxième vague (2008, durée max = 3 ans)

16 octobre : mise en ligne du 2° appel à projets 2008 16 décembre : clôture de la réception des projets 200810 janvier : bureau du CS, 13-14 mars : évaluation par le CS et bureau le 20 marsEn LR, la seconde vague sera très limitée!

Que sera un futur projet PSDR3? Thématique scientifique claire (CS national)Enjeux et questions de développement régional et territorial en Région LR bien posés; liaison aux priorités identifiées dans le document d’appel d’offre. Pour l’instant, prendre en compte le texte ADI + le document «Diagnostic Régional» sur le site internet Association organisée d’équipes scientifiques + partenaires économiques, administratifs et techniques (imposé)

Accepter l’importance de ce partenariat et de la valorisation techniqueBi- à pluri-disciplinaire (non imposé; mais très conseillé) Projets coopératifs entre régions PSDR : favorable OK aussi pour équipes externes à la Région ou aux régions PSDR, voire étrangères, si justifié (Espagne, Italie)Taille minimale (5-6 chercheurs; 2 ETP ; mini 10 k€/an - maxi 50)Début en Juin 2007 (vague 1) ou avril 2008 (vague 2); durée 2-4 ansAcceptation de l’animation générale (coordination CA régionale, séminaires nationaux fin 2008 et 2010; importance valorisation)

 Infos complémentaires Les Régions PSDR :

Voisines, à privilégier pour projets inter-régionaux :

Rhône-Alpes, Auvergne, Midi-Pyrénées Autres : Bourgogne, Aquitaine, Consortium Grand-Ouest

(Bretagne, Pays de Loire, Basse-Normandie et Poitou-Charentes)

+ la Réunion en 2008 (2ème vague)Visiter les sites et prendre des contacts! Montages inter-régionaux attendus

Les budgets :

En Région LR, environ 300 k€/an, soit 6 à 10 projets, dont qqs-uns seront des sous-projets de projets inter-régionaux

Autres infos : www.montpellier.inra/PSDR/

Les ateliers du 9 Février (forum entre projets et chercheurs/acteurs du développement)

PSDR-LR3. ATELIERS DE LA RENCONTRE DU 9 FEVRIER 2007, 10h30-12h45

Attention aux numéros corrigés en rouge

Axe N° atelier

Titre de l’atelier DI n° Animateurs

1

1 L’agriculture et les IAA dans les dynamiques de territoires 2 - 9 - 16 – 20 - 21 - 31 - 32 - 34 ?

Maurel, CEMAGREF Soulard, INRA

2 2a

Réorganisations de filières régionales en crise : construction ou reconstruction des marchés ; réorganisations d'acteurs ; reconversions

3 -10 –11 – 25 - 29- 30 – 34?

Couderc, Supagro Mme Bouillut, ARIA Touzard, INRA

2

2b Renforcements de productions en émergence ; impacts sur les territoires (agriculture biologique, oléiculture)

7 - 12 - 14 - 18 36 - 37 -38

Wéry, INRA Martinand, CEMAGREF

2 2c

Adaptation des exploitations agricoles en zone de montagne aux exigences de filières et à la PAC

5 – 22 - 23 Boutonnet, INRA X

3 3a Agriculture et gestion (qualitative, quantitative) de la ressource en eau.

6 -27 -28 - 15 Gary, INRA Métral, Supagro

3 3b

Impacts du climat sur les ressources fourragères et l’élevage 8 - 19 -24 - 26 Lelièvre Tchakérian, Inst Elev, RME

3 3c

Relations entre activités agricoles (ou déprise), paysages et biodiversité

1 - 4 - 13 - 35 Lépart, CNRS Nicolas, CIRAD

3 3d Forêt, biomasse, bio-énergies et biomatériaux (Le projet DI-17 se retrouve seul, mais peut travailler…)

17 - 33 Lelièvre, itier Reprogrammé plus tard car analyse de DI-33 repoussée.