Programme2017-2021

La force d ’une équipe, l ’élan d ’une chef!

longueuilcitoyen.com

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Suivez-nous !Autorisé et payé par Mme Fernande LeBlanc-Sénéchal, agente officielle du parti Longueuil Citoyen - Équipe Josée Latendresse

Les Villes, tout comme leurs principes de développement, sont en pleine révolution. À distance de transport actif, le citoyen souhaite retrouver tout ce dont il a besoin : commerces de proximité, ser-vices du quotidien, animation, espaces verts, aires de repos... On s’éloigne du concept hyper-densifié de centre-ville dénaturé à l’américaine au profit du concept décentralisé de centres-quartiers, plus adapté à un mode de vie actif et à un citoyen qui veut se reconnecter avec la nature et son histoire. Cette tendance s’accentuera dans les prochaines années.

Les propositions concrètes qu’on retrouve dans notre programme proviennent du dialogue que nos candidats ont eu avec leurs citoyens depuis plusieurs mois. De plus, j’ai personnellement eu des échanges avec plusieurs grands acteurs importants, influencer, maires et élus des autres paliers de gouvernement

Finalement, les villes à travers le monde qui ont le mieux réussi à répondre à ces enjeux de développe-ment urbain ont été le point de départ de notre inspiration, surtout en matière d’urbanisation et de formules de participation citoyenne.

NOTRE VISION DULONGUEUIL DE DEMAIN

NOTRE PLATEFORME EN 6 POINTS

ENsEMbLE, vIsONs PLUs hAUT !

StiMuLer Le DÉveLOppe-Ment ÉCOnOMique et L’eMpLOi

FAire Équipe AveC LeS viLLeS LiÉeS et exerCer un LeADerShip De rÉSuLtAtS DAnS LeS grAnDS prOJetS

ReStauReR une Vie de quArtier et LA pArtiCi-pAtiOn CitOyenne

Se DOter De prAtiqueS exeMpLAireS en Éthique et gOuvernAnCe (viLLe et AggLO)

RemettRe La ViLLe au ServiCe Du CitOyen

intÉgrer LeS prinCipeS De DÉveLOppeMent DurABLe à tOuteS nOS ACtivitÉS MuniCipALeS

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une viLLe rASSeMBLeuSe SOuCieuSe DeS gÉnÉrAtiOnS FutureS

une viLLe Aux prAtiqueS exeMpLAireS

une viLLe Au ServiCe Du CitOyen

priOritÉ

priOritÉ

priOritÉ

(7) Devenir une viLLe entreprenAnte et prOSpÈre(8) AFFirMer nOtre rÔLe De viLLe Centre(9) LAiSSer Aux gÉnÉrAtiOnS FutureS un hÉritAge DOnt On SerA Fier

(4) FAire pArtiCiper LeS CitOyenS Aux DÉCiSiOnS qui LeS prÉOCCupent(5) Se DOter DeS MeiLLeureS prAtiqueS(6) Se DOter D’une COMMiSSiOn Sur L’Éthique et LA gOuvernAnCe (niveAux viLLe et AggLO)

(1) FACiLiter Le quOtiDien DeS CitOyenS(2) enriChir L’expÉrienCe De vivre à LOngueuiL(3) AMÉLiOrer LeS COnDitiOnS De vie et L’ÉquitÉ SOCiALe

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NOS 3 GRANDES PRIORITÉSDU PROGRAMME

POUR RÉALISER LA PLATEFORME

une viLLe Au ServiCe Du CitOyen1. FaCILITer Le QUoTIDIeN DU CIToYeN

Se rapprocher du citoyen en créant des points de services légers et flexibles au sein de chaque arrondissement qui deviendront des guichets uniques de ressources de première ligne. prendre aussi le virage technologique et développer des applications mobiles et des outils qui viendront faciliter le quotidien des citoyens et ses interactions avec la ville.

BIEN INFORMER, MIEUX ÉCOUTER ET RÉPONDRE RAPIDEMENT 1. Assurer en moins de 48 heures le suivi de vos requêtes, suggestions et plaintes via le 311 et créer une direction dédiée aux relations avec le citoyen

- Créer une direction dédiée aux relations avec le citoyen, responsable du service 311 - permettre au citoyen de suivre en temps réel le statut de sa requête

2. Adapter le bureau d’arrondissement en guichet unique de ressources de première ligne au sein de chaque ar-rondissement : style Maison des Citoyens

- Avoir des points de services aux heures allongées pour: cartes rtL pour aînés, informations, requêtes, paiement, demande de permis, carte citoyenne, présentoir de l’offre touristique de l’arrondissement, lieu physique des conseillers municipaux pour rencontrer leurs citoyens - Offrir un service d’accompagnement et de référencement : nouveaux arrivants, immigrants - Organiser des groupes de réflexion pour la résolution de problématiques particulières

3. Revoir l’efficacité des outils de communication et d’information actuels (applications mobiles, site internet, services en ligne)

- Développer une application mobile et des services en ligne (permis) pour les principaux services de la ville - Optimiser le site internet de la ville d’une perspective citoyenne - Établir un dialogue citoyen permanent par l’entremise d’alertes, de notifications, de consultations, de commentaires

AGIR SUR LES GRANDS IRRITANTS

4. En donner pour son argent aux contribuables

- Donner un répit fiscal aux contribuables en gelant les taxes foncières jusqu’en 2020 - Revoir le processus du suivi des échéanciers et des réclamations des fournisseurs - revoir le processus d’appel d’offres afin de favoriser une plus grande compétitivité - prioriser les initiatives génératrices de nouvelles recettes fiscales

5. Revoir le plan de déneigement afin de réduire significativement les délais d’intervention

- réviser le plan annuel: soufflage sur les terrains, déneigement d’un seul trottoir - accélérer le traitement des nids de poule - Mettre en place un système d’alerte (application mobile) pour les déneigements

6. Atténuer les problématiques de stationnement dans les endroits publics critiques: secteurs de la Place Charles-Lemoyne, hôpitaux, cegep, etc.

- développer un projet pilote de vignettes pour les résidents de ces secteurs - développer des ententes de stationnement incitatif avec les centres commerciaux à proximité

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une viLLe Au ServiCe Du CitOyen2. eNrICHIr L’eXPÉrIeNCe De VIVre À LoNgUeUIL

À distance de transport actif, le citoyen souhaite retrouver tout ce dont il a besoin : commerces de proximité, ser-vices du quotidien, animation, espaces verts, aires de repos, atouts patrimoniaux... On s’éloigne ainsi des concepts de centre-ville dense au profit d’un concept décentralisé de centres-quartiers, plus adapté à un mode de vie actif. Cette tendance s’accentuera dans les prochaines années. nos projets de réfection, de redéveloppement ou de revitalisation devront intégrer les impératifs de développement durable et des centres-quartiers dès leur planification.

1. Revitaliser les centres-quartiers des trois arrondissements

- valoriser le cadre physique et patrimonial ainsi que l’aménagement : beauté paysagère et architecturale, mobilier urbain et éclairage, accès aux commerces, stationnement, desserte moderne de transport collectif, transport actif et liens cyclables… - Opter pour un aménagement favorisant les déplacements piétons et cyclistes - Créer des marchés publics - rehausser l’environnement économique et social : programme de réfection et de rénovation de façades, bonification de l’affichage commercial, promotion conjointe avec les commerçants…

2. Transformer graduellement les quartiers en milieux de vie dynamiques et conviviaux

- revoir le plan triennal d’immobilisation afin de prioriser différemment les projets : jumeler les travaux d’amélioration des infrastructures aux réaménagements du secteur - relier les tronçons cyclables, les sécuriser et développer de nouvelles pistes - Soutenir le développement d’une économie de proximité : outils de localisation, regroupement, publicité de commerces et de services de proximité

3. Planter 3000 arbres par année

- planter 2000 arbres sur le territoire public de Longueuil, dont 100 par district et 150 pour des projets Écoles - Donner 1000 arbres aux propriétaires privés à la Journée verte

4. Maintenir les activités et projets culturels, déployés au sein des trois arrondissements

- Maintenir la décentralisation de la programmation culturelle (trois arrondissements) - Acquérir la propriété patrimoniale du parc Saint-Mark et y développer un projet culturel

5. Bonifier les besoins d’infrastructures sportives et bâtir une maison des aînés

- Réaliser le projet de maison des aînés - greenfield park/Laflèche/Lemoyne : construire une piscine intérieure pour mieux desservir ces trois secteurs - Saint-hubert : construire un centre sportif avec piste intérieure d’athlétisme - Mise à niveau de la piscine Olympia et des infrastructures sportives existantes

6. Favoriser le bon voisinage

- Développer un code de bon voisinage en milieu urbain (tondeuse, clôture, bruit, propreté, etc.) - Lors de la réfection des rues, repenser l’architecture des rues en fonction de sécuriser les zones cyclopiétonnes et inciter à réduire la vitesse des automobiles à ces zones

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une viLLe Au ServiCe Du CitOyen3. amÉLIorer LeS CoNDITIoNS De VIe eT L’ÉQUITÉ SoCIaLe

Les inégalités sociales sont en hausse. plusieurs solutions passent par les paliers gouvernementaux supérieurs. Alors, quels leviers actionner pour les réduire à un niveau municipal? pour Longueuil Citoyen, Longueuil doit être une ville pour tous et respectueuse de la diversité. À cet égard, utiliser les leviers et moyens dont dispose la ville pour assurer l’épanouissement de toutes ses communautés et réduire les inégalités sociales présentes sur son territoire.

1. Accélérer la création de logement social afin d’atteindre les cibles fixées

- dresser un inventaire de terrains et évaluer leur potentiel pour la création de logement social - Offrir un accompagnement aux initiatives de création de logement social

2. Accroître le financement du programme d’aide communautaire et le simplifier

- Augmenter significativement l’enveloppe globale d’ici 2021 - revoir le processus de demande d’aide et de reddition de compte afin de le simplifier

3. Accroître l’enveloppe consacrée à l’économie sociale à Longueuil

- Augmenter le soutien à l’économie sociale de Longueuil pour le doubler d’ici 4 ans - Offrir une aide financière pour l’élaboration d’une stratégie de communication

5. Créer des programmes en matière d’habitation et d’accès à la propriété

- Développer un programme d’aide aux citoyens touchés pas l’agrile du frêne - Développer un programme d’aide aux premiers acheteurs - Développer un programme d’aide à la rénovation résidentielle - explorer la formule d’achat coopératif de condo, option pour les aînés qui ne peuvent plus garder leur maison

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une viLLe Aux prAtiqueS exeMpLAireS4. FaIre ParTICIPer LeS CIToYeNS aUX DÉCISIoNS QUI LeS PrÉoCCUPeNT

Les citoyens sont de plus en plus nombreux à vouloir vivre leur ville pleinement. ils souhaitent participer aux décisions qui auront un impact sur leur mode de vie. il faut créer des formules de participation citoyenne et des occasions de dialogue sur les enjeux qui préoccupent les citoyens, ainsi que redonner aux conseillers municipaux le rôle démocra-tique pour lequel ils sont élus. Cette participation citoyenne doit être dynamique, informée, accessible, diversifiée et surtout, prise en compte.

1. Développer une politique de consultation publique et d’accès à l’information pour favoriser une plus grande participation citoyenne

- Augmenter le niveau d’information accessible pour le citoyen lors de Conseil - Rendre plus accessibles les documents publics et autres données ouvertes détenues par la ville et ses arrondissements afin d’éviter le recours à la loi d’accès à l’information - mettre sur pied une plateforme de dialogue en ligne ville-citoyen sur les grands enjeux et projets

2. Créer des comités aviseurs avant d’établir les orientations de tout grand projet

- travailler en partenariat avec la société civile pour former ces comités et bénéficier ainsi de leur ancrage dans le milieu

3. Faire participer les citoyens à l’élaboration du budget annuel de la Ville afin de déterminer les meilleures priorités et compromis nécessaires et stimuler leur engagement

- Développer un outil participatif permettant de recueillir l’opinion des citoyens en amont de l’élaboration du budget annuel de la ville - attribuer une partie du budget sous forme de budget participatif : projets élaborés et décidés par les citoyens au sein de chaque arrondissement

4. Sonder régulièrement les citoyens sur leur satisfaction et déterminer les priorités d’amélioration

- publier les résultats du sondage et présenter le plan d’amélioration - Mettre à contribution les employés de la ville pour trouver des solutions aux priorités d’amélioration

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une viLLe Aux prAtiqueS exeMpLAireS5. Se DoTer DeS meILLeUreS PraTIQUeS

Les villes sont appelées à innover constamment et à se développer d’une perspective durable. La gestion se com-plexifie et les villes doivent constamment actualiser leurs façons de faire. Dans cette foulée, Longueuil Citoyen s’engage à intégrer les pratiques éco-responsables du développement durable dans tous les domaines de l’activité municipale et renforcer l’expertise interne de la ville.

1. Intégrer les pratiques éco-responsables du développement durable dans tous les domaines de l’activité municipale

- Diminuer et compenser 20% des émissions de geS attribuables à la ville - développer et mettre à jour un tableau de bord de nos GeS : ville et citoyen - Créer des campagnes de sensibilisation pour atteindre les objectifs ciblés

2. Prendre un véritable virage électrique

- D’ici 4 ans, doter tous les édifices publics de la ville de bornes électriques - Favoriser, lorsque l’option existe, l’achat de véhicules électriques pour la flotte de la ville - examiner les options de conversion électrique de la flotte de la ville - impliquer les employés dans la démarche de virage électrique - Au sein de chaque arrondissement (CCu), encourager l’installation de bornes électriques pour les projets immobiliers - Développer des voies réservées pour les voitures électriques et hybrides

3. Renforcer l’expertise interne de la ville comme gestionnaire et surveillant de grands chantiers et projets

- prioriser l’utilisation de ressources internes pour le développement, l’inspection et la surveillance des grands chantiers - Outiller les employés pour le suivi et la gestion des coûts des grands projets

4. Favoriser le développement des compétences des employés de la ville et instaurer un processus d’appréciation

- instaurer un programme de développement des compétences de nos ressources humaines et de reconnaissance - instaurer un processus d’appréciation de la contribution

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une viLLe Aux prAtiqueS exeMpLAireS6. Se DoTer D’UNe CommISSIoN SUr L’ÉTHIQUe eT La goUVerNaNCe

Adopter des pratiques éthiques et de bonne gouvernance dans tous les domaines d’activités municipales (appels d’offres, surveillance, conduite des élus, etc.) et au sein des sociétés paramunicipales.

1. Adopter des pratiques exemplaires en matière d’éthique et de gouvernance

- tolérance zéro en matière d’apparence ou de fait liés aux conflits d’intérêts, à la corruption, aux pots de vin, etc. - Baisser le seuil actuel AMF de 5M$ à 1M$ - Revoir la gouvernance des sociétés paramunicipales - Maximiser le meilleur rapport qualité-prix des contrats accordés - Lorsqu’applicable, favoriser l’achat local pour encourager le développement économique local - Assurer que la politique de gestion contractuelle de la ville minimise les risques de collusion

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une viLLe rASSeMBLeuSe, SOuCieuSe De SeS gÉnÉrAtiOnS FutureS7. DeVeNIr UNe VILLe eNTrePreNaNTe eT ProSPÈre

Longueuil doit poursuivre les efforts entrepris pour se positionner avantageusement, accueillir de nouvelles entre-prises sur son territoire et favoriser chez les jeunes l’entrepreneuriat. Longueuil doit développer son économie sociale et celle liée à l’agriculture urbaine, faisant en sorte que nos citoyens chercheurs d’emplois puissent trouver localement des options.

1. Réduire les obstacles à l’investissement privé et au développement économique en offrant une voie rapide et un service personnalisé pour l’analyse et la réalisation des projets

- Mettre sur pied un comité de développement économique et d’investissements qui recommandera aux élus les actions à prendre pour réduire les obstacles - Bâtir des réseaux de partenaires pour mieux relier les investisseurs, accélérer la concrétisation des investissements sur notre territoire et favoriser chez les jeunes l’entrepreneuriat (ex. ApChq, DeL, CCirS, etc.)

2. Développer un Fonds Citoyen pour soutenir les initiatives en développement durable

- Subventionner les meilleurs projets et initiatives citoyennes en matière de développement durable et de lutte aux changements climatiques - Créer un comité d’évaluation des demandes incluant des citoyens

3. Faire la promotion de notre offre touristique globale

- Contribuer au développement du centre des congrès de Longueuil - Développer des applications mobiles pour promouvoir notre offre touristique - intégrer des kiosques d’informations touristiques au sein des « Maisons des citoyens »

4. Poursuivre l’expansion de l’aéroport régional de Longueuil et accentuer son rôle moteur de développement économique

- poursuivre son développement et ses liaisons avec les aéroports pivots (toronto, Burlington, etc.) - poursuivre les mesures d’atténuation du bruit pour les citoyens à proximité - Favoriser les retombées économiques notamment par l’établissement d’une grappe d’entreprises dans la zone aéroportuaire

5. Développer une politique d’agriculture urbaine et privilégier l’offre alimentaire locale par l’implantation de marchés publics de quartier

- utiliser les terrains municipaux disponibles: jardins d’herbes et de légumes - Amender la règlementation afin de permettre les jardins privés, les marchés publics de quartier - revoir le rôle que pourrait jouer le grand marché public de Longueuil

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une viLLe rASSeMBLeuSe, SOuCieuSe De SeS gÉnÉrAtiOnS FutureS8. aFFIrmer NoTre rÔLe De VILLe CeNTre

nous croyons qu’il est beaucoup plus avantageux d’être regroupées que démembrées et que nous avons un intérêt commun à s’entendre afin de mieux défendre les intérêts supérieurs de notre agglomération et de nos citoyens re-spectifs. Les maires ont l’obligation au moins morale de se consulter afin de résoudre ces enjeux collectifs. nous dev-ons partager la vision de l’agglo que nous lèguerons aux générations futures en termes de : transport collectif, sécurité, logement social, gestion des eaux et des matières résiduelles, développement économique et social, etc.

1. Créer une Commission sur la Gouvernance de l’Agglomération de Longueuil qui proposera des recommandations pour la rendra plus efficace, moins coûteuse et plus forte dans ses rapports avec les autres instances - engager une ressource à l’expertise reconnue pour présider cette commission - Faire pression sur québec afin de niveler les éventuels écarts financiers d’une nouvelle grille de calcul

2. Faire pression sur Québec et Ottawa pour accélérer la réalisation de nos grands projets régionaux : prolongation du Métro et programmes d’aide aux grands projets d’infrastructures

- militer pour un prolongement du métro - revoir le carrefour de place Charles-Lemoyne, l’entrée-sortie du pont et les bretelles de la 132 - résoudre l’étranglement à l’angle du Chemin de Chambly et la 116 - installer des murs antibruits aux endroits prioritaires (116, 132)

3. Influencer l’accélération du développement du transport collectif

- Faciliter et stimuler l’utilisation du transport collectif - Maintenir la gratuité aux aînés et faciliter le processus de renouvèlement de la carte d’accès - Développer une application mobile : achats (carte mensuelle et titres), circuits (tracés) - instaurer le paiement mobile et par carte à bord, instaurer la correspondance - instaurer une tarification harmonisée - Afficher un horaire aux abribus et doter les autobus du wifi - rendre plus flexibles les tarifs réduits pour élèves et étudiants - inciter les employeurs à défrayer les titres de transport de leurs employés - Revoir la desserte globale et les trajets - Repenser les trajets en fonction des densités résidentielles actuelles et futures - Développer la desserte du transport collectif sur l’axe est-ouest

4. Poursuivre l’électrification de la flotte RTL

- Diversifier l’offre de transport collectif - implanter un SrB ou tramway sur taschereau connecté au futur reM - développer des services express aux heures de pointe - Étudier les options de covoiturage et de voies réservées - Convertir 30% des autobus en puissance électrique d’ici quatre ans et 100% d’ici 2030

5. Construire l’usine de biométhanisation

- Créer des entreprises adjacentes à cette usine pour l’alimenter en matières organiques et vendre l’énergie produite - Optimiser la gestion de l’énergie et l’énergie produite - Étendre la collecte des bacs bruns à l’ensemble du territoire

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une viLLe rASSeMBLeuSe, SOuCieuSe De SeS gÉnÉrAtiOnS FutureS9. LaISSer aUX gÉNÉraTIoNS FUTUreS UN HÉrITage DoNT oN Sera FIer

repenser ou poursuivre les projets de développement ou d’expansion en maximisant de façon éco-responsable nos atouts distinctifs, notamment : place Charles-Lemoyne, Berges du Saint-Laurent et Complexe Culturel. utiliser les leviers et moyens dont disposent la ville pour assurer l’épanouissement de toutes ses communautés.

1. Repenser le projet de développement du centre-ville pour que Place Charles-Lemoyne soit moins le reflet d’un centre-ville à l’américaine et davantage adaptée à la nouvelle tendance des centres-quartiers

- tenir un concours public avec des firmes d’architectes québécoises : design urbain appréciable à l’échelle citoyenne, commerces de proximité, parc urbain, offre mixte, réseau routier fluide - Créer une formule de participation où les citoyens co-construiront le concept à réaliser

2. Repenser le projet d’aménagement des berges du Saint-Laurent (Longue-Rive) afin qu’il soit plus adapté au milieu de vie et aux besoins d’une mixité de clientèles

- tenir un concours public avec des firmes d’architectes et de design québécoises - Créer une démarche où les citoyens participeraient au choix du concept réalisé (co-construction)

3. Poursuivre les démarches du projet de Complexe Culturel en collaboration avec ses parties impliquées

- poursuivre la consolidation du projet de complexe culturel et finaliser le montage financier - tenir un concours public avec des firmes d’architectes et de design québécoises

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