politique demploi sur mesure? de la région à la commune. valérie vander stricht (iweps) laurence...

Politique d’emploi sur mesure? De la région à la

commune.

Valérie Vander Stricht (IWEPS)Laurence Vanden Dooren (OSEC)

Séminaire ONSS du 28 mars 2007

• Etat providence, mise en œuvre de la politique d’emploi de manière homogène sur l’ensemble du territoire

vers 2000• Etat social actif, volonté d’adapter la

politique à la réalité économique et sociale locale

Territoires

– les intercommunales de développement économique– les regroupements de communes qui s’associent

(aires de coopération supracommunales, par ex: pays de Herve au Futur, Prospect 15 pour le "Pays de Dinant", …)

– les comités subrégionaux de l’emploi et de la formation (CSEF)

– les directions régionales du Forem– les communes dans le cadre de leur compétences en

matière d’action sociale et de développement économique et de l’emploi

– …

Pour mener une politique d’emploi sur un territoire nécessité d’examiner à la fois

• la situation de ses habitants sur le marché du travail (par ex. taux d’emploi)

• les emplois exercés sur ce territoire

Habitantsde la commune x

Stat démo de DG Stat du SPF Économie

Population active occupée:

IWEPS-WSE

Emploi intérieur

Activité économique

dans la commune x

Lieu de résidence:commune x

Lieu de travail:commune x

En âge de travailler

Population activeIWEPS-WSE

ChômageSTAT92-STATINFO

Salariés (lieu de domicile)ONSS brochure beige

ONSS APL

Non-salariésINASTI

Salariés (lieu de travail)Postes ONSS déc (avec APL)

Non-salariés

Statistiques communales(disponibles de manière récurrente)

Habitantsde la commune x (de la région x)


Emploi intérieur


dans la commune x

Lieu de résidence:commune x Lieu de travail:

commune x

Taux dechômage

Taux d’emploi


Population active

Chômage

Salariés (lieu de domicile) Non-salariés

Salariés (lieu de travail)postes

Non-salariés

Indicateurs de la situation « au lieu de résidence »Le taux d’emploi rapporte à la population en âge de travailler (15 à 64 ans) le nombre de personnes qui ont effectivement un emploi (population active occupée). Il donne une idée de la participation effective à l’emploi d’une population qui pourrait potentiellement travailler.Le taux de chômage rend compte de la proportion des personnes qui, dans la population active, sont sans emploi, à la recherche d’un emploi et disponibles pour occuper un emploi. Il mesure le déséquilibre entre l’offre et la demande de travail.



Emploi intérieur


dans la commune x


commune x

Taux dechômage

Taux d’emploi


Population active

Chômage



Non-salariés

Taux postes/population

Indicateur de la situation « au lieu de travail »Taux postes/population : nombre de postes de travail exercé dans la commune rapporté à la population. Il s’agit d’une mesure relative du nombre de postes de travail dans la commune. La population est utilisée ici comme mesure de la taille de la commune.



Emploi intérieur


dans la commune x


commune x

Taux dechômage

Taux d’emploi


Population active

Chômage



Non-salariés

Taux « d’équilibre »

Taux postes/population

Le « taux d’équilibre » est calculé en divisant le nombre de postes de travail salariés exercés dans une commune par la population active résidant dans cette même commune. Il mesure grossièrement dans quelle mesure les emplois salariés offerts (offre d’emploi) répondent à la demande d’emploi de la part des habitants. Un indice proche de 100 indique théoriquement un équilibre sur le marché du travail. Cet équilibre est théorique car, entre autres, rien ne dit que les personnes résidant dans la commune possèdent le profil pour remplir les postes de travail offerts dans la commune ni que les résidents souhaitent un emploi salarié.

Remarque importanteAu moment de la présentation, nous ne disposions pas des données de l’ONSS-APL au 30 juin 2005. Les calculs de taux d’équilibre et de postes par habitant ont été faits sur la base des données de l’ONSS uniquement. Ceci conduit à une sous-estimation de ces taux mais ne modifie pas nos conclusions: le diagnostic du marché du travail nécessite à la fois des indicateurs au lieu de domicile et au lieu de travail car ils éclairent deux facettes souvent très différentes.

Indicateurs pour la Belgique et les régions

(au 30 juin 2005)

Taux d'équilibre

Taux d'emploi

Taux de chômage

Postes / Population

Bruxelles 132,5 49,1 22,2 56,3Flandre 66,2 64,5 8,4 31,1Wallonie 53,7 55,8 17,7 24,1Belgique 68,1 60,2 12,6 31,3

Sources: IWEPS – OSEC – Steunpunt WSE – ONSS statistique décentralisée

Taux d’équilibre (postes/actifs)

code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population23094 Zaventem 337,0 60,7 7,2 145,221004 Bruxelles 334,2 47,2 25,0 144,223047 Machelen 290,1 68,2 7,7 138,721014 St-Josse-ten-Noode 164,2 43,1 35,3 75,923098 Drogenbos 153,0 64,4 9,9 69,321006 Evere 152,9 52,4 17,7 61,8

code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population25122 Ramillies 9,6 62,3 12,0 4,463057 Olne 9,5 64,6 10,5 4,864008 Berloz 8,1 62,4 11,4 3,825118 Hélécine 8,1 63,1 11,7 3,764023 Donceel 8,0 66,0 7,7 3,993010 Cerfontaine 7,9 57,3 16,9 3,561028 Héron 5,6 60,5 13,0 2,6


Situation au 30 juin 2005(Classement par ordre décroissant de l’indicateur)

Taux d’équilibre au 30 juin 2005 (en %)postes / actifs

Taux d’emploi



code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population45062 Horebeke 18,0 72,0 4,1 8,624016 Boutersem 17,0 72,0 4,4 8,537012 Ruiselede 43,7 71,7 4,4 21,537002 Dentergem 41,0 71,6 5,3 20,223064 Pepingen 26,1 71,6 3,8 13,223024 Gooik 17,0 71,5 3,7 8,5

code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population21009 Ixelles 126,2 46,2 19,8 55,491142 Hastière 18,9 45,7 26,6 7,721015 Schaerbeek 90,2 45,4 28,1 38,621012 Molenbeek-St-Jean 82,5 43,6 31,4 33,321014 St-Josse-ten-Noode 164,2 43,1 35,3 75,953082 Colfontaine 20,2 42,9 30,0 8,152018 Farciennes 21,7 41,1 30,7 8,4

Taux d’emploi des 15-64 ans au 30 juin 2005 (en %)

Taux d’emploi des 15-64 ans au 30 juin 2005 (en %)

Taux d’équilibre au 30 juin 2005 (en %)postes / actifs

Taux de chômage


Situation au 30 juin 2005(Classement par ordre croissant du taux de chômage)

code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population63001 Amel 32,3 71,1 3,5 15,323024 Gooik 17,0 71,5 3,7 8,563087 Burg-Reuland 15,5 71,2 3,8 7,523064 Pepingen 26,1 71,6 3,8 13,236006 Hooglede 82,9 70,1 4,0 40,436019 Staden 61,0 69,1 4,1 28,4

code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population21013 St-Gilles 124,0 46,4 28,2 58,052011 Charleroi 80,1 46,2 28,4 34,062063 Liège 93,5 47,6 29,1 42,153082 Colfontaine 20,2 42,9 30,0 8,152018 Farciennes 21,7 41,1 30,7 8,421012 Molenbeek-St-Jean 82,5 43,6 31,4 33,321014 St-Josse-ten-Noode 164,2 43,1 35,3 75,9

Taux de chômage des 15-64 ans au 30 juin 2005 (en %)

Poste/population totale



code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population23094 Zaventem 337,0 60,7 7,2 145,221004 Bruxelles 334,2 47,2 25,0 144,223047 Machelen 290,1 68,2 7,7 138,721014 St-Josse-ten-Noode 164,2 43,1 35,3 75,923098 Drogenbos 153,0 64,4 9,9 69,313040 Turnhout 137,0 63,9 11,9 67,5

code INS communes Taux d'équilibre Taux d'emploi Taux de chômage Postes / Population25122 Ramillies 9,6 62,3 12,0 4,485026 Musson 9,8 60,5 9,1 4,264023 Donceel 8,0 66,0 7,7 3,964008 Berloz 8,1 62,4 11,4 3,825118 Hélécine 8,1 63,1 11,7 3,793010 Cerfontaine 7,9 57,3 16,9 3,561028 Héron 5,6 60,5 13,0 2,6

Postes / population au 30 juin 2005 (en %)

Sources: IWEPS OSEC

Corrélation taux d’emploi et postes/population

49,9; 44,3

55,6; 50,4

58,7; 27,6

48,4; 51,8

52,4; 61,8

52,5; 36,9

58,5; 16,3

46,2; 55,4

56,2; 23,4

52,8; 16,5

43,6; 33,3

46,4; 58,0

45,4; 38,6

52,4; 30,2

55,1; 42,6

50,0; 54,7

48,7; 24,5

65,8; 54,6

57,9; 47,8

65,4; 22,4

64,8; 29,9

67,5; 12,4

61,6; 23,3

65,3; 16,2

64,0; 27,2

56,9; 17,1

65,0; 19,4

62,6; 12,0

61,2; 18,061,3; 19,9

65,9; 47,5

66,6; 10,0

64,6; 36,6

68,1; 12,6

65,7; 20,5 67,7; 20,0

66,1; 26,5

60,1; 15,3

64,0; 24,0

67,2; 12,3

68,3; 61,9

67,0; 50,2

65,0; 14,4

66,2; 22,2

62,3; 14,8

65,6; 44,767,6; 42,8

65,0; 17,265,2; 19,0

66,8; 37,066,0; 36,4

65,7; 25,0

65,9; 45,5

63,6; 47,5

63,5; 10,8

67,0; 15,2

69,0; 45,9

66,3; 8,6

68,2; 26,5

64,4; 20,8

61,7; 27,1

54,6; 16,2 63,4; 16,9

66,7; 46,3

64,2; 34,6

65,4; 43,8

65,0; 31,7

65,3; 55,9

64,8; 15,9

64,6; 10,1

64,4; 37,6

64,1; 17,4 66,8; 18,165,6; 16,7

64,3; 12,3

66,0; 26,8

63,0; 31,0

65,5; 42,7

62,7; 13,7

60,6; 17,2

63,9; 9,6

66,3; 23,7

63,9; 67,5

66,2; 13,6

65,8; 9,7

65,1; 37,2

65,0; 18,8

68,4; 46,7

65,7; 28,6

68,5; 4,8

66,7; 23,1

70,6; 7,171,5; 8,5

68,2; 25,6

69,0; 37,3

70,2; 11,4

63,0; 13,3

71,1; 23,369,9; 21,9

67,3; 12,9

70,0; 26,0

68,3; 14,269,8; 14,0

71,2; 12,0

57,8; 15,7

71,6; 13,2

65,5; 19,5

69,1; 48,8

70,3; 36,5

65,3; 64,0

70,0; 7,4

69,7; 13,4

48,4; 10,8

54,9; 16,5

58,4; 10,8

64,4; 25,3

51,9; 7,0

69,6; 22,5

68,7; 7,0

67,3; 28,6

66,5; 8,8

69,9; 13,5

67,4; 9,8

66,7; 24,2

67,2; 16,6

72,0; 8,5

64,2; 36,7

67,1; 9,7

68,2; 18,0

68,2; 14,169,5; 12,7

70,0; 9,067,0; 10,2

64,1; 13,4

68,5; 7,0

67,4; 20,0

66,6; 13,4

65,8; 63,8

67,8; 18,6

66,0; 16,067,2; 17,0

56,8; 9,9

65,5; 36,8

66,2; 12,668,3; 11,3

68,5; 7,4

65,1; 9,968,3; 11,6

70,8; 9,4

69,7; 22,4

60,4; 16,6

66,5; 44,3

68,0; 18,7

69,7; 15,5

69,1; 22,3

68,1; 27,468,3; 28,1

70,5; 10,8

61,7; 24,167,9; 25,3

65,9; 17,3

67,2; 14,3

66,5; 23,9

67,8; 20,9

65,9; 47,3

56,1; 6,1

67,3; 26,0

66,5; 13,8

69,0; 18,566,7; 17,1

69,0; 21,4

68,3; 8,9

70,0; 23,3

66,9; 27,9

68,7; 31,6

67,7; 25,0

64,8; 53,3 67,0; 53,1

68,8; 27,365,1; 27,7

68,5; 46,3

68,3; 29,7

66,6; 18,8

65,4; 21,5

64,2; 7,5

66,6; 15,9

67,9; 10,2

60,6; 13,5

59,7; 35,0

66,7; 15,962,8; 17,6

70,1; 40,4

68,2; 27,7

67,8; 34,0

70,0; 13,3

70,8; 21,3

66,9; 18,1

68,2; 47,7

69,1; 28,4

71,6; 20,2

69,1; 22,2

69,4; 29,370,8; 28,6

71,7; 21,5

69,6; 45,1

69,8; 61,3

70,7; 15,7

69,1; 39,1

69,5; 9,9

59,8; 23,0

59,3; 18,8

60,1; 29,4

68,0; 48,6

66,3; 34,6

68,3; 11,9

66,7; 15,4

68,5; 8,969,0; 8,967,3; 9,2

67,6; 21,6

68,8; 16,3

68,9; 20,5

69,0; 18,4

68,4; 9,5

68,4; 20,5

65,9; 28,8

65,0; 16,5

69,4; 11,868,2; 13,6

64,3; 11,4

68,1; 32,2

67,9; 10,9

64,9; 28,6

64,7; 10,6

64,3; 36,6

67,5; 13,6

67,8; 18,8

68,3; 7,3

59,5; 25,5

69,5; 31,9

70,0; 37,6

66,4; 9,0

66,7; 20,9

67,6; 16,4

70,8; 18,7

62,8; 54,4

68,2; 11,3

70,7; 17,067,2; 16,1

67,3; 27,7

69,3; 23,4

65,3; 9,7

71,2; 47,0

69,4; 15,7

69,7; 12,2

65,2; 22,4

66,4; 13,6

61,1; 9,5

67,6; 13,5

70,2; 22,5

71,1; 29,5

69,3; 49,8

60,1; 27,9

70,2; 15,4

69,2; 11,3

68,3; 25,2

69,8; 22,1

69,9; 7,2

70,0; 9,369,7; 10,9

65,7; 29,1

65,2; 15,7

64,5; 29,5

65,2; 11,7

63,9; 36,3

63,8; 11,8

64,6; 25,6

60,9; 12,4

58,0; 22,6

64,2; 31,3

53,2; 45,7

64,5; 8,0

65,6; 20,7

64,7; 56,8

66,1; 15,4

60,1; 35,3

66,0; 31,8

66,1; 12,1

63,5; 35,2

62,8; 37,4

64,5; 44,4

63,8; 19,2

59,4; 21,8

62,0; 18,6

56,8; 20,8

62,3; 16,8

64,0; 38,8

58,5; 13,7

59,3; 28,3

59,9; 20,4

59,8; 16,6

61,5; 51,7

66,1; 38,9

56,6; 29,0

60,5; 9,7

57,0; 30,2

63,1; 13,2

58,5; 25,1

67,4; 29,8

62,0; 16,865,7; 18,2

64,9; 7,3

63,6; 15,564,3; 15,4

64,8; 11,5

53,8; 23,7

60,2; 10,0

61,8; 29,1

66,6; 19,3

52,7; 21,158,0; 20,1

63,4; 28,8

62,2; 32,2

63,8; 18,7

61,6; 8,4

61,9; 13,6

60,8; 9,060,9; 9,5

65,4; 7,1

62,4; 21,6

60,5; 14,6

56,8; 37,3

64,0; 18,6

61,0; 53,6

64,4; 17,1

58,6; 34,7

58,7; 21,5

63,1; 8,1

54,7; 24,4

59,7; 41,0

61,8; 9,3

63,1; 3,7

56,9; 14,3

61,6; 6,8

55,8; 47,8

62,3; 4,461,3; 6,2

66,6; 8,9

61,2; 30,3

55,4; 10,452,0; 12,2

59,3; 18,8

60,1; 15,6

61,3; 5,3

62,6; 17,5

62,5; 10,150,2; 9,2

46,2; 34,0

46,9; 19,6

50,6; 12,3

52,3; 33,3

50,1; 14,1

59,0; 18,550,3; 18,9

59,7; 13,8

60,1; 7,2

57,3; 53,8

50,6; 7,5

61,4; 9,4

47,4; 19,3

49,0; 13,351,8; 15,0

50,9; 6,361,0; 5,1

61,0; 7,3

50,1; 35,9

46,3; 9,6

54,8; 12,6

54,6; 25,8

42,9; 8,1

68,2; 5,7

64,9; 10,0

53,2; 33,3

48,1; 24,7

60,6; 10,6

63,3; 14,9

48,6; 24,8

59,0; 22,8

58,6; 10,7

66,1; 5,9

56,8; 28,6

58,5; 7,0

49,6; 13,756,9; 12,450,8; 11,9

55,3; 25,6

51,1; 13,8

51,3; 11,1

63,4; 31,9

55,1; 6,2

53,0; 23,7

57,4; 14,5

56,2; 8,360,8; 9,5

50,9; 14,0 53,6; 14,2

56,6; 11,8

63,8; 8,8

58,7; 20,5 64,0; 20,4

51,9; 24,6

60,1; 8,3

56,5; 38,8

60,5; 9,0

58,7; 22,1

66,0; 10,9

55,4; 16,5

62,9; 8,4

62,5; 13,162,3; 13,5

55,1; 11,2

60,5; 2,6

54,4; 38,4

58,6; 9,6

60,8; 17,4

62,4; 12,4

59,3; 19,1

63,8; 9,6

61,1; 21,2

61,1; 13,5

65,4; 6,1

53,9; 30,2

64,0; 22,7

55,5; 26,2

60,3; 20,058,6; 20,4

57,4; 11,4

54,5; 7,2

58,0; 20,4

56,5; 10,5

63,1; 6,7

58,8; 10,4

53,9; 13,2

51,7; 39,0

62,2; 18,6

47,6; 42,1

57,4; 15,447,6; 13,8

47,5; 23,4

60,2; 16,3 62,4; 16,2

54,5; 24,2

52,2; 33,6

63,1; 21,351,4; 21,9

62,3; 8,258,9; 8,9

71,1; 15,3

65,2; 39,2

65,6; 17,170,5; 18,1

70,0; 24,3

51,0; 13,8

62,1; 51,0

62,9; 30,3

66,2; 8,0

55,3; 10,5

61,6; 5,4

62,0; 21,8

62,6; 17,0

64,7; 37,5

64,6; 4,8

60,2; 12,6

57,4; 16,3

71,2; 35,8

58,3; 33,0

63,8; 16,4

64,6; 13,4

65,9; 15,9

50,8; 30,4

66,3; 22,3

60,2; 37,5

64,5; 25,5

71,2; 7,5

56,9; 11,0

66,8; 23,2

62,4; 3,8

63,6; 7,7

64,7; 22,6

66,0; 3,9

62,4; 11,4

64,7; 23,9

62,8; 16,4

64,9; 5,9

64,3; 17,7

64,8; 8,0

55,5; 15,1

61,0; 26,0

62,7; 5,0 66,7; 5,0

61,2; 39,9

65,1; 5,0

58,2; 13,456,0; 12,7

62,3; 23,4

63,4; 28,7

69,2; 6,964,2; 7,2

63,1; 15,1

61,6; 25,7

70,3; 12,063,2; 10,4

63,5; 15,7

59,0; 18,9

58,5; 14,360,5; 13,4

62,3; 20,2

59,0; 50,7

61,6; 12,661,0; 14,2

63,4; 10,4

63,0; 14,4

60,6; 24,2

56,4; 21,0

61,0; 7,1

58,2; 4,7

64,8; 7,1

64,2; 15,4

62,9; 20,1

62,3; 33,261,2; 33,4

59,5; 6,2

60,6; 15,3

67,2; 49,2

60,7; 12,9

68,4; 17,355,0; 15,8

57,7; 7,5

60,5; 4,263,4; 5,5

64,7; 11,0

57,3; 34,4

64,1; 12,2

61,2; 8,8

60,8; 17,1

57,3; 19,2 59,2; 19,1

61,1; 34,9

55,8; 29,5

56,4; 12,1

64,2; 8,060,8; 8,2

57,6; 11,7

58,5; 7,1

56,7; 21,0

57,1; 9,8

63,0; 30,9

45,7; 7,7

52,7; 17,2

56,5; 19,7

66,4; 12,164,3; 11,3

63,5; 34,4

57,2; 8,665,7; 9,5

59,6; 8,2

56,5; 45,2

60,6; 6,6

62,6; 8,8

63,3; 22,7

52,5; 17,9

65,3; 11,0

56,4; 18,9

64,2; 8,5

61,7; 25,2

57,3; 3,5

50,8; 22,6

55,1; 5,4

56,0; 30,4

54,1; 26,7

59,2; 8,050,1; 7,3 72,0; 8,641,1; 8,4

64,4; 69,343,1; 75,9

68,2; 138,760,7; 145,247,2; 144,2

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

140,0

160,0

35,0 40,0 45,0 50,0 55,0 60,0 65,0 70,0 75,0 80,0

Taux d'emploi au 30 juin 2005

Po

stes

sal

arié

s/p

op

ula

tio

n a

u 3

0 ju

in 2

005

Zaventem

Machelen

Bruxelles

St-Josse-ten-Noode Drogenbos

Horebeke

Farciennes

La statistique de l’ONSS permet de caractériser

• les habitants d’un territoire, actifs sur le marché du travail (sexe, âge, régime, secteur…)

• et maintenant également les personnes qui travaillent sur ce territoire (sexe, âge, régime, secteur…)

• Important dans le cadre de la mise en œuvre de politiques de formation, de mise en place de crèches, de création de zoning, …

politique demploi sur mesure? de la région à la commune. valérie vander stricht (iweps) laurence...

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