point de mire: immobilier 2009 · 2011-05-25 · sommaire 2 Éditorial 3 1. le développement...

Point de mire: Immobilier 2009La construction durable dans le Domaine des EPF: énergie

Sommaire

2

Éditorial 3

1. Le développement durable dans les faits 4

2. Les objectifs de développement durable de la Confédération 5

3. Résultats de l’enquête 6

Rassemblant près de 17 000 collaborateurs (soit 13 680

EPT, état le 31.12.2008), 20 000 étudiants/doctorants et

600 professeurs, les écoles polytechniques fédérales

de Zurich et de Lausanne ainsi que les quatre instituts

fédéraux de recherche appliquée que sont le PSI

(Institut Paul Scherrer), le WSL (Institut de recherches

sur la forêt, la neige et le paysage), l’Empa (institut de

recherche et de services en sciences des matériaux et

développement technologique) et l’Eawag (institut de

recherche sur les eaux du Domaine des EPF) fournis-

sent des prestations scientifiques du plus haut niveau.

Ces institutions fédérales sont regroupées au sein du

LeDomainedesEPFenbref

Domaine des EPF, placé sous la surveillance et le pilo-

tage stratégique du Conseil des EPF. Nommé par le

Conseil fédéral suisse, le Conseil des EPF approuve

et surveille les plans de développement, organise le

controlling et assure la coordination. Il établit le budget

et les comptes du Domaine des EPF et coordonne la

gestion ainsi que le maintien de la valeur et de la

fonction du parc immobilier. Le Conseil des EPF est

en outre une autorité de nomination. Il représente le

Domaine des EPF auprès des autorités de la Confédé-

ration.

Impressum

Éditeur: Conseil des EPF, Häldeliweg 15, CH-8092 Zurich. Responsabilité globale: Service immobilier, état-major du Conseil des EPF: Maria Mohl (direction), Michael Quetting, Astrid Heymann, Marc Christen. Publication: Markus Bernhard, responsable de la communication, état-major du Conseil des EPF. Conception et réalisation: Heads Corporate Communication AG. Traduction / révision: INTERSERV AG; Martine Greth; Lektorama. Photographies: EPFL, Alain Herzog / Pascal Coderay (animation, p. 1), ETH Zürich, Fawad Kazi Architekt GmbH (p. 11). © Conseil des EPF, octobre 2009. Cette publication existe en allemand et en français.

Illustration,pagedegarde:parcphotovoltaïquesurlestoitsdel’EPFL(photomontage)

3

Chers membres des Chambres fédérales,

chères lectrices, chers lecteurs,

Le Domaine des EPF pratique le développement durable de longue date

puisqu’il en a fait un concept de recherche transversal. À différents

niveaux, il contribue à la réalisation des objectifs de la Confédération en

matière de développement durable.

Le Conseil des EPF et les institutions du Domaine assument de diver-

ses manières leur responsabilité en matière de développement durable

dans l’enseignement et la recherche. Ils contribuent notablement au

développement de la construction durable par de nombreux projets de

recherche appliquée. Le développement durable revêt aussi une impor-

tance capitale dans le transfert de savoir à la société: des architectes, des ingénieurs civils et des spécialistes

de l’environnement ou des matériaux, entre autres, veillent à ce que le développement durable ne reste pas

une vision et que ses principes soient applicables pour l’économie. Simultanément, les institutions mettent

souvent elles-mêmes en œuvre leurs innovations, sous forme d’actions exemplaires et visibles.

Cette brochure du Conseil des EPF vous présente les mesures en faveur du climat, principalement axées sur les

aspects énergétiques, qui sont planifiées et mises en œuvre dans la gestion immobilière du Domaine des EPF.

Elle montre que les objectifs de la Confédération en matière de développement durable sont pris en compte

dans l’ensemble du Domaine des EPF. Les mesures organisationnelles nécessaires ont été prises dans les deux

écoles et les quatre établissements de recherche. De plus, une série d’instruments a été développée afin de

permettre l’exploitation durable de tous les biens immobiliers. La variété des projets et des initiatives en cours

ou à venir est à la mesure de la diversité des immeubles en termes d’âge, de caractère ou d’utilisation. La

création de réseaux y joue un rôle décisif, qu’il s’agisse des réseaux de l’énergie, des centres de compétences,

de coopération avec des instances fédérales ou d’accords internationaux: la collaboration ciblée des institu-

tions contribue à l’exploitation durable des biens immobiliers du Domaine des EPF et à la baisse constante de

la consommation de ressources – de façon exemplaire et à long terme.

Je vous souhaite une lecture agréable et instructive.

Fritz Schiesser

Président du Conseil des EPF

Éditorial

4 Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie

Cette brochure a été réalisée sur la base du plan

d’action 2008–2011 lié à la «Stratégie pour le déve-

loppement durable» de la Confédération et aux cinq

objectifs portant sur la «construction durable» (cf.

fig. 1). Elle montre de quelle manière le Domaine

des EPF pilote, planifie et met en œuvre les mesures

concernant l’énergie pendant tout le cycle de vie des

biens immobiliers qu’il utilise. Dans ce but, le Ser-

vice immobilier de l’état-major du Conseil des EPF a

interrogé les responsables de la gestion immobilière

et de l’environnement dans les institutions du Do-

1.Ledéveloppementdurabledanslesfaits

maine au cours de la période automne/hiver 2008.

À l’instar des «Objectifs de performance énergé-

tique» de la SIA, le questionnaire portait sur les trois

thèmes classiques – climat intérieur, eau chaude,

éclairage et appareils. Les résultats de l’enquête

ont ensuite été présentés de manière conforme aux

objectifs de la Confédération. Dans les pages qui

suivent, vous trouverez d’abord un bref commentaire

des objectifs de la Confédération, suivi d’un résumé

des résultats obtenus pour chacun de ces objectifs.

Figure 1: En s’appuyant sur les principes de la Constitution, le Conseil fédéral a promulgué un ensemble d’instruments assortis de lignes directrices en faveur du développement durable et fixé des mesures et des plans d’action pour l’activité de la Confédération. Ces prescriptions se reflètent dans la gestion immo-bilière du Domaine des EPF.

LedéveloppementdurableauseinduDomainedesEPFrésultedelapolitiquefédérale

Art.2 Ledéveloppement durable,unobjectif d’État

Art.73Ledéveloppement durable,unemission delaConfédérationet descantons

Bundesrat

Stratégiepourledévelop-pementdurable

Lignesdirectrices:1. Responsabilité face à l’avenir2. Équilibre entre les «trois dimensions»3. Tous les domaines politiques4. Coordination5. Réalisation en partenariat

30mesures,parmilesquelles4.2Constructiondurable:1. Stratégie immobilière de la Confédération2. Influence en tant qu’acheteurs3. Influence sur les programmes de construction4. Action sur les standards, les normes ...5. Renforcement du réseau

Plansd’action:1. Efficacité énergétique2. Énergies renouvelables

RUMBAGestion des ressources et ma-nagement environnemental de l’administration fédérale

ETH-Bereich

Miseenœuvredanslagestionimmobilièredu

DomainedesEPF

Laprésentebrochure

Constitutionfédérale

Conseilfédéral

DomainedesEPF

5Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie

SurlabasedelaConstitutionfédérale:...

L’article 2 («But») de la Constitution fédérale sti-

pule que le développement durable est un objectif

d’État de la Confédération.

Conformément à l’article 73 («Développement

durable»), la Confédération et les cantons doi-

vent œuvrer à «l’établissement d’un équilibre

durable entre la nature, en particulier sa capacité

de renouvellement, et son utilisation par l’être

humain».

En s’appuyant sur la Constitution suisse et les do-

cuments de référence publiés sur le thème par les

Nations Unies et l’OCDE, le Conseil fédéral a précisé

sa conception du développement durable en cinq

«Lignes directrices de la politique de développe-

ment durable» et expliqué comment il allait inté-

grer ces dernières dans la politique fédérale.1

...deslignesdirectrices,...

Les cinq premières «lignes directrices de la po-

litique de développement durable» entraînent

des mesures dans le domaine de la construction

durable:

Lignedirectrice1–Seresponsabiliserfaceà

l’avenir

«Se responsabiliser face à l’avenir signifie aussi

promouvoir le principe de précaution, celui du

pollueur-payeur et celui de la responsabilité civile

puisqu’ils constituent les conditions fondamentales

d’une action économique, environnementale et

sociale viable à long terme et à tous les niveaux.»

Lignedirectrice2–Prendreencomptelestrois

dimensionsdemanièreéquilibrée

«Lors de l’élaboration des politiques, il faut veiller

à ce que les trois dimensions ‹responsabilité envi-

ronnementale›, ‹capacité économique› et ‹solida-

rité sociale› soient prises en compte.» […]2

...desmesures,...

Dans le plan d’action 2008–2011 de la «Stratégie

pour le développement durable», le Conseil fédéral

fixe la mesure 4.2 concernant la construction durable

et divisée en cinq sous-mesures:3

2.LesobjectifsdedéveloppementdurabledelaConfédération

Sous-mesure1–Stratégieimmobilièredurablede

laConfédération

«En tant que propriétaire, maître d’ouvrage et

utilisatrice d’un vaste parc immobilier, la Confé-

dération assume sa responsabilité sociale par une

gestion immobilière axée à long terme sur des ob-

jectifs de développement durable. Elle mène une

action ciblée, transparente et compréhensible.»

Sous-mesure2–Influencedesmaîtresd’ouvrage

publicsentantqu’acheteurs

«Les dépenses annuelles de construction en Suisse,

de plus de 50 milliards de francs, dont un tiers

consenti par des maîtres d’ouvrage publics, doivent

évoluer conformément aux lignes directrices de la

stratégie pour le développement durable.»

Sous-mesure3–InfluencedelaConfédérationsur

lesprogrammesdeconstruction

«L’adaptation concrète des programmes de cons-

truction existants, de même que les demandes

éventuelles de nouveaux programmes, doivent

faire progresser le développement durable dans le

domaine de la construction.»

Sous-mesure4–Actionsurlesprescriptions,les

normesetlesstandardsdeconstruction

«Les normes et les standards de la construction

doivent être élaborés en partenariat en Suisse et

leur mise en œuvre par les urbanistes, l’industrie du

bâtiment et les pouvoirs publics doit donc être sim-

plifiée. Il en va de même pour les prescriptions, qui

doivent être soumises au processus prévu.»

Sous-mesure5–Renforcementduréseausuissede

constructiondurable

«La collaboration entre les maîtres d’ouvrage,

l’industrie du bâtiment et la recherche doit per-

mettre d’accélérer le développement durable de la

construction en Suisse.»

...desplansd’action...

Pour concrétiser la politique énergétique de la

Confédération, le DETEC a élaboré les plans d’action

«Efficacité énergétique» et «Énergies renouvelables».

Ils ont été approuvés par le Conseil fédéral le

20 février 2008. Ces plans d’action doivent per-

mettre de réduire de 20% la consommation d’éner-

gies fossiles d’ici 2020, conformément aux objectifs

1 Consulter la page web http://www.are.admin.ch/themen/nachhaltig/00262/00528/index.html?lang=fr2 Voir Feuille d’information de l’ARE: «Stratégie pour le développement durable: lignes directrices et plan d’action 2008–2011», 16.04.2008, http://www.news-service.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/11791.pdf3 Concernant l’état d’avancement de la mise en œuvre: http://www.news-service.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/16303.pdf (p. 47-55, en allemand uniquement)

6

climatiques, d’augmenter de 50% la proportion

d’énergies renouvelables dans la consommation

totale et de limiter à 5% maximum l’augmentation

de la consommation d’électricité entre 2010 et 2020.

Les plans d’action prévoient une stabilisation de la

consommation d’électricité après 2020. La mesure 13

du plan d’action «Efficacité énergétique» considère

que les pouvoirs publics doivent donner l’exemple

dans la construction et la rénovation des bâtiments.

Concrètement, cela suppose le respect de divers

standards MINERGIE® ainsi que l’engagement en vue

de l’optimisation de l’exploitation énergétique, en

collaboration avec Energho, une association à but

non lucratif soutenue par l’Office fédéral de l’éner-

gie. Son objectif est de réduire d’au moins 10% les

coûts énergétiques des bâtiments par une optimisa-

tion de l’exploitation des installations techniques.

...etunprogramme

RUMBA est un programme systématique lancé pré-

cédemment par la Confédération et centré sur la

gestion des ressources et le management environne-

mental de l’administration fédérale. Il se fonde sur

l’arrêté du Conseil fédéral du 15 mars 1999. RUMBA

repose sur un modèle de management comprenant

un ensemble uniforme d’indices environnementaux,

des objectifs annuels, des plans de mesures et un

controlling adéquat.

Sous-mesure1:Stratégieimmobilièredurabledela

Confédération

Ancrerleconceptdedéveloppementdurable,...

Les objectifs de la Confédération en matière de dé-

veloppement durable sont ancrés juridiquement au

sein du Domaine des EPF: dans l’article 2 («But») de

la loi sur les EPF, dans le message relatif à l’encoura-

gement de la formation, de la recherche et de l’in-

novation (FRI 2008–2011) ainsi que dans le mandat

de prestations du Conseil fédéral au Domaine des

EPF. La révision du 1er janvier 2009 de l’ordonnance

concernant la gestion de l’immobilier et la logistique

de la Confédération (OILC) confirme l’engagement en

faveur du développement durable dans la gestion

immobilière de la Confédération – et, par consé-

quent, au sein du Domaine des EPF. Toutes les insti-

tutions du Domaine ont repris les objectifs dans leurs

principes directeurs et formulé leurs propres lignes

directrices complémentaires en matière d’environne-

ment, d’énergie ou de développement durable.

...mettreenœuvre...

Les établissements de recherche (PSI, WSL, Empa et

Eawag) travaillent à des mandats de recherche spéci-

fiques dans le domaine du développement durable. Les

objectifs majeurs pour le domaine de la construction fi-

gurent dans le système de management de leurs services

de la construction (b4fi). Le domaine Immobilier et

infrastructures de l’ETH Zürich est certifié ISO 14001

(norme de certification concernant le management

3.Résultatsdel’enquête

environnemental). De plus, des unités pour le déve-

loppement durable ont été créées pour favoriser la

mise en œuvre des objectifs. Les mesures prises par

l’ensemble des institutions du Domaine des EPF en

faveur du développement durable couvrent un large

spectre: des directives concernant le management

environnemental aux appels à propositions ciblés,

des programmes de formation continue à diverses

initiatives spécifiques.

«Chacun des collaborateurs de l’Eawag

a la responsabilité de fournir une

contribution au développement durable

en Suisse.»

HerbertGüttinger, état-major de la direction de l’Eawag

Avec la mise en œuvre du programme RUMBA (cf. fin du

chapitre 2), toutes les institutions du Domaine des EPF

ont créé, depuis 2004, la fonction de préposé à l’envi-

ronnement. Les services de la construction des diverses

institutions assument généralement la coordination

globale des mesures environnementales dans le do-

maine immobilier. Par ailleurs, le Conseil des EPF a lancé

des centres de compétences dédiés au développement

durable; ainsi le Centre de compétences Environnement

et développement durable (CCES) et le Centre de compé-

tences Énergie et mobilité (CCEM-CH), qui ont respective-

ment l’ETH Zürich et le PSI comme leading house.

Pointdemire:Immobilier2009 LaconstructiondurabledansleDomainedesEPF:énergie

7

Projet exemplaire 1

Eawag:l’équipeenvironnement

L’équipe environnement a été conçue par la di-

rection de l’Eawag comme un organe d’inspiration,

de motivation, d’information et de coordination.

Elle a pour mission de promouvoir une exploita-

tion durable et un comportement respectueux de

l’environnement. C’est dans cet esprit que ce groupe

définit les principes de base, les stratégies, les

plans de mesures et favorise leur mise en œuvre.

Exemples: l’augmentation de l’approvisionnement

en éco-courant, la promotion de la mobilité douce,

la revitalisation du ruisseau Chriesbach ou encore la

participation à des actions de tiers telles que «bike

to work» ou «Goût Mieux».

...etcommuniquerlesrésultats

Les deux écoles établissent chaque année des rapports

environnementaux et des bilans énergétiques détaillés,

en complément du reporting destiné à la direction de

l’école. Le rapport environnemental des établissements

de recherche figure dans leurs rapports annuels. Dans

le cadre du programme RUMBA, les données environ-

nementales des institutions sont mises chaque année

à la disposition de la Confédération et d’autres milieux

intéressés.

«Le potentiel des économies d’énergie est

bien plus grand dans le renouvellement

de l’infrastructure de recherche que

dans l’assainissement énergétique des

enveloppes des bâtiments.»

Hans-UeliBoksberger, responsable de l’immobilier, PSI

Projet exemplaire 2

ETHZürich:Ecoworks

Avec la plate-forme environnementale Ecoworks,

l’ETH Zürich fait participer les collaborateurs et les

étudiants à la promotion d’un campus durable.

Ecoworks permettra de réduire les émissions de CO2,

d’augmenter l’efficacité énergétique et de promouvoir

le respect environnemental à l’ETH Zürich. Le savoir et

la créativité de toute la communauté de l’école seront

utilisés pour diminuer les émissions de gaz à effet de

serre. Pour le lancement de la plate-forme Ecoworks,

l’atelier créatif a mis au point plus de 30 idées pour

des projets qui seront développés et mis en œuvre.

En outre, les institutions réalisent de nombreuses

feuilles d’information sur des projets, organisent des

manifestations publiques et proposent des formations

continues dans le domaine environnemental. À l’ETH

Zürich, les collaborateurs et les étudiants ont accès à

SILO WEB, un système de management de l’énergie et

des données de mesure basé sur le web. De plus,

un projet est en cours en vue d’intégrer les données

énergétiques de l’Eawag au système SILO.

Desréductionsciblées...

Le législateur a développé divers instruments pour la

mise en œuvre de la politique énergétique fédérale,

notamment la loi sur le CO2, les plans d’action de la

Confédération, les lois cantonales sur l’énergie, etc.

Dans le canton de Zurich, les institutions du Domaine

des EPF, en raison de leur grosse consommation, doi-

vent procéder à des analyses énergétiques associées

à des mesures ou des conventions d’objectifs, réali-

ser des économies d’énergie et réduire les rejets de

CO2. Ces conventions d’objectifs constituent un outil

de planification et de pilotage pour les institutions.

Projet exemplaire 3

ETHZürich:ScienceCity

Le site Science City (Hönggerberg) est en passe de

devenir également un campus exemplaire du point

de vue du développement durable: d’ici 2020, les

émissions de CO2 doivent être réduites d’au moins

50%. Pièce maîtresse du concept énergétique de

Science City, le système dynamique de stockage

géothermique, doté de cinq à six champs de sondes

géothermiques, sera mis en place d’ici 2020 (cf. fig. 2).

Ce système permet, à l’aide de pompes à chaleur et

de groupes frigorifiques très performants, de chauf-

fer ou de refroidir selon les besoins, en utilisant la

chaleur ambiante. La nouvelle «Plate-forme Life

Science» (HPL) sera le premier bâtiment laboratoire

en Suisse à être doté du label MINERGIE-ECO®. Le

nouveau centre sportif (HPS), en exploitation depuis

mars 2009, est en Suisse la première grande salle de

gymnastique avec le label MINERGIE-ECO®. Le projet

de résidence universitaire (HWO) devrait ouvrir,

sur le plan international, une nouvelle dimension

dans la construction innovatrice de logements.

Le bâtiment et son exploitation devront consommer

le moins de ressources possible – financières

également.

Les contrats passés avec les fournisseurs d’énergie

prévoient un système de bonus: le service de l’élec-

tricité de la Ville de Zurich a déjà accordé à plusieurs


8

reprises un bonus d’efficacité énergétique à l’ETH

Zürich, avec une remise de 10% sur la consommation

globale d’électricité, parce que l’école avait rempli

son contrat.

Projet exemplaire 4

EPFL:Écublens–unparcphotovoltaïquesurlestoits

EPFL: En coopération avec Romande Énergie, l’EPFL

envisage de réaliser un parc photovoltaïque de près de

20 000 m² sur les toits du campus à Écublens (cf. illustra-

tion page de garde). Il s’agira de l’une des plus grandes

installations solaires de Suisse. Sa construction devrait

durer trois ans (2009 à 2011). Les investissements, esti-

més à 20 millions de francs, seront supportés en totalité

par Romande Énergie. À long terme, cette installation

fournira plus de deux millions de kWh par an. L’EPFL

utilisera pour ses propres besoins environ un quart de

la production d’électricité, ce qui correspond à envi-

ron 2% de sa consommation totale. L’école achètera à

Romande Énergie l’électricité au prix de revient – donc

à des prix nettement plus élevés que ceux du marché

en général. Le reste de la production sera envoyé par

Romande Énergie sous forme d’éco-courant dans le

réseau de distribution. 2000 m2 seront réservés à des

projets de recherche. L’EPFL veut centrer ses recherches

sur plusieurs thèmes: le stockage de l’électricité solaire,

une meilleure intégration architectonique des collecteurs

solaires, le développement de cellules solaires colorées à

couche mince ou nanocomposites.

L’Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige

et le paysage (WSL) prend part à l’initiative «Dépasser

le modèle énergétique» organisée par l’Agence de

l’énergie pour l’économie (AEnEC). Elle prévoit une

réduction supplémentaire de plus de 350 tonnes de

CO2 d’ici 2012. Les tonnes de CO2 économisées sont

mises aux enchères en faveur de la Fondation Centime

Climatique. En parallèle aux prescriptions de la loi et

aux guides d’application, les institutions ont formulé

leurs propres objectifs: à titre d’exemple, l’Eawag

veut compenser d’ici 2010 l’intégralité des rejets

de CO2 qu’il occasionne. Dans le même délai, l’ETH

Zürich doit réduire les siens de 15% par rapport au

niveau de 1990 et l’Empa les diminuer d’ici 2030 de

70% par rapport à 1990. Le WSL veut, d’ici 2012, ré-

duire sa consommation annuelle d’énergie finale de

20% par rapport à la moyenne 1999–2001, et l’EPFL

de 10% à moyen terme. Pour mettre en œuvre ces

objectifs, les institutions ont développé des straté-

gies de site.

...etdeséconomiestransversales

Le parc immobilier des institutions se concentre géné-

ralement sur quelques sites de grande superficie. Des

partenariats énergétiques ont été constitués pour l’ap-

provisionnement central. Étant donné que l’optimisa-

tion de ces partenariats assure les économies les plus

considérables, les institutions du Domaine des EPF ont

développé des concepts énergétiques pour leurs sites.

Outils de pilotage et de planification, ces concepts

NouveausystèmedestockagegéothermiquesurlecampusScienceCity(Hönggerberg)


Figure 2

9

représentent un cadre d’orientation ainsi qu’une

sécurité de planification en relation avec les objectifs

de la Confédération, aussi bien pour cette dernière en

tant que propriétaire des biens immobiliers que pour

les institutions qui les exploitent et les utilisent à long

terme. En cas de rénovation, les concepts énergé-

tiques structurent et raccourcissent aussi les prises de

décision au sein des institutions. L’approche globale

permet d’évaluer les mesures prises pour le maintien

de la valeur et de la fonction non pas seulement sous

l’angle des coûts à long terme, mais aussi en fonction

d’autres aspects de durabilité tels que la qualité archi-

tectonique ou le bien-être des collaborateurs.

«Pour une approche globale, il faut

que nos résultats de recherche et

nos lignes directrices soient pris en

compte dans la gestion immobilière.»

ThomasLichtensteiger,responsable de l’environnement et chef de l’équipe environnement, Eawag

Sous-mesure2–Influencedesmaîtresd’ouvrage

publicsentantqu’acheteurs

Lamesuredesdépenses...

RUMBA a été introduit au sein du Domaine des EPF

dans le cadre du mandat de prestations 2000–2003.

Les indices ont été définis en fonction des consom-

mations de chauffage, d’électricité, d’eau potable et

de papier par rapport aux équivalents plein temps et

aux surfaces de référence énergétique.

Les bâtiments du Domaine des EPF sont très hété-

rogènes du point de vue de la structure spatiale et

de l’âge. Cela explique les fortes variations de la

consommation de chaleur entre les institutions

et les bâtiments. Il y a également de grandes diffé-

rences dans les besoins énergétiques nécessaires aux

infrastructures de recherche. Le calcul continu des

consommations permet néanmoins d’établir le succès

des efforts d’économie et d’évaluer les tendances

futures.

«L’EPFL est fière d’avoir gagné le ‹First

International Sustainable Campus

Award 2009› de l’ISCN (International

Sustainable Campus Network).»

PhilippeVollichard, responsable et coordinateur du développement durable, EPFL 4

...révèledestendancespositives

Au cours des cinq dernières années, l’évolution de la

consommation de ressources a été globalement positive.

La consommation de chaleur au mètre carré de surface de

référence énergétique, par exemple, a été réduite de 20%

en moyenne au sein du Domaine. C’est à l’Eawag que le

recul est le plus marqué (–52%), suivi du PSI (–36%).

«La décision sur les moyens à utiliser doit reposer sur le principe de la proportionnalité.»

RolandKnechtle, vice-directeur, chef du Département Support, Empa

De même, le recours aux pompes à chaleur élec-

triques puisant dans la chaleur ambiante s’accroît

notablement. La quantité de chaleur ainsi récupérée

a plus que doublé depuis 2003, et couvre aujourd’hui

près de 40% des besoins. L’accroissement annuel du

besoin en électricité par personne a été d’environ

0,9%, malgré une réduction massive de près de 25%

au PSI, gros consommateur de courant en raison de

ses projets de recherche. Les réductions massives de

la consommation de chaleur et le léger accroissement

de la consommation d’électricité sont des tendances

à surveiller et à piloter.

«La mesure de la consommation des

ressources est la condition préalable

d’un management environnemental

ciblé.» BrunoJans, responsable de l’environnement,

de la sécurité et de l’immobilier, WSL

L’administration fédérale publie les résultats de

RUMBA dans un rapport environnemental à parution

périodique.5 Le Domaine des EPF coordonne ses ef-

forts et fait également un rapport détaillé des résul-

tats obtenus, sous forme de factsheets par exemple.6

Sous-mesure3–InfluencedelaConfédérationsur

lesprogrammesdeconstruction

Représenterlesintérêts...

Dans le cas des programmes de la Confédération, le

Conseil des EPF représente les intérêts du Domaine

au sein des groupes spécialisés de l’administration

fédérale. Un compendium qui servira de base à une

stratégie immobilière durable est en cours d’élabo-

4 http://actualites.epfl.ch/index.php?module=procontent&func=display&id=2292 5 http://www.Rumba.admin.ch/fr/6 http://eth-bereich.ch/data/ETH_FS_RUMBA_fr_DEF.pdf


10

ration; il est réalisé par le groupe Construction du-

rable de la Conférence de coordination des services

de la construction et des immeubles des maîtres

d’ouvrage publics (KBOB) en collaboration avec la

Communauté d’intérêts des maîtres d’ouvrage pro-

fessionnels privés (CIMP). Une première version est

prévue fin 2009.

Dans le cadre du programme «SuisseEnergie», les

exploitants de bâtiments fédéraux (Swisscom, Poste,

CFF, DDPS, ETH Zürich, EPFL, PSI, WSL, Empa, Eawag)

sont représentés par le groupe «Gros consommateurs

Confédération». Depuis le lancement de RUMBA, la

collaboration des responsables de l’environnement

au sein de l’administration fédérale est assurée par

l’équipe RUMBA. Les responsables de l’environne-

ment des différentes institutions du Domaine des

EPF partagent par ailleurs activement leurs expé-

riences.

Sous-mesure4–Actionsurlesprescriptions,les

normesetlesstandardsdeconstruction

...etfixerlesrègles

Les normes et les recommandations de la SIA et de

la KBOB7 sont déterminantes en Suisse – égale-

ment dans le domaine du développement durable.

Les institutions du Domaine des EPF les appliquent

systématiquement dans leurs planifications et leurs

constructions. En tant que représentant du Domaine

au sein de la KBOB et de ses groupes de travail, le

Conseil des EPF inclut toutes les institutions dans

l’élaboration des recommandations de la KBOB, des

normes SIA et des notices explicatives.

Projet exemplaire 5

DomainedesEPF:CentreEcoinvent

Le centre Ecoinvent, dont l’Empa est leading house,

publie sur www.ecoinvent.org des données d’écobilans

dont la qualité est vérifiée. La banque de données, qui

comporte près de 4000 ensembles de données, est à

la disposition des entreprises, des scientifiques et des

administrations. Elle permet aux utilisateurs d’évaluer

l’impact de leurs activités sur l’environnement. Cette

banque de données sert de base aux spécifications

écologiques de l’eco-devis, qui est édité par eco-bau,

la plate-forme Durabilité et constructions publiques. Le

centre Ecoinvent est le fruit d’une collaboration entre

l’ETH Zürich, l’EPFL, l’Empa, le PSI et l’Agroscope ART

(Station fédérale de recherches en agroécologie et en

agriculture de Reckenholz-Tänikon).

Projet exemplaire 6

Eawag:ForumChriesbach

Le Forum Chriesbach à Dübendorf, mondialement

connu pour être un modèle de construction du-

rable, connaît toujours une grande affluence de

visiteurs. Son développement ne s’est pourtant pas

achevé avec son inauguration. Le bâtiment est utilisé

actuellement pour des recherches dans le domaine

de l’optimisation des coûts et de l’exploitation, et il

est constamment perfectionné. Dans le cadre de ces

recherches, un bilan énergétique détaillé a été éla-

boré avec l’aide de l’Office fédéral de l’énergie, puis

complété par une analyse des coûts réalisée avec

l’appui du Conseil des EPF8. Le constat dressé pour le

Forum Chriesbach montre que si l’on considère tout

le cycle de vie, la construction réalisée dans le souci

de l’efficacité énergétique peut être d’un coût plus

avantageux que la construction traditionnelle.

Comme il n’y a guère de standards adaptés aux

constructions des hautes écoles, les institutions

collaborent avec l’agence MINERGIE® pour affiner les

standards MINERGIE®. Elles ont dès lors un défi à re-

lever: les standards énergétiques imposés ou souhai-

tés par le propriétaire (la Confédération) ont été fixés

pour des types de construction simples comme les

logements ou les bureaux, et il convient donc de les

adapter aussi bien et judicieusement que possible à

des bâtiments plus complexes destinés à la forma-

tion et à la recherche. Le bâtiment LEE de l’ETH

Zürich en est un bel exemple (fig. 3). La nouvelle

construction répond aux exigences du standard

MINERGIE® et du label «Bon climat intérieur». De

plus, le bâtiment a été réalisé selon les principes

d’une construction saine et écologique, ce qui lui

vaut la certification MINERGIE-ECO®. Une attention

particulière est portée à l’éclairage, au bruit et à

l’air ambiant. Les matériaux utilisés répondent à

des critères écologiques et physiologiques rigoureux.

Les outils utilisés pour la planification et la réalisa-

tion de projets de construction, comme le catalogue

d’éléments de construction ou l’eco-devis, reposent

sur les normes et les recommandations en matière

de développement durable.

Sous-mesure5–Renforcementduréseausuissede

constructiondurable

Créerdesréseaux,...

La collaboration avec les universités suisses et étran-

gères prend aussi de l’importance dans le domaine

de l’énergie et de l’environnement: ainsi l’ISCN

7 http://www.bbl.admin.ch/kbob/00493/00495/index.html?lang=fr8 http://www.forumchriesbach.eawag.ch/dokumente


11

(International Sustainable Campus Network) veut

réaliser dans le monde entier des projets modèles

de construction durable pour les hautes écoles. L’ETH

Zürich, qui fait partie de l’International Alliance of

Research Universities (IARU) aux côtés des univer-

sités de Singapour et de Copenhague, a formulé, à

l’occasion de la dernière conférence, un objectif de

réduction du CO2 d’ici 2020.

«L’ETH Zürich avance souvent en

terre inconnue en faisant certifier

ses constructions par l’agence

MINERGIE®. Les normes existantes

sont souvent difficilement appli-

cables aux constructions des hautes

écoles.» DominikBrem, responsable de

l’environnement, ETH Zürich

...s’entendre...

Les institutions du Domaine des EPF appartiennent

toutes à la catégorie «Gros consommateurs d’éner-

gie». Elles sont tenues, du moins dans le canton de

Zurich, de définir des objectifs de réduction contrai-

gnants dans des conventions d’objectifs conclues soit

directement avec le canton, soit dans le cadre d’un

groupe d’entreprises suivi par l’Agence de l’énergie

pour l’économie (AEnEC). L’ETH Zürich, l’Empa et le

WSL forment actuellement, avec l’Office fédéral des

constructions et de la logistique (OFCL), le groupe

AEnEC «constructions publiques». Conformément au

«Plan d’action Efficacité énergétique» du Conseil

fédéral, une convention a été signée également

avec Energho. L’avantage de ces contrats, appliqués

ponctuellement dans les institutions, réside dans la

continuité du monitorage; ils sont remboursés pen-

dant leur durée de validité.

...etexploiterlessynergies

Dans toutes les institutions, les synergies entre la

recherche et l’exploitation font partie du quotidien

de la recherche. Elles vont du test pratique d’une

installation ou de matériaux développés sur place à

l’utilisation de bâtiments spécifiques ou d’espaces

libres pour des projets de recherche.

À titre d’exemple, la chaire de Technique du bâ-

timent à l’ETH Zürich développe, en étroite col-

laboration avec diverses sociétés, des techniques

du bâtiment décentralisées et efficaces sur le plan

énergétique. Le bâtiment HPZ de l’ETH Zürich sur le

campus Science City en sera équipé dans le cadre

d’un projet de recherche et sera utilisé par la suite.

Sur le site de l’Eawag et de l’Empa à Dübendorf, et

dans le cadre de la revitalisation du Chriesbach, il

est prévu de réaliser un laboratoire naturel où seront

mis en pratique les résultats des recherches accom-

plies à l’Eawag.

Figure 3: Nouveau bâtiment LEE (Leonhardstrasse) pour la formation et la recherche, avec bureaux et salles de séminaire, entrepôts, archives et une salle pour serveur (photomontage).

NouveaubâtimentMINERGIE®del’ETHZürichaucentre-ville


Eidg. Forschungsanstalt für Wald, Schnee und Landschaft WSL

ConseildesEPFHäldeliweg 15

CH-8092 Zurich

Téléphone +41 (0)44 632 23 67

Fax +41 (0)44 632 11 90

www.cepf.ch

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