AGENDA DE LA SESSION DE FORMATION SUR LA GESTION DE LA MOBILITE URBAINE ET PLANIFICATION DES TRANSPORTS DANS LES COLLECTIVITES LOCALES AFRICAINES

Par Grard ESSI NTOUMBAIngnieur de Conception de Gnie Civil(+237) 77 52 75 03gerard_essi@yahoo.frPRESENTATION DU PLAN DE CIRCULATION DE YAOUNDEAGENDA DE LA SESSION DE FORMATION SUR LA GESTION DE LA MOBILITE URBAINE ET PLANIFICATION DES TRANSPORTS DANS LES COLLECTIVITES LOCALES AFRICAINES

du 15 au 19 septembre 20081Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008AGENDA DE LA SESSION DE FORMATION SUR LA GESTION DE LA MOBILITE URBAINE ET PLANIFICATION DES TRANSPORTS DANS LES COLLECTIVITES LOCALES AFRICAINES

du 15 au 19 septembre 2008PLAN DE CIRCULATION DE YAOUNDESOMMAIREPrsentation sommaire de la Ville de Yaound Armature du rseau routier de Yaound Les problmes circulation rencontrsLes actions menesLes projections2Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008Prsentation sommaire de la Ville de YaoundSur le Plan physiqueSuperficie : 300 km environ Population: suprieure 1 500 000 habitants (estimation)Croissance dmographique annuelle moyenne : 6,8 %Relief: accident avec des sommets 1.200 m et des valles 700 m daltitude dans le bassin de la rivire Mfoundi, qui se prsente sous la forme dune vaste cuvette ovaleHydrographie: draine par un rseau hydrographique naturel dense dispos en ventails partir de deux points de convergence dont le principal est la Place Ahmadou AHIDJO (Poste Centrale)

3Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008Prsentation sommaire de la Ville de Yaound3 types de tissus dhabitat: Un tissu moderne = 20 % de la superficie de la Ville et 25 % de la population (constructions en matriaux dfinitifs et un bon niveau dinfrastructures) Un tissu spontan dense = 60 % de la superficie de la Ville, abritant prs de 70 % de la population (constructions en matriaux prcaires, voirie peu dveloppe, assainissement sommaire et un faible niveau de raccordement aux rseaux deau potable et dlectricit) Un tissu rural priphrique (faible densit de population et de construction et une quasi absence dinfrastructures).

4Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008Prsentation sommaire de la Ville de YaoundSur le plan administratif:La Ville de Yaound couvre le territoire du dpartement du Mfoundi Prfet > autorit administrative (MINATD)Dlgu du Gouvernement (CUY) nomm par le Prsident de la Rpublique > Autorit Municipale comptent sur des domaines supra communaux 7 arrondissementsSous prfet > autorit administrative Maire lu > autorit municipalecomptent sur les domaines de proximit5Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008DECOUPAGE ADMINISTRATIF DE YAOUNDE

16/09/20086ARMATURE DU RSEAU ROUTIER DE YAOUND

16/09/20087RESEAU ROUTIER DE YAOUNDLE RESEAUTotal : 700 KmVoies bitumes: 396 KmVoies non bitumes: 304 Km

16/09/20088RESEAU ROUTIER DE YAOUNDETAU DU RESEAU

Total : 396 Km bitumes (dont 264 inventories en 2005 reprsentant 66% du rseau)Bon Etat : 202 Km (76%)Etat Moyen: 45 Km (18%)Mauvais tat: 17 Km (6%)

16/09/20089LES PROBLEMES DE CIRCULATIONUNE NOUVELLE STRATGIE DES TRANSPORTS URBAINS INSUFFISANCE DES INFRASTRUCTURESMAUVAIS COMPORTEMENT DES USAGERS DE LA ROUTEDEFAUT DORGANISATION EFFICACE DANS LES MODE DE TRANSPORTS PAR MOTOS ET MINI BUS

10Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008LES PROBLEMES DE CIRCULATIONUNE NOUVELLE STRATGIE DES TRANSPORTS URBAINS (MINTRANS)Elaboration dune nouvelle Stratgie des Transports Urbains au Cameroun recommandant la privatisation du transport urbain collectif de grande capacitAprs appel doffres, les lignes de transport urbain ont t attribues une entreprise prive qui na pas pu dmarrer ses activits. Un second appel doffres na pas eu plus de succs.Depuis 2007, la socit LE BUS a dmarr ses activits sur certaines lignes identifies comme prioritaires dans les dplacements quotidiens domicile/travail (8 sur 12 sont dj en fonctionnement, mais restent insufisantes)

11Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008LES PROBLEMES DE CIRCULATIONINSUFFISANCE DES INFRASTRUCTURES ET DE LOFFRE DE TRANSPORTOrganisation urbaine: dveloppement des quartiers en priphrie et regroupement des services administratif et commerce essentiellement dans le centre ville, ce qui influence fortement la structure des migrations quotidiennes des habitants. Le rseau routier sorganise autour de 2 axes structurants orients Nord/sud et Est/Ouest qui traversent le centre ville. Etant donn le bon tat de ces chausses et du mauvais tat des voies secondaires, de nombreux vhicules empruntent ces voies et passent donc par le centre sans pour autant y avoir leur destination finale Contraintes damnagement: Environ 30% de la surface disponible nest pas urbanisable, du fait de pentes fortes ( suprieures 15%), dune part, et de valles rgulirement inondes dautre part. 12Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008Une circulation Concentrique

Et donc radiale16/09/200813INSUFFISANCE DES INFRASTRUCTURES ET DE LOFFRE DE TRANSPORTLefficacit du rseau de voirie dans son ensemble ptit des dysfonctionnementssuivants :Linsuffisance de marquage au sol et dilts directionnels destins canaliser et sparer les flux de circulationLinsuffisance de signalisation directionnelle et de jalonnement permettant une meilleure lisibilit des itinraires de circulation, Linsuffisance de passages pitons clairement identifis qui permettraient dviter les traverses en pleine voie (en particulier dans les carrefours) et de scuriser ces traversesLinsuffisance de carrefours quips de feux (actuellement 6) Des sections de voirie dgrades qui accroissent fortement les temps de dplacementLES PROBLEMES DE CIRCULATION14Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008Faible taux de motorisation (13 % des mnages possdent un vhicule en 1998) accroissant ainsi la demande dans les autres mode de transport (principalement le taxi - prs d1 personne sur 2 emprunte un taxi dans le Centre Ville)Insuffisance des rseaux fonctionnels de transport urbain par autobus (du nouvel oprateur LEBUS - 8 lignes sur 12 initialement prvues)

LES PROBLEMES DE CIRCULATION15Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008MAUVAIS COMPORTEMENT DES USAGERS DE LA ROUTE Les arrts spontans et dsordonns observs dans le mode de transport collectif par taxis, mini bus et motos-taxis avec la complicit des usagers transforment tous les carrefours en points de chargement le non respect des espaces amnags par la CUY pour le ramassage des personnes (aussi bien par les passagers que les conducteurs)DEFAUT DORGANISATION EFFICACE DANS LES MODE DE TRANSPORTS PAR MOTOS ET MINI BUSLes motos-taxis et minibus qui viennent relayer les taxis dans les zones dont les routes sont dgrades ou retires souffrent dun dfaut dorganisation et de respect de la rglementation. LES PROBLEMES DE CIRCULATION16Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008LES ACTIONS MENESDe nombreuses tudes ayant abouti la dfinition de certains programmes (Schma Directeur DAmnagement et dUrbanisme de 1963 - approuv-; Actualisation en 1982 - non approuv, actualisation en 2001- approuv le 12/09/08 par le Prfet du Dpartement du Mfoundi).Les autres tudes rcentes sont: En 2000, Elaboration du Plan de Circulation simplifi (groupement de Bureaux dEtudes SODETEG ECTA BTP SODETEG CAMEROUN) dont la mise en oeuvre a dmarr lors du Sommet France-Afrique en 2001En 2001, Actualisation du Plan Directeur dUrbanisme (groupement Groupement AUGEA-ARCAUPLAN-IRIS) qui a propos la ralisation dun Schma de Dplacement Urbain (SDU) dans le volet Transports et Dplacements.17Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008LES ACTIONS MENESEn 2005, LEtude de diagnostic et maitrise duvre complte pour lamlioration des conditions de circulation et de mobilit urbaine dans la Ville de Yaound (groupement SCETAUROUTE/SCET-CAMEROUN). Cette tude a permis didentifier les oprations de rhabilitation des voiries structurantes et des voiries de quartiers mener dans le cadre du programme Contrat Dsendettement Dveloppement (C2D) financ par lAFD et a servi de base pour celles retenues dans le Projet de Dveloppement des Secteur Urbain et de lApprovisionnement en Eau (PDUE), financ par la Banque Mondiale.A cet effet nous prsenterons les projets C2D, PADY ainsi que le SDU tir du Plan Directeur dUrbanisme (PDU), mais pas le PDUE qui comprend un volet rhabilitation de voirie dont la diffrence avec le C2D se situe sur lapproche qui est par niveau de service.

18Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008CONTRAT DSENDETTEMENT DVELOPPEMENT

C2D URBAINYAOUNDE16/09/200819contextelEtat et la Communaut Urbaine de Yaound ont sign un contrat de ville en mars 2006, un dispositif de contractualisation de leur rapport. Le contrat de ville a retenu Les 7 objectifs stratgiques, qui sappuient sur le DSRP (Document Stratgique de Rduction de la Pauvret) et qui sontentre autres:Renforcer les infrastructures structurantesAmliorer la mobilit urbaineCollecter et traiter les dchets solides et liquidesEtendre les services urbains de base dans les quartiersPrparer la croissance urbaine

16/09/200820contexteLe Contrat de Ville de Yaound dfinit les engagements des deux parties. Etat et CUY. Il comprend un programme dinvestissement pour la priode 2006-2011 est valu 93 milliards de FCFA, qui a en son sein le programme C2D (Contrat Dsendettement Dveloppement), comme composante, pour un montant total de 22,6 milliards.

16/09/200821COMPOSANTE 2: INVESTISSEMENT ET ENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

1-1- AMELIORATION DES CONDITIONS DE CIRCULATION ET DE MOBILITE URBAINE Amnagement des points critiques du rseau de voirie structurante de la ville de Yaound (carrefours et tronons de voirie). 6,850 km dartres urbaines en trois lots :Route de Tongolo;Carrefour trois statues - Olzoa;Carrefour prfecture.

16/09/200822COMPOSANTE 2: INVESTISSEMENT ET ENTRETIEN DES INFRASTRUCTURES

1-2- DESENCLAVEMENT DES QUARTIERS DHABITAT POPULAIRE DE LA VILLE DE YAOUNDE Amnagement de 14 km de voies carrossables secondaires et tertiaires (y compris clairage public, bornes fontaines, adduction deau potable, espaces de jeux, collecte des ordures mnagres) dans les quartiers dhabitat spontan et les lotissements communaux de la villeLes travaux sont rpartis en douze lots:

16/09/200823Lot 1: Chausses avec revtement en bton bitumineux (1.595 ml, quartiers Mballa et Mimboman);Lot 2: Chausses avec revtement en bton de ciment et en pavs (1.790 ml, quartier Mballa);Lot 3: Chausses avec revtement en bton de ciment et en pavs (960 ml, quartier Messa-carrire);Lot 4: Chausses avec revtement en bton de ciment et en pavs (865 ml, quartier Essos sud);Lot 5: Chausses avec revtement en bton de bitumineux (1.630 ml, quartier Essos sud);Lot 6: Chausses avec revtement en bton de bitumineux (1.160 ml, quartier Nkoldongo);Lot 7: Chausses avec revtement en bton de ciment et en pavs (1.260 ml, quartier Briqueterie);Lot 8: Chausses avec revtement en bton de ciment et en pavs (965 ml, quartiers Nkoldongo et Essos sud);Lot 9 : Chausses en bton (960 ml, quartier de Kondengui);Lot 10 : Chausses en bton bitumineux (1.200 ml, quartier de Mvog-Ada);Lot 11 : Chausses en bton de ciment et en pavs (1.200 ml, quartier de Mlen);Lot 12 : Chausses en bton de ciment (1.060 ml, quartiers de Mvog-Ada & Kondengui).

16/09/200824FABRICATION ET FOURNITURE DE PAVESIl sagit de fabrication et fourniture des pavs destins aux travaux de dsenclavement des quartiers dhabitat populaire de la ville rpartis en six lots (dont cinq ont t lancs.

Lot 1:100 000 Pavs (Quartiers Briqueterie et Melen)Lot 2: 80 000 Pavs (Quartier Nkolndongo)Lot 3: 50 000 Pavs (Essos)Lot 4: 100 000 Pavs (Essos)Lot 5: 50 000 Pavs (Quartiers Mballa Etoudi et Messa)

16/09/200825PROJET DASSAINISSEMENT DE YAOUNDE (PADY)COOPERATION CAMEROUNBANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT16/09/200826PRESENTATION DU PROJETLOCALISATION DU PADYCOUT DU PADYOBJECTIFS DU PROJETHISTORIQUE DU PADYDESCRIPTION DU PROJETETAT DAVANCEMENT16/09/2008271. HISTORIQUE DU PADY

Le Plan Directeur dAssainissement (PDA) de Yaound achev en juillet 1996 a servi de base la dfinition dun projet prioritaire destin lassainissement pluvial de la ville; il sagit de:

1. Recalibrage du canal du Mfoundi aval et 2. Curage des collecteurs centraux souterrains.

Une actualisation de ces tudes, finance par la BAD en 2002 par un Fonds de Prparation des Projets (PPF) a permis la dfinition du prsent projet intitul PROJET DASSAINISSEMENT DE YAOUNDE (PADY).16/09/2008282. LOCALISATION DU PADY1.Le Projet dAssainissement de Yaound (PADY) est localis en plein centre urbain de la ville de Yaound.

2.Le point de dpart est le centre ville (Boulevard du 20 Mai, Avenue Kennedy,March du Mfoundi).

3.Le parcours est le lit principal du Mfoundi aval sur une longueur denviron 5 Km (voir carte ci-aprs).29

Ville de Yaound - Zone de projetOrigine Canal MfoundiFin Canal Mfoundi16/09/2008303. FINANCEMENT - COUTFINANCEMENT:FAD: 25,6 millions dUC (20,3 millards FCFA);GVT: 2,89 millions dUC (2,03 millards FCFA)COT : 28,49 millions dUC (22,33 millards de FCFA)16/09/2008314. OBJECTIFS DU PADYLobjectif global du projet est de contribuer la rduction de la pauvret en milieu urbain. Les objectifs spcifiques du projet sont: (i) rsoudre les problmes d inondations dans le centre ville de Yaound ; (ii) amliorer le cadre de vie des populations de la ville ; (iii) renforcer les capacits des parties prenantes du secteur. 16/09/200832TROIS COMPOSANTES AU TOTAL

INFRASTRUCTURES: construction dun canal btonn sur 4,5 Kmconstruction, de 03 dgrilleurs en amont des collecteurs souterrains du Centre ville; Curage des trois collecteurs souterrains (2,35 km);lamnagement paysager des abords du canal avec parcs de stationnement et places vivre ;;

DONT LA COMPOSANTE A16/09/200833VUE EN PLAN CANAL DU MFOUNDI ET LES AMNAGEMENTS PAYSAGERS PROJETES DONT LA CIRCULATION PITONNE

16/09/200834LES PROJECTIONS

Les projections

16/09/200835PROPOSITIONSObjectif du SDU: rpondre aux besoins de mobilit tout en prservant la qualit environnementale, lactivit conomique et la solidarit spatiale.Sous forme de recommandations, dorientations voire de prescriptions, les problmatiques prioritaires concernent : La structure du rseau de voirie avec une rorientation de loption des coups partis et une hirarchisation de la trame viaire (cohrence dans lachvement des programmes en cours avec les politiques futures de densification) Lorganisation des transports en commun, afin dasseoir une politique durable ( Le transport urbain de masse assur par LE BUS reste insuffisant et doit tre dvelopp dici 2020) 36Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008

PROPOSITIONS Prparer les alternatives en matire de systme de transport urbain en site propre digne dune capitale. Dfinir une nouvelle politique pour loccupation de la voirie par les taxis : couloir rserv, stationnement anarchique interdit, stationnement identifi, scurit routire, et prendre en compte lexistence des moto-taxis, de plus en plus prsents dans le centre urbain (malgr les interdictions) Le dploiement et lamnagement des ples dchanges intermodaux assimilant les transports de marchandises, laccs aux gares routires, ferroviaires et la plate-forme aroportuaire. Une opration est en cours Olemb (CUY) 37Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008PROPOSITIONSLorganisation dun rseau cologique attractif li au plan vert et privilgiant les modes de dplacements doux compatibles avec le site et la ralit socio-conomique.Une thmatique qui gnralise le problme crucial de franchissements et dalternatives au tout automobile .

38Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008PROPOSITIONSMISE EN OEUVRE ET SUIVILe caractre participatif et volontariste de llaboration du SDU en fera un document de rfrence et lgitime par le lien juridique avec le PDU qui le prescrit.Le SDU pallie et complte toutes directives du PDU ou dispositions des POS, relatives ces problmatiques, comme outil dvaluation pouvant au moins tre opposable lAdministration et tout amnageur ou investisseur dans les domaines concerns.Le SDU dcline les actions concrtes mettre en uvre.

39Par Ing. Grard ESSI NTOUMBA gerard_essi@yahoo.frGestion de la mobilit urbaine et planification des transports dans les collectivits locales africaines15/09/2008

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