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PRÉVENTION DES RISQUES D’ORIGINE NATURELLE ET TECHNOLOGIQUE DANS

UNE COMMUNE

REMY Marion

2010DUT Hygiène Sécurité Environnement

REMY Marion – DUT HSE 2

INTRODUCTION

Pourquoi ce thème ? Car j’ai l’intention de réaliser mon orientation professionnelle dans le domaine

des collectivités territoriales. Opportunité de projet et de stage sur ce thème dans une commune.

Problématique : Comment s’effectue la prévention des risques d’origine naturelle et technologique dans une commune ?

Présentation du plan :Pour répondre à cette problématique, il faut avant tout identifier les risques naturels et technologiques auxquels les communes sont soumises. Première partie : Les risques naturels Deuxième partie : Les risques technologiques

Dans mon dossier, la troisième partie était consacrée au Plan Communal de Sauvegarde. J’ai choisi de ne pas développer cette partie dans l’oral pour éviter les redites avec les semestres suivant, qui seront consacrés entièrement au PCS.


I. RISQUES NATURELS

A. AVALANCHES

Une avalanche = Déplacement rapide d’une masse de neige sous l’effet de son propre poids, sur un sol en pente, provoqué par une rupture d’équilibre dans le manteau neigeux.

Différents types :

De neige lourde En plaque En aérosol

Prévision : Gérée par Météo France, repose sur un réseau d’observation réalisé par les pisteurs secouristes des stations de ski.

Prévention : Repose sur la connaissance des zones à risques.


I. RISQUES NATURELS

A. AVALANCHES

Protection :

Pour les skieurs :

L’information des pratiquants.

Formation des personnels chargés de la mise en œuvre de techniques de déclanchement préventif des avalanches.

Pour les habitants, les constructions et les pistes :

Déclanchement préventif des avalanches.

Râteliers, forêts …


I. RISQUES NATURELS

B. MOUVEMENTS DE TERRAIN

Mouvement de terrain = Manifestation du déplacement de masses de terrains sous l’effet de sollicitations naturelles ou anthropique.

Différents types :

Mouvements lents(Déformation progressive jusqu’à la

rupture)

Affaissements Glissements Retrait ou gonflement de matériaux

argileux

Mouvements rapides(Rupture brutale)

Effondrements Chutes de pierres Glissements rocheux


I. RISQUES NATURELS

B. MOUVEMENTS DE TERRAIN

Prévision :

Evaluation de la prédisposition des milieux à ce danger Elaboration de cartes des zones à risques

Prévention & protection :

Nécessite la connaissance des zones à risques Respecter les règles d’urbanisme transcrites dans les Plan d’Occupation des Sols

et dans le Plan Local d’Urbanisme. Des instruments de mesure permettent de suivre l’évolution d’évènements pour

déclencher, si besoin, une procédure d’évacuation des populations.


I. RISQUES NATURELSC. CRUES DE TORRENTS ET LAVES TORRENTIELLES, CRUES DE RIVIÈRES

TORRENTIELLESDéfinitions : Torrents = Cours d’eau à pente forte (> 6%) ; débits

irréguliers ; écoulements très chargés. Risque de débordement, érosion, accumulation massive de matériaux.,

Lave torrentielle = Ecoulement d’eau contenant des matériaux de toute taille. Densité proche de 2. Se déclenchent sur des pentes fortes.

Rivières torrentielles = Catégorie intermédiaire entre torrents et rivières. Parfois des écoulements très concentrés mais pas de laves torrentielles. Risque de crues rapides et débordement soudains.Prévision : Très liées à la possibilité de prévoir les précipitations intenses.

Seulement quelques heures entre la monté des eaux et la pluie qui l’a provoquée. Surveillance accrue des cours d’eaux lors des plan de vigilance « crue ».

Prévention : entretien du lit et des berges ; respect des règles d’urbanisme et de construction.Protection : Travaux d’enrochement, endiguement, pièges à matériaux, plages de dépôts.


I. RISQUES NATURELS

D. INONDATIONS DE PLAINE

Définition = Submersion d’une zone par suite du débordement des eaux d’un cours d’eau de plaine.

Causes = Chaque cours d’eau collecte les eaux d’un bassin versant. En France : orages d’été, perturbations orageuses d’automne, pluies océaniques et la fonte des neiges.

Prévisions = Météo-France a d’importants moyens d’observation (20 radars). Le Service Central d’Hydrométéorologie et d’Appui à la Prévision des Inondations produit deux fois par jour une information.

Prévention, protection = Meilleur moyen de prévention : d’éviter d’urbaniser les zones exposées aux risques ; Entretien des cours d’eau.


I. RISQUES NATURELS

E. SÉISMES

Effets induits = Submersion d’une zone par suite du débordement des eaux d’un cours d’eau de plaine ; mouvements de terrains ; avalanches ; tsunamis...

Prévision = Une prévision qui permet de connaitre à l’avance la date, le lieu et la magnitude d’un séisme n’est actuellement pas possible.

Prévention, protection : minimiser les effets d’un séisme grâces aux aménagements et aux constructions parasismiques ; organisation des secours et information du public. Etablissement d’un « zonage sismique ».


I. RISQUES NATURELS

F. TEMPÊTES

Définition : Phénomène atmosphériques qui se caractérise par des vents violents, produits par une dépression barométrique.

Différents types : tempêtes classiques ; résidus de cyclones tropicaux ; tornades ; orages.

Prévision : Repose sur les observations des paramètres météorologiques et sur les conclusions qu’en tiennent les spécialistes aidés par les modèles numériques. Modèles : ARPEGE (fournit des prévisions deux fois par jour, maillage d’environ 16 km) et ALADIN (fournit des prévisions à l’échelle plus fine : 8,5 km).

Prévention, protection : Information et alerte (carte de vigilance) ; Respecter les normes de construction ; Supprimer tout objet pouvant être projeté par le vent


I. RISQUES NATURELSG. INONDATIONS PAR

RUISSELLEMENT

Définition : Se produisent lors des pluies exceptionnelles d’où une saturation des sols et un défaut d’absorption de l’eau.

Prévision : Difficile car zones très limités et phénomène très rapide et ponctuel.

Prévention et protection : Bassins de rétention, chaussées réservoirs ou drainantes …


I. RISQUES NATURELS

H. FEUX DE FORÊT

Définition : Feux ayant brulé au moins un hectare d’un seul tenant.

Causes : - Naturelle (foudre) ;- Humaine involontaire ou accidentelle (ligne électrique,

dépôt d’ordures) ;- Humaine volontaire (pyromanie, conflit) ;- Inconnue.

Prévision : Observation quotidienne des paramètres pouvant induire un départ de feu.Prévention : - Politique de prévention des incendies de forêts (respect du code de

l’urbanisme ; Plan de Prévention des Risques incendies de forêts ; sensibilisation et information des propriétaires et utilisateurs des bois ; surveillance des massifs).

- Obligation de débroussaillement pour les propriétaires de terrains situés en zone sensible.

Organisation des secours : moyens terrestres, moyens aériens. Coordination des moyens = responsabilité du préfet du département.


II. RISQUES TECHNOLOGIQUES

A. RISQUE INDUSTRIEL

Définition : Se caractérise par un accident se produisant sur un site industriel et pouvant entraîner des conséquences graves pour le personnel, les populations, les biens, l’environnement ou le milieu naturel.

Principaux phénomènes redoutés- Explosion de gaz provenant d’un liquide en ébullition- Explosion d’un nuage de gaz en milieu non confiné- Incendie d’un stock de produits- Emission et diffusion de produits toxiques

Effets possibles :- Les risques thermiques (brûlures à des degrés variables)- Les risques de surpression (déstabilisation des structures matérielles et lésions

chez l’Homme)- Les risques toxiques (intoxications, irritations de la peau, asphyxies, œdèmes

pulmonaires)

Prévention du risque industriel :- Maîtrise des risques à la source (étude de dangers, système de gestion de la

sécurité)- Maîtrise de l’urbanisation (limiter le nombre de personnes exposées)- Maîtrise des secours (plans de secours et organisation d’exercices)- Information et concertation (visite de site, enquêtes publiques, campagnes

d’information)


II. RISQUES TECHNOLOGIQUESB. RISQUE DE RUPTURE DE

BARRAGEDéfinition : Un barrage est un ouvrage artificiel, généralement établi en travers d’une vallée, transformant en réservoir d’eau un site naturel approprié. Ils servent, entre autres, à réguler les cours d’eau, la production d’énergie électrique…

Nature du risque :Le danger réside dans la rupture du barrage ou sa submersion.

Prévention :- De la conception jusqu’à la mise en eau : études complexes du terrain où sera

implanté le barrage et sur les rives du futur lac. Mise en eau autorisée par accord de l’administration et des experts du contrôle.

- La surveillance : constante grâce à des moyens techniques adaptés. Si une anomalie est détectée => mesures correctives et palliatives (réparations, vidange partielle ou totale).

- Dispositif d’alerte : Obligation de mise en place d’un Plan Particulier d’Intervention. En cas de danger, la population est immédiatement alerté, après l’accord du préfet


II. RISQUES TECHNOLOGIQUES

C. RISQUE NUCLÉAIRE

Définition : Le risque nucléaire majeur provient des installations génératrices d’électricité et des usines ou installations destinées à fournir le combustible pour les centrales ou à retraiter et à conditionner et stocker les déchets.

Nature et effets du risque :- Irradiation externe : Séjour à proximité de rayonnement nucléaires.- Contamination et irradiation interne : contamination de l’air => inhalation

d’éléments radioactifs ; des éléments se déposent sur le sol (végétaux, légumes, champignons) => ingestion d’une partie de la radioactivité.

Prévention du risque nucléaire : - 1er axe : réduction des risques à la source (conception, qualité de réalisation,

surveillance,…)- 2ème axe : maîtrise de l’urbanisme- 3ème axe : organisation des secours : organisation interne obligatoire (Plan

d’Urgence Interne) + Plan Particulier d’Intervention (PPI) établit par le préfet pour la protection de la population et de l’environnement.

- 4ème axe : Information préventive : tous les cinq ans, une information de la population par l’exploitant est obligatoire. Elle porte sur les consignes à appliquer en cas d’accident.


II. RISQUES TECHNOLOGIQUESD. RISQUES LIÉ AU TRANSPORT DE MARCHANDISES DANGEREUSES (TMD)

Définition : Marchandise dangereuse = matière ou objet qui peut présenter un risque pour l’homme et/ou l’environnement (caractéristiques physico-chimiques). Principales conséquences : incendie, dégagement de nuage toxique, explosion, pollution du sol et/ou des eaux.

Organisation des secours :- TMD par route : le maire est directeur des

opérations de secours, il peut déclencher son Plan Communal de Sauvegarde. Si l’accident dépasse les limites de la commune, le préfet peut déclencher le Plan de Secours Spécialisé (PSS).

- TMD par rail : La SNCF met en place des Plans de Marchandise Dangereuses dans les gares de triage.

- TMD par canalisation : l’exploitant de la canalisation doit établir un Plan de Surveillance et d’Intervention => mise en place de mesures de préventions, de sécurité et d’organisation des secours.


CONCLUSION

Risques naturels et technologiques dans une commune : Très nombreux Nature très différente Conséquences dramatiques pour la nature, l’environnement et pour

l’Homme.

Une coordination des moyens humains et matériels sont indispensables pour la protection et la protection des personnes, des biens et de l’environnement.

Ce projet a été pour moi une introduction à ceux des semestres suivants. Je pourrai par la suite détailler la méthodologie d’élaboration du Plan Communal de Sauvegarde et la mettre en application sur un cas concret au cours du stage de fin de deuxième année, dans la commune de Remilly-Aillicourt (08).


Merci de votre

attention

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