Open Data, mode d'emploi – 4 juin 2012 - BéziersCoordination programme: Claudine Chassagne

L'Open Data pour les collectivités territoriales désigne la mise à disposition des données publiques en vue de leur réutilisation par d'autres acteurs.

Entre enjeux prometteurs et freins de toute nature, l'Open Data se fraie un chemin progressivement dans les administrations publiques . Après Rennes, Nantes, Paris, Montpellier, Bordeaux, Toulouse, le portail national de l'Etat a été ouvert en décembre 2011.

Nous n'en sommes qu'au début ! En quoi consiste l'ouverture des données publiques ? Quelles données ? Y a-t-il des acteurs intéressés par la réutilisation? Quel modèle économique ? Par où commencer ? Peut-on mutualiser les efforts et les actions ? Autant de questions techniques, juridiques, économiques qui seront abordés lors de cette journée par des experts et des pionniers qui viendront partager leur expérience.

Mettre en œuvre un projet d'Open Data : 9h30 à 12h30

Open data : de quoi parle-t-on ?Qu'est qu'une donnée, une donnée publique, une donnée ouverte ? D'où vient le mouvement open data ? Que produit aujourd'hui l'ouverture des données publiques sur nos territoires ? En introduction de cette journée, Simon Chignard propose de poser les bases en définissant les termes et les principaux enjeux du sujet. Simon Chignard, Vice-président de la Cantine numérique rennaise ,auteur de "L'open data, comprendre l'ouverture des données publiques"

Aspects techniques de l'Open Data: Du point de vue technique, une démarche de publication des données implique une politique de gestion des données garantissant la qualité et la fiabilité de la donnée. Des interfaces de programmation sont également nécessaires pour rendre la donnée exploitable, interopérable, sans altérer la source. Enfin, les données ouvertes peuvent être publiées dans un format brut ou peuvent être reliées entre elles pour arriver à un Web sémantique intelligent. Sylvie Mercier, professeure associée Université Marne La Vallée

Aspects juridiques de l'Open Data: Pour les collectivités qui souhaitent se lancer dans l'ouverture d'un portail Open Data, de nombreuses questions juridiques se posent et dans toutes les phases du projet. Quelle licence de réutilisation choisir? Comment repérer les données que je n'ai pas le droit de mettre à disposition? Quelles sont mes obligations? Comment me protéger d'une mauvaise réutilisation de mes données? Devrais-je faire payer cette réutilisation? Les outils juridiques ne doivent pas constituer un frein mais une aide pour accompagner la collectivité dans sa stratégie d'ouverture de ses données publiques. À ce titre, nous vous proposerons quelques repères juridiques essentiels pour vous permettre de cadrer et sécuriser votre démarche open data. Yann Mareschal, chef de projet numérique à la Direction Informatique de la ville de Bordeaux, auteure du Guide juridique AEC sur l’ouverture des données publiques

Impulser, encourager la réutilisation, mutualiser : 14h à 17h30

Mutualisation de plate-forme, de pratiques de normalisation, de groupes de travail thématiques :Malgré le développement exponentiel des initiatives d'ouverture de données publiques en France, le mouvement n'en est qu'aux prémices et entame tout juste une démarche d'harmonisation nécessaire à son changement d'échelle et à l'atteinte de ses objectifs. Après les guerres des licences, des plateformes et la multiplication des concours, va-t-on voir en France, comme aux Etats-Unis, une normalisation s'opérer ? Avec quelles spécificités françaises ? Pourquoi les initiatives de mutualisation sont-elles d'autant plus déterminantes dans les projets open data ? Retour sur les pratiques de mutualisation mises en œuvre au niveau juridique, technique et organisationnel avec notamment les initiatives du collectif "Open Data France".Claire Gallon, cofondatrice de l'association LiberTIC

Présentation d'une plate-forme technique :Lancer et administrer un portail open data personnalisé, organiser des concours d’applications innovantes sur ses données, mettre en ligne des applications participatives de collecte de données, produire des outils décisionnels en croisant données internes et open data (SI des élus par ex.), … OpenDataSoft présentera une plate-forme sur le cloud, prête à l'emploi pour le déploiement rapide de services open data et conçue pour répondre aux besoins des collectivités territoriales, syndicats mixtes, délégataires de service public.Jean-Marc Lazard, Fondateur et Président de la société OpenDataSoftwww.opendatasoft.com

A qui profite l'open data ?Retour sur les bénéfices de l'open data. Données, acteurs, usages, à qui profite l'ouverture des données publiques ? Simon Chignard répondra aux questions sur les bénéfices que l'on peut attendre aujourd'hui d'une démarche d'ouverture des données publiques. Comment mesurer les résultats ? Existe-t-il un marché pour l'open data ? Et pour les collectivités, quels objectifs peut-on se fixer ?Simon Chignard, Vice-président de la Cantine numérique rennaise

Open data et open source, mutualisation sémantique et logiciels métiers.Le mouvement opendata ne doit pas être séparé des mouvements sur le logiciel libre et pour promouvoir l'interopérabilité. La mutualisation est nécessaire: sur les aspects sémantiques, sur les outils de traitement, de conversion, de visualisation, de consolidation, d'archivage. Il s'agit d'un problème de gouvernance. Si les acteurs publics ne mutualisent pas *ensemble* et par la demande, ils deviendront les clients captifs d'une mutualisation par l'offre. D'où l'importance d'un rapprochement entre les acteurs de l'opendata et les acteurs du logiciel libre métier. Quels logiciels pour des données ouvertes ?Quelques scénarios prospectifs seront proposés, afin de mesurer ce qui nous menace, mais aussi ce qui pourrait se cacher comme bénéfice structurel pour les systèmes d'information des acteurs publics. Et si l'OpenData, en nous obligeant à penser les système en termes de données, nous amenait à réformer à terme, en profondeur, nos processus métiers et nos architectures logicielles.François Elie, Président de l'Association pour le Développement et l'Utilisation des Logiciels Libres dans l'Administration et les Collectivités Territoriales (ADULLACT)