Федеральное государственное казенное образовательное учреждение

высшего образования

«СИБИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

М О Л О Д Е Ж Ь , Н А У К А

И Ц И В И Л И З А Ц И Я

Материалы всероссийской студенческой научной конференции

с международным участием

Выпуск 20

Ответственный редактор Н.Н. Цуканов

Красноярск

СибЮИ МВД России

2018

ББК 67.4; 67.5; 87.6

УДК 34

Ответственный редактор доктор юридических наук, доцент Н.Н. Цуканов.

Редакционная коллегия:

Безруков А.В., доктор юридических наук, доцент;

Галимова М.А., кандидат юридических наук;

Грамматчиков М.В., кандидат юридических наук, доцент;

Жильцов А.В., кандидат юридических наук;

Земцова С.И., кандидат юридических наук;

Дворкин В.М., кандидат педагогических наук, доцент;

Коновалова О.В., доктор исторических наук, доцент;

Костычаков В.Ф., кандидат педагогических наук, доцент;

Куприянчик Т.В., кандидат педагогических наук, доцент;

Леонтьева Ю.В.;

Овсянников Ю.В., кандидат юридических наук;

Рябинин Н.А., кандидат юридических наук, доцент;

Чумаров С.А.;

Шерстяных А.С., кандидат технических наук, доцент.

Молодежь, наука и цивилизация : материалы всероссийской сту-

денческой научной конференции с международным участием. Выпуск 20

/ отв. ред. Н.Н. Цуканов ; Сибирский юридический институт МВД Рос-

сии (г. Красноярск). – Электронные текстовые и графические данные 4,3

Мбайт. – Красноярск : СибЮИ МВД России, 2018. – ISBN 978-5-0268-5.

– Adobe Reader 6.0. – Официальный сайт Сибирского юридического ин-

ститута МВД России. Режим доступа: http://сибюи.мвд.рф. – Загл. с ти-

тул. экрана.

В сборник включены тезисы докладов и сообщений курсантов, слушателей и

студентов, прозвучавших на всероссийской студенческой научной конференции,

состоявшейся 17 мая 2018 г. в Сибирском юридическом институте МВД России.

При публикации максимально сохранен стиль изложения авторов.

ISBN 978-5-0268-5.

© СибЮИ МВД России, 2018

http://www.sibli.ru/

3

Содержание

ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Кочетова П.О., Карелина А.В. Министры в истории Мини-

стерства внутренних дел Российской империи (1802 -1880 гг.) ........... 17

Заболотная С.Н., Прощенко И.В. Реализация принципа

«Не дважды за одно и то же» ............................................................. 22

Шаргина Е.В. Присвоение найденного – кража или находка? ....... 25

Зыкова Е.Д. Некоторые проблемы квалификации неиспол-

нения обязанности по воспитанию несовершеннолетнего .................. 28

Рашевский В.Е., Ахмерова К.И. Проблемы, возникающие

при подготовке и проведении проверочной закупки наркоти-

ческих средств и способы их решения .............................................. 31

300 ЛЕТ РОССИЙСКОЙ ПОЛИЦИИ: ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ

ПОЛИЦЕЙСКИХ КАДРОВ

Кочетова П.О. К вопросу о взаимоотношениях Мини-

стерства Внутренних Дел и III Отделения Собственной Его

Императорского Величества канцелярии ........................................... 35

Шевелев А.Е. Социальная защищенность полиции в поре-

форменный период (вторая половина XIX века) ................................ 38

Карелина А.В. Министерство внутренних дел и «рабочий

вопрос» в начале ХХ века ................................................................. 42

Литуновский О.В. Полицейские органы России. Истори-

ческий экскурс ................................................................................... 45

Апаринова Д.А. О некоторых аспектах деятельности мили-

ции Приенисейского региона в 1920-е гг. .......................................... 48

Мария Т. Становление оперативно-розыскной деятель-

ности в российском государстве в X-XIV веках ................................ 50

Ерёмина Ю.О. История развития полиции на примере

Сибири ............................................................................................... 53

Тютюнков А.Н. Реагирование на жалобы граждан в орга-

нах рабоче-крестьянской милиции Белорусской Советской

Социалистической Республики в 1940 году (на примере

Могилевской области) ....................................................................... 56

Екатерина Г. Правовое регулирование оперативно-

розыскной деятельности в Московском государстве ......................... 58

Лапина Е.А. Полицейская этика ................................................ 61

Павлова Я.А. Некоторые направления повышения

профессионального образования курсантов образовательных

организаций правоохранительных органов ........................................ 65

4

Манаева Е.К. Повышение эффективности обучения кур-

сантов и слушателей в образовательных организациях МВД

России................................................................................................ 69

Шаримова Р.С. Психолого-педагогические условия разви-

тия толерантного поведения курсантов, обучающихся в вузах

МВД Республики Казахстан ............................................................... 71

Чуркина М.О. Представление подростка о безопасности .......... 77

Кондратенко Д.О. Обучение несовершеннолетних право-

мерному поведению сотрудниками полиции как основы

взаимодействия в рамках «полиция – общество» ............................... 80

Байжанов С.А. Факторы, влияющие на уровень преступ-

ности в Уральском федеральном округе ........................................... 83

Швецберг А.Г. Вид республиканской формы правления

современной России ........................................................................... 85

Келдибеков Э.К. Мировое неравенство по уровню

социально-экономического развития ................................................. 88

Маслодудова О.А. Феномен популярности блогерства

в современной России ........................................................................ 90

Таянчина А.С. Использование технологий профайлинга

сотрудниками органов внутренних дел в период проведения

Чемпионата мира по футболу 2018 (FIFA-2018) ................................. 94

Заглядов И.В. Психологическая подготовка как важнейший

фактор формирования устойчивости сотрудников ОВД

к экстремальным ситуациям профессиональной деятельности ........... 97

Долгова Ю.С. Актуальные аспекты совершенствования

физической подготовки сотрудников органов внутренних дел

Российской Федерации ..................................................................... 100

Лукоянова Е.А. Некоторые проблемы, возникающие в ходе

применения физической силы сотрудниками ОВД ............................ 103

Ермакова А.Л. Анализ показателей оценки специальных

двигательных навыков курсантов образовательных организаций

МВД России при выполнении боевых приемов борьбы .................... 106

Лукоянова Е.А. Актуальные проблемы дисциплины

«Огневая подготовка» ....................................................................... 109

Тарасова А.В. Ошибки при стрельбе из пистолета

Макарова .......................................................................................... 113

Журавлёв С.В. К вопросу о совершенствовании тактики

проведения занятий по огневой подготовке в образовательных

организациях МВД России ............................................................... 117

Огурцова Д.И. Роль самостоятельной подготовки в осво -

ении дисциплины «Огневая подготовка» курсантами

образовательных организаций МВД России ...................................... 121

5

Буз А.А. Современная кобура как средство повышения

личной безопасности сотрудников ОВД ............................................ 125

Тарасов И.С. Некоторые вопросы подготовки сотрудников

ОВД России на первоначальном этапе изучения огневой

подготовки ........................................................................................ 127

Жеребятьева А.Н. Психологические аспекты ведения огня

из боевого ручного стрелкового оружия и формирование

морально-психологической устойчивости курсантов Сибирского

юридического института МВД России .............................................. 130

Шустик Г.Н. Особенности подготовки спецподразделений

МВД России к правомерному применению огнестрельного

оружия .............................................................................................. 133

Журавлёва А.Н. Стрессоустойчивость сотрудников орга-

нов внутренних дел к действиям в экстремальных условиях

с применением боевого оружия ......................................................... 135

Лукьянова Т.В. Перспективы развития средств индиви -

дуальной бронезащиты ..................................................................... 139

Иванов Д.Г. Физическая и огневая подготовка как основа

профессиональной деятельности сотрудников полиции .................... 141

Драчёва Т.О. Особенности обучения женщин технике

стрельбы из боевого оружия ............................................................. 146

Барабошина А.В. Особенности психологической подготов-

ки курсантов образовательных организаций МВД России

в рамках учебной дисциплины «Огневая подготовка» ...................... 148

Натахин А.Ю. О необходимости обучения сотрудника

полиции обращению с оружием в служебной деятельности ............. 150

Устинкин П.А. Использование многофункционального

стрелкового комплекса при подготовке сотрудников органов

внутренних дел ................................................................................. 152

Макарова В.Д. Особенности развития психических свойств

стрелка на занятиях по огневой подготовке сотрудника

правоохранительных органов Российской Федерации ....................... 154

Лукин Д.В., Чернозипунникова Д.Р. К вопросу о физичес-

кой и морально-психологической подготовке курсантов

(слушателей) ведомственных институтов МВД России ..................... 156

Белозерова А.Д. Результаты исследования психологичес-

кого состояния курсантов при проведении стрельб из пистолета

Макарова .......................................................................................... 159

Саморуков А.Ю. Подготовка сотрудников полиции

к стрельбе из нестандартных положений ........................................ 162

Терновская В.О. Коррекция психологических состояний

сотрудников ОВД при стрельбе из огнестрельного оружия ............. 165

6

СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОГО РАЗВИТИЯ:

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Науменко Н.С., Эллер Д.В. Сравнение законодательства

о религии в России и США ............................................................... 169

Осипов О.Г. Этнонациональный конфликт в Нагорном Ка-

рабахе и начало массовой миграции из Азербайджана в Россию ...... 171

Торопов Р.А. К вопросу о пределах правового регулиро-

вания ................................................................................................. 175

Шевелев А.Е. Проблема понимания нормы права ..................... 177

Гайдуцкий Д.В. Правовой нигилизм в России и методы

борьбы с ним .................................................................................... 180

Васютин П.С. Конституционно-правовая ответственность

как элемент конституционного правопорядка ................................... 183

Данилова А.А. Определение структуры правового статуса

личности ........................................................................................... 186

Казимиренко Д.Р. Свобода вероисповедания в России ............ 189

Данченко А.В. Иерархия конституционных прав и свобод ....... 193

Верченко Д.Ю., Таскаракова Д.Ю. Проблемы и недостатки

законодательства Российской Федерации в сфере образовательной

миграции ........................................................................................... 196

Арсентьева А.С. О правовой основе реализации конститу-

ционного права на образование несовершеннолетними в воспи -

тательных колониях .......................................................................... 198

Абдуллоев Ш.А. Международная борьба с терроризмом .......... 201

Аблогина А.А. Принцип «не запрещенное законом –

дозволено» ........................................................................................ 204

Андреева М.А. Проблемы понимания юридической

ответственности ................................................................................ 207

Батракова В.Д. К вопросу о кодификации избирательного

законодательства в России ............................................................... 210

Аверкина В.С. Законные интересы ........................................... 213

Борисова А.Д., Максимова Ю.А. Современная коррупция в

Российской Федерации ..................................................................... 216

Галимзянова Е.А. Соотношение законности и дискрецион-

ных полномочий субъектов публичной власти в российском

государстве ....................................................................................... 218

Данченко А.В. Сущность механизма правового

регулирования: к вопросу о границах правового регулирования ...... 221

Торопов Р.А. Роль парламентаризма в России ......................... 225

Зайцев М.Е. Проблемы демократического процесса в Рос-

сийской Федерации ........................................................................... 228

Заусаева Е.В. Законные интересы ребенка ............................... 231

7

Ибраимова А.Т. Имплементация международных анти-

коррупционных стандартов в российское законодательство ............. 234

Ильиных Н.А. Взаимодействие норм права и религии .............. 237

Колбатюк Н.Г. Запрет как способ правового

регулирования .................................................................................. 240

Кривопальков К.А. Пробелы в праве ........................................ 243

Лесков Д.А. Функции государства ........................................... 247

Луганская Е.В. Пробельность в праве как объективное

явление ............................................................................................. 251

Молдованов Г.А. Норма права как мельчайшая частица

системы права ................................................................................... 253

Непомнящих Д.А. Диспозиция как элемент норм права ............ 255

Павлова Я.А. Власть, ограничивающая сама себя:

правовые механизмы демократии ...................................................... 258

Парчайкин Ю.Ю. Структура механизма правового

регулирования .................................................................................. 260

Повчинец В.О. Нигилизм в правовой действительности

России............................................................................................... 264

Протасов С.И. Правоприменение как особая форма

реализации права .............................................................................. 266

Пустовойт Е.С. Явные и скрытые ограничения прав на

проведение публичных мероприятий в Российской Федерации ........ 269

Разоренова О.В. Правовой статус общественных объеди-

нений, участвующих в делах государства ........................................ 272

Савченко В.С. Ретроспективная юридическая ответствен -

ность как вид государственного принуждения ................................. 275

Салчак А.К. Принцип справедливости ..................................... 278

Смирнова И.Д. Институт главы государства ............................ 280

Суверов С.Е. Место международно-правовых норм в сис-

теме источников муниципального права России ............................... 284

Сульжук В.В. Правовые семьи и системы ................................ 286

Сурбашева В.А. Коллизии в праве ........................................... 289

Тарасова Ю.Г., Сидоров Я.С. Проблемы систематизации

миграционного законодательства в России ...................................... 292

Тортомашев Д.Г. Конкретизация правовых предписаний

как стадия механизма правового регулирования ............................... 295

Фралков М.Е. Личные (гражданские) права в системе

российского права............................................................................. 298

Хоменко А.А. Правовая природа и роль института

Уполномоченного по правам человека в современном обществе ...... 301

Хомушку М.О. Проблемы, связанные с определением

структур элементов нормы права ...................................................... 303

Цих В.Д. Право и мораль в России ........................................... 307

8

Цуркан Д.В. Особенности правового нигилизма в России ........ 310

Чистякова А.М. Юридические факты как элемент

возникновения правоотношений ....................................................... 313

Шуховцев А.Н. Участие Российской Федерации в обеспе-

чении мирового порядка ................................................................... 315

Малов Д.С. Проблема структуризации и эффективности

деятельности Федерального Собрания .............................................. 318

Шевелев А.Е. Эвтаназия: необходимость или возможность ..... 322

Хутиев Р.В. Правовое регулирование ограничения права

граждан на информацию ................................................................... 325

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО

И ГРАЖДАНСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Гиниятуллин Е.И. Отдельные проблемы применения части

2 статьи 12.8 КоАП РФ (административно -правовой аспект) ............ 328

Сидоров Я.С., Краев М.Г. Особенности применения задер-

жания транспортного средства как меры обеспечения по делу об

административном правонарушении ................................................. 330

Тарасова Ю.Г., Худоногова С.С. Отдельные проблемы ор-

ганизации медицинского освидетельствования водителя, упра-

вляющего транспортным средством, на состояние опьянения

(административно-правовой аспект) ................................................. 335

Ахмерова К.И., Рашевский В.Е. Отдельные проблемы дис-

циплинарной ответственности сотрудников ОВД ............................. 338

Абдулханнянов И.А. Проблемы дифференциации админи-

стративной ответственности в части 1 статьи 20.31 КоАП РФ .......... 342

Гуз О.М. Проблемы подготовки народных дружинников

в современных условиях ................................................................... 345

Гурков А.В. Применение сайта участкового инспектора

для виктимологической профилактики ............................................. 348

Васильева А.А. Правовые аспекты регулирования правила

estoppel в России ............................................................................... 351

Люто Д.В. К вопросу о правосубъектности несовершенно -

летнего пациента .............................................................................. 353

Качанов Н.А. К вопросу о защите чести, достоинства

и деловой репутации сотрудников полиции ...................................... 357

Зубарев А.В. О вопросах правопреемства при возмещении

вреда жизни и здоровью гражданина ............................................... 361

Клунко А.А. Моральный вред и сложность доказывания .......... 364

Элмарбек Салават уулу. Неустойка как способ обеспе-

чения обязательств: некоторые особенности законодательного

регулирования и правоприменения .................................................. 367

9

Абрамова Е.А. Проблемы обманутых дольщиков ..................... 369

Заикина А.В. Новелла правового регулирования процентов

по договору займа (ростовщические проценты) ................................ 371

Норов Ф.А. Некоторые особенности правового регулиро-

вания договора поручения ................................................................ 374

Исламова В.Р. Проблемы возмещения вреда в порядке

регресса сотрудниками органов внутренних дел .............................. 376

Бочкарева П.Е. Актуальные вопросы сравнительного

анализа наследования в гражданском праве ..................................... 379

Хакимов Ф.Ф. Отдельные вопросы защиты прав потре-

бителей в международном частном праве ......................................... 381

Суфьянова К.И. Особенности правового регулирования

дорожно-транспортных происшествий в международном

частном праве ................................................................................... 384

Кутузов В.Е. Отдельные вопросы правового регулирова -

ния брачных отношений с участием иностранцев ............................. 389

Тюрюпова К.И. Проблемы государственной регистрации

недвижимости ................................................................................... 391

Алексеева В.С. Проблемы правового регулирования утили-

зации древесной и угольной золы .................................................... 393

Волкова Е.Е., Сазонова В.В. Некоторые проблемы право-

вого режима государственных природных заповедников .................. 396

Кипорова Т.А., Баротова Б.У. Правовое положение жен-

щины в Российской Федерации и Исламской Республике Иран ....... 399

Менжинский Е.А., Анисимов В.А. Некоторые особенности

дистанционных трудовых правоотношений ...................................... 402

Иваньков А.В., Ялунина Л.С. Анализ и сравнение ст. 1070

ГК РФ со странами СНГ .................................................................... 406

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ.

ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА

Бачурин В.В. Сравнительно-правовой анализ категорий

«вменяемость» и «невменяемость» в зарубежном законо -

дательстве ......................................................................................... 409

Шмакова Е.А. Провокация преступления в отечественном

уголовном законодательстве: постановка проблемы ......................... 412

Оразбаева А.Г. Пути решения некоторых вопросов

института освобождения от уголовной ответственности в связи с

примирением сторон по уголовному законодательству России ......... 414

Кольцов М.П. К вопросу о понятии принудительных мер

воспитательного воздействия ............................................................ 416

10

Богородская Д.С. Некоторые проблемы квалификации

убийства по мотиву кровной мести ................................................... 419

Полторацкая А.В., Синицына К.И. Особенности квалифи-

кации причинения вреда дикими животными .................................... 422

Романенко А.А. Сексуальный харассмент в контексте

российского уголовного права .......................................................... 425

Решетников Н.А. Достоинство личности несовершенно-

летнего и понятие условно-досрочного освобождения несовер-

шеннолетнего от отбывания наказания ............................................ 427

Бельчук Д.С. К вопросу о квалификации деяния,

предусмотренного ст. 150 УК РФ ........................................................ 430

Попов С.А. Особенности разграничения составов прес -

туплений, предусмотренных ст. 159.1 и ст. 176 УК РФ ..................... 433

Набиева Е.М., Гончарова О.А. К вопросу о квалификации

заведомо ложного сообщения об акте терроризма ............................ 436

Сорокина Е.Е. Некоторые вопросы квалификации финан-

сирования терроризма ....................................................................... 439

Гаджиев М.С. К вопросу о форме соучастия в престу-

плении, предусмотренном ст. 205.4 УК РФ («Организация

террористического сообщества и участие в нем») ............................ 443

Пахорукова Ю.Е. Уголовная ответственность за изгото-

вление и сбыт наркотиков по законодательству России и США:

сравнительный анализ ....................................................................... 446

Бондаренко Д.А. Особенности квалификации действий

посредника в преступлениях, связанных с незаконным оборотом

наркотических средств и психотропных веществ .............................. 449

Абрамова Е.А. Особенности квалификации склонения

к потреблению наркотических средств, психотропных веществ

или их аналогов ................................................................................ 451

Тарасов И.С. Общая характеристика преступлений, совер-

шаемых с использованием компьютерных технологий (на

примере DarkNet’а) ........................................................................... 454

Этцель С.А. Проблемы разграничения преступлений,

предусмотренных ст. 280 УК РФ и ст. 282 УК РФ ............................ 459

Федосеева А.В. Проблемы квалификации противоправных

действий лиц, занимающихся частной охранной и детективной

деятельностью .................................................................................. 464

Кострыкина В.В. К вопросу об уголовной ответственности

публичных должностных лиц ............................................................ 467

Козулина А.В. К вопросу о разграничении преступлений,

предусмотренных ст. 330 УК РФ и ст. 166 УК РФ ............................ 471

Цибульская М.К. Актуальные проблемы профилактики

организованной преступности в Российской Федерации ................... 474

11

Васько Д.А. Криминологическая характеристика личности

лица, использующего обман при совершении преступлений

мошеннической направленности ....................................................... 476

Рыжова Е.М. Алкоголь, преступность и общество:

факторы взаимодействия .................................................................. 480

Поняев И.А. Субкультура «АУЕ» как источник форми-

рования криминального поведения несовершеннолетних лиц ........... 483

Савельев В.С. К вопросу о криминальной субкультуре как

факторе вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную

деятельность ..................................................................................... 487

Яковлева Д.И. К вопросу о роли школьной медиации

в урегулировании конфликтов несовершеннолетних ......................... 489

Смирнов И.Д. Особенности преступности в Забайкальском

крае (на примере распространенности «АУЕ») ................................ 493

Байжанов С.А. Криминологические особенности состоя-

ния преступности, связанной с незаконным оборотом нарко -

тиков, в Уральском федеральном округе .......................................... 496

Заусаева Е.В. К вопросу о наркопреступности в некоторых

регионах Российской Федерации ...................................................... 499

Заико Р.В. Криминологические аспекты противодействия

криминальным угрозам в арктической зоне Российской

Федерации ........................................................................................ 504

Горшунов И.А., Сазонова М.П. Криминологический аспект

использования генно-инженерно-модифицированных организмов .... 509

Албогачиев А.М. Криминологические аспекты совместной

профилактики органами внутренних дел и уголовно -

исполнительными инспекциями повторных преступлений ................ 515

Мовчан Д.А. Реализация в уголовно-исполнительной

системе России Минимальных стандартных правил ООН в

отношении обращения с заключенными (Правила Манделы) ............ 519

Тищенко О.В., Шевчук Е.Р. Роль гуманизма в эффектив-

ности исправительного воздействия в воспитательных колониях ..... 525

Тищенко В.С. Влияние просоциальной среды в Канской

воспитательной колонии на ресоциализацию несовершенно -

летних ............................................................................................... 529

Гардт К. К вопросу об особенности правового статуса

осужденных, не имеющих родителей и отбывающих уголовное

наказание в воспитательных колониях ............................................. 532

Паженцева М.А. Проблема насилия в воспитательных

колониях в отношении несовершеннолетних .................................... 534

Прощенко И.В., Заболотная С.Н. Расширение тюремных

начал в уголовно-исполнительной системе России ........................... 537

12

Барабошина А.В. Роль «гибридизации» исправительных

учреждений в профилактике преступлений среди осужденных:

криминологический аспект ............................................................... 540

Рогачева В.Д. Пожизненное лишение свободы: ИК особого

режима или тюрьма? ......................................................................... 544

Иваньков А.В., Бобронникова Т.С. Труд осужденных: оп-

лачиваемый и общественно полезный ............................................... 548

Люто Д.В. Реализация права стать матерью женщин,

отбывающих наказание в местах лишения свободы .......................... 553

Копытина М.Д. Перспективы государственно-частного

партнерства в уголовно-исполнительной системе России: в кон-

тексте использования метода сравнительного правововедения ......... 558

Сморчкова А.Е. Актуальные вопросы правового регули-

рования исполнения лишения свободы, назначенного ВИЧ -

инфицированным осужденным .......................................................... 562

Нанжуева Б.Б. Проблема обеспечения сотрудниками

органов внутренних дел прав условно-досрочно освобожденных ..... 566

Кузьмин С.С., Бухмастова А.С. Роль административного

надзора в профилактике рецидивной преступности .......................... 570

Кузьмина А.Д. Проблемы правового регулирования ис-

пользования системы электронного мониторинга подконт-

рольных лиц при исполнении уголовного наказания в виде

ограничения свободы ........................................................................ 574

Никишова Т.К. Направления взаимодействия ФСИН Рос-

сии с международными организациями ............................................. 579

ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Леванюк В.В. Тактические особенности производства

осмотра места происшествия по делам о заведомо ложном

сообщении об акте терроризма ......................................................... 584

Шиндякова Д.Н. Особенности криминалистической харак-

теристики преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ,

совершенных на территории г. Красноярска и Красноярского

края, и ее значение в расследовании данных преступлений .............. 586

Бондаренко Д.А. К вопросу о сущности криптовалюты

эфириум ............................................................................................ 590

Кузьмина А.Д. Структурный анализ случаев самоубийств

(от странгуляционной механической асфиксии при повешении)

по г. Красноярску за 2015-2017 гг. .................................................... 592

13

Кукин Д.В. О некоторых проблемах обнаружения и изъя -

тия электронных носителей информации при производстве

обыска .............................................................................................. 596

Магурин И.И. К вопросу о возможностях судебно-

медицинской экспертизы при расследовании убийств,

совершенных с использованием орудий, обладающих колюще -

режущими свойствами ...................................................................... 599

Романов И.А. К вопросу о незаконном сбыте нарко-

тических средств с использованием автоматизированных

программ («ботов») ........................................................................... 602

Романова Л.А. О некоторых аспектах допроса закладчика

при расследовании незаконного сбыта наркотических средств с

использованием сети Интернет ......................................................... 605

Александров А.Е. Тактико-психологические аспекты про-

верки показаний на месте как средства доказывания виновности

лица в расследовании различных видов преступлений ...................... 607

Леванова С.О. Анализ практики расследования изнасило-

ваний (по материалам следственных подразделений СК России) ...... 610

Семеновский А.И. Использование результатов анализа

микродвижений допрашиваемого для оказания ему помощи

в воспоминании ................................................................................ 614

Михайлова А.О. Тактико-психологические аспекты произ-

водства допроса (по материалам практики следственных

подразделений органов внутренних дел) ........................................... 617

Торопов И.С. Актуальные вопросы расследования

незаконного предпринимательства ................................................... 620

Шеметов С.Н. Использование специальных экономичес-

ких знаний в ходе расследования преступлений, связанных

с мошенничеством при получении выплат ........................................ 624

Храмочкин А.А. Проблемные вопросы практики

расследования мошенничеств , совершаемых в кредитно-

финансовой сфере ............................................................................. 627

Шукюрова Э.Ш. Криминалистическая характеристика

убийств (по материалам судебно-следственной практики за

2016-2017 гг.) ................................................................................... 629

Блинов Г.С. К вопросу о понятии специальных знаний ............ 633

Никулина А.А. Особенности производства осмотра места

происшествия по фактам жестокого обращения с животными ......... 636

Шиманович Е.В. Организация проведения очной ставки

при расследовании преступлений ..................................................... 639

Антипова А.А. К вопросу об установлении способа

осуществления незаконной банковской деятельности ....................... 643

14

Пастушенко С.В. Способы совершения мошенничества

с банковскими картами и меры противодействия ............................. 645

Васько Д.А. К вопросу о кардинге ........................................... 648

Гарнага И.А. Типичные способы противодействия при

проведении допроса подозреваемого и обвиняемого по

преступлениям в сфере незаконного сбыта наркотиков и меры

по их преодолению ........................................................................... 650

Куцкель М.В. Некоторые проблемы реализации методов

криминалистической фотографии при производстве следст -

венных действий ............................................................................... 653

Лесун В.М. Некоторые аспекты предотвращения и преодо-

ления противодействия при допросе подозреваемых и

обвиняемых с участием защитника .................................................. 656

Белоусова А.Д. О проблеме предоставления несовершенно-

летнему потерпевшему квалифицированной юридической

помощи ............................................................................................. 659

Болонкина Е.А. Защита прав подозреваемых и обвиняемых,

к которым применена мера пресечения в виде заключения под

стражу............................................................................................... 663

Корсукова А.Л. Прокурор в судебном разбирательстве по

уголовным делам .............................................................................. 667

Лукин Д.В. К вопросу о приобретении отдельными лицами

процессуального статуса подозреваемого ......................................... 670

Селиванов Ю.В. К вопросу о процессуальном статусе

специалиста: исторический аспект ................................................... 674

Метлушко С.А. Процессуальное положение подозревае-

мого в случае отмены меры пресечения ............................................ 676

Роммель О.Ю. Стандарты эффективного расследования

преступлений, связанных с применением насилия сотрудниками

правоохранительных органов к подозреваемым, обвиняемым ........... 680

Ирина Б. Некоторые проблемы использования результатов

оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроиз-

водстве ............................................................................................. 682

Гончарова О.А., Набиева Е.М. К вопросу правового регу-

лирования обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката

(ст. 450.1 УПК РФ) ........................................................................... 684

Дорожинский А.А. Проблемы применения освидетельство-

вания при проверке сообщений о преступлениях, связанных

с незаконным оборотом наркотических средств ................................ 689

Молунова Н.И. Допустимость получения образцов для

сравнительного исследования в ходе оперативно -розыскной

деятельности при расследовании уголовного дела ........................... 691

Терехова М.С. Оглашение показаний умершего свидетеля ...... 694

15

Чаптыкова Д.А. Наложение ареста на денежные средства,

находящиеся на счете в банке: правовые и организационные

аспекты ............................................................................................. 697

Шмакова Е.А. Допустимо ли использование технических

средств, принадлежащих следователю и защитнику, при

проведении следственных действий? ................................................ 700

Гусева Д.И. К вопросу о соотношении назначения

уголовного судопроизводства и особого порядка судебного

разбирательства (постановка проблемы) ........................................... 703

Толстых М.В. Правовые позиции Конституционного Суда

РФ как регуляторы уголовно-процессуальных правоотношений ....... 706

Сабирли Р.Г. Концепция теории «плодов отравленного

дерева» в уголовно-процессуальном законодательстве Россий-

ской Федерации ................................................................................ 708

Орузбеков М.К. Сравнительный анализ стадии возбужде-

ния уголовного дела по УПК КР и УПК РФ ..................................... 713

Назаров А.Х. Сравнительный анализ предмета доказы-

вания по УПК Российской Федерации и УПК Республики

Таджикистан ..................................................................................... 717

Саймудинов Д.Д. Сравнительный анализ процесса доказы-

вания по УПК Российской Федерации и УПК Республики

Таджикистан ..................................................................................... 720

Келдибеков Э.К. Проблемы развития уголовного судопро -

изводства России и Кыргызстана ..................................................... 723

Ускова О.Е. Организационно-правовые основы оказания

правовой помощи в рамках международного сотрудничества по

уголовным делам .............................................................................. 726

Ероцкая И.А. К вопросу о едином порядке обнаружения,

фиксации и изъятия объектов, направляемых на судебную

экспертизу ........................................................................................ 729

Павлов Н.С. Информационная война в сети Интернет ............. 731

Гиниятуллин Е.И. Выявление пользователей и сообществ

в социальных сетях, пропагандирующих экстремизм ........................ 734

Замуриева Н.Е. Использование систем управления базами

данных для учёта спортивного рейтинга в образовательных

организациях системы МВД России .................................................. 737

Панкина Е.Г. Мошенничества с платежными картами ............. 741

Пустовойт Е.С. Вирусы для мобильных устройств: угрозы

и защита ............................................................................................ 743

Николай С. Получение оперативно-значимой информации

посредством использования аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» .......................................................................... 747

16

Антонов К.А. Об актуальности информационных техно-

логий в развитии современного общества ......................................... 750

Апаринова Д.А. О проблеме склонения подростков к само -

убийствам через Интернет ................................................................ 752

Протасов С.И. О проблеме пропаганды наркотических

средств и психотропных веществ в сети Интернет ............................ 756

Серикбаева А.К. Реализация вузами МВД Республики

Казахстан государственной программы «Цифровой Казахстан»

при использовании электронно–цифровых технологий ..................... 758

Таянчина А.С. Выявление сотрудниками уголовного

розыска в информационно-телекоммуникационных сетях лиц,

склонных к совершению половых преступлений ............................... 762

Долгова Д.В. К вопросу о новом оперативно-розыскном

мероприятии «Получение компьютерной информации»:

сущность и проблематика ................................................................. 764

Апальков Ю.И. Исходные оперативно-розыскные ситуации

процесса раскрытия мошенничеств, совершаемых с

использованием средств сотовой связи ............................................. 767

Весленева Ю.А. Особенности раскрытия краж авто-

транспортных средств, совершаемых с целью получения выкупа ..... 769

Горшунов И.А. О проблеме механизма соблюдения прав

и свобод человека и гражданина при осуществлении

оперативно-розыскной деятельности ................................................ 772

Павлова Н.В. Некоторые проблемы гласного содействия

граждан органам, осуществляющим оперативно -розыскную

деятельность ..................................................................................... 775

Пугачев И.Е. О сравнении понятий опроса и допроса .............. 777

Шиманович Е.В. Сравнительный анализ оперативно-ро-

зыскного мероприятия «обследование помещений, зданий,

сооружений, участков местности и транспортных средств»

и следственного действия «обыск» ................................................... 781

17

П Л Е Н А Р Н О Е З А С Е Д А Н И Е

Кочетова П.О., Карелина А.В.

Сибирский юридический институт МВД России (г. Красноярск)

Научный руководитель О.В. Коновалова, доктор исторических наук, доцент

МИНИСТРЫ В ИСТОРИИ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (1802-1880 ГГ.)

300 лет назад по Указу Петра I в Санкт-Петербурге появилась По-

лицмейстерская канцелярия во главе с генерал-полицмейстером Анто-

ном Мануиловичем Девиером.

В соответствии с реформами Екатерины II полиция появилась в

каждом уезде губернии и городах Российской империи. Однако Екате-

рина Великая ослабила центральное управленческое звено, упразднив

полицмейстерскую канцелярию.

В начале XIX в. весьма актуальным стал вопрос о координации и

организации деятельности всей полиции в Российской империи из еди-

ного центра. Таким центром стало созданное 8 сентября 1802 г. по Ма-

нифесту Александра I Министерство внутренних дел.

Изучение создания и функционирования МВД невозможно без ис-

следования той персональной роли, которую сыграли руководители ве-

домства. Целью нашего исследования является выявление роли минист-

ров внутренних дел в становлении и развитии МВД.

Первым министром внутренних дел стал друг государя, член «Не-

гласного комитета» граф Виктор Павлович Кочубей. К этому времени он

уже имел огромный опыт в государственных делах.

С юных лет Виктор Павлович был усидчив, стремился к расширению

своих знаний, с успехом разбирался во всех тонкостях европейской поли-

тики, отличался безупречным поведением и хорошими манерами. Он по-

лучил образование в лучших городах Европы – Стокгольме, Лондоне и Па-

риже. Государственная служба Кочубея началась с дипломатической карь-

еры в русской миссии в Швеции, затем продолжилась в качестве посла в

Турции. По возвращении в Россию он подружился с внуком Екатерины II

Александром. Это и сыграло ключевую роль в его дальнейшей судьбе.

С подачи Кочубея в январе 1803 г. императором утверждены штаты

центрального аппарата МВД, который состоял из четырех департамен-

МОЛОДЕЖЬ, НАУКА И ЦИВИЛИЗАЦИЯ : материалы всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. Выпуск 20. Красноярск : СибЮИ МВД России, 2018.

18

тов. В один из ключевых – Департамент внутренних дел входили четыре

экспедиции. Функции по управлению полицией в России взяла на себя

экспедиция спокойствия и благочиния.1

Одновременно по инициативе Кочубея была проведена реформа

городской полиции. В соответствии с указом 1804 г. «О средствах к ис-

правлению полиции в городах» в составе полиции была образована об-

щегородская наружная служба – прототип будущей патрульно-постовой

службы.

В 1807 г. Виктор Павлович подал прошение об отставке в связи с

разногласиями с императором по вопросам внешней политики.

Следует сказать, что МВД в начале XIX в. выполняло широкий

спектр функций. По инициативе М.М. Сперанского было принято решение

создать в 1811 г. специализированное Министерство полиции и передать

ему функции управления полицией. Предполагалось, что полномочия ми-

нистра полиции будут тождественны функциям «петровского» генерал-

полицмейстера. Первым министром полиции стал Александр Дмитриевич

Балашов. Однако по ряду причин, в том числе финансовых, в ноябре

1819 г. Министерство полиции было упразднено, а функции по управле-

нию полицией вновь переданы в МВД. Главой объединенного ведомства

снова был назначен Кочубей, который занимал эту должность до 1823 г.2

В период правления императора Николая I Виктор Павлович зани-

мал ответственные государственные посты, являлся председателем Го-

сударственного совета (до 1834 года) и Комитета министров (до 1832

года). В июле 1834 г. он скоропостижно умер и был похоронен в церкви

Святого Духа Александро-Невской лавры.

В 1862 г., составляя список самых выдающихся личностей в рос-

сийской истории для изображения на памятнике «1000-летие России» в

Новгороде, император Александр II включил в число этих 129 фигур и

Виктора Павловича Кочубея.

Значимыми фигурами в истории МВД николаевской эпохи стали

министры внутренних дел Дмитрий Николаевич Блудов и Лев Алексее-

вич Перовский.

Дмитрий Николаевич Блудов был назначен на пост Министра внут-

ренних дел после официального закрытия Следственной комиссии по

делу декабристов в 1832 г. С его именем связано проведение реформы

земской полиции.

В 1837 г. уезды Империи были разделены на административно-

полицейские единицы – станы, вводилась должность станового пристава.

1 Дорохов В.Ж. История органов внутренних дел России : учебное пособие.

Хабаровск, 2015. С. 36. 2 МВД России. Энциклопедия. М., 2002. С. 299.

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82_%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B2https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%80%D0%BE-%D0%9D%D0%B5%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D1%80%D0%B0https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D1%8B%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%B5_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_(%D0%BF%D0%B0%D0%BC%D1%8F%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA)https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%90%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D1%80_II

Пленарное заседание

19

Большое значение для общественно-культурной жизни страны имело

распоряжение Блудова об издании официальной газеты, которая появи-

лась в каждой губернии – «Губернские ведомости». В ней публиковались

важные распоряжения властей, а также литературные произведения и

материалы по истории губерний.1

После смерти в феврале 1839 г. Сперанского Блудов покинул пост

министра и продолжил дело кодификации российского законодательст-

ва. Под его руководством вышли второе и третье издания «Свода зако-

нов Российской империи» в 1842 и 1857 гг. соответственно. За проде-

ланную работу он был удостоен титула графа.

Линию Блудова в МВД продолжил Лев Алексеевич Перовский, на-

значенный на пост министра в 1841 г. после отставки А.Г. Строганова. С

юных лет Перовский отличался своей работоспособностью, целеустрем-

ленностью и твердостью характера. Заняв пост министра, Лев Алексее-

вич уделял внимание организации контроля за исполнением всеми служ-

бами министерства своих функций.

При Перовском МВД сыграло ключевую роль в раскрытии дела

М.В. Буташевича-Петрашевского и в этом превзошло даже само III От-

деление Собственно Его Императорского Величества канцелярии – спе-

циальный орган политического сыска.2

Следует сказать, что существовавшая тогда конкуренция между

двумя правоохранительными ведомствами была связана не только с лич-

ными амбициями их руководителей, стремлением выглядеть достойно в

глазах императора, но и с отсутствием четкого разграничения функций

между ними. Разрешить данный вопрос в первой половине XIX в. не

удалось.

Осознав невозможность реализации предполагаемых проектов ре-

форм, в том числе по отмене крепостного права при Николае I, в 1852 г.

Перовский подал прошение об отставке.

Вступление в феврале 1855 г. на престол императора Александра II

ознаменовало начало в России либеральных реформ. Инициатива реформ

исходила от высших кругов власти. Опорой царя в подготовке реформы

стали представители либеральной бюрократии.

Новым министром внутренних дел в 1855 году был назначен 68 -

летний Сергей Степанович Ланской, который считал своей главной зада-

чей отмену крепостного права. Он стал членом образованного в 1857 г.

«Секретного комитета для обсуждения мер по устройству быта поме-

1 ПСЗ 2. Т. XII. № 10306.

2 Щит и меч. Руководители органов государственной безопасности Московской

Руси, Российской Империи, Советского Союза и Российской Федерации: энциклоп е-

дический справочник. СПб, 2002. С 183-184.

МОЛОДЕЖЬ, НАУКА И ЦИВИЛИЗАЦИЯ : материалы всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. Выпуск 20. Красноярск : СибЮИ МВД России, 2018.

20

щичьих крестьян». Основные задачи по подготовке и проведению кре-

стьянской реформы были возложены на Хозяйственный департамент

МВД, которым руководил Н.А. Милютин.

Николай Алексеевич стал новым заместителем министра внутрен-

них дел. Ланской и Милютин отлично дополняли друг друга, вскоре ими

были представлены проекты преобразований полицейского аппарата.

25 марта 1859 г. император утвердил «Основные начала реформы

полиции». Суть намеченных реформ заключалась в объединении город-

ской и земской полиции под властью уездного исправника, исключении

из обязанностей полиции следственной и хозяйственно -распорядитель-

ной части, более точном определении круга действий, а также прав и

обязанностей полиции. В июле 1860 г. были утверждены постановления

об отделении следственной части от полиции, об учреждении судебных

следователей и др.

В 1861 г. Ланской и Милютин приняли решение уйти в отставку

после обнародования Манифеста о даровании свободы зависимым кре-

стьянам, из-за недовольства «правых» чиновников-дворян проведением

крестьянской реформы.1

Реализовывать намеченные ими реформы в системе МВД предстояло

новому министру внутренних дел 47-летнему Петру Александровичу Ва-

луеву. По отношению к реформаторскому курсу он занимал серединную

позицию: являлся сторонником ликвидации крепостного права с учетом

интересов дворянства, умел держать себя самостоятельно и не связывал

свою политику с какой-либо придворно-правительствующей группировкой.

Под руководством Валуева 25 декабря 1862 г. были приняты «Вре-

менные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по

общему учреждению управляемых», которые стали основой реорганиза-

ции управления полицией в духе проекта Ланского.

В связи с активизацией революционных движений ключевую роль

при императоре стал играть весьма амбициозный руководитель III Отде-

ления и шеф Отдельного корпуса жандармов Петр Андреевич Шувалов,

которому император дал широкие полномочия. В этих условиях Валуев

уже не устраивал правящие круги, поэтому он в 1868 г. покинул пост

министра внутренних дел. На эту должность был назначен Тимашев

Александр Егорович, который не проявлял излишней самостоятельности,

но оставался преданным своему делу.

В 1873 г. министр представил в Государственный совет новый про-

ект о переустройстве полиции. Частичная реализация представленных

мер привела к повышению денежных окладов чинов полиции, введению

1 Борисов А.В. Министры внутренних дел России. 1802 – октябрь 1917. СПб.,

2002. С.82-90.

Пленарное заседание

21

системы вольнонаемного найма на службу в полиции и учреждению ме-

далей за многолетнюю безупречную службу.

Следует сказать, что в пореформенное время активизировалось

общественно-политическое движение народничества. Появились ради-

кальные террористические организации, поставившие целью убийство

императора. 5 февраля 1880 г. раздался взрыв в царской столовой Зимне-

го дворца. III Отделение Собственной Его Величества канцелярии и об-

щая полиция МВД не смогли предотвратить покушение.

12 февраля 1880 г. Император создал чрезвычайный орган – Вер-

ховную Распорядительную Комиссию по охранению государственного

порядка и общественного спокойствия под председательством боевого

генерала М.Т. Лорис-Меликова. Ему передали в подчинение III Отделе-

ние и Отдельный корпус жандармов. 6 августа 1880 г. он был назначен

министром внутренних дел.

По инициативе Лорис-Меликова была проведена крупнейшая ре-

форма в системе МВД. III Отделение Собственной Его Императорского

Величества канцелярии ликвидировалось, а функции политического

сыска и управление Отдельным корпусом жандармов было передано в

МВД. Для этого в его структуре создавался Департамент государств�