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Comité Local de l’Habitat du Trièves - I. Banchet /N.Bonato – Octobre 2016
Observatoire
Du logement
Année 2015
Territoire du
Trièves
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Comité Local de l’Habitat du Trièves - I. Banchet /N.Bonato – Octobre 2016
1999 2013
Propriétaires occupants 2044 3057
Locataires 763 996
Logés gratuitement 254 172
1999 2012
Population 7703 9765
2012 2015
Demandes de 111 82
logement social
Chiffres
clés
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Comité Local de l’Habitat du Trièves - I. Banchet /N.Bonato – Octobre 2016
La variation totale de la population est plus équilibrée dans la Mathésine que dans
le Trièves.
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
évolution des soldes migratoires et naturels de 1999 à 2012 dans le Trièves
solde migratoire solde naturel
0,00%
0,50%
1,00%
1,50%
2,00%
2,50%
2009,5 2010 2010,5 2011 2011,5 2012 2012,5
évolution des soldes migratoires et naturels de 2010 à 2012 en Mathésine
solde migratoire solde naturel
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1968 1982 1990 1997 1999 2010 2012
2016 22312698
19923061
4081 4163119327
472 1592
2717
2629 2606
395519
668595
346
463 621
res princ. res sec. logt vacant
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Comité Local de l’Habitat du Trièves - I. Banchet /N.Bonato – Octobre 2016
Portrait social
Démographie et ménages
Vieillissement et autonomie
Revenus et précarité
La demande de logement
Portrait général
Caractéristiques de la demande
Le parc de logement
Profil de production
Caractéristiques du parc de logement
Zoom sur le parc social
Le profil des occupants
Activité sur le parc
Les marchés de l’immobilier et du foncier
Consommation et marché
Sommaire
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Comité Local de l’Habitat du Trièves - I. Banchet /N.Bonato – Octobre 2016
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Comité Local de l’Habitat du Trièves - I. Banchet /N.Bonato – Octobre 2016
I Démographie et ménages
II Vieillissement et autonomie
III Revenus et précarité
Portrait social
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Comité Local de l’Habitat du Trièves - I. Banchet /N.Bonato – Octobre 2016
1- Démographie et ménages
Population municipale 2007 9 166
Population municipale 2012 9 765
Variation annuelle moyenne de la population 1,3%
Variation annuelle moyenne de la population dûe au solde naturel 0,2%
Variation annuelle moyenne de la population dûe au solde migratoire 1,1% Source
INSEE 2012
Nombre de ménages 4154
Nb de ménages de 1 pers Part de ménages de 1 personnes 30.42%
1 264
Nb de ménages de 2 pers Part de ménages de 2 personnes 35.19%
1462
Nb de ménages de 3 pers Part de ménages de 3 personnes 14.37%
597
Nb de ménages de 4 pers Part de ménages de 4 personnes 14.35%
596
Nb de ménages de 5 pers Part de ménages de 5 personnes 4.30%
179
Nb de ménages de 6 pers ou plus Part de ménages de 6 personnes ou + 1.54%
56
Source
INSEE 2012
2- Vieillissement et autonomie
Nb de personnes de 65 à 79 ans 1304
Nb de personnes de 80 ans ou plus 586
Indice de vieillissement 78.30
Source INSEE 2012
Nb d'allocataires APA 270
Nb d'allocataires APA à domicile 162
Nb d'allocataires APA en établissement 108
Nb de bénéficiaires de la PCH 29
Nb d’allocataires AAH 98 Sources Cg38/DSA 2012-CAF 2011 - PDH Fiche ressources
2016
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La population
« Population nouvelle en baisse »
Une variation annuelle de la population de 1.3 % due principalement à un solde migratoire
mais en forte baisse par rapport au chiffre de l’année précédente.
Cette tendance est inversée au niveau départemental, l’augmentation de la population est
due à un solde naturel.
Les ménages du Trièves
Composition des ménages
La structure de la famille
La population du Trièves est constituée majoritairement de petit ménage, soit des personnes
seules ou en couple sans enfant.
La plupart des personnes vivant seules ont plus de 65 ans.
Ce phénomène est lié au vieillissement de la population, en effet on constate un indice de
vieillissement* élevé de 78,30, pour 61.20 au niveau de l’Isère.
Légère augmentation depuis 2012 où l’indice de vieillissement était de 77.61 pour 57.32 au
niveau de l’Isère.
Le vieillissement de la population est également constaté au niveau des bénéficiaires de
l’Aide Personnalisé d’Autonomie
Occupation du parc social de 2009 à 2014
Le nombre de personnes de + 65 ans a augmenté à contrario le nombre des
ménages avec enfants a diminué en 5 ans
30,42
35,19
14,37
14,35
4,301,54
1 personnes
2 personnes
3 personnes
4 personnes
5 personnes
6 et +personnes
29,3
36,05
14,16
14,52
4,27 1,71
1 personnes
2 personnes
3 personnes
4 personnes
5 personnes
6 et +personnes
2015 2012
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3- Revenus et précarité
Nb de foyers fiscaux 5527
Nb de foyers fiscaux non imposables 3021
Source DGFIP 2014 (revenus 2013)
Revenu fiscal médian par ménage 19895
Source FILOSOFI
Nb de ménages relevant des plafonds PLAI (tous statut d’occupation) 1142
Nb de ménages relevant des plafonds PLUS (tous statut d'occupation) 2522
FILOCOM 2013
Nb d'allocataires RSA 197
Nb d'allocataires CAF 1378 Part des allocataires CAF dans les ménages 31.45%
Nb d'allocataires CAF à bas revenus 383 Part d’allocataires CAF à bas revenus dans les allocataires CAF 27.79%
Nb de bénéficiaires d'une aide au logement 541
Nb de bénéficiaires d'une aide au logement et locataires du parc privé 293
Nb de bénéficiaires d'une aide au logement et locataires du parc public 119
Population couverte bénéficiant d'une allocation CAF 4153
CAF 2014
DEMANDEURS D’EMPLOI
Nb de demandeurs d'emplois inscrits en fin de mois (cat A, B et C) 660
Part des demandeurs d’emploi dans la pop active 14.65%
Pôle emploi 2014
ACTIFS
Nombre d’actif 4505
Nombre d’actif par emploi 1.7
INSEE 2012
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Précarité des revenus
« Plus de 54 % des foyers fiscaux sont non imposables sur le territoire du
Trièves pour 48 % en Isère »
� 66 % des ménages Trièvois relèvent des plafonds de ressources HLM (pour mémoire
en 2012, 46% des ménages Trièvois)
� 31 % des ménages sont allocataires de la CAF, dont 39 % sont bénéficiaires d’une
aide au logement
� 15 % de la population active est demandeur d’emploi
« Une précarité plus importante qu’en 2012 »
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I Portrait général
II Caractéristiques de la demande
La demande
de logement
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Portrait général de la demande de logement social
« Une diminution de la demande en logement social, une augmentation
des demandes de mutation »
En 2012 les demandes de mutation étaient de 19% et 81% pour un accès au
logement social.
Accés73%
Mutation27%
Demandes actives
CC du
Trièves Isère
Etat de la demande
Nombre de demandes actives 82 26 755
Nombre de demandes en accès 60 15 404
Nombre de demandes en mutation 22 11 351
Nombre de demandes radiées pour attribution
30 9 218
Situation résidentielle actuelle :
Propriétaire 8 1 135
Locataire privé 32 6 260
Locataire HLM 22 11 351
Hébergé chez les parents 9 3 115
Hébergé par un tiers 0 981
Hébergé par une structure 0 1 432
Précaires 10 1 586
Autres 1 895
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Les attributions dans le parc de logement social concernent principalement des
demandes supérieures à un an et des familles monoparentales
Quelle situation résidentielle pour les demandeurs de logement :
� 40 % occupent actuellement un logement locatif dans le parc privé.
� 27 % (mutations) sont déjà logés dans le parc social.
� 12 % des personnes vivent dans une situation précaire : sans logement,
hébergement temporaire…
Il est important de souligner que 10 % sont des propriétaires occupants,
La répartition de la demande en accès HLM sur le Trièves représente 70 % pour 58 % sur le
département de l’Isère.
Le territoire du Trièves a donc une part de demande de logement en accès HLM supérieure
à la moyenne départementale
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Caractéristiques de la demande active Trieves Isére
1- Ancienneté de la demande :
< 1 an 61 16 383
1 à < 2 ans 12 5 143
> 2 ans 9 5 229
2- Age du demandeur :
< 24 ans 8 2 419
25 - 29 ans 8 3 518
30-39 ans 27 6 636
40-49 ans 15 5 940
50-59 ans 10 4 059
60 - 64 ans 6 1 433
65-74 ans 6 1 757
75 ans et + 2 993
4- Taille des ménages :
1 pers 25 11 116
2 pers 22 6 070
3 pers 20 4 181
4 pers 11 2 959
5 pers ou + 4 2 429
6- Situation professionnelle :
Emploi stable 32 9 596
Emploi précaire 9 3 454
Demandeur d'emploi 19 3 367
Etudiant 0 345
Retraité 11 3 351
Autres 11 6 642
7- Situation familiale :
Célibataire 31 9 183
Marié(e) 10 6 708
Divorcé(e) 5 4 075
Séparé(e) 16 3 141
Pacsé(e) 2 298
Concubin(e) 12 2 176
Veuf (ve) 6 1 174
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Caractéristique de la demande de logement
« Une demande récente, des jeunes et séniors, un niveau de ressource
modeste »
Des demandes récentes, on compte environ chaque
année plus de 61 nouvelles demandes de logement sur le
territoire.
Les demandes les plus anciennes n’ont pas abouti car ce
sont des demandes ciblées : un logement précisément qui
n’est pas vacant, ou une commune qui a un parc de
logement restreint.
L’âge du demandeur principal :
� Pour 64 % les demandeurs sont âgés de 30 à 60 ans
� 19 % ont moins de 30 ans
� 17 % ont plus de 60 ans
Augmentation des demandes de jeunes et séniors
Situation professionnelle et ressources
La moitié des demandeurs sont en situation d’emploi, cependant plus de 23 % sont
demandeurs d’emploi et en situation précaire.
A noter 13 % de retraité.
Plus de 50 % des ménages sont au dessous des plafonds de ressources PLAI.
Taille des ménages
Des ménages composés principalement de 1 à 3 personnes.
37 % des personnes sont célibataires et 19 %
0
50
100
- 1 an 1 à 2ans
+ 2 ans
Ancienneté de la demande sur le Trièves
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Caractéristiques de la demande active Trieves Isére
9- Rapport aux plafonds de ressources :
=< PLAI 51 16 691
> PLAI et =< PLUS 20 6 465
> PLUS et =<PLS 5 1 258
> PLS 0 486
Non saisie 6 1 855
11- Motif exprimé dans la demande :
Motifs familiaux 22 3 640
Motifs professionnels 2 1 048
Motifs liés au logement 32 10 052
Motifs prioritaires 13 6 476
Handicap, raisons de santé 4 2 421
Convenances géographiques 7 1 949
Autres 2 1 169
Non renseigné 0 0
14- Nature revenus :
Travail 38 13 031
Retraite 12 3 209
Chômage 18 2 845
Alloc Familiales 1 396
RSA 5 3 542
Autres 6 2 949
Non saisie 2 783
15- Taille du logement demandé :
Chambre ou T1 8 3 209
T2 27 8 563
T3 28 8 159
T4 16 5 726
T5 ou+ 3 1 098
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Motifs de demande
Les problématiques liées au logement sont en nette progression et principalement du à la
précarité énergétique des logements occupés par les demandeurs.
A noter également une augmentation des changements familiaux et principalement des
séparations/divorces
Type de logement demandé
La taille de logement la plus demandée est le type T2 et T3
0
5
10
15
20
25
30
35
40
2015
2012
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I Profil de production
II Caractéristiques du parc de logement
Le parc de logement
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Profil de production
« Une légère baisse de la production de logements »
Une augmentation s’était amorçait en 2012, on constate de nouveau une baisse de la
production. La tendance revient également à l’individuel.
En effet en 2015, 16 logements étaient commencés (62 autorisés) sur le territoire pour 34 en
2012.
Le parc social : la dernière production de logement mise en location en 2012 concerne les
13 logements SDH sur la commune de St Martin de la Cluze.
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CARACTERISTIQUES DU PARC TOTAL Nb de logements 2007 INSEE 2012 6 788 564 588
Nb de logements 2012 INSEE 2012 7 265 608 400
dont nb de résidences principales INSEE 2012 4 163 515 572
dont nb de résidences secondaires et occasionnelles INSEE 2012 2 606 51 567
Nb de logements individuels INSEE 2012 5 646 300 440
Nb de logements collectifs INSEE 2012 1 551 302 092
Période d'achèvement des résidences principales : INSEE 2012
avant 1946 INSEE 2012 1 558 103 064
entre 1946-1990 INSEE 2012 1 478 275 417
entre 1991-2009 INSEE 2012 983 120 967
Taille des résidences principales : INSEE 2012
1 pièce INSEE 2012 89 25 567
2 pièces INSEE 2012 307 52 851
3 pièces INSEE 2012 666 101 424
4 pièces INSEE 2012 1 040 142 208
5 pièces ou plus INSEE 2012 2 061 193 522
Statut d'occupation des ménages des résidences principales : INSEE 2012
Propriétaires INSEE 2012 2 996 313 649
Locataires INSEE 2012 990 190 250
dont locataires du parc social INSEE 2012 226 72 235
Logés gratuitement INSEE 2012 177 11 672
Nb de résidences principales selon le mode de combustible utilisé pour le chauffage : INSEE 2012
Fioul (mazout) INSEE 2012 1 048 1 048
Chauffage urbain INSEE 2012 1 1
Gaz de ville ou de réseau INSEE 2012 26 26
Gaz bouteille ou citerne INSEE 2012 205 205
Electricité INSEE 2012 1 057 1 057
Autre INSEE 2012 1 826 1 826
VACANCES Nb de logements vacants FILOCOM 2013 621 49 075
dont le propriétaire personne physique FILOCOM 2013 447 31 961
dont le propriétaire HLM-SEM FILOCOM 2013 29 6 159
dont le propriétaire collectivités territoriales FILOCOM 2013 48 1 995
dont le propriétaire autres FILOCOM 2013 97 8 960
Nb de logements vacants sans confort FILOCOM 2013 88 5 795
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Le parc de logement
« Le parc locatif public représente 18 % des résidences principales »
Plus de 8000 logements
37.5 % des résidences principales ont été construites avant 1946 et 23.5 % entre 1991 et 2009
Le parc public
Le Trièves compte 249 logements HLM et plus de 150 logements communaux et
intercommunaux.
La majorité des logements sont de type T4, les
petits logements ne représentent que 16 % du
parc HLM.
3 bailleurs sont présents sur le territoire, la SDH
(le principal), l’OPAC 38 et Pluralis.
Loyers moyens pratiqués sur le parc public
Type Loyer hors charges T2 302 €
T3 388 €
T4 469 €
T5 et + 518 €
Pour comparaison dans le parc privé :
� 425 € pour un T2,
� 535 € pour un T3
� 600 € pour une T4
� plus de 800 € pour un T5.
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
1968 1982 1990 1997 1999 2010 2012
2016 22312698
1992
30614081 4163119
327
472 1592
2717
2629 2606
395519
668595
346
463 621
res princ. res sec. logt vacant
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I Le profil des occupants
II Activité sur le parc
Zoom sur le
parc
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- Occupation du parc social TRIEVES ISERE
Nb de ménages occupant le parc social 190 60 761
Nb de ménages en dessous de 60 % des plafonds PLUS occupant le parc social 112 33 680
Nb de ménages en dessous de 20% des plafonds PLUS occupant le parc social 30 10 176
Nb de ménages en dessus des plafonds PLUS occupant le parc social 25 6 388
Composition familiale des ménages occupant le parc social :
dont personnes isolées 64 21 802
dont familles monoparentales avec 1 ou 2 enf 38 10 104
dont familles monoparentales avec 3 enf ou + 6 1 711
dont couples sans enfants 31 9 228
dont couples avec 1 ou 2 enf 34 10 376
dont couples avec 3 enf ou plus 7 4 822
dont autre composition familiale 10 2 716
Nb d'occupants du parc social selon leur âge :
dont moins de 25 ans 155 55 483
dont 25 à 64 ans 204 71 627
dont 65 ou + 64 17 709
Allocations perçues par les ménages occupant le parc social :
dont bénéficiaires du RSA n.d. 662
dont bénéficiaires de l'AAH 0 226
dont bénéficiaires du minimum vieillesse 0 32
dont bénéficiaires d'au moins une allocation (RSA ou AAH) n.d. 2 734
Nature de l'activité professionnelle des majeurs occupant le parc social :
dont emploi stable 94 30 513
dont emploi précaire 25 8 233
dont chômeur 20 8 021
dont sans emploi 124 39 617
Nb de ménages emménagés récemment dans le parc social 68 18 903
Nb de ménages en dessous de 60 % des plafonds PLUS entrant dans le parc social 50 11 640
Nb de ménages en dessous de 20% des plafonds PLUS entrant dans le parc social 16 4 047
Nb de ménages au-dessus des plafonds PLUS entrant dans le parc social n.d. 1 113
Composition familiale des ménages entrant ds le parc social :
dont personnes isolées 21 6 476
dont familles monoparentales avec 1 ou 2 enf 18 3 715
dont familles monoparentales avec 3 enf ou + n.d. 674
dont couples sans enfants 7 2 454
dont couples avec 1 ou 2 enf 13 3 604
dont couples avec 3 enf ou plus n.d. 1 387
dont autre composition familiale n.d. 591
Nb d'entrants dans le parc social selon leur âge :
dont moins de 25 ans 68 20 487
dont 25 à 64 ans 72 22 443
dont 65 ou + 15 2 360
Nature de l'activité professionnelle des majeurs entrant ds le parc social :
dont emploi stable 22 9 216
dont emploi précaire 9 3 317
dont chômeur 9 2 754
dont sans emploi 27 8 012
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Profil des occupants du parc social
« Une offre de logement qui répond à une demande de plus en plus
précaire »
Plus de 58 % des ménages qui occupent le parc social sont au-dessous du plafond PLAI
(très sociaux)
� Les occupants des logements sociaux sur le
territoire sont principalement personnes seules
(33%) ou des familles monoparentales (23%)
� Les occupants dans les logements sociaux ont
entre 25 et 64 ans
� 47 % des ménages sont sans emploi (pour 40 % en
2012) et 35 % ont un emploi stable
Le parc de logement social du territoire répond aux demandes liées aux différents
phénomènes sociétaux comme les divorces et la décohabitation des jeunes.
207155
273
204
44 6489 9511185
0
100
200
300
2009 2014
année
évolution occupation du parc social
OPS 2014
- 25 ans 25 à 64 ans
+ 64 ans sans enfants
avec enfants
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Attributions Totale Accès Mutation
1- Ancienneté de la demande :
< 1 an 24 7 17
1 à < 2 ans 28 22 6
> 2 ans 1 1 0
Totale 53 30 23
15- Taille du logement attribué : TRIEVES
T1 2
T2 11
T3 19
T4 16
T5 ou+ 5
TOTAL 53
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Activité sur le parc social
« 82 demandes de logement déposées par an
pour 30 attributions »
Les ménages entrant dans le parc social sont âgés de 30 à 49 ans, essentiellement des
familles monoparentales.
Ils émanent du parc privé et le motif principal est lié au logement (loyer trop cher, précarité
énergétique)
Le territoire du Trièves est confronté sur certaines communes à la vacance de logement.
Le taux de vacance est à 8.45 pour 10.25 en 2012. Un certain nombre de logement ont été
rénovés avant relocation.
En effet des communes excentrées sont moins recherchées et il est plus compliqué de loger
des familles en situation sociale précaire sur des communes éloignées des services et de
l’emploi. La distance augmente les dépenses de transports.
Certains groupes de logement sont également anciens avec un système de chauffage
vétustes et une mauvaise isolation qui engendre des charges trop élevées.
L’instruction des aides du Fonds de solidarité logement des services sociaux, pour les charges
directes liées au logement témoigne de la difficulté de nombreuses familles à subvenir à leur
loyer + les charges.
Les impayés de loyers : un taux à hauteur de 2.31 en nette diminution sur le territoire.
En effet la commission « prévention des impayées » mise en place avec le service solidarité
du Conseil général de l’Isère en partenariat avec les bailleurs permet aujourd’hui d’intervenir
au plus tôt auprès des familles pour éviter le cumul des dettes.
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I Consommation et marché
Les marchés
immobiliers et
fonciers
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Consommation et Marché
Après une forte augmentation du nombre d’hectare
urbanisé en 2011, la tendance est largement à la
baisse depuis 2013.
8.85 ha en 2014 de terre agricole ont changé
d’usage pour 68 ha en 2011, soit une forte baisse (sur
15 000 ha que compte le Trièves)
La forte baisse des hectares urbanisés et de la moyenne de la superficie des terrains à bâtir
répond aux objectifs du SCOT de la région grenobloise et précédemment du schéma
directeur du Trièves.
Depuis les années 80 ont constate que la part des résidences secondaires est en baisse
alors que celle des résidences principales augmente :
• Après l’exode rurale des années 60 à 80 les familles réinvestissent le territoire ?
• Une diminution du temps de transport Trièves/Agglomération ?
• Réappropriation en occupation principale des maisons de famille jusqu’ici en
secondaire ?
• Augmentation des propriétaires à la retraite ?
• Augmentation des ventes des résidences secondaires devenues résidences
principales ?
• La rareté et l’augmentation du foncier sur l’agglomération ?
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2009 2010 2011 2013 2014
Consommation d'hectare urbanisés
14 transactions de terrains à bâtir
23 transactions de
maison/appartement
En baisse depuis 2012
La surface moyenne des
terrains à bâtir est de 1014 m²
pour 1171 m² en 2012.