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Note de synthèse 2017 – METROPOLE DU GRAND LYON

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METROPOLE DE LYON

Département Rhône, Région Auvergne‐Rhône‐Alpes

(1 354 500 habitants, 53800 ha, catégorie « intercommunalité »)

Éléments de contexte sur la collectivité

Créée le 1er janvier 2015, la métropole de Lyon ou

Grand Lyon remplace la communauté urbaine de

Lyon et, dans le territoire de celle‐ci, le département

du Rhône. Située au nord de la vallée du Rhône, la

métropole de Lyon compte 59 communes. Elle est

traversée par le Rhône et la Saône. Sont présents sur

le territoire 15 565 hectares d’espaces de nature,

dont 12 881 hectares de terres agricoles. 9 117 de

ces espaces de nature sont protégés par des

périmètres de protection des espaces naturels et

agricoles péri‐urbains.

Evolution démographique

Comptant 1 354 500 habitants en 2014, la

métropole est en croissance démographique. Elle a

gagné près de 200 000 habitants depuis 1990 (à un

rythme de 10 000 habitants par an depuis 1999).

Consommation foncière

La consommation de foncier non urbanisé a connu

son pic entre les années 1975 et 1990 : en moyenne,

plus de 330 hectares par an, alors qu’entre 1950 et

1975, elle était d’environ 280 hectares par an. Elle

est en régression depuis 1990 (où 22 569 ha étaient

urbanisés, soit 42 % du territoire) :

‐ environ 215 hectares par an en moyenne entre

1990 et 2005 ;

‐ environ 105 hectares par an en moyenne entre

2005 et 2014.

En 2014, 50% des espaces sont urbanisés, 48% sont

situés dans la trame verte et bleue et près de 2%

d’espaces non urbanisés sont inclus dans la tâche

urbaine.

Politique foncière et TVB

L’espace urbain grignote des parcelles de façon

relativement homogène sur les territoires en

périphérie du cœur urbain et vers l'est. Pour

modérer la consommation de l'espace le PADD

prévoit :

‐d’augmenter de 600 hectares les espaces naturels

et agricoles hors parcs, par rétro‐zonage de zones

AU et U en N ou A ;

‐ de limiter l'extension de zones à urbaniser à 1700

hectares d'ici 2035 à un rythme inférieur à la

période précédente ;

‐ de favoriser le reclassement de zones urbanisées

mutables (150 hectares)

Le développement urbain est majoritairement situé

dans les secteurs déjà urbanisés, bien desservis,

dont l'expertise indique une capacité de

construction de 90% des logements. Les

orientations de densification et renouvellement

urbain seront conjuguées à un cadre de vie de

qualité qui s'appuie sur la diversité, l'identité

notamment végétale et patrimoniale des territoires.

Fig. 1/ Vue aérienne sur la ville d’Ecully depuis le

haut de la tour de la Duchère. ©MarieWagner


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Éléments relatifs à la politique globale de la collectivité en faveur de la biodiversité

Pour faire face à l'érosion de la biodiversité la

Métropole de Lyon se mobilise à plusieurs niveaux

:

‐ l'amélioration des connaissances grâce aux

partenariats avec les acteurs associatifs locaux,

régionaux ou nationaux sur la flore, les habitats et

la faune et la centralisation d'information dans un

centre de ressources dédié ;

‐ la mise en œuvre d'un plan de sauvegarde de

l’Oedicnème criard 2014‐2024. Deux mesures

phares de ce plan : protection de l’espèce sur les

zones agricoles en activité via l’évitement des nids

lors des travaux agricoles et maintien de l’espèce

dans les zones aménagées via l’organisation de

sites favorables à sa reproduction, avec un ratio de

1 hectare pour 30 hectares aménagés;

‐ la planification, tant avec le SCOT qui a défini une

armature verte du territoire et des corridors

écologiques en 2010, qu'avec le PLUH arrêté le 11

septembre 2017 qui a défini la trame verte et

bleue du territoire, ainsi qu’un certain nombre

d’outils (règlement et outil graphique) ;

‐ l'aménagement et la densification de la ville qui

permet de limiter l'étalement urbain ;

‐ la conception de nouveaux quartiers ou de

nouvelles ZAC en préservant des milieux naturels

présents comme les zones humides au sein des

aménagements ;

‐ le développement des jardins partagés en

centre‐ville qui en appliquant les principes de

l'écojardinage favorisent la présence de la

biodiversité en ville et développe le lien homme‐

nature ;

‐ la diversification des essences d'arbres plantées

le long des voiries de l'agglomération dans le cadre

de la charte de l'arbre ;

‐ la stratégie sol fertile : économie circulaire des

terres fertiles et gestion économe de la ressource

pour accroître la performance environnementale

et l’économie des projets ;

‐ les actions de communication visant à faire

connaître la richesse de la biodiversité par la

diffusion de plaquettes, ainsi que par

l'organisation et l'accueil de colloques/séminaires

portant sur cette thématique (Séminaire

Biodiversité et Bâti en 2014, Nature en Ville en

2012, Abeilles et pollinisateurs en 2013,...).

On compte sur le territoire de la Métropole, 1 219

espèces de flore vasculaire, 143 espèces d'oiseaux

nicheurs, 57 espèces de mammifères, dont 26 de

chiroptères, 13 espèces d'amphibiens, et 12

espèces de reptiles.

De plus, sont présents huit grands parcs (Parc de

Parilly, Domaine de Lacroix‐Laval, Grand parc de

Miribel‐Jonage, Parc de Gerland, Parc Blandan,

Parc du Vallon, Parc de Saint‐Priest, Parc de la Tête

d'or). Les berges de Saône et du Rhône sont gérées

de manière à concilier la préservation de la

biodiversité et la fréquentation. La métropole a

par ailleurs édité un guide de gestion des rives de

Saône, avec un focus sur les espèces protégées, à

destination des gestionnaires.

La politique d’aménagement du territoire en

faveur de la biodiversité prend appui sur le

triptyque gestion alternative des eaux, adaptation

au changement climatique et présence de nature

en ville.


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Fig. 2 / Panneau situé à l’entrée du jardin partagé du

quartier de Mazagran. ©MarcBarra

Fig. 3 / Toiture végétalisée située sur un bâtiment de

la ville de Lyon. ©MarieWagner


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Action présentée dans le chapitre « Aménagement du territoire : démarches de planification en faveur de la

biodiversité » et en lien avec le thème 2017 « Aménager, rénover et bâtir en faveur de la biodiversité » :

Révision du plan local d'urbanisme

Extrait du dossier fourni par la collectivité :

« Le PLU‐H évolue pour intégrer les changements

législatifs relatifs aux lois Grenelle 1 et 2 (loi de

programmation relative à la mise en œuvre du

Grenelle de l’environnement et loi portant

engagement national pour l’environnement), et aux

lois sur l’habitat. Sur le volet biodiversité, le PLU‐H

s’inscrit dans la continuité du Schéma régional de

cohérence territoriale (SRCE). Il décline à son échelle

la Trame verte et bleue.

Le PLU‐H concrétise le projet d’agglomération porté

par le Schéma de cohérence territoriale (Scot).

Celui‐ci porte la vision d’une métropole multipolaire

support d'un développement plus solidaire,

réduisant les besoins énergétiques par une

meilleure maîtrise des déplacements, et protégeant

son armature verte qu'il a cartographiée et

délimitée. Le Scot structure le développement

urbain à partir du réseau (vert) maillé des espaces

agricoles et naturels, le réseau (bleu) des fleuves et

de leurs principaux affluents.

Enfin, le PLU‐H renforce la volonté de la collectivité

de maîtriser l'étalement urbain et place

l’environnement au cœur de son projet de territoire

: protéger les grands espaces naturels et agricoles,

renforcer la nature en ville, préserver les ressources

et la biodiversité, réduire les risques et les

nuisances, prendre en compte les enjeux

climatiques et énergétiques, développer les

écotechnologies...

L'élaboration du PLU‐H et des différents documents

le constituant tel que l'état initial de

l'environnement a permis un travail important à

l'échelle des 59 communes et des 538 km² de mise

à jour des connaissances liées à la Trame verte et

bleue, et à la biodiversité du territoire. Les

inventaires des zones humides et des pelouses

sèches ont été mis à jour pour être intégrés dans cet

état initial. Un travail de définition de la Trame verte

et bleue et des corridors a été entrepris, en

proposant un premier niveau de hiérarchisation de

ces corridors selon leur état de conservation.

L'élaboration de la cartographie du PLU‐H a mobilisé

un ensemble d'outils permettant la préservation des

espaces naturels tels que les classiques zones "A"

(agricoles) ou "N" (naturelles), mais aussi des

emplacements réservés pour espace vert ou

continuité écologique, les "EBC" (espaces boisés

classés), les espaces boisés ponctuels et arbres

remarquables, les plantations sur domaine public,

espaces végétalisés à valoriser, les "TUCCE" (terrains

urbains cultivés et continuités écologiques) et les

délimitations d'espaces de pleine terre.

Le règlement du PLU‐H renforce la préservation de

la nature en ville par le biais du coefficient de pleine

terre, qui impose la préservation d'espaces de

pleine terre pouvant être aménagés et végétalisés,

notamment avec des arbres de hautes tiges.

La charte de l'arbre qui existe depuis l'année 2000

et qui a évolué en 2011 en associant les communes

et les entreprises du paysage participe à la

préservation d'une agglomération verte avec un

patrimoine arboré de plus de 90 000 arbres répartis

en 78 genres différents.

La mise en place de projets nature, espace de

partenariat avec les communes sur les espaces

naturels et agricoles communs à plusieurs

communes, permet la gestion de ces espaces, la

préservation de sites remarquables pour leur


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biodiversité et l'ouverture organisée aux habitants

de la Métropole.

Enfin, la mise en place de périmètres de

préservation des espaces naturels et agricoles

périurbains sur plus de 9 000 ha renforce la

protection de ces espaces au‐delà de la durée d'un

PLU‐H.

Le PLU opposable comporte 23 440 ha classés en

zones A ou N, le nouveau PLU‐H propose (avant

validation) de classer 24 080 ha en zones A ou N,

c'est un gain net de 640 ha.

L'élaboration de la cartographie de la Trame Verte

et Bleue a permis d'identifier 152 réservoirs de

biodiversité et déclinés selon trois niveaux :

‐ vingt‐neuf réservoirs d'enjeu régional comprenant

les éléments de réservoirs issus du SRCE et déclinés

à l'échelle du PLU‐H (affinage et correction des

périmètres si nécessaire) ;

‐ cent‐seize réservoirs d'enjeu métropolitain

comprenant les ENS qui n'avaient pas été intégrés

dans le SRCE, les secteurs de zones humides et les

propositions locales validés par les ateliers avec les

urbanistes territoriaux et les communes ;

‐ sept réservoirs urbains qui comprennent des

secteurs en centre urbain plus denses (ex : La Rize)

et qui viennent compléter les noyaux de biodiversité

définis sur de la trame verte et bleue urbaine du

centre dense (Lyon et Villeurbanne). »

Fig. 4 / Carte : La Trame verte et bleue de la

Métropole de Lyon ©MosaiqueEnvironnement

Complément des évaluateurs :

Sur la base d'une bonne connaissance de la

biodiversité et d'une déclinaison de la trame Verte

et bleue, le PLU‐H mobilise la palette d'outil mis à sa

disposition : zonage, règlement graphique,

règlement (coefficient de pleine terre), orientation

d'aménagement et de programmation sur les

secteurs à enjeux.

La collaboration entre les services de la métropole

doit permettre d'intégrer au mieux les enjeux mis en

avant dans les différents documents. La

consultation du service écologie et développement

durable est prévue dans le cadre des projets à

enjeux (gestion du marché d’ingénierie écologique

interservices, accompagnement des chefs de

projets – notamment dans le cadre la séquence

ERC). Le PLU‐H présentera par ailleurs 250 secteurs

où des OAP territorialisées sont proposées,

intégrant les enjeux écologiques de façon concrète.

En savoir plus sur la révision du PLU‐H


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Action présentée dans le chapitre « Biodiversité locale : gestion et suivi » et en lien avec le thème 2017

« Aménager, rénover et bâtir en faveur de la biodiversité » :

La Duchère et le parc du Vallon : d'un quartier des années 60 à un éco‐quartier en 2016


« La Métropole et la Ville de Lyon, en concertation

avec les habitants, ont souhaité le renouvellement

urbain, l'insertion paysagère et une redynamisation

économique du quartier de la Duchère (120

hectares) constitué de grands ensembles des

années 60 et de son parc du vallon (11 hectares).

L'EcoQuartier labellisé en 2013 (étape 3) a pour

projet de :

‐mettre en valeur le site paysager en promontoire

au‐dessus de la Saône, et recomposer le quartier en

fonction de la topographie ;

‐diversifier les fonctions urbaines et les types de

logements ;

‐désenclaver le quartier, créer du lien avec le reste

de l'agglomération notamment en développant les

modes de déplacements ;

‐concilier le développement économique et la

valorisation environnementale ;

‐partager le projet et construire un dialogue avec les

habitants ;

‐dynamiser le quartier par la culture et la création

artistique ;

‐améliorer le cadre de vie et la tranquillité ;

‐intégrer les énergies renouvelables ;

‐réaménager le parc du vallon pour les usagers,

améliorer les fonctionnalités hydrauliques, la

biodiversité en ré‐ouvrant le ruisseau des Gorges ;

‐se protéger des risques d'inondation et s'adapter

au changement climatique.

Les parti‐pris paysagers vont dans le sens de la

valorisation des boisements existants, le maintien

de la biodiversité, la création de paysages qui

s'entretiennent et se renouvellent naturellement,

ainsi que la préservation des continuités entre les

milieux naturels (corridors écologiques).

La conception du projet s'est appuyée sur un

diagnostic partagé entre paysagistes, techniciens,

élus et habitants et sur une analyse multicritères des

conditions urbaines, écologiques, hydrologiques et

climatiques pour définir la stratégie écoresponsable

de l’éco‐quartier et du parc du vallon.

Le parc du Vallon accueille un parc jardiné, un vallon

champêtre organisé autour de grandes prairies et

du ruisseau des Gorges remis à ciel ouvert sur 400

mètres avec des berges en prairies et pentes douces

et avec une ripisylve. Les bassins d’infiltration ont

été aménagés en grandes clairières pour accueillir

les usages de plein air et un vallon boisé romantique

doté d'une végétation dense (3 strates) à l’ambiance

intimiste de sous‐bois. Des arbres fruitiers

marquent les entrées.

Dès la conception, les paysagistes, en collaboration

avec les espaces verts de la Ville de Lyon, labellisée

ISO 14001, ont envisagé une gestion écologique du

parc sans produits phytosanitaires. Des mesures

alternatives sont privilégiées : maturation du

peuplement forestier, diversification des milieux,

fauchage tardif, respect de la nidification des

oiseaux, installation d'abris pour la faune, gestion

des bois morts sur site.

L’éclairage public est éteint de minuit à l'aube, pour

préserver les espèces nocturnes. Des panneaux

pédagogiques ont été intégrés à la demande des

habitants sur le patrimoine, la biodiversité, la

gestion des eaux de pluie, la résurgence du

ruisseau,...

Sur l’EcoQuartier, l’approche bioclimatique a incité

à optimiser le foncier (densification) pour libérer de


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l’espace vert et améliorer la perméabilité des sols.

Le ruissellement des eaux pluviales est géré par des

noues et des zones végétalisées. Des récupérateurs

d’eau de pluie et des toitures terrasses (1 hectare

sur le bâti neuf) ont été installés.

Le recensement de la biodiversité du quartier a

orienté le choix d’essences locales, la gestion

raisonnée, et le travail sur l’agriculture urbaine

(jardins familiaux, composteurs).

La performance énergétique intègre les critères de

conception HQE dans les constructions neuves et

réhabilitations « lourdes » de logements (isolation

extérieure, chaufferies collectives renouvelées,

recours aux énergies renouvelables ‐ chaufferie bois

/ géothermie, biomasse, panneaux solaires pour

l’eau chaude sanitaire ‐), et est accompagnée d’un

apprentissage des « gestes économes » et du

logement BBC.

Le soutien aux initiatives habitantes favorise le

prolongement du processus de l’espace public vers

l'espace privé. Le projet urbain multiplie les espaces

non bâtis : squares, jardins, alignements d'arbres sur

les rues, végétation en pied d'immeuble, toitures

végétalisées,... qui constituent autant de relais

écologiques. La remise à ciel ouvert du ruisseau des

Gorges contribue à la création de zones humides. Le

Parc du Vallon renforce la continuité entre les

Balmes et le Vallon. Il protège les sites cœurs de

biodiversité, rétablit les liens entre les sites

corridors écologiques et conforte la TVB locale.

Le règlement du PLU participe à l'atteinte des

objectifs. Il stipule que les parcelles doivent

comprendre 30% d’espaces verts dont 50% au

moins de manière contiguë et en pleine terre, des

arbres sur tiges.

Ces mesures ont un impact positif sur le coefficient

de biodiversité du quartier (en augmentation) et sur

le coefficient de ruissellement (en baisse) qui

traduisent une évolution positive de la gestion des

eaux pluviales en surface. En conséquence le

coefficient d'albédo et de régulation thermique

augmentent et attestent du rafraîchissement du

quartier.

L’inventaire 2011 de la flore mentionne 216 espèces

dont l'Orchis bouc. La gestion pratiquée a permis de

lutter contre les trente espèces exotiques

recensées.

Les milieux créés sont attractifs pour la faune : Pic

vert, Lézard des murailles, Grimpereau des jardins,

Pouillot véloce, Machaon, Alyte accoucheur, Triton

alpestre et palmé ont vite colonisé ces espaces.

Sur ce site, les habitants sensibilisés par des ateliers

et des conférences deviennent acteurs. »

Fig. 6 / Ecoquartier de la Duchère et le parc du vallon

à Lyon ©Asylum‐SERL


L'intégration dès 2008 d'un assistant à maîtrise

d'ouvrage a permis de questionner la deuxième

phase du projet sur les enjeux environnementaux qui

étaient peu pris en compte au départ du projet. La

question de la Nature en ville est notamment traitée

à travers le réaménagement du Parc du Vallon sur

onze hectares qui permet d’ouvrir le quartier vers

Vaise et Ecully, sur un espace de nature, en

retrouvant des usages et une qualité paysagère. Le

ruisseau des Gorges autrefois busé est découvert, et

les aménagements permettent de gérer les

inondations annuelles qui avaient lieu en contrebas

(quartier de Vaise) avec notamment la reconstitution


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d’une ripisylve naturelle et le maintien en espace

ouvert des prairies fleuries présentes.

Fig. 7/ Le parc du Vallon comme lien entre La

Duchère, Vaise et Ecully. ©DDT69

Fig.8/ Le ruisseau des Gorges réouvert au parc du

Vallon. ©MarcBarra

Le parc est aussi un outil pour sensibiliser les

habitants à la biodiversité. Divers panneaux

d’informations sont mis en place même s’il s’avère

qu’ils sont parfois dégradés. Des éléments sont

intégrés sur le volet nature/paysage dans les projets

de construction, avec l’idée notamment de plus

végétaliser les cœurs d’îlot pour faire "pénétrer" le

parc dans le quartier. Concernant les jardins

collectifs, la SERL (aménageur) a fait appel à un

prestataire (Pistyle, entreprise d'aménagement

paysager) pour proposer une sorte de "jardin école"

pendant un an sur l'espace public afin de mobiliser

les habitants pour qu’ils puissent apprendre

quelques techniques de jardinage et être en capacité

de prendre en charge par la suite leurs espaces de

copropriété, leurs balcons, ou leurs jardins. Sur les

onze hectares du parc du Vallon, trois sont dédiés à

des prairies où il est possible de pique‐niquer, de se

détendre ou de participer à un événement collectif.

Fig. 9/ Zone de prairie au parc du Vallon.

©MarcBarra

Fig. 10/ La Tour Panoramique vue du parc du Vallon

©DDT69


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Des indicateurs de biodiversité ont été utilisés dans

ce projet (définis par le bureau d’études TRIBU), avec

une logique de progression de 2003 à 2016 :

‐ le coefficient de ruissellement, allant de 0 à 1, et

correspondant au taux de surfaces imperméabilisées

(valeur conseillée inférieure à 0,6) ) ;

‐ le coefficient de biodiversité, allant de 0 à 1, où zéro

correspondant à un espace 100% minéral ;

‐ le coefficient de surchauffe urbaine, cumulant

l’albedo moyen et le coefficient de régulation

thermique (caractéristiques rafraîchissantes de

l’évapotranspiration de la végétation).

En savoir plus sur le quartier de la Duchère

Fig. X11/ Cheminement au parc du Vallon.

©MarcBarra

Fig. 12/ Jardin partagé de la Duchère. ©MarcBarra


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Action 3, présentée dans le chapitre « Biodiversité et citoyenneté » et en lien avec le thème 2017

« Aménager, rénover et bâtir en faveur de la biodiversité » :

Aménagement de l'Ilot Mazagran, Interstice urbain investi par la nature et les citoyens, Lyon 7ème


« Le projet d’aménagement de l'Espace Mazagran

prend place sur d'anciens délaissés routiers au cœur

du quartier de la Guillotière. Ces délaissés associés

à la démolition de l'immeuble mazagran furent une

opportunité unique de requalification du secteur à

travers l’aménagement de nouveaux espaces

publics de proximité, avec pour objectifs de :

‐ renforcer l’offre résidentielle et l’accueil d’activités

intégrées au tissu urbain environnant, afin d’animer

les rues et répondre aux besoins des habitants ;

‐ préserver les caractéristiques patrimoniales bâties

tout en cherchant à aérer et végétaliser le quartier,

notamment à travers des cœurs d’îlot ouverts, tout

en privilégiant une continuité urbaine sur les rues ;

‐ favoriser une mise en lien des espaces publics à

créer avec la place Mazagran réaménagée (5000 m²)

;

‐inscrire le projet dans une trame verte, favoriser la

biodiversité ordinaire, résorber les îlots de chaleur ;

‐réduire les consommations énergétiques,

diversifier les sources d’énergie (chauffage urbain),

réduire les déchets (compostage urbain),… ;

‐ travailler sur la cohabitation des usages dans un

contexte multiculturel et de mixité fort, en innovant

sur les modalités de coproduction d'un projet

impliquant les habitants.

Ce projet a donné lieu à une importante

mobilisation des acteurs et habitants du quartier. La

métropole a développé un programme singulier

d’événements et d'ateliers tout au long du projet

ouvrant le champ d'une co‐gestion avec les citoyens.

La place est pensée comme un écosystème évolutif

au fil des saisons : récupération d'eau de pluie,

compost, recyclage, toilette sèche, jardins

collectifs,...

Le jardin partagé des Amaranthes conservé, agrandi

et rendu accessible aux PMR, est confié à

l'association Brin d'Guill. Sont créés une aire de jeux

et une place modulable : à la fois espace de détente,

terrasse de brasserie et aire de manifestation.

L'aménagement de murs pignons végétalisés, à

l'aide de plantes grimpantes, met en valeur le

patrimoine bâti, améliore la performance

thermique des bâtiments et intègre un local à

compost.

La végétation est choisie parmi des essences

adaptées à la ville, à la nature du sol et du climat, en

favorisant des espèces locales, en cohérence avec

des pratiques de gestion écologique. Un plan de

gestion partagé inédit est défini de manière

tripartite, ville, métropole et citoyens (à travers une

convention avec une association). Un suivi du projet

est réalisé dans le cadre de la politique

métropolitaine de réduction des îlots de chaleur.

La concertation s'est appuyée sur le comité de

quartier et de suivi du projet, sur des réunions

publiques, sur un diagnostic en marchant et des

ateliers thématiques. L'emploi d'outil de pédagogie

publique et la participation active de la métropole

et de la ville de Lyon aux manifestations citoyennes

organisées sur le quartier fut déterminante pour

toucher un public moins réceptif aux démarches

classiques de concertation. Les collectivités sont

intervenues dans un rôle de facilitateur pour

l’organisation et la sécurisation des manifestations

et pour présenter/échanger sur le projet et les

travaux : Apéro Locaux Motiv, Mazagran

Événement,… La communication s'est déclinée sous


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forme d'une lettre d'information sur l'actualité du

chantier, diffusée par boitage et mailing liste, et

sous forme de visites de chantier : tous les deux

mois, sans limitation du nombre de participants, en

présence de l’équipe de maîtrise d’œuvre, des

entreprises, de la métropole de Lyon, des élus. Un

suivi photographique en continu du projet, des

travaux, aménagements et manifestations est

réalisé.

Des animations sur la végétalisation du projet avec

une dimension participative ont mobilisé le jeune

public : collèges, écoles, centre social et Arche de

Noé lors des plantations.

Divers thèmes sont abordés lors d’actions de

sensibilisation : le recyclage, la consommation, la

biodiversité en ville et la récupération des eaux de

pluie, l'agriculture urbaine ou encore biologique,

essais de permaculture.

La gestion de l'aménagement se répartit entre la

métropole de Lyon (les espaces publics), la ville de

Lyon (les espaces verts publics) et une association

de citoyens (les jardins participatifs). Un plan de

répartition du foncier et de la gestion a été élaboré

entre les trois acteurs. Sur le principe des «

community gardens » de New York, l'association

Brin d'Guill, les compostiers et locaux Motiv aident

les habitants à s’approprier ces nouveaux espaces

dans l'esprit de la charte « jardin dans Tous Ses Etats

» et animent les lieux par des rencontres ludiques,

éducatives, culturelles et artistiques (café

botanique, fêtes entre voisins…).

Des actions sont menées avec les copropriétés pour

verdir et aménager les bords de rues. La démarche

rayonne avec du jardinage participatif dans les rues.

Les jardins ne sont pas attribués individuellement, le

collectif prime pour ne pas limiter le nombre

d'adhérents, organiser l’approche globale du jardin

et répartir les tâches.

En multipliant par cinq les espaces verts, le projet

d'aménagement a permis de proposer un espace

public atypique au cœur d'un quartier ancien. La co‐

gestion participative de cet espace, bien qu'elle

doive faire face, parfois, à quelques difficultés,

constitue une réponse singulière à la demande

d'une plus grande participation des habitants à la

gestion de la végétation de proximité en centre

urbain dense. La présence d'une large diversité

faunistique et floristique est observée.

Fig. 13 / Nouveau visage du quartier Mazagran

©MétropoledeLyon2016


Le projet de jardin, initié par un projet d’artiste, a

été maintenu dans le cadre du réaménagement

suite notamment à la mobilisation et à la

participation des habitants. La visite sur le terrain

est l'occasion de constater que la place est un lieu

de diversité sociale, fortement animée et que la

végétation est luxuriante. Dans le prolongement du

jardin "historique", un autre jardin en

"permaculture" est proposé.


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Autres actions en lien avec le thème « Aménager, rénover et bâtir en favorisant la biodiversité »

Toiture végétalisée d'un bâtiment de l'Institut départemental de l’enfance et de la famill

timent sous maîtrise d'ouvrage de l’ancien Conseil

Départemental inclus des logements et une

pouponnière. Le bâtiment est désormais géré par

la métropole de Lyon (services du Parc de Parilly).

Une toiture végétalisée d'environ 1000 m2 est

proposée avec 35 à 40 cm de substrat. Les

plantations sont diversifiées, les semences

proviennent d’une pépinière régionale. La toiture

actuelle propose une multiplicité d'espèces.

Fig. 16/ Vue extérieure sur le bâtiment de la

pouponnière. ©MarcBarra

Fig.17 / Liste des essences végétales utilisées.

©MétropoledeLyon

Le substrat utilisé est issu du décapage du site

dans le respect des horizons de sol, afin de limiter

la consommation de sols extérieurs. La terre a été

stockée à proximité du chantier. Un feutre

géotextile recouvre le substrat. Ce feutre a été

ajouté de manière à prévenir l’arrivée de

l’ambroisie et le risque allergène qui en découle,

inquiétude toute particulière du fait de la

proximité avec la pouponnière. La toiture

végétalisée a belle apparence mais n'est pas

accessible au public. Les logements ont toutefois

une terrasse qui donne sur la toiture. Le service

des espaces verts de la métropole a repris la

gestion de cette toiture au début de cette année.

La gestion sur cette toiture : aucun arrosage,

désherbage quatre fois par an avec taille

éventuelle de la végétation.

Fig. 18/ La toiture végétalisée de la pouponnière.

©MarcBarra


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Autres actions sans lien avec le thème « Aménager, rénover et bâtir en favorisant la biodiversité »

Objectif zéro pesticide : état des pratiques de la collectivité

La métropole du Grand Lyon n’utilise plus aucun

biocide ou produit phytosanitaire issu de la chimie

de synthèse ou dangereux pour l’environnement,

ce qui correspond au niveau d’exigence du Label

EcoJardin. Les chenilles processionnaires et les

pyrales du buis sont traitées avec un biocide

compatible EcoJardin, Foray48B® : un passage

pour la chenille (septembre‐novembre) et deux

passages pour la pyrale (avril‐juin). La métropole

favorise l’utilisation de techniques alternatives,

telles que la concurrence par recouvrement

d’autres espèces et mélange d'essences ou encore

des essais de lutte biologique. Ont été mis en

place : un plan de désherbage, un plan de gestion

différenciée, ainsi qu’un programme d'actions en

faveur de la gestion du végétal spontané pour le

passage au zéro phyto qui sera concerté avec les

59 communes. (février 2017 : charte de l'achat

local de végétaux et de son programme d'action,

mise en réseau, formation des services achat

public adaptation au changement climatique). La

communication de la Métropole auprès des

habitants.

Parc technologique Porte des Alpes à Saint‐Priest : une gestion qui favorise la biodiversité

Le parc technologique Porte des Alpes (400

hectares) intègre une forte proportion d'espaces

favorisant la biodiversité entretenu par

l'entreprise Tarvel (qui dispose d'un écologue en

interne) sous maîtrise d'ouvrage de la métropole

du Grand Lyon et sur la base d'un cahier des

charges très précis. Ce parc est très utilisé, plus

400 personnes travaillant sur le site.

Le parc date d'une vingtaine d'année, et a été bâti

sur une ancienne terre agricole (culture de maïs).

Il est conçu à l'origine de manière très classique :

utilisation des produits phytosanitaires, lac

alimenté avec de l'eau de nappe issu d'un forage.

Depuis, le parc est seulement alimenté par les

eaux pluviales (fin du forage) et les gestionnaires

n'utilisent plus de produits phytosanitaire (depuis

15 ans). Il est certifié Eco‐jardin depuis 2 ans. Les

espaces du parc sont fauchés et tondus, les

produits de fauche et de tonte servant de broyat

pour pailler et mulcher ces espaces.

Un ensemble d'acteurs partenaires sont mobilisés

dans le cadre d'inventaires et d'avis sur les

principes de gestions : FRAPNA, LPO,

conservatoire botanique, GREBE (Groupe de

recherche et d’étude biologie et environnement).

Une gestion très fine est proposée au cas par cas.

Par exemple, le principe de gestion a dépassé le

fauchage tardif systématique pour revenir à des

pratiques plus circonstanciées. Parfois, des

fauchages précoces sont proposés pour mieux

intégrer la biodiversité. Une prairie, réserve

foncière, n’a pas été fauchée depuis quatre ans, sa

situation reste toutefois précaire, la parcelle

pouvant être attribuée pour construction.

Fig. 19/ Prairie non fauchée sur une parcelle du

parc technologique de Saint‐Priest. ©MarcBarra


15

Le renouvellement des plantations se fait

notamment à partir des espèces déjà présentes

sur le site étant donné le faible budget dédié à la

gestion (260 000 euros/an y compris la gestion

hydraulique). Cette gestion à l'économie va dans

le sens de la biodiversité. La gestion des espaces

publics est globalement reprise sur les parcelles

privées, à l’exemple de l’entreprise Merial qui

possède la plus grande parcelle et n’utilise aucun

produit phytosanitaire.

L'inventaire écologique sur les trois lacs montre

qu'ils ont une importance à l'échelle

départementale voir régionale pour certaines

espèces. Certaines espèces remarquables ont pu

être observées : rousserolle, blongios nain, 41

espèces de libellules (comparable aux berges de

Saône), triton crêtée au sein d'une mare créée en

2012,... Autour d’une mare existante, trois mares

ont été créées, en partenariat avec la FRAPNA et

la fondation Ikéa, de taille différente, deux étant

temporaires et la troisième profonde. Les lacs

n’ont pas été curés depuis la création du parc

technologique, seuls les ligneux (hormis les saules

conservés pour les libellules) sont arrachés en

bord de rive.

Fig. 20/ Vue sur un des lacs présents sur le site du

parc technologique de Saint‐Priest.

©MarieWagner

La métropole a par ailleurs souhaité mettre en

place un potager constitué de variétés anciennes

au sein du parc. Ce potager fait l’objet d’une

expérimentation sur les techniques d’exploitation,

et un partenariat est mis en place avec le Centre

de recherche en botanique appliqué et avec un

hôtel pour tester la qualité gustative des variétés

anciennes. Un partenariat avec un lycée en SEGPA

est également proposé en lien avec l’entreprise

TARVEL qui encadre les travaux des lycéens tout

en disposant d’une force de travail. Cela a permis

à deux étudiants en difficulté de trouver un intérêt

professionnel en lien avec l’entretien paysager.

Le potager alimente une épicerie solidaire sur

Saint Priest.

Fig. 21/ Le jardin potager du parc technologique

de Saint‐Priest. ©MarcBarra

Lancement d’un observatoire participatif de la flore

La métropole de Lyon a lancé en mai 2017 un

observatoire participatif de la flore remarquable

ayant pour objectif de surveiller les différentes

plantes présentes sur le territoire. 2 174 espèces

ont été recensées, dont 89 sont à protéger en

priorité. Cet inventaire participatif est à

destination des citoyens du Grand Lyon, des

naturalistes et des botanistes. Les données saisies

sont ensuite compilées et analysées par le

conservatoire botanique.


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Lire un article de presse daté du 29 mai 2017

"Biodiversité, 89 espèces à protéger".

En savoir plus sur l'Observatoire de la flore

remarquable.

Expérimentation de « climatisation urbaine »

La métropole de Lyon a inauguré en juin 2017 un

système de climatisation de l’espace urbain, se

basant sur le fait que plus les arbres sont arrosés,

plus leurs feuilles transpirent. Quatre capteurs ont

été placés sur les arbres de la rue Garibaldi, afin de

mesurer entre autre le taux d’humidité et la

température des arbres. L’objectif final est de

trouver le moyen de baisser la température en

ville. L'eau utilisée pour l'arrosage est issue du

stockage des eaux pluviales dans les anciens mini‐

tunnels recouverts lors de l'aménagement de la

rue Garibaldi. S’étalant sur une durée de deux ans,

cette expérimentation permettra de définir si

l’arrosage contrôlé permet de baisser la

température urbaine.

Lire un article de presse datée du 07 juin 2017

« Lyon, des arbres pour climatiser la rue ».

Voir une courte vidéo sur l'aménagement de la rue

Garibaldi

Le Champ : conception et mise en œuvre d’une oasis urbaine à Confluence

Dans le cadre de l’appel à projet Ecocité lancé par

le Ministère en charge du Développement

Durable, la Métropole de Lyon a obtenu le

financement d’une action visant à la conception et

à la création d’une oasis urbaine sur 5 ha au coeur

de la ZAC Lyon Confluence 2ème phase.

Ce territoire particulier annonce l’événement de la

confluence du Rhône et de la Saône. Fortement

végétalisé, il est parcouru de larges promenades

publiques délimitant des parcelles privées, et

rappelant les méandres du Rhône. Les limites sont

marquées par des clôtures noyées dans la

végétation et soulignées par des noues. Le cœur

du Champ est dédié aux modes doux, la

composition de l’ensemble créant l’illusion d’un

parc. Le Champ a vocation à jouer un rôle

écologique important à l’échelle de

l’agglomération, en créant un relai entre les

balmes de Sainte Foy et le parc de Gerland, les

rives de Saône et les berges du Rhône.

Une phase d’étude est lancée en 2017 autour de

trois piliers:

‐ volet biodiversité : comment orienter la

conception du champ pour favoriser l’habitat, la

reproduction et l’alimentation des espèces en

milieu urbain ;

‐ volet dépollution, fertilisation et pré‐

verdissement : comment préparer le sol à la

transformation d’un site industriel en parc urbain ;

‐volet gestion de l’eau et lutte contre l’îlot de

chaleur urbain : comment mettre à profit cet

espace végétalisé pour optimiser la gestion de

l’eau et favoriser l’évapotranspiration.

La Métropole de Lyon bénéficie d’un

accompagnement de la Caisse des Dépôts et des

Consignations, de la DREAL Auvergne‐Rhône‐

Alpes et de la DDT du Rhône.

Lire le communiqué de presse annonçant la

sélection du maitre d’œuvre.


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Evaluateurs : Marc Barra, écologue, Natureparif & AFIE – Cécile Vo Van, chargée de mission Nature en ville

et biodiversité, Cerema – Cyril Pouvesle, chef de projet Quartiers durables, Cerema – Simon Vidal,

responsable de l’unité Aménagement Métropole CCEL CCPO, DDT du Rhône – Marie Wagner, élève

ingénieure écologue, UPMC

Date de la visite de terrain : 26 juin 2017

Personnes rencontrées :

Au sein de la métropole de Lyon : Nélia Dupire, chargée de mission Biodiversité – Pierre‐Charles Crozat,

gestionnaire du parc technologique – Véronique Hartmann responsable de l’Unité Agriculture, Nature et

biodiversité – Pascal Goubier, Directeur adjoint du patrimoine végétal – Marie‐Laure Oudjérit, cheffe de

projet La Duchère direction de l’aménagement – Bruno Couturier, Mission La Duchère – Julien Lahay, chef

de projet Mazagrand, direction de l’aménagement.

Au sein de la Ville de Lyon : Daniel Boulens, Directeur des espaces verts – Jean‐Marie Rogel, direction des

espaces vert

note de synthèse 2017 metropole du grand lyon · agricoles péri‐urbains. ... pour faire face à...

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