mÉtropoles, Économie sociale et solidaire (ess) …...2019/07/12 · métropole métropole de...
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MÉTROPOLES,
Économie sociale et solidaire (ESS)
et innovation sociale
Vendredi 5 juillet 2019
Mahel CoppeyAdministratrice du RTES
Vice-Présidente de Nantes Métropole
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
INTRODUCTION
Laurent FraisseSocio-économiste
Chercheur associé au LISE (CNAM CNRS)
ÉLÉMENTS DE CONTEXTE
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Cadres et axes d’intervention des métropoles
Maillage et articulation territoriale de l’action
publique
Leviers d’action pour soutenir l’économie sociale
et solidaire (ESS) et l’innovation sociale
PRÉSENTATION
des résultats de l’étude
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Floriane VernayChargée de mission
Avise
RETOUR SUR LE PROJET
« Métropoles, ESS et innovation sociale »
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
L’ÉTUDE : Métropoles, Économie sociale et
solidaire et innovation sociale
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Clara SchmidtChargée de mission ESS
Métropole européenne de Lille
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Visibilité et transversalité de l’ESS
TÉMOIGNAGE
de Métropole
Sandra GuilminChargée de mission ESS
Eurométropole de Strasbourg
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Co-construction de l’action publique en matière d’ESS à
l’Eurométropole de Strasbourg
RETOUR D’EXPÉRIENCE
de Métropole
Anne-Laure FedericiDéléguée générale
RTES
MAILLAGE ET ARTICULATION
territoriale de l’action publique
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Laurent FraisseSocio-économiste
Chercheur associé au LISE (CNAM CNRS)
ÉCLAIRAGE
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Alexandra VelandCheffe de projet ESS et innovation sociale
Toulouse Métropole
RETOUR D’EXPÉRIENCE
de Métropole
La Métropole en appui à la chaîne de l’accompagnement
et du financement : le Parcours ADRESS
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Sophie MilteauChargée de développement ESS
Orléans Métropole
TÉMOIGNAGE
de Métropole
L’accompagnement d’Orléans Métropole à la mise en
place d’une filière du réemploi d’objets usagés
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Mahel CoppeyVice-Présidente
Nantes Métropole
TÉMOIGNAGE
de Métropole
Accès au foncier, aux locaux, lieux mutualisées et
tiers-lieux à Nantes Métropole
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
DÉVELOPPEMENT
des achats socialement responsables
Anne-Laure FedericiDéléguée générale
RTES
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
RETOUR D’EXPÉRIENCE
de Métropole
Fabienne Oré-CourregelongueCheffe de service innovation sociale, emploi
et économie de proximité
Bordeaux Métropole
Delphine VandevoordeConsultante
L’Autre EntrepriseMétropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
Evaluation de la politique publique de Bordeaux Métropole
Evaluation de la politique en faveur
du développement
de l’économie sociale et solidaire
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L’évaluation de la politique ESS de Bordeaux Métropole
Que s’est-il passé ?
A-t-on bien fait ?
Comment faire mieux ?
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Rechercher les effets internes et externes
de la stratégie de Bordeaux Métropole
en faveur de l’ESS
Juger des qualités et des insuffisances de la
stratégie métropolitaine
Renforcer et améliorer la stratégie
Un plan triennal de l’ESS qui arrive à terme fin 2018
Un enjeu de cohérence interne
Un enjeu de différenciation et d’articulation aux
autres politiques territoriales de l’ESS
Des enjeux multiples
3 objectifs clés
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Méthodologie déployée pour la mission
La collecte
Entretiens
Exploitation
documentaire
Enquête
entreprises
ESS
Une trentaine d’entretiens (Bordeaux
Métropole, acteurs relais, acteurs institutionnels)
Enquête et entretiens
entreprises de l’ESS
Une cinquantaine de documents
exploités
Sur la métropole
Mise en perspective avec des entretiens de
benchmark auprès de 6 métropoles
Nantes Métropole
Métropole de Lille
Rennes Métropole
Toulouse Métropole
Grenoble Métropole
Métropole de Lyon
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Les 5 questions évaluatives
Dans quelle mesure la politique ESS est en phase avec les orientations
politiques et enjeux stratégiques de la collectivité ?
Les actions mises en œuvre dans le cadre du plan triennal ESS sont-
elles lisibles pour les acteurs du territoire et les entreprises de l’ESS ?
Les actions mises en œuvre dans le cadre du plan triennal ESS
apportent-elles une plus-value par rapport aux autres politiques de
soutien à l’ESS sur le territoire ?
L’organisation globale et les moyens humains et financiers du plan
triennal sont-ils adaptés et permettent-ils de répondre aux objectifs
poursuivis ?
Le plan triennal ESS 2016-2018 a-t-il permis de générer des effets
positifs mesurables en matière d’emplois et d’innovation sociale ?
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4
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Les 4 points clés à retenir de l’évaluation
Un plan
triennal qui
contribue de
manière
significative au
développement
de l’ESS
Des impacts
encore peu
lisibles et
valorisés
Un rôle de chef
de file est à
affirmer à
l’échelle
métropolitaine
Peu de
transversalité
avec les autres
politiques
métropolitaines
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4 leviers d’actions pour conforter et optimiser la politique ESS de Bordeaux Métropole
Renforcer les articulations avec les
domaines de compétence de la
métropole
Améliorer la visibilité de la politique ESS de Bordeaux Métropole
Valoriser les impacts socio-économiques
des projets ESS soutenus
Installer et faire vivre une gouvernance territoriale de la
politique ESS de la métropole
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Les premières évolutions concernant l’élaboration du prochain plan ESS
Une démarche concertée avec les Directions
de la Métropole, les entreprises de l’ESS, les
acteurs relais, et les communes.
Des entrées thématiques qui croisent les
domaines de compétence et enjeux de la
Métropole : Economie circulaire, Habitat,
Numérique, Agriculture urbaine.
Des axes transversaux : Emploi, Politique de
la Ville, Commande publique, RSO des
Communes.
Des « référents ESS » au sein des directions
de la Métropole qui s’impliqueront dans la
mise en œuvre et le suivi du plan
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Focus sur les ateliers thématiques
• Un collectif d’acteurs mobilisés :
représentants des communes, acteurs
relais et directions thématiques
• Des ateliers qui ont permis de croiser
les besoins des communes avec les
politiques portées par la métropole et
les enjeux des acteurs locaux
• Des pistes de réponses qui pourront
être expérimentées avec des
communes volontaires
• Un périmètre ESS et Innovation sociale
du futur plan triennal
Concertation
Co-construction
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Premières pistes
Transformation numérique
Low tech
Développement de l’habitat
coopératif
Développement d’habitats
spécifiques : familles
monoparentales, jeunes,
séniors…
Mise en réseau des acteurs
Soutien aux ressources
mutualisées
Structuration d’un
écosystème socio-
agricole
Articulation agriculture/
Économie circulaire
ÉCLAIRAGE
et conclusion
Laurent FraisseSocio-économiste
Chercheur associé au LISE (CNAM CNRS)
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
CLÔTURE
Cécile LeclairDirectrice générale
Avise
Métropoles, ESS et innovation sociale - Vendredi 5 juillet 2019
MERCI
et bon appétit !
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