U ne semaine après le début de « Bordure protectrice », lan-cée par Israël contre les ins-

tallations militaires du Hamas à Gaza, 13 combattants du mouvement ont pé-nétré en territoire israélien par le biais d’un tunnel construit depuis la bande pa-lestinienne. Le commando, repéré puis abattu par un drone de Tsahal (l’armée israélienne), a incité le gouvernement de Benyamin Netanyahou (en fonction de-puis 2009) à élargir l’opération militaire en lançant une offensive terrestre dont l’objectif prioritaire était la destruction de tous les tunnels souterrains reliant la bande de Gaza à l’État hébreu (cf. carte). Les soldats israéliens en ont découvert une trentaine, sophistiqués, équipés de câbles électriques et téléphoniques ainsi que de parois en béton armé, et dont les entrées ont été camouflées à l’inté-rieur d’habitations civiles. Ces galeries s’enfoncent parfois jusqu’à 30 mètres sous le sol et pénètrent jusqu’à 3 kilo-mètres en territoire israélien, à proxi-mité de kibboutz.

UN ENJEU ÉCONOMIQUELa construction de tunnels à Gaza date du début des années 1980. À l’origine, ils jouent le rôle de routes commerciales souterraines pour continuer le transit de marchandises rendu plus compliqué par l’existence d’une frontière israélo-égyptienne qui sépare la bande de Gaza de la péninsule du Sinaï depuis l’accord de paix entre l’Égypte et Israël de 1979.Dès lors, l’isolement économique crois-sant de ce territoire, en particulier à

partir de 2007 avec l’instauration d’un blocus, explique l’augmentation signi-ficative des réseaux souterrains entre Gaza et l’Égypte pour assurer l’importa-tion de nombreux biens de consomma-tion. L’ONU estime que 72 % des foyers gazaouis se trouvent en situation d’in-sécurité alimentaire. Entre 2005 (date du retrait d’Israël de la bande de Gaza) et 2008, le nombre de tunnels reliant Gaza à l’Égypte est passé de quelques dizaines à une centaine, et le chiffre d’affaires moyen engendré par tunnel a été multiplié par presque quinze, de 30 millions de dollars par an à 36 mil-lions par mois (1).Le contrôle de ce trafic lucratif a été un enjeu essentiel de la lutte entre le Fatah et le Hamas entre 2005 et 2007, et lorsque ce dernier s’empare finale-ment du pouvoir, il met en place une Commission de gestion des tunnels pour réguler et contrôler le commerce souterrain. Celle-ci est chargée de la distribution de licences de construc-tion et d’exploitation afin d’interdire l’importation de certains produits (dro-gues, alcool) ou d’en limiter l’achat pour maintenir le niveau des prix (viande).Progressivement, le Hamas impose éga-lement une taxe (environ 15 %) sur toute la marchandise entrant à Gaza via les tunnels détenus par des propriétaires privés, ce qui lui permet d’engager de nombreux travaux d’intérêt général (construction de routes, rénovation de quartiers, aménagement des plages) pour conforter son ancrage local. Ces tunnels jouent donc un rôle essentiel

Gaza : les tunnels à l’épreuve de la guerrePour la troisième fois depuis la prise de contrôle de la bande de Gaza par le Hamas en 2007, Israël a lancé entre le 8 juillet et le 26 août 2014 une action militaire contre le mouvement islamiste : l’opération « Bordure protectrice ». L’un des objectifs était la destruction d’un réseau de tunnels reliant le Territoire palestinien à l’État hébreu afin d’empêcher l’infiltration de commandos armés. Ces routes souterraines ajoutent une dimension géographique supplémentaire au conflit.

Rafah (Besoins 35 MW)

Deir el-Balah(Besoins 40 MW)

Khan Younis (Besoins 70 MW)

30 MW (43 %)

40 MW (57 %)

54 MW (36 %)

96 MW (64 %)14 MW

(35 %)26 MW (65 %)

19 MW (27 %)

51 MW (73 %)

10 MW (29 %)

25 MW (71 %)

Gaza(Besoins 150 MW)

Gaza-Nord (Besoins 70 MW)

Soufa(fermé depuis septembre 2008)

Rafah (passagepartiellement ouvert

de 9 h à 15 h pour les évacuations

d’urgence)

ÉGYPTE

KeremShalom1

Rafah

KhanYounis

Qarara

Khuzaa

BANDEDE GAZA

ISRAËL

Deirel-Balah

Nuseirat

MaghaziBureij

Gaza

Ash Shati

JabaliyaBeit

Lahiya

Beit Hanoun

Erez(ouvert 6 journéespar semaine pour

l’aide humanitaire etaux internationaux)

Nahal Oz (fermé depuis janvier 2010,acheminement d’hydrocarbures)

Karni(fermé depuis

juin 2007)

Mer Méditerranée

Zoneinterdite1 mille

nautique

Aéroport international Yasser Arafat

(détruit par les Israéliens en 2001)

Ancienne zone de pêche autorisée par Tsahal(3 milles nautiques des côtes)

Nouvelle limite de pêche fixée à 6 milles nautiquespar Tsahal depuis le 27 août 2014

(voir graphique)Zone

interdite1,5 millenautique

Variation de l’accès à la mer des pêcheurs de la bande de Gaza, en milles nautiques6, depuis le 27 août 2014

Pas d’accès du 8 juillet au 27 août 6, du 22 mai au 8 juillet 2014

6, application du cessez-le-feu

6, enlèvement en juin du soldat Gilad Shalit12, Mission Bertini de l’ONU

20 Accords d’Oslo

3, du 21 mars au 21 mai 2013

3, opération « Plomb durci »20082006

2002

1994

2012

2013

2013-2014

2014

2014

Territoire contrôlé par IsraëlClôture de barbelés ettours de surveillance

Zone à haut risquepour les Palestiniens

« No-Go Zone »(bande de 500 mètresinterdite aux Palestiniens)

Carto no 26, 2014 © Areion/Capri2 km

Sources : OCHA, « Gaza strip: Access and Movement », septembre 2014 ; UNOSAT, septembre 2014 ; OCHA, « Occupied Palestinian Territory: Gaza emergency Power Deficit », août 2014 ; Le Monde, 20141. Seul point de passage pour les marchandises et biens autorisés, ouvert 5 journées par semaine

OuvertPoint de passage

Fermé

Accès à l’eauPuits en activitéPuits endommagéPuits hors service

Zone d’habitations et camps de réfugiés

Limite de gouvernorat

Tunnels de contrebande (plus d’une centaine de tunnels entre Gaza et l’Égypte ont été détruits par les forces égyptiennes et une trentaine entre Gaza et Israël par Tsahal)

Route secondaireRoute principale

Bande de Gaza

« Couloir de Philadelphie » (contrôlé par l’Autorité palestinienne)

Centrale électrique (alimentée en fioul)bombardée dans la nuit du 28 au 29 juillet 2014

Besoins électriques en mégawatts (MW) au 15 août 2014

Disponibles Déficitaires

Accès à l’électricité

Densité des dommages sur GazaDonnées acquises entre le 6 juillet et le 28 août 2014

ModéréeFaible Sévère

N

CISJORDANIEGAZA

LIBAN

SYRIE

JORDANIE

ÉGYPTE

Gaza, un territoire verrouillé soumis à la guerre

A C T U A L I T É S M O Y E N - O R I E N T

32 CARTO 26Novembre - Décembre 2014

dans la vie quotidienne des Gazaouis et consti-tuent dans le même temps un outil politique et économique indispensable pour le Hamas.

LA MENACE SÉCURITAIRECes routes de contrebande souterraines sont aussi utilisées par les différentes organisations armées de Gaza pour importer des armes ou des missiles longue portée depuis le Sinaï égyptien. Il existe en outre un deuxième réseau de tun-nels, sous la bande de Gaza seulement, qui offre autant de caches d’armes, de centres de com-mandement, de geôles que d’abris aux groupes armés palestiniens, qui déjouent ainsi la surveil-lance aérienne de l’armée israélienne.

L’opération « Bordure protectrice » révèle enfin l’existence d’un troisième réseau, qui relie cette fois la bande de Gaza à l’État d’Israël et dont la fonction consiste à passer derrière les lignes en-nemies pour mener des actions armées ou com-mettre des enlèvements de soldats. Ces tunnels dits « offensifs » ont été utilisés la première fois le 25 juin 2006 par un commando palestinien qui est parvenu à s’infiltrer à proximité du kib-boutz Kerem Shalom pour engager une attaque contre une position de l’armée israélienne, tuant deux soldats et kidnappant le caporal Gilad Shalit (libéré le 18 octobre 2011). Depuis, le Hamas a considérablement développé ces tunnels, les-quels lui ont permis de mener quatre infiltrations

en Israël pendant « Bordure protectrice ». Face aux outils de surveillance ultramodernes de l’armée israélienne, les tunnels apparaissent donc comme un moyen particulièrement adapté pour déjouer les défenses de l’État hé-breu. Conscient de la menace sécuritaire qu’ils constituent et du risque que cette stratégie soit utilisée par le Hezbollah libanais à la frontière nord, l’unité scientifique de l’armée israélienne travaille sur le développement d’un système de détection de tunnels dont le coût est estimé à 45 millions d’euros. D. A.

NOTE(1) N. Pelham, « Gaza’s Tunnel Phenomenon: The Unintended Dynamics of Israel’s Siege », Institute for Palestine Studies, vol. 41, no 4, été 2012.

Rafah (Besoins 35 MW)

Deir el-Balah(Besoins 40 MW)

Khan Younis (Besoins 70 MW)

30 MW (43 %)

40 MW (57 %)

54 MW (36 %)

96 MW (64 %)14 MW

(35 %)26 MW (65 %)

19 MW (27 %)

51 MW (73 %)

10 MW (29 %)

25 MW (71 %)

Gaza(Besoins 150 MW)

Gaza-Nord (Besoins 70 MW)

Soufa(fermé depuis septembre 2008)

Rafah (passagepartiellement ouvert

de 9 h à 15 h pour les évacuations

d’urgence)

ÉGYPTE

KeremShalom1

Rafah

KhanYounis

Qarara

Khuzaa

BANDEDE GAZA

ISRAËL

Deirel-Balah

Nuseirat

MaghaziBureij

Gaza

Ash Shati

JabaliyaBeit

Lahiya

Beit Hanoun

Erez(ouvert 6 journéespar semaine pour

l’aide humanitaire etaux internationaux)

Nahal Oz (fermé depuis janvier 2010,acheminement d’hydrocarbures)

Karni(fermé depuis

juin 2007)

Mer Méditerranée

Zoneinterdite1 mille

nautique

Aéroport international Yasser Arafat

(détruit par les Israéliens en 2001)

Ancienne zone de pêche autorisée par Tsahal(3 milles nautiques des côtes)

Nouvelle limite de pêche fixée à 6 milles nautiquespar Tsahal depuis le 27 août 2014

(voir graphique)Zone

interdite1,5 millenautique

Variation de l’accès à la mer des pêcheurs de la bande de Gaza, en milles nautiques6, depuis le 27 août 2014

Pas d’accès du 8 juillet au 27 août 6, du 22 mai au 8 juillet 2014

6, application du cessez-le-feu

6, enlèvement en juin du soldat Gilad Shalit12, Mission Bertini de l’ONU

20 Accords d’Oslo

3, du 21 mars au 21 mai 2013

3, opération « Plomb durci »20082006

2002

1994

2012

2013

2013-2014

2014

2014

Territoire contrôlé par IsraëlClôture de barbelés ettours de surveillance

Zone à haut risquepour les Palestiniens

« No-Go Zone »(bande de 500 mètresinterdite aux Palestiniens)

Carto no 26, 2014 © Areion/Capri2 km

Sources : OCHA, « Gaza strip: Access and Movement », septembre 2014 ; UNOSAT, septembre 2014 ; OCHA, « Occupied Palestinian Territory: Gaza emergency Power Deficit », août 2014 ; Le Monde, 20141. Seul point de passage pour les marchandises et biens autorisés, ouvert 5 journées par semaine

OuvertPoint de passage

Fermé

Accès à l’eauPuits en activitéPuits endommagéPuits hors service

Zone d’habitations et camps de réfugiés

Limite de gouvernorat

Tunnels de contrebande (plus d’une centaine de tunnels entre Gaza et l’Égypte ont été détruits par les forces égyptiennes et une trentaine entre Gaza et Israël par Tsahal)

Route secondaireRoute principale

Bande de Gaza

« Couloir de Philadelphie » (contrôlé par l’Autorité palestinienne)

Centrale électrique (alimentée en fioul)bombardée dans la nuit du 28 au 29 juillet 2014

Besoins électriques en mégawatts (MW) au 15 août 2014

Disponibles Déficitaires

Accès à l’électricité

Densité des dommages sur GazaDonnées acquises entre le 6 juillet et le 28 août 2014

ModéréeFaible Sévère

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