l’intelligence territoriale
TRANSCRIPT
L’intelligence territoriale
au service des destinations
« Un outil de pilotage indispensable pour garantir
les conditions de durabilité de l’attractivité touristique d’une destination »
Définitions génériques de l’IT
L'intelligence territoriale (IT) consiste en de multiples approches pour la prise en compte
systémique d'un territoire, par la mise en réseau de ses acteurs, pour son
développement durable et l'amélioration de son attractivité humaine ou
entrepreneuriale.
L’Intelligence Territoriale (IT) est un ensemble de savoirs et de compétences
constitutifs d’un territoire, favorisant l’intelligence collective des acteurs.
L’intelligence Territoriale (IT) porterait l’avenir du territoire au-delà du
développement local, en lui apportant en plus des apports de l’intelligence
économique relevant de l’observation, de la veille, et de la stratégie, une dimension
d’évaluation et de prospective du territoire, dans une logique de développement
durable, qui lui a trop souvent fait défaut. »
Intérêt de l’IT : « Passage d’un suivi à plat des composantes d’observation des
activités d’un périmètre administratif, à la compréhension dynamique du système
économique d’un territoire et de ses futurs possibles… »
Gâteau
Avant...
Depuis…
Observation 1980
Veille 1990
IE 2000
IT 2010
Les nouveaux outils génériques…
La nouvelle méthodologie sur les emplois du tourisme et la richesse dégagée
Composantes territoriales de l’IT au-delà du tourisme
Les dispositifs d’observation intègrent de nouveaux indicateurs d’IT permettant d’éclairer
une gestion optimisée de l’équilibre du territoire, au-delà du seul suivi des activités
touristiques, en s’intéressant aussi aux impacts et conséquences des évolutions :
-Ex : La pression démographique, la densification des territoires, le changement climatique, le
développement durable, la gestion des conflits d’usage, concourent à modifier l’équilibre de la
fonction touristique du territoire.
- Ex : Le tourisme est considéré comme une activité impactant de plus en plus le cadre de vie
des habitants, à la fois comme garant de suréquipements, de taux de services plus élevés,
d’entretiens des patrimoines et des paysages, mais aussi pouvant constituer un élément
perturbateur de l’environnement.
-Ex : Le tourisme participe à l’économie résidentielle générée par les résidents secondaires
comme par les navetteurs, les retraités. Les territoires doivent en connaître les seuils
d‘équilibre et leurs effets sur le territoire.
- EX : La sensibilité des habitants à l’activité touristique s’est accentuée, car elle atteint parfois
des seuils de tension qu’il faut mieux suivre et corriger dans l’intérêt de tous et du territoire.
Spécificité de l’IT : « L’intelligence territoriale prend en compte dans sa globalité,
tous les éléments directs ou indirects, en lien avec le tourisme et ses effets… »
DATAR
Economie résidentielle
Les réalités à intégrer…
Les réalités à intégrer…
- Disposer avec l’IT d’un réel outil de management des destinations pour maintenir, voire
développer les retombées économiques en limitant les effets de la concurrence. Se prémunir
du risque de déclin possible de sa ou ses destinations, faute d’investissements ou de
réinvestissements, d’adaptations nécessaires aux évolutions de l’offre et de la demande.
- Actionner avec l’IT des moyens adaptés à un développement raisonné et plus ajusté du
tourisme aux capacités de charge du territoire, dans une logique de développement durable
et de qualité de vie des habitants.
- Vérifier la pertinence du positionnement de la destination au regard des évolutions du
marché, grâce à la dimension évaluative et comparative de l’IT.
- Détecter des secteurs ou nouveaux créneaux d’activité touristique grâce à la dimension
de prospective exploratoire de l‘IT.
- Corriger des déséquilibres naissants, avant d’attendre l’émergence de vrais problèmes.
- Instaurer une gouvernance fondée sur l’intelligence collective du tourisme avec les
acteurs du territoire de destination, et établir une communication partagée avec les
habitants.
Finalités de l’IT dans le pilotage du tourisme
Finalité de l’IT dans le pilotage du tourisme :« Assoir une durabilité positive de
l’activité touristique pour le territoire de destination et ses agents économiques »
Des périmètres
administratifs, aux
territoires de
destinations, espaces de
réflexion et de
structuration de l’offre,
aux espaces de
promotion de
Destinations
Le vieillissement des destinations :
le risque de déclin éclairé par l’IT
Certaines destinations ont vieilli et sont devenues quelquefois un peu obsolètes,
en décalage avec la demande, ou bien encore des espaces de loisirs ou de
résidence annexés par des métropoles proches, enfermées souvent dans des
périmètres administratifs, sans avoir su adapter leurs gouvernances aux
nouveaux défis de leurs territoires de destination. Les raisons en sont multiples :
- manque d’investissement et de réinvestissement,
- résidentialisation excessive et vitrification du tourisme marchand,
- artificialisation des sols importante et perte des attraits naturels,
- vieillissement démographique et perte d’attractivité de clientèles jeunes,
- faible gestion du développement durable de la destination et pollutions multiples,
- problème de mobilité et de fluidité,
- absence d’anticipation, de vision de la fonction touristique du territoire pour bâtir un
projet solide dans le concert concurrentiel des destinations,
- problème de gouvernance.
Mode de pilotage : « Passer d’un mode de gestion en cueillette du tourisme, avec
une observation souvent passive, à une gestion interactive de l’activité touristique,
grâce à un dispositif dynamique d’IT…»
Les éléments de diagnostic…
Les co-acteurs de l’intelligence territoriale du tourisme
-Les responsables institutionnels des destinations souhaitent disposer de plus en plus
de systèmes d’informations précis et fiables pour éclairer leurs décisions afin de
consolider leurs choix (marketing territorial, place making, enjeux prospectifs).
- Les investisseurs publics et privés, les banquiers, les créateurs d’entreprises ont
aussi besoin d’indicateurs avancés pour mieux apprécier les risques de leurs
engagements.
- Les professionnels du tourisme en bénéficiant d’indicateurs ciblent mieux leurs
actions en toutes connaissances de causes.
- Les habitants en exigeant de leurs représentants la recherche d’un relatif équilibre de la
fonction touristique sur leurs territoires de résidence collaborent à la valorisation de la
destination.
- Les visiteurs en participant par leurs retours, à travers les enquêtes de satisfaction, les
réseaux sociaux, contribuent à surveiller les points de dérives possibles du tourisme.
- Les journalistes et les medias en faisant écho des points forts comme des points
faibles des destinations sont des puissants agents d’interprétation.
Les agents utilisateurs de l’IT dans le tourisme : « Une chaîne d’informations
collective permanente pour nourrir la chaîne de valeur de la destination »
Des marques liées au tourisme
INSEE DATAR
Credoc
DGE
Sofres, Deloitte, MKG, KPMG
Veille infotourisme
Globeveilleur
France stratégie
Ministère de l’écologie et du développement durable
Les observatoires sectoriels et locaux
Commissariat général à l’égalité des territoires
Armor lux
Yves Rocher
La mère Poulard
Le sel de Guérande
Thalasso Bretagne
La Belle îloise
Olivier Roellinger
Des productions à relier
La cité de la Mer
Des marques,
Des pôles
d’excellences,
Des destinations
phares,
Des contrats de
destination,
Des labels
Des agents actifs
Pourquoi un outil d’IT dans le tourisme maintenant ?
Le tourisme est une activité déjà ancienne, qui a connu un ou plusieurs cycles de
vie selon les destinations. Les premières stations sont nées vers 1850, dans un
univers où cette activité n’a cessé de se développer depuis, et de créer les
conditions de nouvelles concurrences. Internet a tout relié dans un monde village,
où les interconnexions sont permanentes, le tourisme est particulièrement
concerné par cette révolution.
-La concurrence favorise le rapport offre/demande à l’avantage du consommateur, qui par
ses exigences crée une compétitivité plus grande entre les destinations, sur une
comparabilité qui englobe de plus en plus de critères (pas seulement touristiques pris en
compte dans l’IT).
- Le gisement potentiel de ressources encore à développer dans le tourisme, s’il est bien
renseigné (IT), constitue actuellement un atout économique rare, au bénéfice des acteurs
économiques, des habitants et du territoire.
- L’accès à de nouveaux indicateurs, au big data, voire à l’open data, change la capacité
à prendre en compte de nouvelles informations riches d’enseignements, si on est en
mesure de savoir les interpréter (IT).
Pertinence de l’IT dans le tourisme maintenant : « Donner de la perspective à une
gestion souvent conduite au jour le jour, afin de garantir la pérennité de l’activité »
Et de rappeler que la crise que nous traversons témoigne d'une période de transition « entre un monde qui n'en finit pas de mourir », dominé par le modèle occidental et son économie de l'abondance, « et un autre qui n'en finit pas de naître» Hugues de Jouvenel Futuribles
Une transition sociétale
Les interactions avec le tourisme…
De nouveaux outils
Des acteurs indirects démultipliés…
et qui impactent aussi sur la
qualité du tourisme d’une
destination
Les nouveaux indicateurs à prendre en considération
Après avoir souligné le rôle de catalyseur
de talents joué par l'association Auvergne
Nouveau Monde, Hugues de Jouvenel a
également effectué une mise en garde. « La
grande qualité de vie qui est vôtre est à
double tranchant. Allez-vous ou non vous
endormir. L'avenir est entre vos mains ! »
Nouveau Monde s'attache chaque jour à
réaliser les nécessaires mutations. En
témoignent certaines des initiatives
présentées par : Michelin et son challenge
Innovation Works (où comment recueillir
auprès du personnel des idées novatrices qui
puissent être amenées jusqu'au marché), une
meilleure équité territoriale au travers du
développement du THD (et dont la vocation
est de rapatrier les données afin de générer
de la valeur ajoutée sur le territoire), les
recherches de 3i Nature pour améliorer
l'espérance de vie en bonne santé…
La prospective exploratoire a vocation
d'identifier les enjeux à court, moyen et
long terme. Elle pose 3 grandes
questions : quelles sont les marges de
manœuvre ? quels objectifs ? qui fait
quoi, quand et comment ? »
Vous êtes membre d'un équipage (la
Région) et disposez de deux instruments,
la vigie et le gouvernail
Les territoires de séjour attractifs
dépendront de variables allant bien
au-delà des seuls critères du
tourisme que l’IT prend en compte…
Ces indicateurs ont été conçus afin de mettre en lumière des phénomènes et des évolutions sociales et environnementales qui ne sont actuellement pas pris en compte par le PIB. Ils sont donc conçus comme des compléments aux indicateurs économiques. Ces indicateurs synthétiques sont au nombre de 5 : • l’empreinte écologique, • l’Indicateur de Développement Humain (IDH) et ses variantes territoriales, • l’Indicateur de Participation des Femmes à la vie économique et politique (IPF), • le Baromètre des Inégalités et de la Pauvreté (BIP40), • l’Indicateur de Santé Sociale (ISS).
Le taux d’événements
extrêmes liés au changement
climatique
Qualité de vie
Empreinte
carbone du
tourisme
Rapport Stiglitz
Météo France
ADN Stations, ADN Territoires moteurs Atout France Destinations Network Un outil d’intelligence territoriale en phase de déploiement destiné à devenir une base de données nationales, réseau de référence, au service du pilotage des destinations touristiques
ADN : UN NOUVEL OUTIL POUR QUOI FAIRE ?
Pour disposer d’un outil d’évaluation de
l’équilibre de la fonction touristique d’une
destination à différentes échelles :
ADN stations ou
ADN territoires moteurs *
→ Cet outil recueille l’essentiel des éléments
permettant de diagnostiquer un développement
équilibré de la destination
→ L’outil constitue des historiques harmonisés
du suivi des évolutions de la destination
effectués selon les besoins
→ ADN permet aux acteurs d’articuler
entre eux différents indicateurs clés, d’avoir
une vision globale de la situation, de suivre les
cycles de l’activité touristique pour mieux piloter
son devenir
*Territoire moteur : pour un périmètre administratif
donné, pour une destination, ou un contrat de
destination, seul le ou les territoires moteurs de
l’écosystème touristique sont retenus. Ils sont définis
collégialement préalablement. L’unité statistique de
base étant la commune ou l’agrégat de communes.
« La compétitivité touristique doit prendre en
compte une somme importante d’indicateurs allant
bien au-delà du seul champ touristique… »
→ ADN est un outil auto-administré
d’intelligence territoriale ne nécessitant pas
d’achat de données, ni de mise en œuvre
d’enquêtes spécifiques coûteuses.
Il a l’avantage de mobiliser par ailleurs les
acteurs locaux du tourisme et leurs
gouvernances à une gestion globale de la
destination.
→ Ce n’est pas seulement un outil
d’observation, puisqu’il comprend une
dimension d’évaluation et de prospective à
la différence de beaucoup d’autres.
→ Il bénéficie de l’alimentation en
indicateurs comparables du réseau
typologique des destinations, auquel il
adhère et participe.
ADN : COMMENT SE SITUE T- IL DANS LE PANORAMA DES OUTILS ?
« Il ne se substitue pas à des outils plus lourds
d’investigation à mettre en œuvre au regard des
déséquilibres identifiés…mais apporte rapidement une
première appréciation globale de la situation »
Un nouvel outil qui est différent des
autres, quantitatif et qualitatif à la
fois, dont la finalité est le décryptage
et l’interprétation des situations
