les stratégies régionales pour la société de l ’information
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Les stratégies régionales pour la société de l ’information. Jean-Bernard Benhaiem, DG Politique Régionale Responsable du secteur «société de l’information» des actions innovatrices http://inforegio.cec.eu.int. Introduction. SI élément-clé de la compétitivité des régions - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
2000-2006
Société de
l’information
et régions
Politique régionale 1
Les stratégies Les stratégies régionales pour la régionales pour la
société de société de l ’informationl ’information
Jean-Bernard Benhaiem, DG Politique Régionale
Responsable du secteur «société de l’information» des actions innovatrices
http://inforegio.cec.eu.int
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IntroductionIntroduction
SI élément-clé de la compétitivité des régions
Conditions pour la SI:
planification stratégique explicite large débat public consensus socio-économique
Initiative RISI (1995-99) :
une méthode expérimentée par + 25 régions des projets pilotes (succès !)
Actions Innovatrices (2000-2006)
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Initiative RISI (1996-99)Initiative RISI (1996-99)
Approche commune de
22 (+4 en réseau) régions
Equilibre entre réflexion et action Acteurs de terrain: “bas en haut”et
coopération SI: stratégie intégrée, plan d’action et
projets pilotes pour le développement Accompagnement : réseau ERIS@ Processus dynamique et itératif Levier puissant en matière
d’investissements
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La méthode RISILa méthode RISI
Préparation de la stratégie
Elaboration de la stratégie lancement du processus d ’élaboration gestion du processus d ’élaboration
Travail en réseau
Intégration de la stratégie dans lapolitique régionale
Mise en œuvre de la stratégie
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Préparation de la stratégiePréparation de la stratégie
Créer les moteurs de l ’initiative structures administratives motivées
comité directeur régional unité de gestion groupes de travail thématiques
expertise sur la SI
Faire un « état des lieux » infrastructure, applications, attitudes analyse quantitatif, qualitatif
Réaliser une analyse « SWOT » atouts, faiblesses, opportunités, menaces
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Elaboration de la stratégie :Elaboration de la stratégie :lancement du processuslancement du processus
Sensibilisation campagnes d ’information larges également ciblés sur les décideurs
Analyse comparative important mais difficile benchmarking si possible ?
Etablissement d ’un document d ’options
ouvert aux idées nouvelles
lancer un débat public
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Elaboration de la stratégie :Elaboration de la stratégie :gestion du processusgestion du processus
Définir la stratégie visions et priorités et scenarios changement comportement, culture, mentalités négociation du plan et actions appropriation du processus
Partir des options pour arriver aux choix
compromis nécessaires sélection des domaines prioritaires
Obtenir un consensus gestion des conflits réalisme politique
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Travail en réseauTravail en réseau
SI = réseau = coopération apprentissage mutuel utilisation des outils SI stratégie de communication
Créer des partenariats identifier les partenaires potentiels équilibrer la représentation base du comité directeur régional secteur privé PME
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Intégration de la stratégie Intégration de la stratégie dans la politique régionaledans la politique régionale
Intégration dans les Fonds structurels influence sur l ’utilisations des Fonds prise en compte dans les DOCUP/PO promotion de la SI comme thème majeur
Intégration à la politique régionale innovation nécessite un consensus fort coopération, implication, actions collectives intégration de la SI dans les mesures de développement régional
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Mise en œuvre de la Mise en œuvre de la stratégie : les projets pilotes stratégie : les projets pilotes
et le mainstreaminget le mainstreaming
Définition d ’un plan d ’action
Appel et sélection des projets
Monitorage et évaluation
Impact/synergie sur le « mainstream »
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Premier bilan de RISI (2000)Premier bilan de RISI (2000)
+ Réorientation des fonds structurels vers unepriorité SI forte (période 2000-2006)
+ Intégration réelle de la SI dans les dynamiquesde développement régional
+ Apprentissage collectif par la réalisation(expérimentation)
+ Effet « catalyseur » de développement deprojets
+ Economie d ’échelle pour expérimenter en commun les innovations et transfert savoir-faire
- Faible implication du secteur privé (image trop« publique » de l ’approche)
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Les Actions Innovatrices du Les Actions Innovatrices du FEDER 2000-2006FEDER 2000-2006
Laboratoire d ’expérimentations régionales (vers la nouvelle économie)
Améliorer la qualité des programmes des Objectifs 1 et 2
Renforcer la cohésion économique et sociale de chaque région
Groupes cibles: PME, micro-entreprises, citoyens
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Approche nouvelleApproche nouvelle
Approche par programme plutôt que par projet
Réduction des thèmes prioritaires de 8 à 3
Collaboration structurée entre programmes régionaux d ’ actions innovatrices et programmes Objectifs 1 et 2
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Trois thèmes prioritairesTrois thèmes prioritaires
Développement de l’économie régionale fondée sur la connaissance et l’innovation technologique
Société de l’information au service du développement régional
Identité régionale et développement durable
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Société de l’informationSociété de l’information
Priorités
Désenclavement géographique et économique des régions
Exploitation de la SI dans le secteur productif (PME)
Application de la SI aux services publics et pour les habitants
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Société de l’informationSociété de l’information
Exemples
Points d ’accès collectifs à Internet et ressources multimédia
Commerce électronique pour les PME
Services publics numériques (et mobiles) pour:
les jeunes, les personnes âgées les soins de santé
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Modalités de soumissionModalités de soumission
Soumission par les régions au plus tard le 31 mai de chaque année, de 2001 à 2005
Contenu de la proposition :
- stratégie convenue entre les acteurs de la région
- une ou plusieurs priorités
- durée maximum de deux ans
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FinancementFinancement
0,4% de la dotation annuelle du FEDER (soit un budget global d’environ 400 Meuros)
Contribution FEDER par PRAI: 0,3 à 3 Meuros
Cofinancement maximal PRAI:
80% pour les régions Objectif 1 50% pour celles de l’Objectif 2
50% pour les programmes spécifiques de réseau