les enjeux du management public

7/23/2019 Les Enjeux Du Management Public

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INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20!

INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20!

Les en"eu# du $anage$ent%ub&icRésu&tats d'étude



INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20!INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20! 2

DISPOSITIF METHODOLOGIQUE

Mét(odo&ogie)tude *uantitati+e en &igne

,ib&esManagers dans &a -onction %ub&i*ue .encadrants/

TerrainDu 2 octobre au 1 no+e$bre 20!

No$bre de ré%ondants201 inter+ies

3!4 dans &a -onction %ub&i*ue d'5tat

!3 dans &a -onction %ub&i*ue territoria&e

1 dans &a -onction %ub&i*ue (os%ita&i6re



INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20!INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20!

SYNTHÈSE

MOTI7ATION8 D)8 MANAG)R8 P9:LI,8

Moti+és %ar &a +ocation du ser+ice %ub&ic et .!;/ et &'intér<t des $étier .!1;/= &es

$anagers %ub&ics consid6rent *ue &eur %rinci%a&e $ission consiste > -aire é+o&uer &eursco&&aborateurs .4?;/@ Pour ré%ondre > cette $ission et autono$iser da+antage &eursé*ui%es= %&us de 21 des ré%ondants aBr$ent *u'i& est i$%ortant de &aisser &eurs agents%rendre des initiati+es et de &es i$%&i*uer dans &es %rocessus décisionne&s @

T),CNI9)8 D) MANAG)M)NT

8i &es ré%ondants s'accordent sur &e -ait *ue &e $anage$ent %ub&ic a tout intér<t > s'ins%irerdes tec(ni*ues du %ri+é i&s é$ettent tout de $<$e des réser+es sur &e -ait *ue cesderni6res soient tout > -ait a%%ro%riées E ; des sondés consid6rent *u'i& est tout de

$<$e i$%ortant de s'en ins%irer= %rinci%a&e$ent sur &es *uestions de *ua&ité de +ie autra+ai& .3;/ et &e dé+e&o%%e$ent du $anage$ent déc&oisonné .33;/@

L)8 G5N5RATION8 H

L'arri+ée des nou+e&&es générations dans &e $onde du tra+ai& ob&ige &es $anagers >s'ada%ter= nota$$ent en %artageant da+antage &es in-or$ations .4;/ et en -a+orisant &eséc(anges .41;/@

MANAG)M)NT CORIONTAL; des inter+ieés déc&arent *ue &e $anage$ent (oriJonta& est une $ét(ode a%%ro%riéedans &e ser+ice %ub&ic@ PerKu %ositi+e$ent %ar &es $anagers %ub&ics *ui +oient&'o%%ortunité de réduire &es dé&ais de %rise de décision et une a$é&ioration de &'eBcacité de%artage des in-or$ations .!1;/@

)N)9 F9T9R8

Les $anagers %ub&ics s'in*ui6tent de &eurs ca%acités > $aintenir un ser+ice %ub&ic de

*ua&ité a+ec des $oens réduits= %rob&é$ati*ue *ui a%%arat co$$e &'en"eu# %rinci%a& deces %roc(aines années@ )n eet= %r6s de 21 d'entre eu# déc&arent *ue &es ré-or$esQnanci6res ont dé"> i$%actés &eur $étier@ ,e constat est d'autant %&us $ar*ué c(eJ 2; des 1




SYNTHÈSE

PRINCIPALE MISSION DUMANAGER PUBLIC

1. MISSIONS

COMMENT ?

Relever de nouveauxcallen!e"

Avo#rdavan$a!e dere"%on"a&#l#$'"

E$re reconnu%our vo" e(or$"

4?;

Pouvo#r )a#re 'voluer "e"colla&ora$eur"

1?;20;

40;

Au$re!;

FP) E44;

Le" #*%l#+uer dan" le%roce""u" d'c#"#onnel

Leur %ro%o"er

de")or*a$#on"

Leur d'l'!uer le" $,ce"

4;

Leur la#""er l-o%%or$un#$' de%rendre de" #n#$#a$#ve"

42;33;

4;

Au$re!;

FPC E41;

COMMENT A/ORISERL-AUTONOMIE DES AGENTS ?

3




SYNTHÈSE

!

0. TECNI2UES

MANAGEMENT PRI/3 2UELLES TECNI2UES?

TECNI2UES DU MANAGEMENTSPRI/3

MANAGEMENT ORI4ONTAL 5

; de" *ana!er" %en"en$ +u-#l "-a!#$ d-une $ét(ode a%%ro%riée au"erv#ce %u&l#c no$a**en$ %our "on e6cac#$' au n#veau 7

• De" d'la#" de %r#"e de d'c#"#on 7 89:• D-e6cac#$' de $ran"*#""#on de l-#n)or*a$#on 7 89:• Les $anagers de &a FP) sont $oins con+aincus %ar &es intér<ts decette $ét(ode

;<:1=: <:

Ou#> le" *'$ode" du "ec$eur %r#v' %euven$ $o$ale*en$ "-a%%l#+uer au"ec$eur %u&l#c

Ou#> #l )au$ "-#n"%#rer de cer$a#ne" %ra$#+ue" du "ec$eur %r#v'

2

1

3

La nouvelle !e"$#on de la +ual#$'de v#e au

$rava#l A2/T@ Le d'velo%%e*en$ du*ana!e*en$

d'clo#"onn'

L-a$$r#&u$#on de %r#*e la%er)or*ance

La *#"e en %lace du $'l'$rava#l

3;

33;

33;

1;

FPC E!;

FPC E

!?;

5Le d#r#!ean$ "e *e$ en rela$#on d#rec$e avec le" a!en$" e$ l#*#$e le" #n$er*'d#a#re" #'rarc#+ue" %our "#*%l#erle %roce""u" de d'c#"#on




SYNTHÈSE

4

9. MANAGEMENT DES G3N3RATIONS 45

COMMENT ?

L-ARRI/3E DE LA GENERATION A MODII3 LES M3TODES

DE MANAGEMENT

1;:

8:

09:

F:

Ou#> $ou$ )a#$ Ou#> %lu$$ Non> %lu$$ %a"

ST OUI

43;

24;ST NON

H accorder %lu" de $e*%" aux'can!e"

H d'n#r un cadre )or*el%lu" ex%l#c#$e +u-avec le"%lu" anc#en"

H $re %lu" a$$en$#) aux$ravaux rendu"

4;

H %ar$a!er davan$a!e le" #n)or*a$#on"

1;13;10;

H d'*on$rer "al'!#$#*#$'

41;

Au$re

H $re %lu" Jex#&le2;

3;

2; NSP

FP) E !?;

FPC E ;

FPC E!;

5G'n'ra$#on 7 n' en$re 1K;= e$ 1KK= G'n'ra$#on 4 7 n' a%r" 1KK=


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. R3ORMES INANCIRES

SYNTHÈSE

LES R3ORMES INANCIRES ONTINLUENC3 LE MANAGEMENT PUBLIC

Pr#nc#%al eneux )u$ur %our le"*ana!er" %u&l#c" 7

Faire $ieu# a+ec $oins de$oens Qnanciers

1<:

81:

08:

8:

ST OUI

ST NON

43;

2;

FPC E2;



RÉSULTATS DÉTAILLÉS


http://slidepdf.com/reader/full/les-enjeux-du-management-public 9/28INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20!INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20! ?

MOTIVATIONS

Pour quelle(s) r!so"(s) #e$%#ous &'o!s! e r#!ller "s lese&eur *u+l!& ,Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le"

L-#n$'r$ de" *'$#er"

Le" re"%on"a&#l#$'"

La "'cur#$' de l-e*%lo#

!; La voca$#on du "erv#ce %u&l#c

22;2;; L-#*%or$ance du

"$a$u$

!1;

Autre

Lar'*un'ra$#on2;

0;

2; NSP

)N8)M:L)

O%%ortunités Casard



MOTIVATIONS

0

FON,TIONP9:LI9)T)RRITORIAL)

FON,TIONP9:LI9)D' 5TAT

FON,TIONP9:LI9)CO8PITALISR)

Pour quelle(s) r!so"(s) #e$%#ous &'o!s! e r#!ller "s lese&eur *u+l!& ,

Ne "a#" %a"

Au$re

La r'*un'ra$#on

L-#*%or$ance du "$a$u$

Le" re"%on"a&#l#$'"


L-#n$'rI$ de" *'$#er"

La voca$#on du "erv#ce %u&l#c

2;

;

2;

;

20;

2;

!;

4;

Ne "a#" %a"

Au$re

La r'*un'ra$#on


Le" re"%on"a&#l#$'"


L-#n$'rI$ de" *'$#er"


1;

?;

2;

?;

20;

22;

!;

!;

Ne "a#" %a"

Au$re

La r'*un'ra$#on



Le" re"%on"a&#l#$'"


L-#n$'rI$ de" *'$#er"

2;

1;

2;

3;

2;

10;

3

Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le". Le" r'"ul$a$" re*ar+ua&le" "on$ en$our'".



ATTENTES DU MANAGER

Quelles so" #os e"es e" " que ."/er ,Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le"

Relever de nouveaux callen!e"

Avo#r davan$a!e dere"%on"a&#l#$'"

E$re reconnu %our vo" e(or$"

4?; Pouvo#r )a#re 'voluer "e" colla&ora$eur"

1?;

20;

40;

Au$re!;

)N8)M:L)

- Fédérer- Faire c(anger é+o&uer



ATTENTES DU MANAGER

2




Quelles so" #os e"es e" " que ."/er ,

Au$re

Avo#r davan$a!e de re"%on"a&#l#$'"



Pouvo#r )a#re 'voluer "e" colla&ora$eur"

!;

F;

14;

!?;

0;

Au$re





!;

21;

1F;

!?;

44;

Au$re





3;

F;

3;

43;

1;

Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le". Le" r'"ul$a$" re*ar+ua&le" "on$ en$our'".



Le" #*%l#+uer dan" le %roce""u" d'c#"#onnel

Leur %ro%o"er de" )or*a$#on"

Leur d'l'!uer le" $,ce"

1

AUTONOMIE DES AGENTS

Selo" #ous0 quelles so" les .e!lleures *r!ques *our 1#or!serl2uo"o.!e es /e"s ,Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le"

4; Leur la#""er l-o%%or$un#$' de %rendre de"#n#$#a$#ve"

42;

33;

!; Au$re

4;

)N8)M:L)

- Res%onsabi&iser- Faire conQance- Acco$%agner



AUTONOMIE DES AGENTS

3




Selo" #ous0 quelles so" les .e!lleures *r!ques *our 1#or!serl2uo"o.!e es /e"s ,Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le". Le" r'"ul$a$" re*ar+ua&le" "on$ en$our'".


0

;

41;

1;

1;

Leur d'l'!uer le"$,ce"

Leur%ro%o"er de")or*a$#on"

Au$re

Leur la#""erl-o%%or$un#$' de%rendre de" #n#$#a$#ve"

4?;

Leur la#""erl-o%%or$un#$' de

%rendre de" #n#$#a$#ve"

0

;

4;

3;

1;


Leur %ro%o"erde" )or*a$#on"

Au$re


0;

Leur la#""erl-o%%or$un#$' de%rendre de"#n#$#a$#ve"

4

;

!;

34;

3;


Leur %ro%o"erde" )or*a$#on"

Au$re

Le" #*%l#+uer dan"le %roce""u"d'c#"#onnel

41;

É È



IMPA3T DES RÉFORMES FINAN3IÈRES

!

Les r41or.es 5""&!6res e &es er"!6res ""4es o"%elles!"7ue"&4 #ore ."!6re e ."/er ,


FON,TION

P9:LI9)D' 5TAT


09:

0:

0:

1:

8:

F:

F:

0:

;:

;:

8:

88:

1;:

18:

1F:

0;:

ST OUIST NON NSP

43;2;

42;10;

4;10;

2;4;

8%

8%

9%

2%

)N8)M:L)

Non> %a" du $ou$ Non> %lu$$ %a" Ou#> %lu$$ Ou#> $ou$ )a#$

É



TE3HNIQUES DU MANGEMENT PRIVÉ

Selo" #ous0 le ."/e.e" *u+l!& %%!l !"4r8 9 e.*ru"er ese&'"!ques u se&eur *r!#4 ,

)N8)M:L)

1=:

;<:

<: :

Ou#> le" *'$ode" du "ec$eur %r#v'%euven$ $o$ale*en$ "-a%%l#+uer au"ec$eur %u&l#c

Ou#> #l )au$ "-#n"%#rer de cer$a#ne"%ra$#+ue" du "ec$eur %r#v'

Non> le" $ecn#+ue" du "ec$eur %r#v'ne "on$ %a" a%%l#ca&le" dan" le"ec$eur %u&l#c

NSP




K:

;<:

K:: 1=:

;<:

;:8: 18:

;9:

<: :

4



TE3HNIQUES DE MANAGEMENT

Quelles e&'"!ques e ."/e.e" sou'!er!e$%#ous #o!r se4#elo**er #"/e "s le se&eur *u+l!& ,

Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le"

)N8)M:L)

La nouvelle !e"$#on de la +ual#$' de v#e au $rava#lA2/T@3;

Le d'velo%%e*en$ du *ana!e*en$d'clo#"onn'33;

L-a$$r#&u$#on de %r#*e la%er)or*ance33

;La *#"e en %lace du $'l'$rava#l

1;

Au$re

!;

A9,9N)

2;

2

13

! - Manage$ent %artici%ati-



TE3HNIQUES DE MANAGEMENT

Quelles e&'"!ques e ."/e.e" sou'!er!e$%#ous #o!r se4#elo**er #"/e "s le se&eur *u+l!& ,





La nou+e&&e gestion de &a*ua&ité de +ie au tra+ai&.A7T/

!;

Le dé+e&o%%e$ent du$anage$ent déc&oisonné34;

L'attribution de %ri$e >&a %er-or$ance33;

La $is en %&ace duté&étra+ai&14;

Autre3;


3!;



L'attribution de %ri$e >&a %er-or$ance1?;

Autre!;

L'attribution de %ri$e >&a %er-or$ance!?;



30;


Autre2;

A9,9N)

1;

A9,9N)

2;

A9,9N)

2;



MANAGEMENT HORI:ONTAL

?

Pe"se$%#ous que le ."/e.e" 'or!$o"l es **ro*r!4 use&eur *u+l!& ,


FON,TIONP9:LI9)

D' 5TAT


01:

0=:

0=:

01:

:

F:

:

:

;:

<:

F:

K:

0:

00:

0;:

0:

ST OUIST NON NSP

;2!;

0;24;

1;23;

1;2!;

4%

4%

3%

2%

)N8)M:L)




Tran"*e$$re le" #n)or*a$#on" %lu" e6cace*en$

Il %er*e$ de %rendre de*e#lleure" d'c#"#on"

Il )ac#l#$e le %ar$a!e de co*%'$ence"

20


Selo" #ous0 quels so" les *r!"&!*u; #"/es u."/e.e" 'or!$o"l ,Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le"

!1; Il r'du#$ le" d'la#" de %r#"e de d'c#"#on

3;

21;!; Au$re

!1;

!; NSP

)N8)M:L)

- Réduit &es dé&ais- Aucun a+antage





2




Selo" #ous0 quels so" les *r!"&!*u; #"/es u."/e.e" 'or!$o"l ,Plu"#eur" r'%on"e" %o""#&le". Le" r'"ul$a$" re*ar+ua&le" "on$ en$our'".

Il r'du#$ le" d'la#" de%r#"e de d'c#"#on

!0

;

3?;

22;

!;

Il )ac#l#$e le %ar$a!e deco*%'$ence"

Il %er*e$ de%rendre de

*e#lleure"d'c#"#on"

Tran"*e$$re le"#n)or*a$#on" %lu"e6cace*en$

3?;

!; NSP

Au$re

Tran"*e$$re le"#n)or*a$#on" %lu"

e6cace*en$

!

;

3;

2;

;

Il )ac#l#$e le %ar$a!ede co*%'$ence"


*e#lleure"d'c#"#on"


!3;

4; NSP

Au$re

Tran"*e$$re le"#n)or*a$#on" %lu"

e6cace*en$

!4

;

3;

22;

!;

Il )ac#l#$e le %ar$a!ede co*%'$ence"


*e#lleure"d'c#"#on"


!!;

!; NSP

Au$re

MANAGEMENT DES GÉNÉRATIONS Y < :



01:

1K:

0:

1;:

8:

:

;:

:

K:

K:

F:

8F:

18:

1;:

19:

18:


22

Pe"se$%#ous que l2rr!#4e e l /4"4r!o" Y r"s1or.4 les *r!ques ."/4r!les "s le se&eur *u+l!& ,


FON,TION

P9:LI9)D' 5TAT


ST OUIST NON NSP

43;24;

44;21;

!?;1;

;2;

10%

11%

10%

8%

)N8)M:L)




http://slidepdf.com/reader/full/les-enjeux-du-management-public 23/28INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20!INFOPRO DIGITAL – Marketing études – Octobre 20! 21


3o..e" le ."/er o!%!l *er ses *r!ques *our le +o"."/e.e" es /4"4r!o"s Y e : ,


)N8)M:L)

H accorder %lu" de $e*%" aux 'can!e"

H d'n#r un cadre )or*el %lu"ex%l#c#$e +u-avec le" %lu"anc#en"

H $re %lu" a$$en$#) aux $ravauxrendu"

4; H %ar$a!er davan$a!e le" #n)or*a$#on"

1;13;

10; H d'*on$rer "a l'!#$#*#$'

41;

Au$re

H $re %lu" Jex#&le2;

3;

2; NSP

Le *ana!er do#$H

- Moti+er- Dé&éguer -aire conQance





23




3o..e" le ."/er o!%!l *er ses *r!ques *our le +o"."/e.e" es /4"4r!o"s Y e : ,

Par$a!er davan$a!e le" #n)or*a$#on"

Accorder %lu" de $e*%" aux 'can!e"

E$re %lu" a$$en$#) aux $ravaux rendu"

D'Bn#r un cadre )or*el %lu" ex%l#c#$e +u-avec le" %lu" anc#en"

E$re %lu" Jex#&le

D'*on$rer "a l'!#$#*#$'

Au$re

Ne "a#" %a"

4?;

43;

1!;

12;

1;

2;

1;

2;






D'*on$rer "a l'!#$#*#$'

E$re %lu" Jex#&le

Au$re

Ne "a#" %a"

44;

43;

10;

1!;

13;

24;

1;

2;





D'*on$rer "a l'!#$#*#$'

E$re %lu" Jex#&le

Au$re

Ne "a#" %a"

4

!;

30;

1?;

10;

22;

2;

2;

IN3ITATION A LA DÉ3ONNE=ION




IN3ITATION A LA DÉ3ONNE=ION

De ."!6re /4"4rle0 !"&!e$%#ous #os 4qu!*es 9 l >4&o""e;!o" ? ,

)N8)M:L)

9F:

19:F:

F:Ou#> %our l-en"e*&le de"colla&ora$eur"

Ou#> *a#" $ou$ %ar$#cul#re*en$%our le" %lu" eune" colla&ora$eur"

4@Non> ce n-e"$ %a" u$#le

Ne "a#" %a"




9:

19:;:

F:

9;:

1=:

;:

F:98:

1;:

9:

F:

2!

EN@EU= FUTURS




EN@EU= FUTURS

E" " que ."/er "s le se&eur *u+l!&0 quels so" lese"eu; u;quels #ous sere$ &o"1ro"4s "s les ""4es 9

#e"!r ,

Les su"ets abordés ELes restrictions budgétaires .%&us de 200 citations/

La $oti+ation .3 citations/

La *ua&ité de ser+ice .1 citations/

Les ris*ues %sc(osociau# .33 citations/

Les dé%arts > &a retraite .32 citations/

La $utua&isation des ressources .14citations/

24

EN@EU= FUTURS




EN@EU= FUTURS


#e"!r ,║ Les restrictions budgétaires

Restrictions Qnanci6resE de+oir -aire %&us a+ec $oins V@

Le %&us gros en"eu est de -aire -onctionner un ser+ice %ub&ic a+ec $oins de budget et donc unedi$inution de %ersonne& .&es dé%arts en retraite ne sont %as re$%&acés@ I& sWagit dWun en"eu diBci&e *uiris*ue dWé%uiser &es agents V@

Gestion de %&us en %&us serrée de &Wargent %ub&ic et -aire au $oins autant +oire %&us a+ec $oins de

$oens X aug$entation -orcée de &a %roducti+ité V@

P&us de $ission a+ec $oins de budget V@

║ La $oti+ation Moti+ation des agents I$%&ication des agents V@

La $oti+ation des subordonnés %our &eur c(oi# dans &e sacerdoce de &eur engage$ent > ser+ir &eur%as V @

Mettre en %&ace &WeBcience tout en gardant du %ersonne& $oti+é et <tre ca%ab&e dWorienter ce%ersonne& +ers de nou+eau# %oste .acco$%agne$ent -or$ation/ V

,ib&er &es co$%étences de agents .contenu et co$%orte$ent/ en %renant en co$%te de $ani6ressté$ati*ue &eurs attentes aQn de &es $oti+er et de &es entrainer dans un %ro"et de gestion duser+ice %ub&ic %artagé= réacti- et eBcient V@

2

EN@EU= FUTURS



EN@EU= FUTURS


#e"!r ,║ La *ua&ité de ser+ice

8u%%ression de %ersonne& 78 ua&ité du ser+ice %ub&ic V@

Rendre un ser+ice %ub&ic de *ua&ité a+ec des $oens sans cesse di$inués V@

Dé+e&o%%er $oti+ation et co$%étence@ 7a&oriser &Wi$%&ication@ Re%érer &es %ostes inuti&es@ Aider&es co&&aborateurs > une $ei&&eure gestion de &eurs dossiers@ Dé+e&o%%er &a *ua&ité de &Waccuei&= &aconcision et &a %récision des in-or$ations données V@

║ Les ris*ues %sc(osociau# La *ua&ité de +ie au tra+ai&= &es RP8 V@

Faire autant a+ec $oins de $oens =sous &a %ression tou"ours %&us -orte des é&us et descontraintes Qnanci6res tout en essaant de $aintenir une *ua&ité de +ie au tra+ai& de sesco&&aborateurs =condition indis%ensab&e %our obtenir &eur ad(ésion dans &a conduite du %ro"et$unici%a& V@

║ La $utua&isation des ressources La baisse de Qnance$ents entrane &a baisse des eecti-s= nécessité de re%enser &Worganisationdu tra+ai& en -aisant aussi bien= +oire $ieu#= a+ec $oins de %ersonnes et dans un cadre de$utua&isation des $oensco$%étences V@

Mutua&isation et o%ti$isation Maintenir &a *ua&ité des ser+ices tout en réduisant &es coYts V@

les enjeux du management public

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