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Dossier Départemental sur les Risques Majeurs dans les Alpes de Haute-Provence 38

Le séisme est caractérisé par :

> Son foyer : cʼest la région de la faille où seproduit la rupture et dʼoù partent les ondessismiques. Il peut être situé à quelques kilomètresmais aussi à plusieurs dizaines de kilomètresdu lieu où la terre a tremblé.

LE RISQUE SISMIQUE dans les Alpes de Haute-Provence

COMMENT SE MANIFESTE-T-IL ? Un séisme est provoqué par une rupture brutaledes roches le long dʼun plan de faille. Cette rupturegénère des ondes sismiques. Le passage desondes à travers le sol provoque des vibrations quipeuvent être ressenties à la surface. La régionProvence-Alpes-Côte dʼAzur est la plus soumiseau risque sismique de toute la France métropoli-taine.

> Son épicentre : sur la surface terrestre, cʼestle point situé à la verticale du foyer. Lʼépicentrenʼest pas forcément le siège des dégâts lesplus importants, car le mouvement du sol peutvarier en fonction de la topographie et de laconstitution du sous-sol (effets de site).

> Sa magnitude : elle traduit lʼénergie libéréepar le séisme. Elle est généralement mesuréepar lʼéchelle ouverte de Richter.

> Son intensité (Io) : elle mesure les effets etdommages du séisme en un lieu donné. Cenʼest pas une mesure directe, mais une appré-ciation de la manière dont le séisme se traduiten surface. On utilise habituellement lʼéchelleMSK, qui comporte douze degrés.

> La fréquence et la durée des vibrations : cesdeux paramètres jouent un rôle important surles effets en surface.

> La faille provoquée : elle peut se propager ensurface.

Risque sismique : schémas (de gauche à droite) de l’aléa, de l’enjeu et du risque (MEDD-DPPR)

Foyer, épicentre, intensité et magnitude d’un séisme (vibration du soloccasionnée par une libération brutale d’énergie au niveau d’une faille)

Les séismes sont, avec le volcanisme, l’une desmanifestations de la tectonique des plaques. L’activitésismique est concentrée le long de failles, en général àproximité des frontières entre ces plaques. Lorsque lesfrottements au niveau d’une de ces failles sontimportants, le mouvement entre les deux plaques estbloqué. De l’énergie est alors stockée le long de la faille.La libération brutale de cette énergie permet de rattraperle retard du mouvement des plaques. Le déplacementinstantané qui en résulte est la cause des séismes. Après lasecousse principale, il y a des répliques, parfoismeurtrières, qui correspondent à des petits réajustementsdes blocs au voisinage de la faille. Les séismes dans les Alpes de Haute-

Provence

L’ensemble du département est concerné par lerisque sismique. On y a recensé 63 épicentreshistoriques et on y enregistre un millier deséismes par an, dont quelques uns seulementsont ressentis par la population. Ainsi, entre 1935et 1997, 48 séismes de magnitude au moins égaleà 3 ont été enregistrés. Les séismes historiques lesplus importants ont été ressentis sur lescommunes de Manosque et de Castellane.

On garde également la mémoire des secteursles plus touchés :

La Moyenne Durance (en 1509; en 1708 et 1812séismes d’intensité VIII, 1913) ; le Val d’Allos(en 1618 et 1997) ; la Vallée du Sasse (1866) ; leQueyras et l’Ubaye (en 1935 séisme d’intensitéVII, en 1959 séisme d’intensité VII-VIII) ; laVallée de la Bléone (1984).

À noter : en 2003 et 2004, le secteur de lahaute Ubaye a été affecté par une crisesismique exceptionnelle au cours de laquelleont été observés plus de 15 000 séismes demagnitude comprise entre 2 et 3.

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En surface, un tremblement de terre peut dégraderou détruire des bâtiments, produire des décalagesde la surface du sol de part et dʼautre des failles.La durée et la fréquence des vibrations quisont transmises aux bâtiments conditionnentlʼimportance des dégâts. Un séisme peut aussi

provoquer des glissements de terrain, des chutesde blocs, une liquéfaction des sols meublesimbibés dʼeau, des avalanches dans les régionsmontagneuses ou des raz-de-marée (tsunami)dans les secteurs littoraux.

Enregistrement des vibrations du sol par un sismomètre (sismogramme).

Les conséquences sur l’homme Le séisme est le risque naturel majeur le plusmeurtrier, tant par ses effets directs que parles phénomènes qu’il peut engendrer. Outreles victimes possibles, un très grand nombrede personnes peuvent se retrouver blessées,déplacées ou sans abri. Ses conséquences surles plans économique et financier peuventêtre sévères.

Zones de sismicité en Provence-Alpes-Côte d’Azur

1a

1b

2

sismicité très faible mais non négligeable

0 sismicité négligeable

sismicité faible

sismicité moyenne

Niveaux de sismicité

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Magnitude et intensité : deux valeurs d’évaluation d’un séisme Avant 1900, il n’existait pas d’appareil de mesure desmouvements liés aux séismes et la seule estimationdisponible était l’intensité (Io). Celle-ci s’écrit en chiffresromains (échelle de I à XII). Depuis le séisme de Lambesc(1909), on dispose aussi d’une évaluation de lamagnitude, écrite en chiffres arabes.

QUELLES SONT LES COMMUNES DESALPES DE HAUTE-PROVENCE DANSLESQUELLES UN SÉISME POURRAIT SEPRODUIRE ?

Un zonage sismique de la France a été élaboréen 1989 à partir de lʼétude de 7 600 séismes(décret du 14 mai 1991). La totalité des 200communes des Alpes de Haute-Provence estconcernée par ce risque :

Zone 0

Tous les autres cantonsZone 1a

Banon, La Motte, Noyers-sur-Jabron, Zone 1b

Allos, Barcelonnette, Le Lauzet-Ubaye, Saint-Paul,Annot, Castellane, Colmars, St-André-les-Alpes,Senez, Barrème, Digne (2 cantons), La Javie,Mézel, Moustiers-Ste-Marie, Riez, Seyne,Forcalquier, Reillanne, St-Etienne, Sisteron,Turriers, Volonne,Zone 2

Entrevaux, Les Mées, Valensole, Manosque(2 cantons), Peyruis.Ce zonage réglementaire statistique seraremplacé à court terme par un zonage de typeprobabiliste. Celui-ci est basé, non plus sur lesséismes passés, mais sur ceux probables àlʼavenir. Cette nouvelle approche de lʼaléa a étéétudiée et publiée par le Ministère de lʼEnergie,de lʼEcologie, du Développement Durable et delʼAménagement du Territoire (cf carte page sui-vante). Il sera traduit en zonage réglementaireavec la mise en œuvre du règlement Eurocode 8.

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> Les actions de prévention mises en œuvre La prévention sʼappuie sur des outils dʼanalyseréalisés par le Bureau Central SismologiqueFrançais (BCSF). Ce Bureau diffuse égalementles données collectées par les sismomètres entemps réel, ce qui permet dʼaméliorer la connais-sance des aléas régionaux, voire locaux. Par ailleurs, le gouvernement a lancé unProgramme National de Prévention du RisqueSismique (PNPRS) sur 6 ans, afin de réduire lavulnérabilité de la France à ce risque. Unenouvelle carte dʼaléa sismique a été présentée,prenant en compte les dernières avancées ensismologie.

Une étude sur lʼidentification et la hiérarchisationdes failles actives à lʼéchelle du 1/100 000èmedans les Alpes de Haute-Provence a été réaliséepar la Direction Régionale de lʼIndustrie, de laRecherche et de lʼEnvironnement (DIREN), laRégion Provence-Alpes-Côte dʼAzur et le Bureaude Recherches Géologiques et Minières (BRGM)(financement par le Contrat de Plan Etat/Région).En complément, une étude récente détaille lesrisques liés à lʼexistence de la faille Durance.Ces études sont consultables à la DirectionRégionale de lʼEnvironnement, de lʼAménagementet du Logement (DREAL Paca).

COMMENT CE RISQUE EST-IL PRIS EN COMPTE DANS L’URBANISME ? Afin de limiter les éventuels dommages, il estessentiel de ne pas davantage urbaniser leszones les plus exposées et de diminuer la vulné-rabilité de celles déjà urbanisées. En régionPACA, la prévention du risque sismique relèvesurtout des règles de construction (celles-ci nesont pas dictées par le PLU). (Pour plus dedétails sur les documents dʼurbanisme et le PPR,voir chapître “Risques majeurs” en page 4).

> Le Scénario Départemental Risque Sismiquedans les Alpes de Haute-Provence :Lʼétude des failles actives va servir à élaborerle Scénario Départemental Risque Sismique(SDRS), qui permettra notamment de programmerles Plans de Prévention des Risques sismiques(PPRs). Le SDRS permet dʼévaluer les consé-quences potentielles des séismes à venir. Onpeut ainsi repérer les faiblesses du territoire etdéterminer les mesures à prendre pour lesconstructions, quʼelles soient antérieures oupostérieures à la réglementation parasismique.Ce scénario a pour but de :– Cibler les mesures de prévention (par exemple,

pour programmer les PPRs),

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Carte d’aléa de type probabiliste en PACA

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très faible

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modéré

moyen

fort

Mouvement du sol

accélération < 0,7 m/s2

0,7 m/s2 < accélération < 1,1 m/s2



accélération > 3,0 m/s2

La révision des normes parasismiquesactuellement en vigueur (PS92) sera conformeà l’Eurocode 8 qui est un ensemble denormes européennes pour la conception, ledimensionnement et la mise en œuvre desbâtiments et des structures de génie civil.

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– Mieux informer et sensibiliser le public,– Mieux faire respecter les règles de construction

parasismique.

> le Plan de Prévention des Risques sismiques(PPRs) sʼappuie sur la carte des aléas (intégrantles effets de site, les failles actives, les risquesde liquéfaction et de mouvements de terrain) etsur la carte des enjeux pour définir le zonageréglementaire. Il sʼimpose dans les documentsdʼurbanisme, y compris pour les constructionsexistantes qui doivent être mises en conformitéavec les prescriptions de sécurité. Dans lesAlpes de Haute-Provence, 20 PPR prennenten compte, à des degrés divers, le risquesismique.

L’application des règles de construction parasis-mique s’impose pour les constructions neuvesselon le zonage sismique de la France.

> Les normes parasismiques fixent les niveauxde protection requis en fonction de la région etdu type de bâtiment. Elles visent à garantirquʼun bâtiment ne sʼeffondrera pas sur sesoccupants en cas de secousse sismique. Cesrègles résultent dʼun compromis entre le coûtde la protection et le risque que la collectivitéest prête à accepter. Des règles spécifiquessont appliquées pour les bâtiments et infra-structures particuliers tels que les barrages, lescentrales nucléaires ou les industries à risque(cf Décret n°91-461 du 14 mai 1991 relatif à laprévention du risque sismique et Arrêté minis-tériel du 10 mai 1993 fixant les règles parasis-miques applicables aux installations soumises àla législation sur les installations classées).

Lʼapplication du futur zonage Eurocode 8 (EC8)vise à unifier les exigences de stabilité desbâtiments, à disposer de méthodes élémentairespour la réalisation des bâtiments courants ou larénovation du bâti existant. Il est prévu un renfor-cement des contrôles dans la chaîne de laconstruction, voire la sanction des infractions auxrègles de construction parasismique.

L’INFORMATION DE LA POPULATION Le préfet et le maire partagent les actionsd i̓nformation préventive, semblables pour tous lesrisques, destinées aux citoyens, aux scolaires,

aux professionnels (voir « Les rôles de chacundans la prévention » page 7).Lʼanalyse de toutes les catastrophes observéesdans le monde confirme quʼune sensibilisation etune bonne information de la population sur lerisque et les précautions à prendre permettent deréduire sensiblement le nombre de victimes etlʼampleur des dégâts. Cette action est dʼautantplus importante que la faible occurrence desséismes dans notre région ne permet pasdʼimprégner les mémoires.

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Le séisme de Provence de 1909 fera l’objet d’une commémoration pour son centenaireen juin 2009 : pour plus d’informations, voir le siteInternet www.seisme1909.fr

(MEDAD/DPPR)

(MEDAD/DPPR)

LES MESURES COLLECTIVESET INDIVIDUELLES DE RÉDUCTION DE LA VULNÉRABILITÉ À CE RISQUE > Pour les constructions neuves : appliquer les

principes de construction parasismique. Au titre de la protection individuelle, tout par-ticulier habitant dans une zone de sismicité,même faible, doit se poser les bonnesquestions avant la construction de sa maison :quel est le degré de risque dans son secteur ?Quelle est la qualité du terrain ? Quelles normesde construction doivent être respectées ? Il estrecommandé de faire appel à des professionnels.> Pour les bâtiments et infrastructures

existants : effectuer un diagnostic sommaire.

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Sʼil est possible dʼidentifier les principales zonesoù peuvent survenir des séismes et évaluer leurprobabilité de survenance, il n’existe, à l’heureactuelle, aucun moyen fiable de prévoir où,quand et avec quelle puissance se produiraun séisme. En effet, les signes précurseurs nesont pas toujours identifiables.

Consignes nationales de sauvegarde

Mettez-vous à l’abri Écoutez la radio (voir p.10)

Respectez les consignes 3

2

1

• Informez-vous desrisques encourus etdes consignes desauvegarde.

• Construisez en tenantcompte des règlesparasismiques.

• Repérez les points decoupure du gaz, eau,électricité.

• Fixez les appareils etles meubles lourds.

• Préparez votre « planfamilial de mise ensûreté » (voirIntroduction),ainsi qu’un plan degroupement familial.

• Restez où vous êtes :– à l'intérieur : mettez-vous près

d'un mur, une colonne porteuseou sous des meubles solides (afind’éviter les chutes d’objets),éloignez-vous des fenêtres.

– à l'extérieur : ne restez pas sousdes fils électriques ou sous ce quirisque de s'effondrer (ponts,corniches, toitures...).

– en voiture : arrêtez-vous sipossible à distance desconstructions ou de lignesélectriques et ne descendez pasavant la fin des secousses.

• Protégez-vous la tête avecles bras.

• N’allumez pas de flamme.

• Après la première secousse, méfiez-vous desrépliques : il peut y avoir d'autres secousses.

• Ne prenez pas les ascenseurs pour quitter unimmeuble.

• N’allez pas chercher les enfants à l’école, leursécurité est plus efficacement assurée dans leurétablissement.

• Vérifiez l'eau, l'électricité. En cas de fuite, ouvrezles fenêtres et les portes, quittez les lieux etprévenez les autorités.

• Eloignez-vous des zones côtières, même longtempsaprès la fin des secousses, en raison d'éventuels razde marée.

• Si vous êtes bloqué sous des décombres, gardezvotre calme et signalez votre présence en frappantsur un objet à votre portée (table, poutre,canalisation…).

AVANT

>

PENDANT

>

APRÈS

>

Après ce diagnostic, on peut procéder à unrenforcement parasismique, notamment enconsolidant les structures. Sʼil nʼest pas possiblede réhabiliter les bâtiments les plus exposés, ousi de graves négligences étaient détectées, ladémolition et la reconstruction peuvent sʼavérernécessaires. Ce fut le cas de certains bâtimentsde la région de Colmar (Haut-Rhin), sur décisionde justice (cette région abrite des communesclassées en zone II, voire Ib).

Comment évaluer la vulnérabilité d’une maison déjà construite,obtenir des conseils pour la renforcer ?

• Déterminer le mode de construction (maçonnerie en pierre,béton…).

• Examiner la conception de la structure.

• Réunir le maximum de données relatives au sol et au site.

Pour plus d’informations sur cette démarche consultezwww.prim.net et le site http://www.planseisme.fr où l’on peutnotamment visionner le film « La construction parasismique demaisons individuelles ».

Des recherches mondiales se poursuivent pourmieux comprendre les séismes et les prévoir.Il est donc important d’apprendre les « bonsréflexes » de sauvegarde si une secoussesurvenait.

> Comment être averti d’un séisme

> Les consignes individuelles de sécurité

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> Adresses et liens utiles


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L’ORGANISATION DES SECOURS Cʼest le préfet qui décide de la mise en œuvre de lʼorganisation des secours prévue par le dispositifORSEC (Organisation de Réponse de SEcurité Civile), loi du 13 août 2004 et décret n° 2005-1157du 13 septembre 2005. Au niveau communal, cʼest le maire qui est responsable de lʼorganisation des secours (mise en œuvrede son Plan communal de Sauvegarde (PCS) – décret n° 2005-1156 du 13 septembre 2005). Lapopulation est appelée à observer les consignes des autorités et à appliquer les bons réflexesappropriés au risque.

Pour en savoir plus sur le risque sismique, consultez le site du ministère de lʼEcologie, de lʼEnergie,du Développement Durable et de la Mer.Le risque sismique http://www.prim.net> introduction aux risques > le risque sismique

Le zonage sismique en France http://www.prim.net> introduction aux risques > le risque sismique > zonage sismique de la France > Région Provence-Alpes-Côte d’azur

Le plan séisme - La construction parasismique de maisons individuelles http://www.planseisme.fr

Ma commune face au risquehttp://www.prim.net> ma commune face au risque majeur

Sismicité historique et failles actives en PACA http://www.sisfrance.net

Réseau sismologique des Alpes http://sismalp.obs.ujf-grenoble.fr

Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement, et du Logement (DREAL PACA)http://www.paca.developpement-durable.gouv.fr > risques et pollutions > risques naturels > risque sismique

Réseau national de surveillance sismique http://renass.u-strasbg.fr

Bureau central sismologique français http://www.seisme.prd.fr

Bureau de Recherches Géologiques et Minières http://www.brgm.fr

Pour la construction parasismique, association française du génie parasismique http://afps-seisme.org

Agence Nationale d’Information sur le Logement (ANIL) www.anil.org

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> Communes exposées aux phénomènes sismiques(arrêté du 14 mai 1991)

Source : ©IGN Geofla® ©DREAL PACANovembre 2008

La prise en compte du risque sismique dans les PPR approuvés dans le département n'agénéralement pas fait l'objet d'étude de micro-zonage d'aléa spécifique. Elle se limite aurappel de la réglementation nationale. Ces documents ont été réalisés dans le cadre d'uneapproche multirisque.

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